我国中小企业财务管理存在的问题及对策.doc

格式问题多，内容凑合。按规定调格式。我国中小企业财务管理存在的问题及对策内容摘要 我国中小企业在国民经济中担任重要的角色, 以其特有的经营方式和灵活多变的生产方式对我国经济的发展和社会的稳定起着至关重要的促进作用。目前，我国已注册的中小企业总数已达5000万家，占全部企业总数的99%，工业生产总值占全部工业生产总值60%以上，提供的就业机会约占全国社会就业机会的75%，约80%的新增就业人口是由中小企业吸收的。但由于我国中小企业中当中有一部分忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。同时，由于中小企业的规模小、资本和技术构成较低、受外部宏观经济环境变化和体制的影响等因素，使中小企业在财务管理方面遇到了不少问题。而这一论文正是以科学的，客观的方法，研究我国中小企业财务管理的现状，找出其存在的问题，并提出其解决的对策。关键词：中小企业；财务管理；问题；对策 单独一页。目录一、引言3二、我国中小企业的概述3（一）我国中小企业的界定3（二）我国中小企业的财务特点31.财务管理权集中化。32.初始资本少和资金短缺。33.财务管理运行架构过于简单。3三、我国中小企业财务管理存在的问题4（一）财务控制薄弱41.库存现金管理不规范。42.应收账款周转缓慢。4（二）财务管理思想落后，结构不合理4（三）政策法律体系不健全5（四）企业内部控制方面的不足51.缺乏完整内部控制体系。52.会计信息失真现象普遍存在。53.企业内部控制制度流于形式6四、解决我国中小企业财务管理问题的对策6（一）完善我国中小企业的融资体系61.政府要大力支持中小企业发展62.建立专门为中小企业服务的金融机构73.大力发展我国的天使投资74.培育良好的信用环境7（二）完善企业财务管理制度71.强化中小企业财务人员队伍建设72.加强内部管理控制，做好日常管理工作8五、结论9参考文献：10格式不正确 。只保留二级标题。一、引言题目近年来随着我国经济的快速发展，我国中小企业在国民经济和社会成长中发挥着不可缺少的作用。它被形象地比喻为就业的蓄水池，经济腾飞之翼，社会的稳定器和创造奇迹的种子。由此可见，中小企业的快速发展对经济发展和社会的稳定起着举足轻重的促进作用。在我国的国民经济体系中，中小企业是最具有活力的部分之一，它们生产规模小、经营模式灵活，生产成本低、效率高。但是同样的，中小企业的发展受到经济、制度和法律等多种因素的制约。企业管理包括生产管理、营销管理和财务管理等方面，财务管理是整个管理体系的核心部分，企业的财务管理目标就是企业所追求的目标。由此可以看出，只有把财务管理做好，协调运作管理体系的每个方面，才可以有效地管理企业，促进企业的迅速发展。目前，在我国有一部分中小企业单纯追求销售量以及市场的占有额，从而忽视了财务管理的重要地位，使得管理思想落后，跟不上时代的进程，企业的财务管理和风险控制没有发挥到应有的作用。同时由于在宏观经济体制下，中小企业在财务管理方面受到了消极影响。做好企业的财务管理和资金的运作，处理好财务关系，不仅可以保证企业经营活动的正常进行，而且不仅有利于提高企业的经济效益；财务管理水平的高低，还直接关系着企业的成败与否。综上所述，研究中小企业财务管理存在的问题及对策，探究其寻求发展的路径，有着重要的现实意义。写一段话。二、我国中小企业的概述（一）我国中小企业的界定不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。我国中小企业的划分标准一般以独立核算的基层生产单位为对象，随着经济的发展经历了几次的调整，正在不断地完善。根据2011年6月18日发布的中小企业划型标准规定第四条规定：表2-1中小企业划型标准规定行业名称 指标名称单位大型 中型小型 微型 工业从业人员数人1000300-1000 20-30020营业收入万元400002000-40000 300-2000300建筑业营业收入万元800006000-80000 300-6000300 资产总额万元800005000-80000300-5000300批发业从业人员数人20020-200 5-205营业收入万元400005000-400001000-50001000 零售业从业人员数人30050-300 10-50 10营业收入万元20000500-20000 100-500100 交通运输从业人员数人1000300-100020-30020 营业收入 万元300003000-30000 200-3000 200 邮政业 从业人员数人1000300-100020-30020 营业收入万元300002000-30000100-2000 100住宿餐饮从业人员数人 300100-300 10-10010营业收入 万元100002000-10000100-2000 100农林牧渔营业收入 万元20000500-2000050-500 50 仓储从业人员数 人200100-20020-100 20 营业收入万元300001000-30000100-1000100房地产 开发经营资产总额亿元1 0.5-1 0.2-0.5 0.2营业收入亿元200.1-20 0.01-0.10.01信息传输从业人员数人2000100-20010-100 10营业收入亿元10 0.1-100.01-0.10.01软件和 信息技术 从业人员数人 300100-30010-100 10 营业收入万元100001000-1000050-1000 50 租赁和 商务服务从业人员数 人 300100-300 10-100 10 资产总额 亿元120.8-12 0.01-0.80.01 物业管理从业人员数人1000 300-1000100-300 100营业收入 万元50001000-5000 500-1000500 其他从业人员数人300 100-30010-100 10 资料来源：工业和信息化部网站（二）我国中小企业的财务特点中小企业作为一个群体，与大企业的财务特点有着大不同，主要体现在以下几个方面：1.财务管理权集中化。格式不符合要求 中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的统一，企业的投资者往往就是经营者。自己出资，自己经营，这样表现为企业决策的灵活，经营目标明确和追求利润最大化的优势。但是，这种经营模式给企业的财务管理带来一定的负面影响。在这些企业中，企业的领导者集权现象严重，并且对财务管理的理论方法缺乏认识，使其责则部分，越权行事，导致财务管理的混乱。同时，企业缺乏有效的外部监督机制，使得资金在使用上存在随意性，不利于企业的发展。2.初始资本少和资金短缺。中小企业注册资本比较少，资金的实力有限，而且企业经营的初始资本往往来源于个人的累积或向亲戚以及好友借钱，主要为内源型融资，资本额较少，加上外部的融资能力有限，同时很多中小企业都处于开创或成长发展时期，在这一阶段的资金需求比较大，资金的短缺成为企业发展的首要问题。3.财务管理运行架构过于简单。中小企业与大型企业相比，其财务管理活动涉及的范围比较狭窄，资金流量和存量也是相当小，导致财务的组织规模相对比较小，组织机构设置简单实用，综合管理职能凸显。据国家政府机构在2010年对750个民营企业进行的调查中，有大约70%的企业业主和家族成员的共同拥有的股权达到90%以上。由此可见，现在我国很大一部分中小企业仍是“家族企业”，企业的管理者缺少相应的经营管理经验和科学的管理方法，其管理者为了对财务管理进行严格控制，设置的控制相对宽，组织层次相对较少。因此，在这样的组织架构下，中小企业的财务管理人员的注意力往往集中在“老板、活动、任务”而不是集中在“客户、流程、结果”方面。三、我国中小企业财务管理存在的问题（一）财务控制薄弱中小企业的管理人员管理理念僵化，对现代投资管理方法与资本增值方法了解不多，令企业资金严重浪费。1.库存现金管理不规范。 中小企业普遍存在着不执行规定库存现金限额的现象，对现金的管理很大程度是随意性的，超限额留存现金和不及时送存银行的现象时有发生。例如，有些企业用现金结算一千以上甚至上万元的现象都是比较常见的。另一方面，有些企业的资金使用缺乏计划性，购置过多的不动产，有时无法应对经营急需的资金，导致企业的现金很难快速周转，从而陷入财务困境。还有一部分企业私设“小金库”，将取得的销售收入等坐收坐支的现象比较普遍，而且企业内部的现金不定期盘点制度管理不规范，通常会出现现金现款被滥用或挪用。这样使得企业的库存现金管理制度形同虚设，从而导致了企业资金的流失。2.应收账款周转缓慢。当前，我国中小企业大多数已经建立基本的应收账款管理制度，但是没有作为一个体系落实到企业的日常经营管理上来，导致相关制度的落实不到位，应收账款管理制度流于形式，执行监督不力，导致企业的应收账款居高不下，流动资金周转不灵，隐含着较大的坏账风险，影响企业的长期发展。（二）财务管理思想落后，结构不合理 中小企业中有相当一部分是个体、私营性质，由于历史和社会的原因，有些企业的管理者由于自身素质的局限，不懂得把财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，跟不上时代的步伐，使财务管理发挥不到应有的作用。有许多中小企业管理者认识不到财务管理的重要性，对财务管理不重视，在机构设置上层次不清，权责不明确，缺乏健全有效的财务管理机制，导致财务管理混乱，会计信息失真，会计造假、违规现象严重等。同时，现在社会上所应用的财务管理方法灵活、多样、先进，例如量化的财务管理方法，包括风险决策、滚动预算、定量预测等。另外，基于INTERNET/NTRANET/EXTRANET和电子商务为背景的网络财务管理等等，但是这些先进的财务管理技术和方法在中小企业中应用不到。 例如，山东潍坊后宫富民印染公司是一家乡镇企业，年营业额超过亿元，在2005年还被潍坊市授予成长型中小企业的称号，但是其财务部门的会计人员还停留在收工记账的传统模式，因此财务人员需要耗费大量的时间和精力来登记手工帐，而且还是很容易出错，不便于发现以及修改，影响了工作效率。同时，手工帐也为某些人员进行篡改凭证留有一定的可乘之机，存在一定的安全漏洞。（三）政策法律体系不健全 我国虽然在宏观经济政策上支持中小企业，但是却没有设置相关扶持和管理的机构，也没有建立专门为中小企业服务的投资金融机构和担保机构。因为中小企业缺少有效的信用担保机构、完善融资服务体系和完善的法律法规，使得中小企业在融资、市场准入等多个方面受到限制，存在不公平的待遇。因此，很多中小企业在初期阶段发展艰难，处在一个不利的地位。（四）企业内部控制方面的不足 我国企业内部控制制度建立比较晚，经过十几年的发展，虽然有一定的成绩，但是当对于发达国家而言，仍有明显的差距。当前，我国许多企业对内部控制的认识还是停留在内部牵制与内部控制阶段，还有部分认为内部控制就是内部监督，而企业大多把内部控制看作是一堆手册、各种文件和制度，也有企业把内部成本控制、内部资产安全控制等视为内部控制。另外，我国大部分中小企业还没有意识到内部控制的重要性，对内弱。1.缺乏完整内部控制体系。首先在内容层次上虽然制定了一些法律法规，但从完整性来讲，还是没有达到社会主义市场经济对内部控制制度规范体系完整性的要求；其次，在操作层次上，还是一个比较艰巨的任务。最后，目前大部分规范的内容是原则性的，在现实中比较难操作。2.会计信息失真现象普遍存在。 会计信息失真、做假账已经成为全国性的普遍问题。中小企业账目不清、信息失真的原因主要是：一是已达到偷税逃税未目的。二是以达到粉饰业绩为目的。三是企业财务基础薄弱，导致会计信息失真。3.企业内部控制制度流于形式 当前，中小企业现有的内部控制制度流于形式，没有真正执行到企业当中。内部控制一直被视为企业内部的事务，结果导致我国中小企业内部控制基础薄弱。四、解决我国中小企业财务管理问题的对策 因为我国中小企业的财务管理存在的问题是由于宏观经济环境与企业自身内部管理两个方面所造成，所以为了更好地解决中小企业财务管理的问题，要从多个方向出发，一方面要充分发挥政府宏观调控的左右，改善外部环境；另一方面，中小企业要重视经济市场的研究，做好企业内部的财务管理机制，用科学，先进的管理方法，加强企业自身的综合素质。（一）完善我国中小企业的融资体系 随着全球经济不断复苏和通货膨胀不断上涨，中小企业经济信贷需求日益增加，与金融机构在2011年收紧信贷资源的矛盾加剧，因此，中小企业需求不能及时、足额满足的现象更为严重，使得中小企业融资更难。据调查表示，有31.6%的被调查的企业认为“资金不足”是造成中小企业发展困难的主要原因之一。1.政府要大力支持中小企业发展 在完全自由的市场经济下，中小企业很难进行股权与债权融资。因此，政府要出台一些具有突破性的法律，推动市场经济改革。要想解决好中小企业融资难的问题，必须从以下方面进行：（1）明确有关中小企业融资的相关法律和扶持政策，保证我国中小企业健康蓬勃发展。（2）改善中小企业的信用状况，加强对中小企业诚信意识的培育，提高企业商业信用，加快我国信用体系建设的步伐。（3）建立和完善我国中小企业的信用担保体系，是变行政干预为政策性引导的有效方式，是强化信用观念与改善中小企业融资环境等的手段。（4）国家要鼓励和支持商业银行等对中小企业提供贷款支持，建立向中小企业发放贷款的鼓励机制和约束机制。 要想解决好中小企业的融资问题，不能离开政府的支持，突破现有思想意识形态和法律法规的限制，支持我国金融市场的改革。2.建立专门为中小企业服务的金融机构 现在国外很多国家都有为中小企业而服务的金融机构，为了解决我国中小企业融资难的问题，政府应该加强对中小企业融资的政策指导，根据我国中小企业自身的特点，设置专门为中小企业服务的金融机构。一方面，政府应该要尽快建立扶持中小企业发展的政策性银行。一方面，政府应该鼓励地方性商业银行以中小企业为服务重点。3.大力发展我国的天使投资 天使投资是指具有一定财富的个人或者家庭，对具有巨大发展潜力的初创企业进行早期的、直接的投资，属于一种自发而分散的民间投资方式。随着互联网企业和高科技企业的发展，我国的天使投资也逐步发展起来，但是当前中国天使投资的规模还是相当小，而且不够成熟，因此我国应该要逐步建立起与其相应的机制和法规来促进天使投资的发展。4.培育良好的信用环境 现在社会上存在严重的社会信用淡薄的问题，因此，政府应该要尽快建立健全的中小企业信用体系，加强中小企业信用文化建设，培养中小企业的信用意识，提倡社会信用观念，建立良好的社会信用环境。（二）完善企业财务管理制度完善财务管理制度是建立专业会计人才培养机制的基础，专业会计人才培养机制的完善可以促进财务管理制度的完善，两种是相互相成的。加强日常经营活动财务控制，加强财务管理的各项职能建设，例如现金出纳、资金融通、财会管理、固定资产、工资核算、预算编制、决算实施等工作。规范采购、报销、稽核等制度，建立内部审计制度，加强审计监督，以提高财务信息的真实性，实行财务管理的规范化和制度化。1.强化中小企业财务人员队伍建设 当前，我国中小企业财务人员素质不高，严重影响了中小企业的迅速蓬勃发展。而财务人员受制于企业的领导者，无法行使自己的监督权，这些因素的影响了中小企业财务制度以及纪律建设。因此，加强中小企业财务人员队伍建设是十分重要的。(1)要强化中小企业领导者和财务人员的法律意识中小企业要加强其领导者和财务人员的法律意识，其中最重要的是加强企业领导者的法律意识，增强法制观念，这样不仅可以有效地避免企业出现违法行为的发生，而且还有利于财务人员依法提供真实、可靠、完整的会计信息。(2)提高财务人员业务素质 要强化财务人员的会计基础工作和会计电算化建设，不断提高财务人员业务能力和工作水平，并且对财务人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高财务人员的素质。(3)建立健全的财务人员岗位责任制在当前情况下，我国中小企业应该严格执行会计基础工作规范，使证、账、表的业务处理及会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。建立健全财务人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确。实现会计电算化，使会计信息的收集、加工和整理有了相对统一的规范，有效克服因手工操作出现的失误导致会计信息失真的情况。2.加强内部管理控制，做好日常管理工作 (1)加强内部控制管理。中小企业应加强内部控制管理，建立严格而科学的内部控制体系。例如：建立不相容职务相分离制度、建立授权审批制度、制定适合本企业的会计制度、建立内部审计制度等。（2）加强现金管理，努力提高资金的运用效率 首先，确立收支两条线的管理模式。对企业范围内的现金进行集中管理，减少现金持有成本，加速资金周转，提高资金使用效率。其次，科学地确定现金最佳持有量，既要满足企业日常生产经营的需要，又要努力降低现金持有成本，从而有利于企业提高整体经济效益。最后，加强现金的日常管理，建立高效的收账系统，确保资金的回收；同时采取各种方式尽可能延缓现金的支出时间，提高资金的运用效率。（3）加强存货和应收账款的管理 加强存货管理，合理确定经济采购批量，加强存货的保本期和保利期控制，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞。