第九章 区域经济一体化与关税同盟.doc

国际经济学预习第九章 区域经济一体化与关税同盟第九章 区域经济一体化与关税同盟第一节 区域经济一体化的形式 区域经济一体化是指，两个或两个以上的国家、经济体通过达成某种协议所建立起来的经济合作组织。区域经济一体化组织有五种形式，即自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化。一、自由贸易区 自由贸易区是指两个或两个以上的国家或行政上独立的经济体之间通过达成协议，相互取消进口关税和与关税具有同等效力的其他措施而形成的区域经济一体化组织。 自由贸易区的特征：在该一体化组织参与者之间相互取消了商品贸易的障碍，成员经济体内的厂商可以将商品自由地输出和输入，真正实现了商品的自由贸易。但是它严格地将这种贸易待遇限定在参加国或成员国之间。成员经济体之间没有共同的对外关税。各成员经济体之间的自由贸易，并不妨碍各成员经济体针对非自由贸易区成员国（或第三国）采取其他的贸易政策，因此，自由贸易区成员经济体之间没有共同的对外关税。问题是：在执行自由贸易政策时很难分清某种产品是来自伙伴国还是来自非成员国。这样容易出现这样一种情况：来自非成员国的产品从关税低的成员国进入，然后再流入高关税的成员国，这样造成了高关税成员国的对外贸易政策的失效。为了解决这样的问题，通常采取“原产地原则”。这一原则的基本内容是，只有产自成员经济体内的商品才享有自由贸易或免进口税的黛玉。一般来说，所谓的原产地产品是指成品价值的50%以上是在自由贸易区内各成员国生产的产品。二、关税同盟 关税同盟（customs union）是指在自由贸易区的基础上，所有成员对非成员国采取统一的进口关税或其他贸易政策措施。因此关税同盟与自由贸易区的不同之处在于，成员国在取消进口关税的同时，设立共同对外关税，成员经济体之间的产品流动无须再附加原产地证明。 关税同盟规定成员国之间的共同对外关税，实际上是将关税的制定权让渡给区域经济一体化组织。它不像自由贸易区那样，只是相互之间取消关税，而不作权利让渡。因此关税同盟对成员经济体的约束力比自由贸易区大。 问题：成员国要保护本国企业，只有采取更加隐蔽的非关税贸易壁垒。尽管关税同盟成立之初明确规定了要一致取消非关税壁垒，然而对非关税壁垒措施很难有一个统一的标准。因此关税同盟包含着鼓励成员国增加非关税壁垒的倾向。同时，关税同盟只解决了成员国之间边境上的商品流动自由化问题。当某一成员国商品进入另一个成员国国境内之后，各种国内限制措施仍然构成了自由贸易的障碍。因此有人提出，解决这一问题的最好办法是向“共同市场”迈进。三、共同市场 共同市场（common market）是指各成员国之间不仅实现了自由贸易，建立了共同的对外关税，而且还实现了服务、资本和劳动力的自由流动。可以说，共同市场是比自由贸易区和关税同盟更高一级的区域经济一体化形式。 共同市场的特点是，成员国之间不仅实现了商品的自由流动，还实现了生产要素和服务的自由流动。 共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，区域经济一体化组织干预经济的权利在增强。四、经济联盟 经济联盟是指不但成员国之间废除贸易壁垒，统一对外贸易政策，允许生产要素的自由流动，而且在协调的基础上，各成员国采取统一的经济政策。 经济联盟的特点是，成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策。当它们使用统一的货币时，又称为经济货币联盟。五、完全的经济一体化 Perfectly economic integration 是指成员国在实现了经济联盟的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调，乃至统一的经济一体化形式。它是区域经济一体化的最终阶段。 它们是处在不同层次上的区域经济一体化组织，根据它们让渡国家主权程度的不同，一体化组织也从低级向高级排列；但不存在低一级向高一级升级的必然性。第二节 关税同盟理论一、关税同盟的静态效应 关税同盟的重要特点是“对内自由，对外保护”。关税同盟在扩大区域内贸易的同时，也减少了区域内成员国与区域外国家之间的贸易往来，因此它对国际贸易有很大的影响。这种贸易上的影响可进一步区分为贸易创造（trade creation）效应和贸易转移（trade diversion）效应。（一）贸易创造与贸易转移 贸易创造是指成员国之间相互取消关税和非关税壁垒所带来的贸易规模的扩大。 贸易转移是指建立关税同盟之后成员国之间的相互贸易代替了原来成员国与非成员国之间的贸易，从而造成贸易方向的转移。 假设世界上有三个国家A、B、C，都生产同一种产品，但三国的生产成本各不相同。现以A国为讨论对象，SA表示A国的供给曲线，DA表示A国的需求曲线。PB、PC代表B、C两国的生产成本，其中C国生产成本低于B国。 在组成关税同盟之前，A国对来自B、C两国的商品征收相同的关税t。假设A国是一个小国，征收关税后，B、C两国的相同产品若在A国销售，价格分别为PB+t，PC+t（PA），很显然，B国的产品价格要高于C国，故A国只会从B国进口。此时，A国国内价格为PC+t，国内生产为Q1，国内消费为Q2，从C国进口为Q1Q2。 假设A国与B国组成关税同盟，共同的关税仍为t，即组成关税同盟后，A国对来自B国的进口产品不再征收关税，但对来自C国的进口产品仍征收关税t。B国产品在A国价格降为PB，低于PC+t，成为A国的供给者。由于价格下降，A国生产缩减至Q3，Q3Q1是A国生产被B国生产替代的部分，此为生产效应。另一方面，价格下降引起A国消费增加，消费增加部分Q2Q4为关税同盟的消费效应。 A国的进口由原来的Q1Q2扩大到Q3Q4，新增部分即是贸易创造效应。贸易创造效应=生产效应+消费效应。除去贸易创造部分，剩下的Q1Q2部分原来是从关税同盟外（C国）进口的，但现在改由B国进口，即贸易方向发生了转移，故贸易转移效应=Q1Q2。（二）关税同盟的福利效应 A国消费者剩余增加a+b+c+d，生产者剩余减少a，关税收入减少c+e。故A国的净福利效应为（b+d）-e。b+d为贸易创造的福利增加，b表示因同盟内成本低的生产（B国）替代了国内成本高的生产而导致的资源配置效率的改善，d表示同盟内废除关税后因进口价格下降、国内消费扩大而导致的消费者福利的净增加；e则表示贸易转移的福利效应，因贸易转移意味着同盟内成本高的生产替代了原来来自同盟外成本低的生产，故e表示这种替代所导致的资源配置扭曲，即贸易转移对A国的福利不利。关税同盟对A国的福利效应=贸易创造的福利效应-贸易转移的福利效应。 对B、C两国的影响：对B而言，组成关税同盟后，出口增加，生产扩张，所以对B国有利；对C而言，出口减少，福利下降。 关税同盟的福利效应应受以下几种因素的影响：第一，A国的供需弹性越大，贸易创造的福利效应就越明显。图中，供需曲线越平坦，b、d的面积就越大；第二，组成关税同盟前，A国的关税水平越高，则组成同盟后贸易创造的福利效应就越大，而贸易转移的福利效应就越小；第三，B、C两国的成本越接近，则贸易转移福利损失就越小。综上所述，关税同盟不一定能够增进福利。二、关税同盟的扩大出口效应 总体看来，关税同盟将给参加国带来更大的出口机会，从而带来更多的福利。 左、右图分别为A、B国的生产、消费和进口情况。假设C国的生产成本固定不变，在组成关税同盟之前，世界价格为Pw，等于C国的生产成本。B国对来自所有国家的进口商品一律征收关税，征税后的价格为Pt，此时A国的出口为fg，B国的进口为ab。B国从A、C的进口量分别为fg=ac、cb。 A、B组成关税同盟后，由于B国对A国的进口商品免征关税，而对C国的进口商品仍征收关税，故B国国内市场上A国商品价格要低于C国同样商品的价格，于是B转而只从A国进口。但A、B两国间关税刚一撤除时，B国对进口的需求大于A国的出口供给（对应于Pw），所以A国的出口商品价格要上升，出口扩大。当价格升至Pu时，A、B；两国的贸易达到平衡，A国的出口等于B国的进口，即hj=de。 由此可见，加入关税同盟对A国来说，可以达到扩大出口，增加出口收入的目的。这一点对于那些国内市