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司法解释及地方意见比较研究关于劳动关系认定方面上海高院关于适用劳动合同法若干问题的意见（200973号）广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会 关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要（2012年6月21日）劳动合同法实施条例（2008年9月18日）劳动合同法司法解释最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（2010年9月14日）劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（2005年5月25日）最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）（征求意见稿用人单位招用已达到法定退休年龄但尚未享受基本养老保险待遇或领取退休金的劳动者，双方形成的用工关系按劳务关系处理。 劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。 用人单位招用达到法定退休年龄的人员，双方形成的用工关系按雇佣关系处理。 企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员，与新的用人单位建立了用工关系的，可按劳动关系处理，但原用人单位已为其缴纳基本生活费或社会保险费的，企业停薪留职人员、内退人员请求新的用人单位为其办理社会保险手续或缴纳社会保险费的，企业停薪留职人员、内退人员请求新的用人单位为其办理社会保险手续或缴纳社会保险费的，不予支持。 企业停薪留职人员，未达到法定退休年龄的内退人员请求在新的用人单位享受劳动法、劳动合同法规定的劳动报酬、劳动保护、劳动条件、工作时间、休息休假、职业危害防护、福利待遇的，应予支持。 用人单位与其招用的已经应经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。 建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。1、（1）律师事务所中专职从事行政事务或勤杂工作的劳动者、在律师事务所中从事法律事务并领取固定工资或底薪的劳动者，与律师事务所之间就劳动报酬等事项产生纠纷，属劳动争议。（2）其他涉及律师事务所与律师之间因合伙利益的分配方式及具体利益分配等问题产生的纠纷，属民事纠纷。会计事务所、基金会等组织与职工之间产生的纠纷，参照前款。2、 境外公司在沪设立办事处机构的，该机构已经合法办理了登记手续，并按照相关法律规定通过对外服务机构招用劳动者，劳动者就相关劳动权利义务与该办事处产生纠纷的，可以该办事机构作为劳动争议的当事人；该办事机构未按照相关法律规定通过对外服务机构招用劳动者，劳动者就报酬支付等问题与该办事处产生纠纷的，作为民事纠纷处理，该办事机构可以作为民事诉讼的当事人。3、 在校学生实习期间与实习单位形成的用工关系，按雇佣关系处理。 发包单位将建设工程非法发包给不具有用工主体资格的实际施工人承包单位将承包的建设工程非法转包、分包给不具有用工主体资格的实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认其与具有用工主体的发包单位或者承包主体存在劳动关系的，不予支持，但社会行政部门已认定工伤的除外。劳动者依照广东省工资支付条例第三十二条、第三十三条或广东省工伤保险条例第四十二条与非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法直接主张由发包单位或承包单位与实际施工人连带承担相应法律责任的，应予支持。 依法办理外国人就业证或台港澳人员就业证的外国人、无国籍人或台港澳人员在中国内地与用人单位形成的用工关系，按劳动关系处理。 外国企业常驻代表机构、台港澳地区企业在中国内地未通过涉外就业服务单位而直接招用劳动者形成的用工关系，按雇佣关系处理。 外国人、无国籍人以及台港澳居民未依法办理外国人就业证、台港澳人员就业证，但与用人单位签订了劳动合同，外国人、无国籍人以及台港澳居民以此请求确认与用人单位之间建立了劳动关系的，人民法院不予支持。外国人、无国籍人以及台港澳地区居民已经付出劳动的，可参照合同约定支付劳动报酬。外国企业常驻代表机构、台港澳地区企业驻内地代表处未通过涉外就业服务单位直接招用中国雇员的，可以认定为劳动关系。持有外国专家证并取得外国专家来华工作许可证的外国人，与中国境内企业、高校等用人单位建立用工关系的，可以认定为劳动关系。关于劳动争议的范围界定劳动争议调解仲裁法（2008年5月1日）广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会 关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要（2012年6月21日）劳动合同法司法解释最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）（2006） 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列争议。适用本法：（1） 因确认劳动关系发生的下列劳动争议：（2） 因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议（3） 因除名、辞退和辞职、离职发生的争议（4） 因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议（5） 因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议（6） 法律、法规规定的其他劳动争议下列争议，作为劳动争议处理：（1） 劳动者与用人单位因应休未休年休假额外支付的工资产生的争议：（2） 劳动者与用人单位因发放高温津贴产生的争议（三）劳动者与不具备合法经营资格的用人单位因用工关系产生的争议1、劳动者与用人单位因住房公积金发生的争议，不属于劳动争议。2、劳动者以用人单位没有为其缴纳基本医疗、工伤、失业和生育保险而遭受损失为由，要求用人单位直接支付基本医疗、工伤、失业和生育保险赔偿金发生的争议，属于调解仲裁法第二条规定的社会保险争议，人民法院应予受理。 3、劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续为由要求用人单位补办社会保险手续，或者用人单位已经为劳动者办理了社会保险手续，但由于用人单位欠缴、拒缴社会保险费发生的争议，不属于劳动争议，但应告知劳动者向劳动行政部门和其他有关主管部门申请解决。 下列纠纷不属于劳动争议： （一）劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷；（二）劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷；（三）劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷；（四）家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷；（五）个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷；（六）农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。 劳动争议管辖劳动争议调解仲裁法（2008年5月1日）最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）（征求意见稿） 用人单位和劳动者可以在劳动合同中约定，发生劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的基层人民法院管辖。当事人向约定以外的人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，并告知当事人向有管辖权的人民法院起诉。 当事人向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的劳动争议案件，劳动人事争议仲裁委员会以无管辖权为由不予受理，当事人向人民法院提起诉讼，人民法院经审查认为不予受理的劳动人事争议仲裁委员会确无管辖权的，应当告知当事人先向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；经审查认为不予受理的劳动人事争议仲裁委员会有管辖权的，应当告知当事人先向该劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。 劳动合同法（2008年1月1日） 劳动者合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。 劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。 劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。劳动合同订立广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会 关于审理劳动人事争议若干问题的座谈会纪要用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者签订书面合同，或者虽通知劳动者签订书面合同但劳动者无正当理由拒不签订，用人单位未书面通知终止劳动关系的，应当按照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付二倍工资。劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，超过一个月双方未续订劳动合同，劳动者根据劳动合同法第八十二条第一款规定要求支付 二倍工资的，应予支持。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同，视为已订立无固定期限劳动合同，用人单位无需再支付用工之日起满一年后未订立书面劳动合同的二倍工资。上海高院关于适用劳动合同法若干问题的意见劳动关系双方当事人未订立书面合同的处理：劳动合同的订立和履行，应当遵守诚实信用原则。劳动者已经实际为用人单位工作，用人单位超过一个月未与劳动者订立书面合同的，是否需双倍支付劳动者的工资，应当考虑用人单位是否履行诚实磋商的义务以及是否存在劳动者拒绝签订的情况。如用人单位应经尽到诚信义务，因不可抗力、意外情况或劳动者拒绝签订的等用人单位以外的原因，造成劳动合同未签订的，不属于中华人民共和国劳动合同法实施条例第六条所称的用人单位未与劳动者订立书面劳动合同的情况；因用人单位原因造成未订立书面合同的，用人单位应当依法向劳动者支付双倍工资；但因劳动者拒绝订立书面劳动合同并拒绝继续履行的，视为劳动者单方终止劳动合同。 劳动合同期满后，劳动者继续为用人单位提供劳动，用人单位未表示异议，但当事人为续订书面劳动合同的，当事人应及时补订立书面劳动合同。如果用人单位已尽到诚实信用义务，而劳动者不与用人单位订立书面合同的，用人单位可以书面通知劳动者终止劳动关系，并依