安全生产事故救援预案(已完善).doc

生产安全事故应急救援预案编 制：审 核：审 批：单 位： 名筑建工集团有限公司 日 期 ： 2017 年 9月 30日目 录一、编制安全应急预案的目的二、编制依据三、工程概况及安全施工措施四、安全事故风险分析五、应急组织及应急人员准备六、应急设备及器材的配置七、应急救援程序八、安全教育计划及演练九、事故及紧急情况发生后的抢救计划十、事故现场保护十一、事故调查处理安排生产安全事故应急救援预案一、编制安全应急预案的目的制定本应急预案的目的是为了保证阳光丽城图兰朵城市花园（阳光小区三期）8#楼及地下车库工程施工过程中，在重特大安全事故发生时有条不紊的开展救援工作，使被伤害人得到及时有效的救援，防止事故演变扩大。同时确保陕西建工第六建设集团有限公司环境和职业健康安全管理体系以及环境与职业健康安全管理方针目标等的实现，使阳光丽城图兰朵城市花园（阳光小区三期）8#楼及地下车库工程的现在和将来的所有建筑施工活动始终处于受控状态，使职业健康安全潜在事故能进行有效预防和紧急事故发生时能进行迅速响应，并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进，尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失，在施工管理过程中营造安全、健康、文明、洁净的人文环境。特制定此应急预案。二、编制依据政府有关法律、法规、条例和行业相关规定、规范、标准；陕西建工第六建设集团有限公司环境和职业安全卫生管理手册、环境和职业安全卫生管理程序文件；施工现场实际情况和我公司类似工程施工经验。三、工程概况及安全施工措施一）工程概况本工程为陕西海珊房地产开发有限公司开发的阳光小区三期的8#楼及地下车库工程，位于西安市公园南路南端东侧，8#楼地下1层，地上18层，剪力墙结构，地下车库框架剪力墙结构。总建筑面积17512m2，建筑物总高度为54.30m；由陕西有色金属工业西安勘察设计研究院进行工程地质勘查，西安市建筑设计研究院设计，陕西中基建设监理咨询有限公司进行监理。 合同工期540天。二）安全施工措施 集团公司环境与职业健康安全管理方针：“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平”。项目职业健康安全目标：杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零；因工负伤频率控制在2人以内，因工重伤频率为零；杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。本工程基坑开挖深度4.2-7.0m，采用土钉墙支护，坑边钢管扣件密目网围护；地下水位在基坑底面以下；混凝土采用泵送；施工垂直运输采用塔式起重机和双笼人货两用电梯；地下部分外架采用双排钢管扣件式，地上部分采用附着式自升外脚手架；临空、临边全部采用硬质防护，高空防护采用密目挑网，坠落范围内全部搭设双层安全防护棚；现场临时用电采用TN-S配电系统。现场人员全额配发安全帽、安全绳等个人防护用品。施工区域视线可及处均设置警示标志和宣传标语。四、安全事故风险分析经过我公司相关人员对本工程施工过程的计划和研究，依据我公司相关安全管理规定，确定了本工程的危险性较大的分部分项工程主要有如下几个方面： 1、基坑开挖深度大于5.0m的土方开挖、基坑支护工程； 2、模板工程及支撑系统（全钢大模板）；3、脚手架工程（导轨式电动提升外脚手架、型钢卸料平台）；4、起重吊装及安装拆卸工程（塔式起重机安装、拆卸） 为了更好地控制风险和防止事故，对施工人员的安全负责，保证工程圆满完成，我们在施工全过程遵守相关规定的同时，针对各类风险制定了相应的安全管理措施。五、应急组织及应急人员准备一）应急工作的组织本项目部建立以项目经理张力为组长，项目副经理王兴家和生产经理王加春为副组长，项目技术负责人王山翼、专职安全员周有祥，施工员李长江、杨鹏宇，材料员郭超为组员的项目应急领导小组，负责项目职业健康安全应急预防的领导和组织工作，项目部指派组织协调能力强的王加春负责日常管理，是项目职业健康安全紧急事故发生时现场救援的主要责任人。二）应急预案独立领导小组（指挥中心）其人员组成及分工：姓 名职 务电 话职 责张 力组援指挥王兴家副组讯联络王加春副组场协调、技术支持周有祥组全巡查、消防保卫李长江组员组织郭 超组疗救护、善后处理杨鹏宇组资保障、抢险抢修人员实行双配制，每天都有双人值班，执行现场抢救和医疗救护的人员均经过相应培训，具有专业知识和技能，救援组织每月演练一次，在施工现场显著位置公示当天值班人员姓名和联系电话。 三）应急组织的分工职责组长职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全，减少设施和财产损失；2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责：1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。消防保卫组职责1）、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2）、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4）保护受害人财产。5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）寻找受害者并转移至安全地带。3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组职责1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。六、应急设备及器材的配置设置原则：1）足够的健康安全防护用品和救援设施；2）足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；3）其他防护物资；4）合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；5）必要的资金保证；6）配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。基本装备1）特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套等；2）一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等；3）专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。专用装备1）消防栓（用带压力施工用水水源代替）及消防水带50m、灭火器15台等；2）自备小车壹辆；3）无线电对讲机8台。其他应急设备和设施由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。项目应急响应的信息资源（1）各工程项目经理部应建立应急信息资源如：医疗救护电话：120 消防报警电话：119公安报警电话：110；公司安全部电话关领导电话： 建设单目配备的值班电话；急小组电话有电话在事故发生时能应用和畅通,保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。电话报救须尽量说清楚以下几件事：1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备；2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征；3）如发生坍塌等重特大安全事故，还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒；4）说明报救者单位（陕西建工第六建设集团有限公司）、姓名、事故地点、电话等以便消防车或救护车找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。现场调查组织救援七、应急救援程序事故第一现场救援组负责人当日值班人事故报告专业救援120或110或119八、安全教育计划及演练 项 目级 别时 间教育对象教育内容一级教育2016年4月10日基础、主体施工人员国家法律法规、安全生产标准规范、总公司安全规章制度、安全生产形势、典型事故案例、安全事故应急救援2017年4月15日内外粉全体人员二级教育2016年3月12日基础施工人员本项目安全知识、各工种的安全操作规程、项目上的安全技术措施、劳动保护用品的使用、安全交底、本项目安全预案2016年8月1日主体施工人员2017年4月20日内外粉施工人员2017年3月25日装饰安装人员三级教育班组上岗前各班组人员本班组作业特点及安全操作规程、班组安全活动制度及纪律、本岗位易发生的安全事故的预防、正确使用劳动保护用品、安全技术交底应急演练示例：演习1时间：2016年月日2:30分；地点：现场钢筋棚；参加人员：应急小组全体人员及部分工人演习内容： 下午15：30分左右，铲车司机杨建强在铲运塔吊下方土方时由于对现场电缆敷设不清楚，将塔吊电缆铲断（虚拟）。铲车司机杨建强发现电缆被铲断后，立即报告周有祥及报警员，现场指挥张力立即组织项目部管理人员进入现场抢险状态准备，将现场管理人员分为现场抢险队、救护队和现场人员疏导队。抢险队在杨鹏宇一方面封锁现场，一面关闭现场电源。并对现场情况进行勘察。救护队在郭超的带领下迅速组织人员、物资准备现场救护工作和附近医院取得联系（虚拟）。疏导队立即对现场设置了防护封锁圈，并及时疏导现场正在施工的人员。报警员经观察，铲车铲断的是设备接地零线，能自行扑救，便未向供电局报警。但及时将事故的时间、地点及营救情况向现场指挥作了汇报。演习2时间：2016年月日2:30分；地点：现场木工棚；参加人员：应急小组全体人员及部分工人演习内容： 为了更一步提高义务消防队员的素质，达到检查队伍的目的，使之做到一声令下，马上到位投入战斗，我们进行了第一次模拟训练演习。在施工现场的木工棚附近，假设一个失火点，进行现场模拟演习。由义务消防队队长李长江负责现场指挥，时间是2016年4月10日下午，天气晴好，根据事先的安排，由安全员周有祥大声喊，北侧起火，快去救火，听到喊声义务消防队员立即放下手中的工作，按各自的分工各就各位，由消防队长指挥，其它消防队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩并用铁锹铲土。队员和工人们有的端水，有的端砂，在队长和副队长的指挥下参加救火，由于平时明确分工，加上指挥得力，演习相当成功，队员仅用2分钟赶到现场，6分钟演习结束后，由队长李长江进行总结发言，对这次演习给予了充分的肯定，对队员们进行了表扬，通过这次不仅再次锻炼了队伍，又检验了队伍，提高了广大职工的防火意识和素质，为今后的消防工作打下了很好的基础，为安全生产提供了可靠的保证。九、事故及紧急情况发生后的抢救计划一）伤亡事故的预防1、伤亡事故的预防原则为实现安全生产，预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的具体原则大致为：1）降低、控制和消除潜在危险的原则；2）提高安全系数；3）闭锁原则（自动防止故障的互锁原则）；4）屏障、距离原则；5）警告和禁止信息原则；6）个人防护原则；7）避难、生存和救护原则。2、伤亡事故预防措施伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。A消除人的不安全行为，实现作业行为安全化1）开展安全思想教育和安全规章制度教育；2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质；3）推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动，严格安全操作规程和程序进行各项作业；4）加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好安全生产；5）注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。B消除物的不安全状态，实现作业条件安全化1）采取新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件；2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位；3）采用安全的个人防护用具；4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患；5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。C实现安全措施必须加强安全管理加强安全管理是实现安全措施的重要保障，建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动，通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作。二）施工现场急救1、急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：1）调查事故现场，调查时要确保无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地大型事故现场更是如此；2）初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；3）呼救。由专人去呼叫救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程；4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。2、施工现场具体急救方法1）一般伤员的现场救治在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。用清洁包布裹盖伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。二）严重创伤出血伤员的现场救治创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。（1）止血：止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。包扎、固定：创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。（2）搬运：经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，导致损伤附近的血管神经，使创伤加重。在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。（3）创伤救护的注意事项1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察。3）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该进行局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。4）胸部受伤的伤员，实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重，有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。5）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。三）急性中毒的现场抢救急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体突然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后，及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。（1）急性中毒现场救治原则1）不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。2）根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝微温水300-500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。（2）急性中毒急救注意事项救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。四）触电急救触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速抢救。 1）触电的急救细则发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。根据不同的触电事故，采取不同的方法使触电者脱离电源：1、对于低压触电事故，可采用下列方法：如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。2、对于高压触电事故，可采用下列方法；立即通知有关部门停电。带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。3、脱离电源后，要及时迅速对症抢救：如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院。如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。2）触电急救的注意事项使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免再触电。在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，避免因搬运和移动不当导致再次伤害。发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告，企业负责人