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浅谈创新农民工培训新方式凤庆职教中心教师 杨子伟2011-11-28随着我国社会、经济的快速发展，工业化、城市化的速度也在不断加快；传统农民工受到极大的冲击，“三农”问题已变得十分突出，如何使农村变新、农民变富已成为全社会共同关注的问题，作为农村职业培训学校，我们显然要为建设新农村而尽最大努力。我校于2005年申报为云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地，2007年申报为云南省226职业技能鉴定所后，加大了培训鉴定职能，针对在企职工、下岗职工和广大农民工进行了大规模的培训，特别是近两年，根据地方产业结构特点，创新了农民工的培训方式。根据调研，老百姓两方面的需求较多，一是技术；二是经营管理；但什么样的技术对他们的就业、转岗有帮助？种什么？养什么才能让他们致富？这些都是具体实际的难题？为了提高培训实效，农村劳动力的培训应如何开展？我们着重从两个个方面着手：即：“构建一种模式”、“实现二项创新”。 一、构建一种模式农民工培训是一项复杂的工作，内容定位既要符合当地的总体目标规划，又要让老百姓觉得符合他的需要、对他的操作有实际指导意义。培训若要顺利开展，必须有一个较为合理的运作模式。那么，这应该是一个什么样的模式呢？又怎样建立这个模式呢？ 我认为应该构建一个“三级（即县、乡镇、村）协作”模式。且“三级”的各有关部门之间不存在领导与被领导的关系，而是一种工作的伙伴协作关系，工作中是互动、互惠、互利，最终达到共同发展。建立这个模式的过程中主要应坚持“六个字”，即“依上、靠中、拓下”。 1、依上。上”主要指县扶贫办、县财政局和县劳动就业指导中心。培训工作的顺利开展，离不开师资、经费；培训对老百姓不仅不收费，还要补贴，并提供必要的学习用具、科技资料等。我们就争取县扶贫办的劳动力转移培训项目和县劳动就业指导中心的农民工技能培训项目，解决资金问题。另外培训需要专业化的师资，所以我校近几年也针对培训招聘、培养了一批农学类的教师。我们在制定计划、落实培训项目的过程中，始终与县扶贫办、县就业指导中心等单位保持密切的联系。反过来，我们所做的工作也正是他们需要推广并落实的工作。达到了“多”赢的目的。 2、靠中。中”主要是指乡镇。乡镇担负着地方产业结构调整的任务；对地方产业应如何发展？培训什么？如何培训？比较清楚。但他们人员较缺，对教育培训缺乏管理经验；而我们职业培训学校培训操作比较规范，规范化管理较为认真；所以具体的培训由我们职教中心承担，一方面可以提高培训实效，另一方面可以减轻乡镇的负担；乡镇可以在工作上给予指导，协助职教中心组织招生、管理学员等工作，从而提高办学效益。 3、拓下。主要是针对村级，抓好两个“基”；一是基地，为我们的培训准备实作实训基地；二是基础，深入详细的做好广大农民工的宣传工作，组织一批肯学的培训群体。“基地”建设相对比较容易，首先是教学场所，我们可以借用村委会的党员电教室或村委会附近学校的教室；其次是实训基地，根据需要，我们主要是借用附近农户家里的茶园、核桃树或是周围街面开设的餐馆饭店作为教学的实训基地。根据全县各村的产业分布情况，我们在营盘里拐、小湾华丰设立了果树工培训点，在大寺岔河、雪山新化设立了茶园工培训点；在勐佑河东、凤山设立了餐饮服务培训点。为了便于调控和运作，每个点建立组织机构，负责本地培训的需求调研和组织发动工作；另一方面把这些培训点的村委会主任组织起来，作为我们开展培训的一支有效管理队伍，定期召开分析、研讨会，确定各点的培训思路、方式，从而使培训指挥系统、运作系统更顺畅、有效。“基础”建设最初阶段比较难。我校从2005年开始，就承担了农民工培训的全套工作，包括计划、组织、实施、管理及师资聘请调配。为了使计划能贴近群众，符合群众利益，我们首先组织部分教师深入农村，跑田间地头进行调研，了解他们的现状、存在困难、发展思路及对培训的要求等，在调研的基础上，制定出培训计划；这样的计划比较符合实际，符合群众口味。所以老师上课有人听，也愿意听，还会提出问题，从而能使“教”“学”达到互动。最终从真正意义上提高了培训效果。所以要搞好培训，必须吸引一批能前来学习的学员，这是促进培训的基础。如果没有学员学习，培训就是一句空话。 二、实现二项创新。 1、培训形式不断创新。传统的培训（包括农民工）都是以课堂集中讲授为主；即把专家、老师请到学校，在课堂内讲授各类技术，且以理论为主，枯燥无味，缺乏实际指导意义，百姓不愿意听；是花了钱，花了精力，吃力不讨好。针对上述情况，培训上课形式必须改变。除了课堂讲授之外，我们还采用现场会、实地考察、田间地头指导和种养能人现身说法等方式。我们还根据全县“南糖北烟中林果”的产业发展思路，选择了小湾、大寺、雪山等乡镇的一些村开展以茶树种植、林果嫁接管理为主的农村实用技术。我们抽调了学校农学类专业的教师队伍，根据他们多年研究专业领域开设课程。培训课上，老师结合当前核桃树嫁接、栽培方面的实用技能操作以及病虫害防治等方面进行深入浅出的讲解和剖析，接受培训的人员认真地聆听并做着笔记，还不时报以热烈的掌声。课后，渴求核桃树知识的学员们迟迟不肯离去。农民工学员大多数有工作经历和一定的生产经验，对于文化素质和专业技术的重要性深有体会，这是教学的有利条件。但是，他们离开学校已经多年，初中后基本就没有摸过书本；同时，农民工生产的特性和农闲时的外出打工性，学员地域性、差异性、农作物的时令性和种养习惯的不同，对农民工培训工作提出了新的要求和挑战。 考虑到学员这些具体特点，学校在开展农民工培训工作中，转变观念、创新培训方法，主动上门为农民工提供服务。一改以往农民工培训中统一到学校办班、笼统培训的办法，而是根据当地农民需求进行分门别类开设了果树工、茶园工、餐饮服务、维修电工四个专业，逐步探索出“校户对接、校社对接、校村对接 ”的培训模式。学校实现了“讲给农民听、做给农民看、领着农民学、带着农民干、引导农民变、围着农民转、实践农民富，点亮一盏灯，照亮一大片”的教育教学目标，让农民工真正学到适合自己的技术。 2、培训内容不断创新。对农民的培训，过去比较单纯，主要是根据地方农业产业结构情况针对从事具体农作物生产的人员开展一些常规的、有直接指导意义的培训；如常规的饲养、蔬菜栽培及病虫害防治技术等；但随着城市化进程的不断推进，从事传统农作物生产的人员越来越少，农村劳动力的转岗转业成为了主要矛盾摆在了当前。为了适应地方推进城市化建设的需要，为了农民就业能掌握较好的技能技术，我校积极创造条件，不断探索、不断开拓培训项目，去年开始开设了：果树工、茶园工、茶叶加工工、餐饮服务、维修电工、计算机操作员六个专业，为农村劳动力有选择的参加培训“制作”了一批较为合适的菜单。学校教学内容分公共课、专业课和实践课三部分，教学形式采用课堂讲授、学员自学、集中培训、个别指导、咨询服务、学员实践等灵活多样的形式。教学时间分集中教学和分散实践相结合，集中教学以农闲时间为主；分散实践以农忙时间为主，同时辅以分散自学、教师辅导、个别指导、跟踪咨询服务等。 这种农村和个人都受益的培训方式，不但节省了农民工的时间和经济，又扩大了培训覆盖面，得到广大农民工的热情参与和称赞，被群众亲切称为“菜单式”培训。 把农民工的培训放在学校教育的重要位置，这不仅是我校的核心工作内容，而且符合我校的实际。我县是农业大县，关键是要提高农业从业人员的科技文化素质。只有培养大量的科技与管理人才，大幅度提高农民的科技文化素质，并研究、引进、开发