中国疾病预防控制中心营养与健康所委托第三方分析测试同位素竞争性谈判采购项目文件

中国疾病预防控制中心营养与健康所委托第三方分析测试同位素竞争性谈判采购项目竞争性谈判文件招 标 编 号：2018WT614采 购 人：中国疾病预防控制中心 营养与健康所二一八年六月目 录第一章谈判邀请书一、项目概况二、竞标人资格要求三、竞争性谈判文件获取四、竞标文件递交五、谈判开始时间及地点六、采购人联系方式七、招标代理机构联系方式八、信息发布媒体第二章竞标人须知前附表第三章竞标人须知第四章技术及商务要求第五章 谈判程序及方法第六章合同书第七章竞标文件格式17第一章 谈判邀请书一、 项目概况1、采 购 人：中国疾病预防控制中心营养与健康所2、项目名称：委托第三方分析测试同位素竞争性谈判采购项目3、招标编号：2018WT6144.采购预算：人民币22.5万元5、招标内容：委托第三方检测样本中的氘和重氧的分析具体采购内容及其它详见谈判文件第四章技术及商务要求。6、交货期：合同签订后，甲方支付首付款后90个自然日内配送完成交货。二、 竞标人资格要求竞标人资格要求为本次项目竞标人应具备的基本条件，参加竞争性谈判的竞标人必须满足竞标人资格要求中的所有条款，并按照要求递交资格证明文件。未按要求递交的竞标人，其报价将被竞争性谈判小组拒绝。资格要求：1、竞标人应具备政府采购法第二十二条规定的以下条件：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2、竞标人需提供法人营业证、税务登记证书和组织机构代码证3.本项目不接受联合体投标。4.实验室资质要求：具有检验检测机构资质认定证书(CMA)或ISO17025或ISO15189实验室认可证书。三、 竞争性谈判文件获取2018年6月14日起至2018年6月27日止每天上午8：30-11：00时、下午13：30-16:30时（节假日除外）竞标单位携带相关资格证明材料（包括：本单位营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证、资质证书、法人授权委托书及本人身份证）加盖公章复印件一套免费领取文件。文件领取地址：北京市西城区南纬路27号327。四、 竞标文件递交2018年6月28日9时10分前（北京时间）递交至南纬路27号楼四层会议室谈判开始时间及地点2018年6月28日9时30分整（北京时间）开始谈判，地点是南纬路27号楼四层会议室采购人联系方式采购单位：中国疾病预防控制中心营养与健康所地 址：北京市西城区南纬路27号327联 系 人：孟卓然电 话、 信息发布媒体发布媒体：中国政府采购网第二章 竞标人须知前附表本表是对竞标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款内容采购人采购单位：中国疾病预防控制中心营养与健康所地 址：北京市西城区南纬路27号联 系 人：孟卓然电 话：01066237045标范围详见本谈判文件第一章第一款第5条招标内容质保期1年竞标人的资质或资格条件详见本谈判文件第一章第二款要求竞标货币以人民币报价报价请在预算金额内报价，超出预算金额报价为无效报价报价方式综合交货价（含产品报价、运输、税费、售后服务等费用）；竞标文件有效期90天备选方案本项目不接受备选方案。竞标文件份数正本一份，副本二份。 文件必须胶装，否则按废标处理竞标文件递交地点单位：中国疾病预防控制中心营养与健康所地址：北京市西城区南纬路27号327竞标截止时间2018年 6月28日9时10分整（北京时间），超过竞标截止时间递交的竞标文件将不予接受。开标（谈判）时间：2018年6月28日9时30分整（北京时间）地点：南纬路27号楼四层会议室（电话确认）履约保证金合同签订后交付供应商支付履约保证金，金额为中标价的10%。 适用于本竞标人须知其他条款1、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国合同法第三章 竞标人须知一、 总 则1、 适用范围1.1 本谈判书仅适用于本谈判书中所叙述的项目。2、 参加谈判的基本条件具体详见本文件第一章第二款要求3、 谈判费用 3.1 参加谈判的竞标人应自行承担所有与编写和提交谈判文件有关的费用，不论结果如何，采购人在任何情况下无义务和责任承担这些费用。二、 报价文件的编制4、 报价文件编制基本要求4.1 参加谈判的竞标人应认真阅读、充分理解本谈判书的全部内容（包括所有的补充、修改内容），并保证所提供的全部资料的真实性，以便其报价文件对谈判书做出实质性响应。否则，其竞投可能被拒绝。4.2 报价文件应按本谈判书的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。5、 报价文件语言及计量单位5.1 报价文件及交付的文件，应采用中文文字。5.2 除谈判书的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6、 报价文件的组成（仅供参考）第一部分：投标函第二部分：报价一览表第三部分：法定代表人授权书第四部分：竞标分项报价表第五部分：竞标货物清单第六部分：技术响应、偏离说明表第七部分：商务响应、偏离说明表第八部分：竞标人的资格声明第九部分：竞标供应商资格证明文件第十部分：竞标方案说明 备注：报价文件应装订成册（胶装）7、 报价 7.1 货币：以人民币报价。7.2 竞标报价方式：7.2.1 综合交货价（含产品报价、运输、安装、售后服务等费用）；7.2.2 以人民币为报价货币，提供正式的税务发票，并承诺在协议供货期内实际采购时的成交价不高于此报价。7.1 报价表上，应标明各项的单价和总价。若单价和数量的乘积与总价不符，则以总价为准。8、 资格证明文件（按照第一章第二款竞标人资格要求提供近三年的证明材料）8.1 资格证明文件是证明或说明企业有资格和有能力履行合同的文件。8.2 资格证明文件应包括：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、产品授权书、政府采购法所涉及的资格证明材料等。资格证明文件必须真实可靠并在有效期内、不得伪造。未提供完整资格证明文件的按照无效标处理。8.3 竞标文件正本中资格证明文件应为原件复印件，并加盖公章，以便评审时进行核查。8.4 竞标人对自己所提供的资格证明材料的真实性负责，无论何时，如发现竞标人提供了虚假的资格证明材料，将按照中华人民共和国政府采购法及竞争性谈判文件的有关规定进行严肃处理，并在相关网站上进行通报。9、 报价文件的份数和签署 10.1 报价文件封面必须打印并由竞标人法人代表或经法人正式授权的代表签字，加盖公章。授权代表须将以书面形式出具的“法人代表授权书”附在报价文件内。10.2 竞标文件的递交要求见竞标人须知前附表。每份报价文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。 10.3 报价文件不得有行间插字、涂改和增删。 10.4 以电话、电报、传真形式递送报价书的概不接收。三、 报价文件的递交10、 报价文件的密封和标记 11.1 竞标人应将报价文件正本和副本分别装入信封加以密封。 11.2 装报价文件的信封上应写明：11.2.1 收 件 人：中国疾病预防控制中心营养与健康所11.2.2 地 址：北京市西城区南纬路27号32711.2.3 谈判书编号11.2.4 竞标人名称、地址11.2.5 封口处应加盖单位公章11.1 报价文件按要求密封，导致提前启封的，采购代理机构概不负责。因包装密封不好，导致提前开封的报价文件，采购代理机构将拒绝接收或退回竞标人。 12、报价文件的截止日期 12.1 竞标人必须在谈判书规定的截止日期前，派专人将报价文件送交采购代理机构。12.2 如果采购人、采购代理机构修改谈判文件、酌情延长截止日期的，则竞标人的所有权利和义务以及受制约的截止日期，以延长后新的截止日期为准。11、 迟交的报价文件 13.1 截止日期后递交的报价文件，采购代理机构将拒绝接收或原封退回。四、 谈判程序及评定办法：12、 详见本文件第五章内容五、 确定成交商13、 评定成交的标准15.1 成交的标准必须符合下列各项条件：15.1.1 全部实质性响应本谈判文件的各项要求。 15.1.2 满足谈判文件的报价范围，保证产品质量。15.1.3 符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。15.1.4 报价文件完整齐全。15.1.5 报价文件有效期：90天，不满足有效期要求的文件将被拒绝。15.1.6 其他要求因素。14、 确定成交商 16.1 谈判小组根据政府采购竞争性谈判方式采购程序，依据“公正、科学、严谨”和“等价择优、等质择廉”的原则，综合评出成交商的优选方案。 16.2 按中华人民共和国政府采购法有关规定，谈判结果将在网上公告。16.3 采购人根据谈判小组提出的优选方案及政府采购有关规定，确定成交商。 15、 通知书 采购人应自中标供应商确定之日起3个工作日内，在中国政府采购网上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。16、 其它竞标人在谈判活动中的违法违纪活动一经查出，取消其资格；已经成为成交商的，取消成交资格。六、 签订合同17、 签订合同19.1采购人应按谈判文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出谈判文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。19.2采购人应在成交通知书发出之日起7天内与中标人签订采购合同。19.3采购人当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，按照政府采购法的规定将政府采购合同副本及采购项目合同备案说明报政府采购监督管理部门备案。19.4如果成交商未按照规定办理，采购代理机构将有充分理由取消其资格，并没收其保证金。在此情况下，采购代理机构、谈判小组与采购方协商确定下一个成交商。七、 质疑18、 如果竞标人在此次招标活动中认为招标采购过程和评审、中标、成交结果使自己的正当权益受到损害的，可以书面形式向招标代理机构提出质疑，并将正式文件递交到招标代理机构。招标代理机构在收到竞标人的正式质疑文件后三个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑竞标人。19、 竞标人质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实依据，不得进行虚假、恶意质疑。属于虚假、恶意质疑的将列入不良行为记录名单，必要时予以网上公布。20、 质疑书应当包括下列主要内容：23.1 质疑人的名称、地址、电话等；23.2 质疑人法人签章和单位公章；23.3 具体的投诉事项及事实依据；23.4 质疑情况及相关有效证明材料；23.5 提起质疑的日期。注：如未按上述程序规定进行质疑，招标代理机构将不予以受理。八、 法律责任21、 竞标人有下列情形之一的，由财政部门处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：24.1 提供虚假材料谋取中标的；24.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他竞标人的；24.3 与招标采购单位、其他竞标人恶意串通的；24.4 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；24.5 在招标过程中与招标代理机构进行协商谈判、不按照竞争性谈判文件和中标供应商的竞标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；24.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。24.7 竞标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。22、 中标供应商有下列情形之一的，招标代理机构将不予退还其竞标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：27.1 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；27.2 将中标项目转让给他人，或者在竞标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；拒绝履行合同义务的。第四章 技术及商务要求一、 采购内容以及具体技术要求1检测项目检测指标包括：样本中的氘和重氧的分析2样本数量750份尿液样品；3检测方法氘：应用前端水平衡连续流的前处理方法，应用thermo-253Plus同位素质谱仪分析完成上机信息采集-数据处理-相关信息分析；重氧：应用前端水平衡连续流的前处理方法，应用thermo-253Plus同位素质谱仪分析完成上机信息采集-数据处理-相关信息分析。4储样所有生物样品统一密闭保存在阴凉避光处。5取样中标供应商负责提供实验过程中的试剂耗材，在实验过程中接收采购方的质量控制。6检测结果1、接受采购方质量控制2、检测方所有项目在开始检测前采用质控品进行质控。3、每25-50个标本加做一次质控品。出具正规检测报告提供原始数据，包含测定方法和上机谱图。提供一份所有检测样品分析数据的EXCEL汇总表，要求检测结果中的编码采用样品管壁提供的编码。7实验室资质具有检验检测机构资质认定证书(CMA)或ISO17025或ISO15189实验室认可证书。8完成时间从收样起两个月之内反馈检测结果。二、 商务及其它要求3.1交货期：合同签订后，甲方支付首付款后在90个自然日内内完成交货。3.2竞标人报价应包含货物采购、运输、安装、售后服务，以及其他所包含的费用。3.3交货地点：详见合同3.4付款方式及期限：甲方在合同签订后支付首付款（总价的80%），乙方应在收到首付款后90天内安排供货。甲方应在货物验收确认后的30天内支付尾款，乙方向甲方开具付款额的等额增值税普通发票。第五章谈判程序及方法一、 竞争性谈判的程序1.成立谈判小组，根据中华人民共和国政府采购法第四章第三十八条的规定，谈判小组由采购人代表和有关专家共三人组成，其中专家人数不得少于成员总数三分之二，专家从省政府采购专家库中随机抽取。2.参加谈判的竞标人须携带本人身份证明、法人代表授权书原件，经工作人员查验核对后，方可参加正式谈判。3.谈判，谈判小组所有成员集中与单一竞标人分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。4.在满足谈判文件要求的前提下，各竞标人按照谈判小组的要求，在指定的时间内提交最终报价，根据符合采购需求、质量和服务相等且有效报价是最低的原则确定成交候选人，由谈判小组签字确认，然后报采购人盖章确认后在网上进行公告。合同书(仅供参考)中国疾病预防控制中心采购合同甲方（采购方）：中国疾病预防控制中心营养与健康所 乙方（供货方）：甲方按照采购程序进行采购，确定乙方为中标供应商。甲乙双方经过协商，本着自愿及平等的原则签订本合同，达成如下条款：第一条 合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物：_货物名称、规格及数量详见附件“供货一览表”。第二条 合同总价款 本合同总价款为元(大写)￥元(小写)，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。 本合同总价款是合同标的物价款及包装费、仓储费、运输费、安装调试费等所有含税费用。还应包含乙方应当提供的售后服务费用。 第三条 组成本合同的有关文件 属于本合同的相关文件，与本合同具有同等法律效力：(1)乙方提供的投标文件和投标报价表;(2)供货一览表;(3)交货地点一览表;(4)技术规格响应表;(5)投标承诺;(6)服务承诺;(7)甲乙双方商定的其他文件。第四条 质量保证1、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致;若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。 2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。3、乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。甲方依法必须参与诉讼的，甲方律师费由乙方承担。第五条 包装要求和运输乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。乙方负责货物运输，货物的运输方式： 送货上门 。第六条 交货和验收1、乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点为中国疾病预防控制中心。 2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求。乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。3、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。第七条 售后服务1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。2、乙方提供本货物的质量保证期为自验收合格之日起 壹 年。在质保期内发现因货物本身的质量问题，乙方应负责免费更换或免费修理或更换零部件。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：(1)更换：由乙方承担所发生的全部费用。(2)贬值处理：由甲方、乙方双方合议定价。(3)退货处理：乙方应退还甲方支付的货物款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3、在质保期内，乙方应对货物质量及安全负责，并承担因此而发生的一切费用。第八条 货款支付1、本合同项下所有款项均以人民币支付。2、交验合格后，甲方提交下列文件向省财政申请支付货款：(1)乙方提供的合法发票;(2)经甲方签署的验收单。(3)合同副本。 3、甲方如因财政原因无法按期支付合同款，应及时通知乙方，支付顺延第九条 违约责任1、乙方逾期交付货物的，应该承担逾期交货部分货款总额0.3%/日的违约金；逾期超过30天的，甲方有权终止合同。甲方终止合同后，有权以其认为适当的条件和方式购买本合同内未交付部分的货物，由此发生的额外费用由乙方承担；乙方交付货物的品种、型号、规格不符合合同约定的，甲方有权拒收，视为未交货。2、甲方无正当理由拒收货物、支付货款的，应该承担合同总价款10%的违约金。3、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，应该承担合同总价款10%的违约金。4、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益应该承担全部责任，给甲方造成损失的应该承担赔偿责任。甲方依法必须参与诉讼的，甲方律师费由乙方承担。第十条 合同争议解决方式因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方协商解决，协商不成，双方约定向签约地人民法院提起诉讼。第十一条 合同生效及其他1、本合同自双方签章之日起生效。2、本合同一式四份，甲方三份，乙方一份。签约地点：甲方(采购方)： (盖章) 乙方(供货方)：(盖章)法定代表人： 法定代表人：开户银行：开户银行：帐号： 帐号：单位地址： 单位地址： 日期： 年 月 日附件：1、 2、3、第七章 竞标文件格式（以下竞标文件格式仅供参考，竞标人应实质性响应竞争性谈判文件要求）封面：报 价 文 件（正本/副本）采购项目编号：采购项目名称：竞标人名称：日 期：年 月 日目 录第一部分：投标函第二部分：报价一览表第三部分：法定代表人授权书第四部分：竞标分项报价表第五部分：竞标货物清单第六部分：技术响应、偏离说明表第七部分：商务响应、偏离说明表第八部分：竞标人的资格声明第九部分：竞标供应商资格证明文件第十部分：竞标方案说明 第一部分：投标函中国疾病预防控制中心营养与健康所：依据贵方采购项目（招标编号： ）招标货物的谈判邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商的名称、地址） 提交下述文件正本一份，副本二份。1、愿意提供谈判文件中要求所有资料，并保证完全真实准确。 2、我单位完全响应评审办法。3、谈判后的最终报价已经确认无误。成交后，愿意按照规定交纳履约保证金。4、我单位如果未按谈判文件要求、合同规定等提出的各项承诺履行义务，愿意承担本谈判文件中所列的违约责任。5、我单位已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。6、我们同意从规定的谈判响应文件递交截止日期起遵循本响应文件，并在规定的投标有效期期满之前本谈判响应文件始终对我方具有约束力； 7、我们愿意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判有关的任何证据或资料。8、一旦我方中标,我们愿意履行自己在谈判响应文件和谈判过程中的全部承诺和责任。9、我们愿意遵守谈判文件中对投标者的所有规定。10、我们完全理解贵方有保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。我们完全理解贵方无向未中标人解释未中标理由的义务。11、我们完全理解招标人不一定以最低价确定中标单位。12、正式通讯地址为： 地 址：邮 编：电 话：传 真：13、本投标单位有关的正式开户银行：开户银行：帐 号：投标单位代表姓名（签字）：投标单位名称：公 章：日 期： 年 月 日谈判响应文件中所有关于谈判资格文件、附件材料说明及证明陈述均是真实准确的，若有虚假和违背，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。授权代表(签字)： 谈判单位（公章）：年 月 日第二部分：报价一览表竞标人名称： 采购编号：竞标单位名称竞标总价（万元）交货期备注说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为万元。 （2）价格应按照“竞标人须知”的要求报价。竞标人法定代表人或法定代表人授权代表签字： 竞标人名称 ： 时 间： 年 月 日 第三部分：法定代表人授权书中国疾病预防控制中心营养与健康所：兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的 （项目名称） 采购活动的竞标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。本授权有效期： 年 月 日至 年 月 日授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期： 年 月 日 附：全权代表姓名： 性别： 职 务： 身份证号码： 通讯地址： 电 话： 粘贴被授权人身份证（复印件）：第四部分：竞标分项报价表竞标人名称（签章）：采购项目编号：序号产品名称规格品牌单位数量含税单价含税总价送货周期1234567891011合计￥：大写： （小写：）说明：1. 所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。2. 分项报价总计价格必须与报价一览表报价一致。3. 如果不提供详细的竞标分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。4. 注意：此报价应包含货物采购、运输、售后服务，以及其他所包含的费用。第五部分：竞标货物清单竞标人名称（签章）：采购项目编号：序号货物名称技术参数要求数量检测设备是否有专项授权函1234567891011说明：1. 各项货物详细技术规格、参数及要求，应详细描述。2. 注意：“是否有专项授权函”，请按照实际情况填“是”或“否”。竞标人法定代表人或法定代表人授权代表签字： 第六部分：技术响应、偏离说明表竞标人名称（签章）：采购项目编号：序号产品名称数量招标文件要求数据投标文件实际数据响应说明1234567891011说明：竞标人应对招标文件“第四章技术要求”，逐条说明所提供货物和