考核统计表(20121211).doc

市农委县区目标考核自查表 2012年12月10 日考核内容项目基础分值（100分）权重（100分）（2：3：3：2）加分总分农业法制工作农村信访工作农民负担工作纠风工作合计被考核单位（盖章）： 被考核单位签字： 2012年度法规科目标考核评分标准根据市委考核县区委和市农委考核各县区农委考核内容，市农委法规科承担两项考核指标，四项内容。即：农业法制工作；农村信访工作；纠风工作和农民负担工作。 具体评分标准如下：一、基础分值（日常工作）1、农业法制工作满分100分；2、农村信访工作满分100分；3、农民负担工作满分100分 4、纠风工作满分100分。二、加分项目 1、代表全市迎接省级单项工作检查加2分，迎接国家级单项工作检查加3分 ；2、承办全市农业工作单项工作会议加2分 ；3、承办全市农业工作单项工作会议中有突出贡献的加3分；4、单项工作获得市级荣誉的加1分；省级荣誉的加2分；国家级荣誉的加3分。三、 扣分项目1、农业法制工作农业行政审批违反相关法律法规规定，每发生一例扣5分；农业行政执法过程中，每出现一例行政复议案件败诉扣5分；农资市场管理过程中，农民因购买使用假劣农资产品导致绝产绝收，致使农民群体上访，每发生一起扣10分。 2、农村稳定（农村信访）工作进京越级访，发生一件次扣1分；到省越级访，发生一件次扣0.5分；到市越级访，发生一件次扣0.2分。发生越级集体访15人以上，取消全年信访工作考核。3、农民负担工作在省、市检查中，发生一起扣1分（包括下达行政整改通知书和行政处罚告之书）；因农民负担案（事）件而引发的群体上访或恶性案（事）件，取消全年农民负担工作考核。4、纠风工作在县区党委或纠风办考核中不达标的扣5分；不能及时解决省、市、县行风热线中百姓提出问题的扣5分；不能及时完成纠风报表或数据不完整、不准确，与县区纠风办上报数据不相符的扣5分。说明：单项扣分不出现负分，最低0分。四、分值计算 农业法制工作、农村信访工作和农民负担工作和纠风工作单项分数确定后，再按2：3：3:2的权重折算出各县区总的得分。二一二年十二月二十日2012年农业法制建设和行政执法考核标准被考核单位：领导签字:序号考核项目考核内容及考评标准分值得分1责任制的建立与实施及抽象行政行为未按要求建立行政执法责任制的扣3分；未制定本部门行政执法责任制实施方案的扣3分；不组织自查、不接受检查考核或者弄虚作假的扣3分；不按时限上报方案和自查自评结果的扣3分；规范性文件未及时备案的扣3分。152执法队伍建设和法制宣传培训、依法行政形象评介未设立法制工作机构或有法制机构无专职人员的扣2分；法制工作者和执法人员未接受过综合和专业法律培训的扣1分；未积极开展放心农资法制宣传的扣5分；执法人员无证上岗的扣10分；未建立执法人员纪效档案的扣5分；部门执法形象差，群众满意较低的扣2分；未建立经营业户诚信档案的扣5分303执法队伍建设和法制宣传培训、依法行政形象评价未公示本部门行政许可事项的扣1分；没有主体资格实施行政许可，无依据收取行政许可费用的扣5分；该批不批，不作为的扣2分；拖延审批，超过法律时限的扣1分；违反程序不该批乱批的扣2分；越权越级审批的扣2分。134农业行政执法及监督检查行政执法不规范，执法主体、实体、程序、依据违法的每例扣5分；对执法人员设定罚没指标的扣2分；截留、挪用罚没款的扣5分；违法要求公民或管理相对人履行某项义务的每例扣2分；不严格执行罚缴分离、收支两条线的每例扣2分；拒绝、拖延、推诿有关行政执法的举报、投诉、申诉的每例扣1分；未按规定使用统一规范的办案文书的每例扣2分；执法部门所办理的违法案件己犯罪，未移交司法机关处理，以罚代刑的每例扣2分；作出行政处罚决定不执行或久拖不结的每例扣1分；未积极参加省市案卷评查的扣5分。275农业行政执法统计上报备案未按要求和规定时限上报统计报表和工作方案、总结的每发生一起扣5分；瞒报、漏报统计情况的每发生一起扣3分；未按规定参加市农委法规科组织的全市农业法制工作会议及其它活动的每发生一起扣3分；重大行政处罚决定未上报备案的每发生一起扣4分。15双鸭山市2012年农民负担考核评分标准被考核单位：序号考核内容考核评分标准分值得分1政策性资金落实及各种涉农收费1、落实国家惠农资金情况 20分及时、足额发放国家各种惠农补贴的（3分）不存在拖发、滞拔粮食直补、良种补贴的（3分）没有发生截留、挪用和平调村级转移支付资金的（5分）没有发生截留、挪用和平调村级一事一议奖励资金和奖补资金的（5分）大型农机具补贴按照国家标准实施的（2分）新农合和农村低保按照国家标准实施的（2分）2、涉农乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款 19分 修建通村公路没有向农民或村集体摊派集资的（2分）没有向村集体摊派会议、培训等费用的（1分）农民建房（新建或翻建）没有乱收费（1分）农村义务教育阶段学校没有收取其他任何服务性费用和代收费的（2分）结婚登记没有搭车收费的（1分）农村小四轮拖拉机培训和检车没有超标准收费的（1分）农村办理第二代身份证或补办身份证没有超标准办理的（1分）农村殡葬收费没有超标准的（1分）村集体没有组织农民非法集资的（分）县直部门没有对农民或村集体乱罚款的（分）村级公费订阅报刊没有乱摊派的（2分）农村办理计划生育准生证中没有搭车收费的（分）农村灌溉用水没有超标准收取的（分）其它涉农部门没有借新农村建设之机进行乱收费、乱摊派的（1分）涉农收费没有履行报批手续的（分）3、一事一议 11分制定本地区村民一事一议筹资筹劳的有关制度并监督实施的（1分）复审村民一事一议筹资筹劳方案，纠正不符合村民一事一议筹资筹劳规定的有关问题（1分）与有关部门联合组织实施村民一事一议筹资筹劳项目补助、以奖代补工作（1分）对村民一事一议筹集资金和劳务的管理使用情况实施监督、审计（1分）组织本地区村民一事一议筹资筹劳的检查，协助有关部门查处村民一事一议筹资筹劳中的违规违纪行为（1分）对所筹资金实行专户存储的（1分）履行议事程序进行筹资的（1分）按标准筹资，不超过最高限额筹资的（2分）筹资时给农民开具省农委制发的筹资收据的（1分）没有超范围筹资筹劳的（1分）502农民负担来信来访处理建立农民负担信访首接责任制的(1分)有专人负责处理农民负担信访事件的(1分)建立农民负担信访事项集体讨论制度的(1分) 没有越级重复访的(2分) 没有被国家、省、市通报的(2分)及时上报上级交办案件处理结果的(2分)对收到的有效初信及时办理的(2分)对群众来信进行分类统计的(1分)没有发生到市、进省、进京越级访的（3分）对上级交办的上访案件处理及时，上访人满意的（2分）上访案件结案率为100%的（2分）没有恶性群体性上访案（事）件的（3分）对来信来访建立档案的（1分）越级上访劝返无效，在规定时间内接返的（2分）253基础工作1、政策宣传 2分利用新闻媒体对广大农民进行政策宣传的（1分）通过学习培训对乡镇干部进行政策宣传的（1分）2、制度建设及落实 7分制定农民负担“一把手”负责制的（1分）严格落实“五项”制度的（1分）完善“一事一议”筹资筹劳制度的（1分）制定减负工作责任制的（1分）完善监督卡制度的（1分）坚持农民负担动态监测制度的（1分）建立减负工作联席制度的（1分）3、自检自查 6分制定并下发全年检查方案的（1分）组织开展自检自查的（2分）对自检自查中存在的问题及时处理的（1分）认真督办整改问题，在限期内确已整改的（1分）执法检查依法进行，没有违法查处的（1分）4、日常工作报送 10 分发生重大案件及时上报的（3分）按时报送总结、报表及工作动态的（7分）254加分项目1、 农民负担工作突出，有典型经验的加2分。2、 代表全市迎接全省检查，检查结果达标加3分。5注：1、总分105分，85分以上为优秀；2、60-85分为合格；3、60分以下将纳入全市农民负担重点监管县（区）；4、检查中2个以上乡镇存在同类问题或同一问题的，进行全市通报。农业系统2012年信访考核评分标准被考核单位： 领导签字:序号考核内容评分标准分值得分1党政领导应定期听取信访工作汇报，定期部署信访工作，坚持阅批重要群众来信，定期接待群众来访，接听群众信访电话，处理群众反映的问题。未将信访工作目标纳入本单位、本部门工作目标考核之中的扣2分；未按要求实行党政领导包案解决信访问题的，每件扣3分；未公开领导接待日时间、地点、接待领导姓名的扣2分；被省、市列为重点管理的扣8分；被中央、省、市级机关通报批评的扣5分。202建立信访工作各项制度，加强初信初访初电工作，提高一次处理率，妥善化解群体性矛盾，预防群体性事件发生，将群众稳定在当地。未建立信访工作制度的扣5分；重要敏感期间发生进京、到省、市上访的每件扣5分；发生进京、到省、到市5人以上集体重访的每件扣5分；对省、市农委转办和交办的信访案件不能及时解决或答复上访人且不能及时按要求上报的每件扣5分；不能认真解决农民合理诉求导致农民到市、到省、进京越级访的扣5分。253畅通信访信息渠道，切实维护人民群众的合法权益和正常的信访秩序。未按要求开展不稳定因素排查的扣2分；发现不稳定因素未及时上报的扣2分；报表不及时、数字不准确的扣5分；隐瞒、谎报、缓报重大信访信息造成重大社会影响的每件扣5分；不积极报送人民建议和信息的扣2分；不能认真完成上级农委交办的信访调研报告的扣5分；不及时上报工作总结、会议贯彻情况及临时布置工作情况的扣4分。254参加上级举办的培训班及各类宣传活动，行风热线