施工质量管理规定.docx

施工质量管理规定 第 1 页 共 7 页 1 目的 规定建设项目施工安装质量管理的基本要求，以确保工程建设施工安装质量符合 合同条款和相关法规、标准规范要求。 2 适用范围 本规定适用于神华煤制油化工建设项目的施工安装质量管理，要求承包商、监理、 建设业主共同执行。 3 施工质量管理基本原则 建设项目施工安装质量管理，必须坚持“质量第一，全员参与，强化体系运行， 实施过程控制”的基本原则，切实做到“事前有策划，过程有控制，事后有验证，活 动有记录”。 3.1 建设工程范围内的工程施工，实施三个层次和5个级别的施工质量管理。 3.1.1 第一层次第一级别：工程建设质量监督 驻建设工程质量监督站（行使政府行为的质量监督功能） 3.1.2 第二层次第一级别：业主管理 项目主任组（决策与指挥） 职能部门（执行管理与工作指导、支持、监督） 区域项目组（质量控制主体） 3.1.3 第二层次第二级别：业主委托管理 建设监理（质量控制主体） EPCM承包商（质量控制主体） 3.1.4 第三层次：工程建设主体管理 第三层次第一级别：EPC承包商（质量控制主体） 第三层次第二级别：施工承包商（质量控制主体） 4 施工质量管理基本内容 4.1 合同、法规、标准及管理规程要求 建设工程施工安装，必须严格按照合同条款、相关标准规范和相关法律、法规及 项目施工管理程序文件要求开展质量管理活动。 4.2 过程控制要求 建设工程施工，必须强化施工质量管理体系的持续有效运行，确保对设计、采购 和建筑、安装施工的过程质量控制。 4.3 层次控制与预防控制要求 建设工程施工安装，必须实施工程质量分级控制，坚持首件样板施工和工程质量通病防治管理，加强事前控制管理，强化不合格品和质量缺陷的处置，切实采取预防 措施，防止质量缺陷和不合格品的发生，杜绝同类质量问题的重复发生。 4.4质量检查与不合格控制要求 建设工程施工安装，必须组织开展综合性的施工质量检查、专项检查及日常巡检； 强化“NCR” （工程质量问题整改通知单）的签发与关闭控制，及时发现、纠正施工 过程中的质量缺陷和不合格。 5 施工质量管理责任施工管理部 (1) 公司施工管理部负责制定相关质量管理规程文件并通过专业组长对专业工程 师的质量控制工作予以指导与考评； (2) 建设项目施工管理部负责建设工程施工的质量管理工作（QC）； (3) 建设项目施工管理部专业组长负责组织施工范围内的本专业“首件样板施工” 的批准放行工作，不设专业组的项目由施工经理批准放行； (4) 定期组织专业组长开展区域专项或系统性质量检查。 6.1.1 建设工程施工前，应对各专业施工承包商（锅炉、压力容器、压力管道、砼 构配件、防火、消防、起重等）的各类相关施工资质组织审查确认。 6.1.2 建设工程范围内的特种设备和消防工程施工前，应依据国家相关法律、法规 要求，对施工承包商向当地特种设备监检机构和消防主管机构进行施工前的 申报工作进行审查确认。 6.1.3 建设工程检测作业前，应对射线检测单位持有的国家环保部门颁发的“射线 装置工作许可证”、“放射性同位素工作许可证”和公安部门颁发的“放射性 同位素工作登记证”情况进行审查。 6.1.4 建设工程开工前，项目组应对承包商提供的检验、测量和试验单位名单进行 审查，经审查确定的检验、测量和试验单位名单，应报当地行政主管部门备 案。 6.1.5 承担建设工程焊接施工的焊工上岗前，安质环部应对焊工按锅炉压力容器 压力管道焊工考试与管理规则考试合格、取得焊工合格证后的焊工资格进 行技能考核认定。 6.1.6 承担建设工程射线检测的检测人员上岗前，安质环部应对检测人员持有的环 保部门（原卫生防疫部门）考核颁发的“放射工作人员证”和特种设备安全 监察机构颁发的与其从事检测项目、级别相适应的资格证书情况进行审查， 并应对其持证范围内的检测资格进行考核认定。 6.2 施工技术方案和工程质量计划管理 6.2.1 建设工程开工前，应依据施工组织设计和施工方案管理规定（SHEC-P07-09） 要求，对承包商的专项单位工程施工技术方案编制、审批情况进行检查， 施工技术方案未编制或未经批准不得开始现场施工。 6.2.2 建设工程施工前，项目组应对承包商/施工承包商针对每一个单项工程或单位 工程并结合本工程的特点和合同的要求编制的工程质量计划进行审批。 6.3 施工过程质量控制 6.3.1 对承包商用于建设工程施工的材料、设备质量进行检查确认，未经验证合格 的材料、设备不得投入使用。 6.3.2 对承包商用于建设工程施工的检验、试验和测量设备的检定有效状态进行检 查确认，未经检定合格和检定有效期外的检验、试验和测量设备不得投入使 用。 6.3.3 承包商必须严格按照项目管理程序文件和施工组织设计、施工技术方案的规 定要求组织实施，项目组应对承包商的施工组织设计、施工技术方案的编制 与实施情况进行监督与检查。 6.3.4 承包商必须依据首件样板工程管理规定（SHEC-P07-10）、工程质量控制 点等级划分管理规定（SHEC-C07-07）和各专业施工质量通病控制规定 （SHEC-P07-11）的规定要求，组织实施首件样板施工管理、工程质量分级控 制管理和工程质量通病防治管理，组织开展创精品工程活动。 6.3.5 建设工程施工，必须加强施工质量的预检、预防控制和对特殊工序、过程进 行连续监控，并按质量管理程序规定实施工序质量的检查确认、报检和共检， 组织开展系统、规范的施工质量检查，强化不合格品控制及处置管理，切实 采取纠正或预防措施，防止不合格的再发生。 6.3.6 建设工程施工过程中，必须对隐蔽工程施工和隐蔽工程检查验收计划的实施 进行检查和确认。 6.3.7 建设工程施工，应按项目管理程序文件的规定要求形成、积累施工过程技术 文件，施工过程技术文件的形成、积累应与工程进度同步。 6.3.8 建设工程施工过程中，应及时采集、建立工程影像资料（包括录像和照片等）， 并通过组织工程影像资料展示和交流等形式，开展质量教育，宣传质量典型， 促进质量改进工作。 6.3.9 建设工程施工过程中应定期召开质量例会，分析、掌握质量管理工作和工程 质量动态，严格不合格品控制，做好质量事故处理工作。 6.3.10 建设工程交工前，应按项目管理程序文件的规定要求，组织工程交工前的“三 查四定”(三查：查设计漏项、查施工质量隐患、查未完工程；四定：对检查 出的问题定任务、定人员、定措施、定整改时间)工作，彻底整改存在的质量 问题和质量隐患，完成工程质量初评工作，保证工程顺利中交。 6.4 第三方检测管理 6.4.1 建设工程须委托第三方实施的质量检测，应执行土建工程质量检侧实施规 定（SHEC-P01-38）、无损检测实施管理规定（SHEC-P01-37）和工程测 量管理规定（SHEC-P07-14）要求。 6.4.2 工程公司委托第三方抽样检测工作，由项目组专业工程师会同监理共同确定 抽样检测事项（检测内容、部位、抽样比例、技术方法、时间），形成的检测 委托单经项目施工管理部专业组长签署后，交项目质量部安排落实。 6.5 工程质量检查和质量监督与监检 6.5.1 建设工程施工过程中，项目组应适时对在建工程项目组织阶段性或专题性质 量检查；施工管理部或安质环部应适时对在建工程项目组织阶段性或专题性 质量检查。 6.5.2 建设工程施工，应接受工程质量监督机构与安全技术监察机构依据相应法律、 法规进行的工程质量监督与质量监检。 6.6 不合格处置和纠正、预防措施管理 HEC-C07-02 施工质量管理规定 第 6 页 共 7 页 6.6.1 建设工程施工过程中，应对承包商的不合格处置和纠正预防措施管理实施监 督和检查，一经发现不合格，必须按照建筑安装不合格品处置规定 （SHEC-P07-16）要求执行，未经处置合格不得转入下道工序。 6.6.2 共检或联检出现不合格时，应要求承包商停止相应工程施工，进行质量事故 调查, 分析事故原因、做出分析结论，制定不合格处置方案，经审批后执行。 6.6.3 发生严重不合格时，项目组、施工管理部和安质环部应对处置措施进行审批 并对处置结果进行确认。 6.6.4 对不合格的重新验证应按质量管理程序、施工验收规范、标准和设计图纸要 求进行。 6.7成品保护 6.7.1 建设工程项目施工过程中已经建成的分项、分部和单位工程，因季节条件变 化等原因需采取防雨、防雪、防冻等保护措施时，由承包商负责组织制订相 应防护技术措施并切实组织实施。 6.7.2 建设工程项目建筑安装施工过程中，承包商应对已施工完毕敞口的沟、槽、 孔、洞和已安装的系统设备、管路及阀门等敞口部位，采取临时封闭或防护 措施，以保持其内部清洁。 6.7.3 已敷设电缆的仪表电缆槽盒和电气电缆桥架，承包商应及时盖扣盖板，防止 落物砸伤电缆。 6.7.4 工程项目施工过程中易丢失、损坏的精密零部件，应在工程项目施工过程的 最终阶段进行安装。电气、仪表接地系统应在所有地下工程完成后施工。 6.7.5 建设工程项目中间交接验收前的已经完工的工程项目，由承包商负责采取相 应防护措施组织实施保护管理，有隔离条件或有隔离保护要求时，应实施隔 离防护管理。 6.7.6 建设工程项目施工的作业程序和建筑安装成品的保护管理，由监理单位和项 目组负责实施监督与检查；已完工工程项目的保护管理，由监理单位和项目 组负责实施协助与协调管理 文件与记录 7.1 文件与记录控制 执行本规定发生/接收的“工程质量问题整改通知单”、“工程质量问题整改回复 单”控制，执行文件与记录控制程序（SHEC-C01-02）的规定要求。 7.2 文件与记录编号 工程公司实施本规定发生的“工程质量问题整改通知单”编号，执行文件与记 录控制程序规定的项目编号规则；承包商发生的“工程质量问题整改回复单”编号， 按承包商自己的编号规则执行。 文明施工设计内容： (1) 施工现场平面布置图。包括临时设施、现场交通、现场作业区、施工设备及 机具布置、成品、半成品、原材料的堆放位置等。大型工程平面布置因施工 期变动较大，可分阶段进行施工平面图设计。 (2) 现场围栏设计。 (3) 现场工程标识牌的设计。 (4) 临时建筑物、构筑物、硬地化、道路等单体设计。 (5) 现场临时给水和污水排放设计。 (6) 现场临时用电设计 (7) 粉尘、噪音控制措施。 (8) 现场卫生及安全保卫措施。 (9) 现场文明施工管理组织机构及责任人。 5.1.3 施工单位根据文明施工设计编制文明施工相关费用预算，该费用作为施工措 施费组成部分列入工程总造价，单独计列，专项支出，项目组专项审批支付。 5.2 平面布置管理 5.2.1 施工现场必须做到平面规划布置合理、方便施工和管理，符合安全、消防和 文明施工要求。 5.2.2 施工场地须设置工程宣传告示牌，并要求规范统一、位置明显。工程宣传告 示牌主要内容应包括： (1) 项目名称、项目概况及主要实物工程量； (2) 开工日期、进度总目标（竣工交付日期）； (3) 质量和HSE目标； (4) 建设业主项目组、监理单位、承包商(设计单位)、分包商名称和项目经理、技 术负责人、施工经理、质量经理、HSE经理、总监理工程师； (5) 承包商内部与外部紧急联系电话； (6) 紧急集合点； (7) 总平面布置图等。 5.2.3 临建设施设置应整齐统一，施工界区周边必须设置轻型彩钢板进行围护，施 工工地进出口标识应明显；标识牌安装应安全牢固，破损、污染的标识牌应 及时更换；临建设施包括办公室、宿舍、食堂、仓库、卫生间、淋浴室及消 防用沙、水等，宿舍应具备良好通风、采光、防潮性能，人均床铺面积不小 于2平方米。 5.2.4 承包商应按照批准的施工总平面图布置临时设施；现场存放的材料、成品、 半成品和机具、设备应按平面布置图划定位置规整放置，且不得侵占道路及 影响安全防护设施的使用。 5.2.5 施工现场的水、气、风等管线，应按设计布置摆放合理，做到使用方便、安 全，严禁跑、冒、滴、漏；地下管线、电缆应清晰标识。 5.2.6 施工临时用电应按临时用电方案布置，并应符合用电标准和安全操作规程, 不得乱挂乱拉电缆，并作到有专人负责、挂牌定人。 5.2.7 施工现场必须设有保证施工及其他安全要求的夜间照明；设备内和危险潮湿 场所的照明及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。 5.2.8 现场场地及道路应硬地化，道路坚硬、平坦、清洁，场地平坦、通畅，排水 通畅无积水；严禁用钢、木模板垫道、铺路。 5.3 施工过程的文明施工管理 5.3.1 施工过程中应保证施工现场道路畅通，供电、供水系统应处于良好的使用状 态；在车辆、行人通行的场所施工时，应设置施工标志、安全围挡或警戒绳， 夜间施工应设置警示灯；施工区域、料场和预制区域应设置必要的夜间照明。 5.3.2 脚手架、扣件、模板等物品用后应及时回收分类规整码放。 5.3.3 砂浆、砼运输过程中应做到不漏、不洒、不剩、不随地乱倒，砌筑用砂浆一 律使用灰槽；砼搅拌站有配比牌、有计量；操作面及楼层的落地灰、砖渣废 料必须做到场清料净，随做随清；严禁楼层超载、严禁高处抛扔物品。 5.3.4 施工机械、机具电缆、电气焊把线带应按平面布置定点摆放整齐，标记或编 号明显，安全可靠；各种车辆用完后应分类排列整齐，不乱停乱放；施工机 械进场须经过安全检查，经检查合格后方能使用。 5.3.5 设备、管线、管件、砼构件等应按平面布置图齐整堆放，直线成行，垫木位 置合适，不刮不碰，方便使用，限制超高堆放。 5.3.6 施工现场不得长时间堆放弃土和建筑垃圾，因施工产生的弃土和建筑垃圾承 包商应及时清理并弃置于业主指定的弃土场和建筑垃圾场。 5.3.7 做好金属废弃物的回收，洒落在地上的材料应一日一清理。 5.3.8 现场施工中因试压、冲洗等工作产生的废水不得排至道路或施工场地内，必 须通过临时管道或排水沟排至施工现场已有的排水设施。 5.3.9 承包商必须依据工程施工组织设计和相关 施工技术方案及建设工程 项目施工统筹计划组织实施，避免违反正常程序作业和交叉作业，防止对已 完工的工程施工部位造成损坏。杜绝野蛮施工，应按施工方案和作业指导书 要求合理安排施工顺序进行施工作业；工种、工序交叉施工时，要统一管理、 分清职责、保证安全，保证忙而不乱，秩序井然。 5.3.10 建设工程施工过程中已经建成的分项、分部和单位工程，承包商应采取适当卫生、垃圾及降尘管理 5.5.1 承包商的施工区域应设置非排放式水冲厕所，厕所化粪池应定期清理。 5.5.2 现场垃圾包括施工垃圾和生活垃圾两类。承包商由于现场餐饮、办公产生的 垃圾属于生活垃圾；工程施工过程产生的废弃混凝土、废木材等无回收价值 的杂物，属于施工垃圾。 5.5.3 承包商应按照施工需要，在办公区、施工现场设置垃圾箱，并有明确的分类 标识以满足卫生管理要求，垃圾