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资产评估期末考查论文资产评估机构信息化建设框架的研究学 期 2010-2011学年第二学期 作 者 系 （院） 工商管理学院 专 业 会 计 学 年 级 2008 级 学 号 成 绩 资产评估机构信息化建设框架的研究（安阳师范学院 工商管理学院，河南 安阳 455002）摘要：资产评估业作为一个旨在为相关方提供专业价值参考的行业，对市场相关信息和数据有着较高的依赖性，能否全面、准确的掌握相关信息，对于评估师、评估机构发表价值判断结论的可信度至关重要，同时信息化水平的高低也将直接影响评估工作的效率。资产评估机构信息化建设对于整个行业科学、规范、健康发展具有重大意义。本文以资产评估机构信息化建设为调研对象，采用文献研究法，明确了现阶段评估机构信息化管理和应用的层次结构，掌握了评估机构信息化建设的特征，分析了我国资产评估机构信息化建设的现状和问题，以及相关人员的对加快评估机构信息化建设的意愿，提出了资产评估机构信息化建设的框架。本文包括四个部分。第一部分在梳理了信息化建设相关文献的基础，提出了本文的研究目的、方法和内容；第二部分对资产评估机构及资产评估机构信息化等相关概念进行界定；第三部分分析了评估机构信息化建设现状，明确了目前资产评估机构信息化建设水平和存在的问题；第四部分提出了资产评估机构信息化建设内涵；第五部分提出了评估行业信息化建设建议，并对未来的信息化建设进行了展望。关键词：资产评估机构；信息化建设；框架；一、资产评估机构信息化建设的研究背景和意义（一）资产评估机构信息化建设的研究背景我国信息化建设正式起步于1993年，当年启动了金卡、金桥、金关等重大信息化工程，拉开了国民经济信息化的序幕。1997年，国务院信息化工作领导小组组织召开的全国信息化工作会议上，提出要发挥“后发优势”，把工业化建设与信息化建设结合起来，推动产业结构的升级，以信息化促进工业化，以工业化支持信息化，实现工业化与信息化并进，使我国的经济实现跨越式发展。此后，全国从中央到地方形成了新的信息化建设高潮，领域信息化、区域信息化、企业信息化、社区信息化以及电子政务、电子商务蓬勃发展；信息网络建设、信息资源开发和信息化工程建设全面推进，激发各行业信息化内在动力，形成了信息化建设良好的外部环境。（二）资产评估机构信息化建设的意义近年来，我国国民经济和社会信息化事业发展迅速，信息化建设整体态势日益呈现出更加注重应用、实效以及与经济和社会协调发展的突出特征。各行业均开始结合本行业的特点，探索适合本行业发展的信息化建设途径。但由于我国的特殊情况，没有太多可参考的信息化建设模式，出现了诸多的问题，延缓了信息化建设的进程，削弱了信息化的效果。资产评估作为一个年轻的行业，信息化建设中也出现了同样的问题，比如评估机构投入不足、人员培训不够、信息化模式单一等等。在目前的信息化水平下，单纯的企业内部的信息化改造已无法充分体现信息化的优势，需要从整体的角度来考虑和规划，构建全行业的机构信息管理和交互网络，提高行业整体的信息化水平。随着我国市场经济建设的不断深入，资产评估的业务量随之增长。为更好地提高作业效率，建立作业标准，规范全行业的职业道德，增强行业自律，优化管理制度，最终提升整个行业的社会价值，对评估机构进行信息化建设是非常必要的。二、资产评估机构及信息化建设的概念（一）资产评估机构的概念评估结构是指专门从事资产评估业务的中介机构。本文中评估机构的范围广泛，它不仅包括传统意义上的评估所，还包括对其进行管理及服务的中央及各地方评估协会。（二）资产评估机构信息化建设的概念资产评估机构信息化建设旨在通过现代信息技术建设提高评估效率和质量，加强行业和机构管理。所以，本文所指的信息化是一个比较宽泛的概念，它不局限于计算机及网络技术在信息化建设中的应用，还包括现代通讯技术、测量技术等。信息化建设将是一个不断改进的过程，可以分阶段、分重点的逐步进行。三、我国资产评估机构信息化建设现状分析我国的资产评估行业始于20世纪80年代末、90年代初，是一个历史相对短暂的行业，但基于“防止国有资产流失、国有资产保值增值”的使命，同时得益于经济体制改革带来的大量产权变动等行为，在短短的二十年间中国的资产评估行业得到了快速的发展。截至2009年10月，全国已有3000余家评估机构，遍布全国各个省区，从业人员愈3万人。资产评估已成为服务国民经济各个领域不可或缺的行业之一。但是我国资产评估行业还处在发展阶段，在诸多方面与发达经济体的资产评估行业相比还有着一定的差距。一个重要的方面就是资产评估行业的信息化建设，特别是在基于市场信息的数据收集及加工整理方面，还处在起步阶段。如何运用现代信息技术加强评估行业信息化建设，帮助评估师更快更好地处理评估业务，是评估行业面临的重要问题。如何运用现代信息技术加强评估行业信息化建设，帮助评估师更快更好地处理评估业务，是评估行业面临的重要问题。四、资产评估机构信息化建设的内涵资产评估行业是服务行业，更是信息服务行业。信息服务是以产品和劳务的形式向社会提供信息的劳动，以信息资源的开发和利用为主要活动，包括信息采集、加工、处理、存储、传递、交换、使用以及与信息系统建设。广义地说，与信息生产或分配有关的科学研究、教育、咨询等均为信息服务。对资产评估行业来说，信息服务的最终产品就是得出反映待评估资产价值的价值。一方面，这个产品生产流程的统一高效与科学规范，需要先进的信息技术管理做支持；另一方面，作为独特的产品，其流程管理与常规的生产型企业产品管理有着本质的不同，需要根据评估服务的特点量身设计。五、资产评估机构信息化建设的建议（一）加强行业组织的导向作用，加大投资力度从美、英、日等发达国家推进信息化建设的经验可以看出，政府及行业组织的引导作用是至关重要的。信息化是关系到一个行业发展水平、市场竞争实力和国家信息化战略地位的重大问题，行业组织应该也有能力运用各种有效手段，有计划、大力度地推进，充分发挥其的引导作用。这种引导作用可以体现在方方面面，包括加强基础设施建设，大力普及信息化知识，健全法律法规体系，制定信息化标准，创造信息化发展环境等。没有投入就没有回报。资产评估信息化建设在前期投入方面很大，不是几个评估所靠自己的力量能完成的。因此，资产评估信息化建设需要行业主管部门及协会给予大力支持，鼓励有条件的资产评估机构利用自身人力、物力优势，努力探索适合中国资产评估行业健康高速发展的信息化建设道路。 （二）充分发挥评估机构作用，鼓励评估机构开拓创新资产评估信息化是一项综合性的系统工程，需要大量的人力物力持续建设。除了各级政府的导向和政策支持外，评估机构自身信息化体系的建立是必不可少的。广大中小型评估机构，由于规模小，自身能力、人才所限，很难担当起评估信息化建设的重任，而高水平的评估机构在信息化建设方面相对更具实力。资产评估行业信息化建设也需依靠这些规模较大的评估机构进行试点建设，不断探索适合评估行业的信息化之路。当然，不论是前期投入，还是后期维护都需要强有力的资金支持，一方面需要评估机构从研发费用中筹措，另一方面行业协会也应给予必要的支持，鼓励评估机构在信息化建设方面的开拓创新。（三）制定行业数据标准，强化基础数据库建设目前，行业内信息、数据来源途径多样，缺乏统一标准的现状，当前评估信息化建设应着力建立统一的专业信息标准体系，突破时间、地域限制，规范行业的执业标准、信息获取及加工标准，挖掘行业需要的各种社会信息资源，整合分散在各评估机构的行业数据资源，统一信息获取渠道，逐步建立全面的专业数据库，为资产评估执业人员提供更方便、更可靠的评估参考依据。基础数据的积累是数据库建设的核心和基础。同时，其前期开发投入成本高昂，又是一个专业而繁杂的工作。但是基础数积累和数据库建设是一个规模效应递增的工作，而且，一旦数据库建成投入使用，受益颇广。中评协已经成功推出了机电产品价格信息数据库、法律法规数据库等基础数据库，在此方面已有一定的经验，希望加快其它更系统、更专业、操作性更强的基础数据库平台，为评估师开展相关评估工作提供了极大的便利和科学的数据来源参考。（四）力推技术信息发展，鼓励IT企业研发资产评估系统推进资产评估信息化发展，一个很重要的目标就是为大众服务，让更多人享受到信息通信技术的先进性。因此从这个角度来看，信息化发展不应该只是依靠评估行业自身的力量，还需要全社会其它相关行业的支持。由此，评估行业信息化建设过程中也要充分利用借鉴其它领域的先进技术和思想，共同为评估信息化建设贡献力量。（五）全面提高对资产评估机构信息化建设重要性的认识从已开展的调查结果看，目前大多数资产评估所信息化建设工作的开展程度与其自身已取得的经济效益是不相匹配的，部分评估所/从业人员对信息化建设认识不足甚至是抱有侥幸心理，不能从根本上认识到信息化建设对机构、行业长期健康发展的深远影响。这就需要包括中评协、地方协会在内的各级相关组织加大宣传力度，各级主管部门强化监管力度，在全行业内营造重视信息化建设的行业文化氛围。参考文献1阿杜.信息化的“近路”在哪里?国外信息化建设启示录J.中国电信业,2006,2:58-60.2邢苏平.国外中小企业信息化建设状况及借鉴J.企业研究,2007,5:7-11.3张凡.国外地质调查机构门户网站建设对我国地质信息化服务的启示以美国地质调查局网站为例J.软件导刊,2009,9:5-8.4朱顺泉.资产评估信息系统的设计方案J.中国会计电算化.1999,(7).5王哲,赵邦宏,吴扬林.我国资产评估信息供求分析J.财经理论与实践,2002,