山东超运电雕制版有限公司年产9亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环评报告书

环评资质等级 乙 级 环评证书号 国环评证乙字第 2425 号 环评单位 临沂市环境保护科学研究所有限公司 山东超运电雕制版有限公司年产山东超运电雕制版有限公司年产 9 亿平方亿平方 厘米高档彩印电雕凹版生产线项目厘米高档彩印电雕凹版生产线项目 环 境 影 响 报 告 书 临沂市环境保护科学研究所有限公司临沂市环境保护科学研究所有限公司 2017 年 10 月 概述 一 项目由来 临沂绿特佳新材料有限公司成立于 2011 年 选址位于临沂经济技术开发区华 夏路与中山路交汇处 主要经营范围为生产 销售木塑型材板材及休闲家具等 临 沂绿特佳新材料有限公司年产 1 5 万吨休闲家具项目已取得环评批复 批复号临环 经开函 2012 209 号 由于项目建设过程中与环评中的工艺 环保措施 产量发生 较大变化 因此 临沂绿特佳新材料有限公司编制了年产 1 5 万吨休闲家具变更环 境影响报告表 并取得环评批复 批复号临环经开函 2016 5 号 仍未验收 但由 于企业资金不足等原因 企业无法继续运营 于 2016 年 12 月 12 日转让超运控股 有限公司 转让后年产 1 5 万吨休闲家具项目将不再实施生产 设备已由原企业拆 除 新建高档彩印电雕凹版生产线 由于原有项目与拟建项目无依托关系 因此 本次只针对拟建项目进行评价 这里只说明与原有项目关系情况 根据临沂经济开发区市场督查管理局出具的 企业变更情况 将 临沂绿特 佳新材料有限公司 更名为 山东超运电雕制版有限公司 运营范围有原来的 生产 销售木塑型材板材及休闲家具 变更为 电雕制版 激光制版 制辊 等 因此 本次环评最终以 山东超运电雕制版有限公司 为企业名称 山东超运电雕制版有限公司年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目位 于国家级临沂经济开发区华夏路与中山路交汇处 项目总投资 20000 万元 其中环 保投资 463 万元 占地面积 42238m2 主要建设内容包括 2 5m 电镀生产线 5 条 1 7m 电镀生产线 2 条以及其他辅助工程和公用工程 项目建成后可形成年产 9 亿 平方厘米高档彩印电雕凹版的生产规模 预计于 2018 年 2 月投产 职工定员 200 人 年生产时间 340 天 8160h 投资回收期为 10 年 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 及 国务院 建设项目环境保护管理条例 中的有关规定 该项目需进行环境影响评价 为此 该公司于 2017 年 3 月份委托临沂市环境保护科学研究所有限公司承担此项 目的环境影响评价工作 我单位在对该项目详细工程分析和对厂址所在地及周围环 境的现场勘探 调查的基础上 收集有关资料 编制了 山东超运电雕制版有限公 司年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 二 项目特点 1 拟建工程规模为年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版项目 2 项目生产过程产生的工艺废气分为有组织和无组织废气 有组织废气污染 因子主要为硫酸雾 氯化氢 铬酸雾 VOCs 废气分别经一级酸雾吸收塔 铬酸 雾回收器 两级酸雾吸收塔 光催化氧化装置等处理措施处理达标后高空排放 项 目产生的废水主要为生产废水 软水制备废水和生活污水 各生产废水经厂内各自 配套的污水处理系统处理后部分出水与软水制备废水和生活污水一并经厂区总排污 口进入经济开发区污水处理厂进行深度处理 外排解白河 设备噪声经减振 隔声 消声等处理后均能达标 固体废物根据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中有关规定执行 3 根据临沂经济技术开发区空间发展规划图 其用地性质为二类工业用地 符合经济开发区土地利用规划 4 项目存在工业废气的无组织排放 根据工程分析 1 号生产车间 2 号生产 车间的卫生防护距离均为 100m 距离拟建项目最近的敏感点为小王家湖村 距北 厂界约 1150m 通过合理布置厂区平面布置图 拟建项目满足卫生防护距离的要求 三 项目环评编制过程 根据 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 等相关技术规范的要求 拟建项目环境影响评价的工作过程及程序见图 1 收集资料 现场踏勘 调查 分析环境质量现状监测 调查 自 然 环 境 调 查 工 程 分 析 区 域 污 染 源 调 查 环境风险评价 大 气 环 境 监 测 水 环 境 监 测 环 境 噪 声 监 测 环境保护措施 及其经济技术论证 污染物总量控制 环境经济损益分析 项目选址及建设可行性分析 环境管理及监测计划 公众参与 环境影响预测评价 综合分析 结论 建议 编写报告书 环境标准 生 态 环 境 调 查 土 壤 环 境 监 测 图 1 环评工作程序示意图 四 分析判定的相关依据 根据 产业结构调整指导 2011 年 目录 修正 国家发改委 2013 年 21 号令 拟建项目可视为允许类 符合 限制用地项目目录 2012 年本 禁止用地项目目录 2012 年本 临沂市现代产业发展指导目录 临发 改政务 2013 168 号 等有关法律法规要求及当地环保部门的要求 另外 项目已 在临沂经济技术开发区经济发展服务局备案 备案文号为 临经开经发证 2017 10 号 项目建设符合国家 地方产业政策要求 五 关注的主要环境问题及环境影响 1 关注的主要环境问题 1 拟建项目与国家及地方产业政策的相符性问题 2 拟建项目生产过程中产生的废气 废水 固废 噪声等环境要素的污染 及治理问题 2 环境影响 1 大气环境影响评价 项目大气污染物的下风向预测浓度值均低于浓度标准限值 10 的值 无组织 排放的粉尘 硫酸雾 氯化氢 铬酸雾其下风向预测浓度也小于地面浓度标准限值 且根据评价区的现状监测结果可知 区域大气环境质量较好 因此 项目正常情况 排放的大气污染物对大气环境影响较小 根据无组织排放厂界浓度预测结果可知 粉尘 硫酸雾 氯化氢 铬酸雾能够 满足 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 无组织排放监控浓度限值要 求 对周围环境空气质量影响较小 2 地表水环境影响分析 拟建项目各生产废水经厂内各自配套的污水处理系统处理后部分出水与软水制 备废水 生活污水共同经厂区总排污口排放至临沂经济技术开发区污水处理厂 处 理设施口水质总铬 六价铬 总镍满足 电镀污染物排放标准 GB21900 2008 表 2 要求 厂区总排污口外排废水能够满足 污水排入城镇下水道水质标准 GB T31962 2015 A 级标准及临沂经济开发区污水处理厂进水水质要求 经临沂 经济技术开发区污水处理厂处理后外排水质满足 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918 2002 一级 A 标准要求后排入解白河 对周围地表水环境质量影响较 小 3 地下水环境影响分析 拟建项目在做好各项污染防治措施的前提下 可以有效地防止建设工程对厂区 附近地下水造成污染 项目运营对周围地下水不会造成明显影响 不会影响当地地 下水的原有利用价值 4 声环境影响分析 噪声预测评价结果表明 项目建成投产后 对厂界进行厂界绿化 合理布置噪 声设备 使产噪设备尽量远离厂界等措施 各厂界噪声贡献值能够达到 工业企业 厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 中的 2 类功能区标准要求 对周围环 境影响较小 六 环境影响主要结论 拟建项目符合国家及地方产业政策要求 选址位于经济开发区规划二类工业用 地范围内 符合城市总体规划及省 市相关环保管理要求 车间布局合理 清洁生 产指标达到国内电镀行业清洁生产二级水平的要求 国内先进水平 在采取污染 防治 落实环境风险防范措施后 各类污染物均可稳定达标排放 固体废物得到妥 善处置 区域地表水环境 空气环境 声环境质量可达到相应标准限值要求 从环 保角度而言 拟建项目是可行的 在环评报告书编制过程中 我们得到了临沂市环保局 临沂市环保局经济技术 开发区分局 青岛京诚检测科技有限公司等部门的大力支持和建设单位的积极配合 在此一并表示衷心的感谢 由于时间仓促 水平有限 敬请专家领导批评指正 项 目 组 二零一七年十月 2 目 录 第第 1 章章 总总 则则 1 1 1 编制依据 1 1 2 评价目的和指导思想 9 1 3 评价原则 技术方法和技术路线 10 1 4 环境影响因子识别和评价因子的筛选 11 1 5 评价等级和评价重点 12 1 6 评价范围和重点保护目标 16 1 7 评价标准 16 第第 2 章章 工程分析工程分析 21 2 1 项目历史沿革 21 2 2 项目建设必要性 21 2 3 拟建项目概况 23 2 4 总图布置及合理性分析 29 2 5 生产工艺流程及产污环节分析 31 2 6 生产设备 52 2 7 主要原辅材料规格 54 2 8 物料平衡分析 57 2 9 储运工程 61 2 10 公用工程 62 2 11 污染物产生和排放情况 70 2 12 全厂污染物排放情况汇总 112 2 13 清洁生产 117 2 14 工程分析小结 120 第第 3 章章 环境概况环境概况 124 3 1 自然环境概况 124 3 2 区域规划情况 130 3 3 临沂经济开发区污水处理厂概况 133 3 4 环境保护规划 134 3 5 环境质量概况 135 3 6 南水北调东线工程 山东段 概况 137 第第 4 章章 环境空气影响评价环境空气影响评价 139 4 1 环境空气污染源调查 139 4 2 环境影响评价工作原则及内容 139 4 3 环境空气质量现状监测与评价 142 4 4 气象资料调查 150 4 5 环境空气影响预测与评价 152 4 6 非正常工况下环境影响评价 166 4 7 小结 167 第第 5 章章 地表水环境影响评价地表水环境影响评价 168 5 1 地表水环境现状监测与评价 168 5 2 临沂经济开发区污水处理厂接纳拟建工程排水的可靠性分析 176 5 3 拟建项目对南水北调工程影响分析 177 5 4 拟建项目对水源地影响分析 178 3 5 5 小结 178 第第 6 章章 地下水环境影响评价地下水环境影响评价 180 6 1 地下水现状监测与评价 180 6 2 水文地质条件概况 184 6 3 地下水评价工作等级确定 187 6 4 地下水环境影响分析 188 6 5 地下水保护措施和建议 192 6 6 小结 193 第第 7 章章 噪声环境影响评价噪声环境影响评价 195 7 1 声环境现状监测与评价 195 7 2 声环境影响预测与评价 196 7 3 噪声防治措施 201 7 4 小结 201 第第 8 章章 土壤环境评价土壤环境评价 202 8 1 土壤环境质量现状监测与评价 202 8 2 土壤环境影响分析 203 8 3 土壤环境现状评价 204 8 4 小结 205 第第 9 章章 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析 206 9 1 固体废物产生及处置情况 206 9 2 固体废物对环境的影响途径及处理措施 210 9 3 固体废物对环境影响分析 214 9 4 建议 215 第第 10 章章 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 216 10 1 施工期环境影响分析 216 10 2 施工期污染控制措施 220 10 3 施工期环境管理 221 第第 11 章章 环境风险评价环境风险评价 223 11 1 评价目的与内容 223 11 2 风险识别与评价等级确定 223 11 3 源项分析 232 11 4 事故风险分析 237 11 5 环境风险控制措施 239 11 6 应急预案 248 11 7 环境应急监测方案 252 11 8 环境风险评价结论 253 第第 12 章章 污染防治措施及技术经济论证污染防治措施及技术经济论证 254 12 1 废气治理措施及其技术经济论证 255 12 2 废水治理措施及其技术经济论证 261 12 3 噪声治理措施可行性分析 270 12 4 固体废物处置措施可行性分析 271 12 5 厂区绿化 272 12 6 环保措施经济可行性分析 273 12 7 小结 273 12 8 措施和建议 273 4 第第 13 章章 污染物排放总量控制分析污染物排放总量控制分析 275 13 1 总量控制规划及有关要求 275 13 2 拟建项目总量控制分析 276 13 3 小结 276 第第 14 章章 环境经济损益分析环境经济损益分析 278 14 1 经济效益分析 278 14 2 环保投资及效益分析 278 14 3 社会效益分析 281 第第 15 章章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 282 15 1 环境管理 282 15 2 信息公开 288 15 3 监测计划 289 15 4 环境监理 293 15 5 环保设施竣工验收管理 294 第第 16 章章 绿化分析绿化分析 296 16 1 绿化结构 296 16 2 绿化树种选择 296 16 3 绿化隔离带设置 297 16 4 绿化投资 297 16 5 绿化效果分析 297 16 6 小结 297 第第 17 章章 建设项目可行性分析建设项目可行性分析 298 17 1 政策 规划符合性分析 298 17 2 项目选址合理性分析 311 17 3 结论 315 第第 18 章章 社会稳定风险评估社会稳定风险评估 316 18 1 风险分析 316 18 2 社会影响和适应性分析 317 18 3 风险防范化解措施 318 18 4 风险防范应急预案 319 18 5 落实措施后社会稳定风险评估等级 320 18 6 小结 320 第第 19 章章 结论 措施及建议结论 措施及建议 322 19 1 结论 322 19 2 措施 329 19 3 建议 331 附件 1 委托书 2 执行标准 3 备案文件 4 建设用地规划许可证 5 土地转让合同 6 临沂绿特佳新材料有限公司年产 1 5 万吨休闲家具变更环境影响报告表 的批复 7 周围敏感目标人口调查 5 8 污水接纳证明 9 近五年平均风速证明 10 公众参与真实性核查意见 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 1 第 1 章 总 则 1 1 编制依据 1 1 1 法律 1 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日施行 2 中华人民共和国大气污染防治法 2016 年 1 月 1 日施行 3 中华人民共和国水法 2016 7 2 施行 4 中华人民共和国环境影响评价法 2016 7 2 修订 2016 9 1 施行 5 中华人民共和国土地管理法 2014 年 7 月 29 日修正 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7 日修订 7 中华人民共和国节约能源法 2016 年 7 月修订 8 中华人民共和国城乡规划法 2015 年 4 月 24 日修订 9 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 6 月 27 日修订 10 中华人民共和国循环经济促进法 2012 年 2 月 29 日修订 11 中华人民共和国水土保持法 2011 年 3 月 1 日施行 12 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 2 月 29 日修订 13 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日施行 1 1 2 国务院文件 1 中华人民共和国国务院令第 682 号 建设项目环境保护管理条例 2017 年 10 月 1 日施行 2 国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意 见 安委办 2008 26 号 3 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23 号 4 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号 5 危险化学品安全管理条例 国务院令 2011 第 591 号修订 6 关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发 2013 37 号 7 全国生态环境保护纲要 国发 2002 38 号文 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 2 8 关于印发水污染防治行动计划的通知 国发 2015 17 号 9 关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发 2016 31 号 10 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指 导意见的通知 国办发 2009 61 号 1 1 3 环保部文件 1 国家危险废物名录 2016 版 危险废物污染防治技术政策 危险废物转移联单管理办法 2 关于印发的通知 环发 2011 148 号 3 关于实施 GB3095 2012 的通知 环发 2012 11 号 4 关于印发的通知 环发 2012 58 号 5 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 6 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 7 关于印发重点区域大气污染防治 十二五 规划的通知 环发 2012 130 号 8 关于印发的通知 环发 2013 20 号 9 关于认真学习领会贯彻落实的通知 环发 2013 103 号 10 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 环办 2014 30 号 11 环境保护主管部门实施按日连续处罚办法 环保部令第 28 号 2015 年 1 月 1 日施行 12 环境保护主管部门实施查封 扣押办法 环保部令第 29 号 2015 年 1 月 1 日施行 13 环境保护主管部门实施限制生产 停产整治办法 环保部令第 30 号 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 3 2015 年 1 月 1 日施行 14 企业事业单位环境信息公开办法 环保部令第 31 号 2015 年 1 月 1 日施行 15 突发环境事件调查处理办法 环保部令第 32 号 2015 年 1 月 1 日施 行 16 建设项目环境影响评价分类管理名录 环保部令第 33 号 2015 年 6 月 1 日施行 17 突发环境事件应急管理办法 环保部令 2015 第 34 号 2015 年 6 月 5 日施行 18 环境保护公众参与办法 环保部令 2015 第 35 号 2015 年 9 月 1 日 施行 19 环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录 2015 年本 环保部公告 2015 年第 17 号 20 关于进一步做好固体废物领域审批审核管理工作的通知 环发 2015 47 号 21 关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知 环办函 2015 389 号 22 关于印发 建设项目环境影响评价信息公开机制方案 的通知 环发 2015 162 号 23 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见 环 发 2015 178 号 24 关于印发 十三五 环境影响评价改革实施方案 的通知 环环评 2016 95 号 25 关于发布 危险废物产生单位管理计划制定指南 的公告 公告 2016 年 第 79 号 26 排污许可证申请与核发技术规范 电镀工业 HJ855 2017 1 1 4 其他部门文件 1 节能中长期专项规划 发改环资 2004 2505 号 2 关于发布和实施的通知 国土资发 2008 24 号 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 4 3 关于发布实施和的通知 国土资发 2012 98 号 4 关于进一步加强工业节能工作的意见 工信部节 2012 339 号 5 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年第 21 号令修正版 6 电镀行业规范条件 2015 年第 64 号 1 1 5 山东省地方法规和文件 1 山东省实施办法 2001 4 2 山东省水污染防治条例 2001 10 3 山东省环境保护条例 2001 12 修订 4 山东省大气污染防治条例 2016 年 11 月 1 日起施行 5 山东省环境噪声污染防治条例 2004 1 6 山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例 2006 11 7 山东省人民政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强重金属污染防治工 作实施方案的通知 鲁政办发 2009 141 号 8 进一步加强企业安全生产工作的意见 鲁政发 2010 77 号 9 山东省扬尘污染防治管理办法 省政府令 2012 第 248 号 10 山东省环境保护厅关于临沂市城镇集中式饮用水水源保护区划定方案的 复函 鲁环发 2010 120 号 11 关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知 鲁环 评函 2012 138 号 12 山东省环境保护厅转发的通知 鲁环函 2012 509 号 13 关于开展重大项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见 鲁环发 2013 172 号 14 关于加强危险废物经营监管的通知 鲁环函 2013 162 号 15 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知 鲁环 评函 2013 138 号 16 山东省环境保护厅关于严格执行大气污染物排放标准限值的通知 鲁 环发 2014 37 号 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 5 17 关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作 的通知 鲁环办 2014 10 号 18 山东省人民政府关于印发 山东省 2013 2020 年大气污染防治规划 2013 年 7 月 19 关于印发的通知 鲁政字 2016 111 号 20 关于严格执行大气污染物排放标准第二时段限值的通知 鲁环办函 2014 165 号 21 关于印发 2015 年全省环境保护总体要求和工作要点 的通知 鲁环发 2015 18 号 22 关于加强危险废物环境监管遏制非法排放 倾倒 处置危险废物势头的 通知 鲁环办函 2015 181 号 23 关于发布山东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录 2015 年本 的通知 鲁环发 2015 80 号 24 关于印发 山东省环境保护厅建设项目环评审批绿色通道工作意见 的通 知 鲁环办 2016 6 号 25 山东省环境保护厅 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 鲁环办函 2016 141 号 26 山东省人民政府办公厅发布 关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的通知 鲁政办字 2016 36 号 27 山东省环境保护厅关于印发 全省重金属污染排放状况基础调查技术方案 的通知 鲁环办 2016 1 号 1 1 6 临沂市地方法规和文件 1 临沂市人民政府 关于加强大气污染防治工作的意见 临政发 2008 43 号 2 临沂市人民政府 关于深度治理大气污染改善空气质量的实施意见 临 政发 2010 15 号 3 临沂市人民政府 关于印发山东省环境保护厅关于临沂市城镇集中式饮用 水源保护区规划方案的复函的通知 临政办发 2011 7 号 4 临沂市发展和改革委员会 关于印发的通 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 6 知 临发改政务 2013 168 号 5 临沂市人民政府办公室 关于实施大气污染防治加严措施的意见 临政 办发 2014 46 号 6 关于认真落实等 4 项标准 修改单实施工作的通知 临环发 2011 41 号 7 关于开展危险化学品环境管理和危险废物专项检查有关问题的通知 临环发 2011 183 号 8 市委办公室 市政府办公室关于印发 临沂市大气污染防治 2015 年攻坚行 动方案和临沂市大气污染防治攻坚三年实施方案 2015 2017 的通知 临办发 2015 2 号 9 临沂市环保局 关于发布临沂市环境保护局审批环境影响评价文件的建设 项目目录 2015 年本 的通知 临环发 2015 147 号 10 关于印发临沂市中心城区工业企业 退城进园 实施方案的通知 临政 办发 2015 22 号 11 关于印发临沂市大气污染防治 20 条加严措施的通知 临大气发 2014 15 号 12 关于划定临沂市大气污染物排放控制区的公告 2016 年 7 月 14 日 13 临沂市人民政府办公室 关于实施大气污染防治加严措施的意见 临政 办发 2014 46 号 14 临沂市环境保护局 关于进一步加强危险废物环境管理工作的通知 临 环发 2015 38 号 15 临沂市环境保护局 关于明确当前废水中重金属污染物排放限值的通知 临环发 2015 32 号 16 临沂市环境保护局 关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批及验收 权限的通知 临环发 2015 63 号 17 临沂市环境保护局 关于贯彻落实环境保护部 试行 的通知 临环发 2015 104 号 18 临沂市环境保护局 关于印发的通知 临环发 2015 124 号 19 关于印发的通知 临环 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 7 发 2015 139 号 20 临沂市环境保护局 关于印发临沂市突发性环境污染事故应急监测预案的 通知 临环发 2015 170 号 21 临沂市环境保护局 关于进一步加强固体废物环境监督管理工作的通知 临环发 2016 97 号 22 临沂市环境保护局 关于进一步加强危险废物区域环境监管的通知 临 环发 2016 99 号 23 临沂市环境保护局 关于做好危险废物环境管理工作的通知 临环发 2016 125 号 24 临沂市人民政府办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见 临政办发 2005 90 号 25 临沂市人民政府办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的紧急 通知 2008 9 14 26 临沂市人民政府关于深度治理大气污染改善空气质量的实施意见 临 政发 2010 15 号 27 临沂市人民政府办公室 关于划定临沂城区高污染燃料禁燃区的通知 临政办字 2010 127 号 28 关于进一步加强建设项目环境影响评价及 三同时 管理工作的通知 临环发 2010 196 号 29 临沂市人民政府关于印发山东省环境保护厅关于临沂市城镇集中式饮用 水源保护区规划方案的复函的通知 临政办发 2011 7 号 30 关于认真落实等 4 项标准 修改单实施工作的通知 临环发 2011 41 号 31 关于印发 的通知 临环发 2011 69 号 32 关于开展危险化学品环境管理和危险废物专项检查有关问题的通知 临环发 2011 183 号 33 临沂市人民政府关于贯彻落实最严格水资源管理制度的实施意见 临 政发 2012 45 号 34 临沂市环境保护局转发省环保厅 关于印发的通知 的通知 临环函 2012 176 号 35 临沂市现代产业发展指导目录 2013 12 36 临沂市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录 2015 年本 1 1 7 技术规范 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 5 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 6 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 7 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 8 危险废物设施集中处置设施运行监督管理技术规范 HJ515 2009 9 环境空气质量功能区划分原则与技术方法 HJ14 1996 10 危废鉴别技术规范 HJ T298 2007 11 突发环境事件应急监测技术规范 HJ589 2010 12 大气污染治理工程技术导则 HJ2000 2010 13 水污染治理工程技术导则 HJ2015 2012 14 危险废物收集储运运输技术规范 HJ2025 2012 15 固体废物鉴别导则 试行 环保总局公告 2006 11 号 16 环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 环保部公告 2013 第 59 号 17 工业噪声控制设计规范 GBJ87 85 18 工业企业总平面设计规范 GB50187 1993 19 建筑设计防火规范 GB50016 2014 20 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素 GBZ2 1 2007 21 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 22 建筑给水排水设计规范 GB50015 2009 23 工业企业设计卫生标准 GBZ 1 2010 24 危险化学品事故应急救援预案编制导则 安监管危化学 2004 43 号 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 9 25 化工建设项目环境保护设计规定 HG T20667 2005 26 国家突发公共事件总体应急预案 2006 1 27 危险化学品名录 2015 年版 28 山东省排污口环境信息公开技术规范 DB37 T2463 2014 29 电镀行业清洁生产评价指标体系 国家发展改革委 国家环境保护 总局 2005 年第 28 号公告 30 电镀废水治理工程技术规范 HJ2002 2010 1 1 8 规划文件 1 国民经济和社区发展第十三个五年规划纲要 2 山东省生态环境保护 十三五 规划 3 山东省水环境功能区划 4 山东省 2013 2020 年大气污染防治规划 5 山东临沂市生态市建设总体规划 6 临沂市环境保护 十三五 规划纲要 7 重点流域水污染防治规划 2011 2015 年 8 重点区域大气污染防治 十二五 规划 9 化学品环境风险防控 十二五 规划 10 山东省重金属污染综合防治 十二五 规划 1 1 9 建设项目依据 1 委托书 2 执行标准 3 备案文件 4 建设用地规划许可证 5 土地转让合同 6 临沂绿特佳新材料有限公司年产 1 5 万吨休闲家具变更环境影响报告表 的批复 7 周围敏感目标人口调查 8 污水接纳证明 9 近五年平均风速证明 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 10 10 公众参与真实性核查意见 1 2 评价目的和指导思想 1 2 1 评价目的 为了正确处理项目所在地区的经济发展 社会发展和环境保护 维护生态平衡 的关系 做到瞻前顾后 统筹兼顾 维护和创造良好的生产与生活环境 使该项目 的建设达到经济效益 社会效益和环境效益的统一 按照国家建设项目影响评价技 术导则的规定开展环境影响评价工作 力求达到下述目的 1 通过对拟建项目所在的评价区环境现状调查与评价 摸清评价区域内的 环境质量现状 了解评价区的自然 社会和环境状况 2 通过对拟建项目工程分析 分析拟建项目污染物的排放种类 类型和排 放量 并提出合理的污染防治措施 3 在对拟建项目所在地环境现状和污染源进行调查与评价的基础上 选择 适当的评价因子和预测模式 预测工程投产后对环境的正负效应 论证工程环保措 施在技术上的可行性和经济上的合理性 提出清洁生产 污染物总量控制和防止污 染的措施及建议 为环境管理决策和工程设计提供依据 4 依据环保法规 产业政策 从环境保护角度对厂址选择的可行性和项目 建设的可行性做出明确结论 并提出相应的对策和建议 为环境主管部门决策 优 化环保设计和企业环境管理提供科学依据 1 2 2 指导思想 1 贯彻可持续发展原则 以国家和地方环境保护法规为依据 以有关环境保 护方针政策为指导 2 根据项目特点 抓住影响环境的主要因子 有重点地进行评价 3 评价方法力求科学 严谨 客观 公正 4 贯彻清洁生产 达标排放 总量控制的原则 5 规定的环保措施技术可靠 经济合理 6 评价工作达到服务于项目建设并指导项目建设的目的 7 在环境影响评价工作中尽量利用现有的资料 若资料不足 可根据 缺什么 补什么 的原则进行工作 全面反映环境问题 1 3 评价原则 技术方法和技术路线 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 11 1 3 1 评价原则 1 评价工作总的原则是坚持政策性 针对性 科学性和公正性 在工作分析 中贯彻 清洁生产 达标排放 及 污染物排放总量控制 的原则 2 通过工程分析 水平衡分析 物料平衡分析等分析 核算本工程污染物的 产生量 削减量 排放量 情况 分析污染防治措施的可行性 针对本工程的 特点及产生的环保问题 提出技术可行 经济合理的环保措施 并在达标排放及总 量控制的基础上 通过环境影响预测 分析本工程对环境的影响程度和范围 给出 本工程环评的明确结论 3 充分利用近年来在本工程所在地取得的环境监测 环境管理等方面的成果 进行本工程的环境影响评价工作 4 评价结果客观真实 为本工程环境管理提供科学依据 坚持本工程选址服 从城市 区域环境规划和以人为本 保护重要生态环境的原则 1 3 2 技术方法 1 污染源分析 根据本工程具体情况 类似企业生产实际情况进行污染源分 析 明确本工程污染物产生和排放源强 2 环境现状评价 主要采用收集资料 现场勘察 进行必要的现场监测等方 法 并进行数据统计 对环境现状进行评价 3 环境影响预测分析和评价 采用数学模型 类比实测和专业判断等技术方 法 分析本工程污染物排放对周围环境的影响程度 提出环保措施以及整改建议 4 结合国家相关的产业政策 清洁生产 区域规划 总量控制要求 综合分 析本工程的环境可行性 1 4 环境影响因子识别和评价因子的筛选 1 4 1 环境影响因子识别 1 施工期 拟建项目目前办公楼还未建设 项目施工期间对环境的影响很大程度上取决于 工程特点 施工季节以及工程所处的地形 地貌等环境因素 经分析 施工期主要 环境影响因子见表 1 4 1 表 1 4 1 施工期主要环境影响因子一览表 环境要素产生影响的主要内容主要影响因子 土地平整 挖掘 土石方 建材运输 存放 使用扬尘 环境空气 施工车辆尾气 炊事燃具使用NOx SO2 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 12 水环境施工人员生活废水等COD BOD SS 声环境施工机械 车辆作业噪声噪声 土地平整 挖掘及工程占地水土流失 植被破坏 生态环境 土石方 建材堆存占压土地等 2 运营期 根据拟建项目的工程概况分析 其运营期的主要污染因素具体见表 1 3 2 各 主要污染因素的环境影响识别具体见表 1 3 3 表 1 3 2 运营期主要污染因素一览表 项目名称主要污染因素 主体工程1生产装置 生产废水 工艺废气 设备噪声 固体废物 环境风 险 废水 辅助工程1软水制备 设备噪声 公用工程1办公楼生活污水 生活垃圾 储运工程1生产装置环境风险 表 1 3 3 运营期主要污染因素环境影响识别一览表 环境影响因子 废气废水 环境要素 硫酸雾 氯化氢 铬酸雾 VOCs 颗粒物 COD SS 氨氮 石油类 铬 镍 铜 噪声固体废物环境风险 环境空气有影响轻微影响 轻微影响有影响 地表水 轻微影响 轻微影响有影响 地下水 轻微影响 轻微影响有影响 声环境 有影响 生态轻微影响 1 4 2 评价因子的筛选 根据上述环境影响因子的识别与确定结果 结合项目所在区域环境质量现状及 工程分析的污染物分析 确定本次评价的主要调查和评价因子 具体见表 1 3 4 表 1 4 4 拟建项目现状调查与评价因子一览表 项目 专题 主要污染源现状评价因子影响评价因子 大气环境各生产车间 SO2 NO2 PM2 5 PM10 非甲烷总烃 硫酸雾 铬酸雾 氯化氢 氯气 乙醇 臭气共 12 项 PM10 VOCs 硫酸 雾 铬酸雾 氯化 氢 地表水 生产废水 生 活废水 软水 制备废水 pH CODcr BOD5 SS 氨氮 石油类 硫酸盐 铜 粪大肠菌群 总氮 总磷 全盐量 挥发酚 硫化物 氯化物 氰化 物 六价铬 总铬 镍共 19 项 地下水 生产区 污水 管道系统 K Na Ca2 Mg2 CO32 HCO3 氯 化物 硫酸盐 pH 高锰酸盐指数 总硬 度 溶解性总固体 氨氮 硝酸盐 亚硝 酸盐 挥发性酚 石油类 氰化物 总大 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 13 肠菌群 六价铬 镍 铜 铁等共 23 项 噪声生产设备Leq A Leq A 环境风险生产装置区 硫酸 电镀液 1 5 评价等级和评价重点 1 5 1 评价等级 根据 环境影响评价技术导则 总纲 HJ T2 1 2016 环境影响评价技术导 则 大气环境 HJ2 2 2008 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 环境影响评价技术导则 地下水 环境 HJ 610 2016 及 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 的要求 及拟建项目所处地理位置 环境状况 排放污染物的种类 污染物量等特点 确定 本次项目环境影响评价等级 1 5 1 1 环境空气 拟建工程所排废气中主要污染物为颗粒物 硫酸雾 氯化氢 铬酸雾 VOCs 按 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ T2 2 2008 中规定工作等级分 级依据 见表1 4 1 以拟建项目的主要污染物颗粒物 硫酸雾 氯化氢 铬酸雾 VOCs的最大地面浓度占标率来确定其评价工作等级 污染物的最大地面浓度按导 则推荐的估算模式来计算 污染物最大地面浓度占标率Pi计算公式 Pi Ci Coi 100 式中 Pi 第 i 个污染物最大地面浓度占标率 Ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物最大地面浓度 mg m3 Coi 第 i 个污染物的空气环境质量标准 mg m3 大气环境影响评价工作等级分级依据见表 1 4 1 计算结果见表 1 4 2 表 1 4 1 大气环境影响评价工作等级分级依据 评价工作等级评价工作等级评价工作分级依据评价工作分级依据 一级Pmax 80 且 D10 5km 二级其他 三级Pmax 10 或 D10 污染源距厂界最近距离 表 1 4 2 大气污染物地面浓度占标率计算结果及评价等级 污染源名称污染物 最大地面 浓度 mg m3 最大地面浓度 占标率 判断依据 评价 等级 硫酸雾0 000077620 03Pmax 10 三级1 号生产车间北区镀 镍 镀铜硫酸雾 氯 化氢 1 氯化氢0 00001510 03Pmax 10 三级 有 组 织 排 放 1 号生产车间南区镀 硫酸雾0 000077620 03Pmax 10 三级 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 14 镍 镀铜硫酸雾 氯 化氢 2 氯化氢0 00001510 03Pmax 10 三级 硫酸雾0 000058330 02Pmax 10 三级 2 号生产车间西区镀 镍 镀铜硫酸雾 氯 化氢 3 氯化氢0 000010870 02Pmax 10 三级 硫酸雾0 000081290 03Pmax 10 三级 2 号生产车间东区镀 镍 镀铜硫酸雾 氯 化氢 4 氯化氢0 000015340 03Pmax 10 三级 1 号生产车间北区镀 铬铬酸雾 5 铬酸雾1 499E 07 0 01Pmax 10 三级 1 号生产车间南区镀 铬铬酸雾 6 铬酸雾1 499E 07 0 01Pmax 10 三级 2 号生产车间西区镀 铬铬酸雾 7 铬酸雾1 434E 07 0 01Pmax 10 三级 2 号生产车间东区镀 铬铬酸雾 8 铬酸雾1 954E 070 01Pmax 10 三级 1 号生产车间北区退 铬硫酸雾 9 硫酸雾0 00001215 0 01Pmax 10 三级 1 号生产车间南区退 铬硫酸雾 10 硫酸雾0 000006073 0 01Pmax 10 三级 1 号生产车间打样区 有机废气 11 VOCs0 00071270 04Pmax 10 三级 2 号生产车间打样区 有机废气 12 VOCs0 00060310 03Pmax 10 三级 颗粒物0 00059270 13Pmax 10 三级 硫酸雾0 0006520 22Pmax 10 三级 氯化氢0 00012050 24Pmax 10 三级 1 号生产车间 铬酸雾0 000010870 32Pmax 10 三级 颗粒物0 00053810 12Pmax 10 三级 硫酸雾0 00051820 17Pmax 10 三级 氯化氢0 000095670 19Pmax 10 三级 无 组 织 排 放2 号生产车间 铬酸雾0 0000099650 29Pmax 10 三级 从表 1 4 2 可看出 Pmax 0 32 10 确定环境空气影响评价为三级评价 评价范围为以厂址为中心 半径 2 5km 的圆形区域 1 5 1 2 地表水 拟建项目产生废水包括生产工艺排水 纯水制备清洁下水和生活污水 其中生 产工艺排水经厂区污水处理系统处理后部分出水 纯水制备清洁下水和生活污水经 厂区总排污口外排至临沂经济开发区污水处理厂 按照 环境影响评价技术导则 地面水环境部分 HJ T2 3 93 中规定的等级划分方法 本次评价对地表水进行环 境影响分析 1 5 1 3 地下水 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ 610 2016 的规定 地下水 年产 9 亿平方厘米高档彩印电雕凹版生产线项目环境影响报告书 总 则 临沂市环境保护科学研究所有限公司 15 的评价工作等级划分应根据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定 根据导则 确定拟建项目地下水环境影响评价等级为三级 拟建项目地下水等级划 分见表 1 5 3 通过对照导则中附录 A 表 1 和表 2 中可判断 拟建项目地下水评 价工作等级为三级 调查评价范围 6km 表 1 5 3 拟建项目地下水评价工作等级划分 序 号 类别特征 评价工作等 级分级 1建设项目行业分类 根据附录 A 可知 拟建项目属于 I 金属制品中 53 金属制品加工制造 因此项目行业类别为 III 类 2地下水环境敏感程度 项目位于国家级临沂经济开发区华夏路与中山路 交汇处 项目场地不位于生活供水水源地准保护 及准保护区以外的补给径流区 不位于除生活供 水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水 环境相关的其他保护区以及特殊地下水资源保护 区以外的分布区及分散居民饮用水源等其他未列 入上述敏感分级的环境敏感区 三级 1 5 1 4 声环境 根据工程分析 项目通过采取必要的噪声控制措施 可有效降低生产设备噪声 对厂界外环境的影响 拟建项目位于国家级临沂经济开发区华夏路与中山路交汇处 项目建设前后敏感点噪声级增加较小 噪声级增高量在 3dB A 以内 按噪声环 境功能区划 评价区为 2 类区 根据 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 确定本次噪声评价等级为二级 1 5 1 5 环境风险 根据 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 中规定的