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文档简介
晋江市教育科研“十二五”发展规划(2011年-2015年)“十二五”时期是加快晋江教育发展,建设教育强市,率先实现教育现代化的关键时期。为全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)及福建省、泉州市、晋江市教育事业发展“十二五”规划精神,充分发挥教育科研的基础性、先导性、战略性作用,促进我市教育事业全面协调可持续发展,结合我市实际,制定本发展规划。一、“十一五”期间的成绩与不足“十一五”期间,市委教育工委、教育局对教育科研支持和领导的力度进一步加强。2008年,市教育局印发了晋江市教育局关于加强教育科研课题管理的通知(晋教综200815号),晋江市教育局关于成立晋江市教育科学规划领导小组的通知(晋教综200818号),为我市教育科研可持续发展提供了重要保证,建立了与我市特点相适应的教育科研事业发展的运行机制。并下设了教育科研管理办公室,作为领导小组的职能部门和办事机构,办公室设在晋江市教师进修学校。明确了从课题立项、研究、积累到总结、推广全过程中所承担的责任,使学校教育科研管理规范化,教育科研运作逐步有序展开,带动教研教学工作绩效的不断提高。“十一五”期间,全市教育科研工作取得了显著成绩,突出表现在:教育科研在教育决策服务、咨询中所处的地位、所发挥的作用越来越凸显,服务力度明显加大;发挥进修学校课题龙头带动作用,以部分重点课题为抓手,实行三大课题带动策略,整合教育科研资源协同攻关,课题的典型带动、区域辐射作用发挥明显,形成研究实验的共同体,促进我市中小学树立科研意识,实效开展教育科研课题研究;找准教育科研课题管理切入点,提高课题研究规范性,专业化的管理、指导与服务伴随课程改革的全过程;基础教育研究协调发展,教育科研整体水平和质量进一步提升,教育科研成果丰硕,产生了一批有较大影响的优秀成果;有计划分层次、多形式多途径开展对全市教育科研骨干的培训和提高,加强农村中小学教师教育科研指导,促进了农村教育科研的开展;组建专兼职教育科研队伍,建立教育科研骨干人才库;学校教育科研的热情进一步高涨,教育科研普及化程度进一步提高,各级各类课题的申报、立项、获奖数量明显增加。但也应看到,我市教育科研在发展的过程中,还存在薄弱环节和需解决的问题:为教育行政决策服务的整体水平有待进一步提高;教育科研专项经费的投入有待进一步加大;教育科研资源的优化整合有待进一步加强;教育科研组织机构有待进一步健全;教育科研管理机制有待进一步规范、创新;教育科研管理能力有待进一步提升等。这些问题与不足,需要我们在“十二五”期间通过科研方式的变革与创新逐步解决。二、“十二五”发展规划(一)形势与任务“十二五”期间,晋江教育最基本的定位是率先发展,最迫切的要求是改革创新,最重要的任务是提升内涵和质量,对晋江教育科研的需求会更加迫切和强烈。教育行政部门需要教育科研更加积极主动地做好教育改革与发展战略研究、政策研究,为教育的科学发展、改革创新提供决策咨询参考。基层和学校需要教育科研更加扎根教育教学和管理第一线,研究如何育人为本,更好地遵循教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供适合的教育;研究如何创新人才培养模式,深化课程与教学改革;研究如何全面提高教育质量,促进教师更好成长,促进学校内涵发展和特色发展。“十二五”期间,晋江教育科研的任务将更加繁重,既要借鉴和吸收先进教育理念,又要结合我市实际进行大胆的实验,创造新经验、新做法和新措施;既要有效服务于政府和教育行政部门的决策,又要对基层和学校的教育科研工作实施有效的管理、服务与指导。“十二五” 要求教育科研工作本身实现内涵发展和质量提升,满足基层需求的广泛性和多样性,科研服务方式的专业化和特色化,科研成果的精致化和有效性。站在新的起点,面临新的形势和任务,“十二五”期间,要进一步树立改革和发展的责任感、使命感,明确晋江教育科研新目标和新思路,谋划新突破和新格局,追求新水平和新高度。(二)目标与原则1工作目标紧紧围绕建设“教育强市” 的重要任务,推进晋江教育现代化发展、推进素质教育的全面实施和不断深化,以科学发展观为指导,坚持“为教育行政决策服务,为教育改革实践服务,为繁荣教育科学服务”的方针,实现以下工作目标。“一个转变”:建立健全工作机制,建设三级联动协同管理工作系统,教育系统各单位应参照国家、省、市成立相应机构,负责该单位教育科研课题管理工作,教育科研管理由单一向有序、多元转变。“两个创新”:有效支撑教育教学方式的改变,服务于学校教育更好地育人为本、内涵发展、提高质量,促进教育实践创新;有效创设宽松的科研机制和学术环境,培育和形成具有本土性和原创性的学术成果,促进教育理论创新。“三个着力”:一是着力研究校本性的教育教学问题;二是着力推进针对性的研究过程;三是着力总结推广性的研究成果。“四个推进”:管理机制从自发自流向规范有序推进、立项主体从少数骨干向多数教师推进、课题产生从自上而下向自下而上上下结合推进、评价角度从重结果轻过程向结果过程并重推进。“十二五”期间,着眼并着力于全市教育科研工作的提高和深化,形成一批在泉州市乃至福建省有影响力的科研项目与成果,积极打造一批科研兴校的先进典型,在福建省范围内争取前沿分量的课堂教学改革话语权,努力增强晋江教育科研的影响力。2工作原则以实践为导向的原则。贴近教育教学实际,切实在课题研究和管理的“精”与“实”上下功夫。突出问题,提倡教育科研的“三真”,即研究“真”问题,“真”的研究问题,研究出“真”的实效。理论和实际联系的原则。切实保证研究的质量,减少“低”水平重复。在总结和提升好我市素质教育经验的基础上,需要拓展视野,借鉴和吸纳国内外先进的教育思想和经验,从而使我市的教育科研在凸显实践性和针对性的前提下,更具有前瞻性和开放性。普及和提高结合的原则。在加大教育科研在学校和教师中普及力度的同时,努力提高课题研究的水平。要提倡在实践中开展研究,在研究中提升实践,在研究中学会研究。支持和鼓励学校教育科研样式、研究方法和研究风格的多样化。研究和推广并重的原则。在强化课题研究过程的同时,也要有成果意识,要通过多种方式,扩大理念先进、操作具体、形式生动、效果明显的优秀研究成果的示范效应。优化结构和整合发展的原则。优化全市教育科学规划课题结构,优化课题立项、研究过程和成果转化的结构,整合全市教育科研资源,融各方力量,有力地推进我市教育科研的发展,从而更好地为我市教育发展服务。(三)方向与范围1教育政策与综合问题研究研究晋江教育改革与发展中带有全局性、战略性和前瞻性的问题;研究重大教育问题的实施效果等;研究晋江教育现代化建设过程中现实问题与对策。研究倡导可行性和实用性,更好地为教育决策、教育教学实践和繁荣教育科学服务,让公众易于理解和应用,努力产生广泛的社会效益。2教育教学实践研究紧紧围绕队伍建设和课堂教学改革的重点、热点、难点、焦点问题,以理论研究为支撑、以应用研究为重点,坚持理论与实践研究相结合,坚持定量分析与定性综合相结合,坚持学科研究与综合研究相结合。基于问题的研究力求具有前瞻性和原创性,突出针对性和实效性,要能够科学有效解决教育教学实践中的实际问题。3课程与教学改革研究学科课程与教学法的研究;校本课程开发的研究;新课程理念下的师生关系的研究;教学模式创新与学习方式转变的研究;教学质量保障(评价标准、监控体系等)的研究;研究性学习、综合实践课程的研究等。4教育管理研究关注学校特色发展的理论与实践研究;开展学校文化建设研究;学校管理思想、管理制度与管理模式的研究;深化学校管理绩效评价研究;队伍专业化建设的研究等。5教育信息技术研究开展教师教育技术能力建设研究;信息技术条件下教学方式与学习方式变革的研究;学习科学与信息技术的研究;现代远程教育的研究;网络课程开发的研究;数字化校园建设的研究等。6学前教育研究重视学前教育事业发展与管理、学前儿童发展与教育、幼儿园健康与安全教育的研究;幼儿园教育现状与问题,改革和发展新动态、新模式、新策略的研究;幼儿园课程资源的挖掘与利用,幼儿园教育环境的创设与利用的研究;关注幼儿园、家庭与社会协调教育的现状,幼儿园、家庭与社区有效配合的途径与方法。7德育与心理健康教育研究德育与心理健康教育的基本理论研究;学校德育模式创新研究;提高学校德育的针对性、有效性的理论与实践研究;网络时代德育与心理健康教育研究;晋江青少年道德与心理健康状况的调查研究;学校思想政治工作研究;班级、团队工作研究;学校社会实践教育研究;学生心理障碍的归因与对策研究等。8体育、美育与校外教育研究以“健康第一”为指导思想,关注全体师生的体质健康研究;重视体育的新理论研究;深入开展艺术教育,探索美育促进学生创新思维发展与心理健康的力量与有效途径的研究;重视开展提高农村美育质量的问题与对策研究;重视学生课外时间利用与管理研究,关注闲暇教育研究。(四)规划与管理1课题总量为满足我市中小学校等对教育科研的强烈需求,进一步推动我市教育科研的普及,更好地发挥教育科研在推动和促进教育改革与发展中的作用,“十二五”期间晋江市教育科学规划课题立项总数将在保证质量的前提下适当有所增加,预计晋江市课题立项总数为300项。积极组织参与国家级、省地市级教育科学规划课题,立项总数预计为100项。2课题申报与评审“十二五”期间,我市教育科学规划课题5年内分2-3次申报、评审。中学直接向市教育科学规划办申报(下设办公室在晋江市教师进修学校),小学及学前教育实行“校镇市”三级申报。课题评审实行“匿名制”和“回避制”,坚持公平、权威和效率原则,坚持科学性、可行性与创新性相统一,科学把握评审标准,切实保证评审质量。在条件成熟时,适时开展网上申报评审。3课题管理根据有关课题管理文件精神及名教师年度考核要求,晋江市教育科研课题实行目标管理与过程管理相结合、重点管理与一般管理相结合、集中管理与分级管理相结合的方式进行管理。晋江市教育科学规划办做好国家、省、地市各级教育科研规划课题的常规管理工作,加强对课题申报的管理与规划,教育科研课题报备的整理与归档,课题实施的跟踪与指导,课题研究的交流与推广,全面提高课题研究质量和课题结题率,促进我市教育科研的有序、有效开展。重点抓好以下几方面:一是注重课题选项管理,体现“校本、实用”;二是课题立项管理,体现“归口、整合”;三是强化过程管理,体现“规范、有序”。4成果鉴定进一步完善结题鉴定工作的有关制度和方法,真正做到规范组织、科学操作,不断提高结题鉴定工作的质量和效果。我市教育科学“十二五”规划课题成果必须通过专家鉴定,鉴定方式为现场鉴定和材料鉴定。市级教育科研课题结题后,对其中具有较大推广价值的研究成果,将向教育行政部门推荐。同时,通过举行报告会、交流会、研究成果汇编等多种形式,向全市推广课题研究优秀成果。5学术规范坚决杜绝教育科研中违背学术道德与规范的现象。课题的申报、评审、管理和成果鉴定,要严格按章办事,坚持程序公开,体现公平公正。课题主持人、核心组成员和相关研究人员,要在遵守学术道德与规范方面做出承诺,发挥好表率作用,承担相应的学术责任、道义责任和法律责任。要进一步规范完善教育科研管理工作中的各项制度。(五)组织与实施1. 确保教育科研专项经费投入。一是要增设全市教育科研经费。协调财政等相关部门,增设教育科研经费,将教育科研基地建设、视导与调研测试、教育科研成果奖励、各种教育科研活动的开展等项目列入经费预算之中,提高经费使用效益。二是要保证必需的教育科研经费投入。教育系统各单位要确保相关人员参加上级有关业务会议、对外交流的专业学术活动和正常教科研工作的顺利开展。三是要提供现代的教育科研设备。教育科研办公设备要基本达到现代化的要求,要建立档案室和图书资料室,重视和规范教育科研档案建设,每年订阅一定数量的、适合教科研发展需要的专业性杂志和综合性报刊,购买一定数量的相关教育理论书籍。2. 完善教育科研保障机制。遵循导向性、可行性、效能性、激励性原则,一是要注重对教育科研部门的考核评价,二是要加强对教育科研人员和骨干教师的考核评价,三是加强对各学校和校长的考核评价,把教育科研能力与实绩作为重要的考评依据,对积极参与研究并取得阶段性成效的人员及时给予表彰、奖励,并建立相应的教育科研成果转化制度。3. 优化教育科研方式。根据“十一五”的成功经验,进一步优化科研方式。一是继续关注课堂教学,以教学中的真实问题为基点,构建基于小课题研究的校本科研模式。二是进一步以活动促发展,探索教科培一体化的研究模式。三是转变教育科研指导方式,在研究路径上由理论探究转向“草根研究”,突出中小学教育科研工作的实效。4. 整合教育科研优质资源。一是注重加强片区学校与各级科研机构的沟通与联系,充分发挥专业人员的理论信息优势和中小学教师的实践经验优势,实现优势互补。二是通过“教育科研网”建立本地教育科研网络,加强各种信息资料的收集、整理工作,并加强与外地的联系与合作,及时掌握教科研动态和最新成果。三是进一步加大城乡联动的力度,对条件不好的农村中小学,定期派教育科研人员进行校本科研培训和指导,确保各校开展实质性教育科研活动,促进教育科研的均衡发展。5. 打造自觉的教育科研文化。教育科研文化是学校文化的重要组成部分,也是一所学校的核心竞争力。“十二五”期间,积极打造教育科研特色文化学校。一是引
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