河北省保定市物探中心学校第一分校高二政治《513联合国》课件 新人教版.ppt

联合国 联合国是一个世界性组织 现有192个会员国 官方语言 阿拉伯语 汉语 英语 法语 俄语 西班牙语 现任秘书长 潘基文 banki moon韩国1944年6月13日 联合国第八任 现任 秘书长 大韩民国前外交部长 政治家 年 月 日上任 成立日期 年 月 日 会员国数量 192 总部所在地 美国纽约州纽约 瑞士日内瓦 奥地利维也纳 肯尼亚内罗毕等 主要出版物 联合国记事 u n chronicle 季刊 用中 英 法 西 俄和阿拉伯六种文字发行 联合国年鉴 yearbookoftheunitednations 官方网站 http www un org 地位 联合国作为当今世界最大 最重要 最具代表性和权威的国际组织 其国际集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可 作用 近年来 联合国在维护世界和平 缓和国际紧张局势 解决地区冲突方面 在协调国际经济关系 促进世界各国经济 科学 文化的合作与交流方面 都发挥着积极作用 联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中 联合国这一名称是美国总统罗斯福提出 年 月 日 正在对德国 意大利 日本法西斯作战的中国 美国 英国 苏联等 国代表在华盛顿发表了 联合国家宣言 年 月 日 来自 个国家的代表在美国旧金山召开联合国国际组织会议 月 日 个国家的代表签署了 联合国宪章 后又有波兰补签 同年 月 日 中 法 苏 英 美和其他多数签字国递交了批准书后 宪章开始生效 联合国正式成立 年 联合国大会决定 月 日为联合国日 年 月 日至 月 日 第一届联合国大会第一阶段会议在伦敦举行 个创始会员国的代表zxxk 组卷网 联合国宪章 序言我联合国人民同兹决心欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸 重申基本人权 人格尊严与价值 以及男女与大小各国平等权利之信念 创造适当环境 俾克维持正义 尊重由条约与国际法其他渊源而起之义务 久而弗懈 促成大自由中之社会进步及较善之民生 并为达此目的力行容恕 彼此以善邻之道 和睦相处 集中力量 以维持国际和平及安全 接受原则 确立方法 以保证非为公共利益 不得使用武力 运用国际机构 以促成全球人民经济及社会之进展 用是发愤立志 务当同心协力 以竟厥功 第一条联合国之宗旨为 一 维持国际和平及安全 并为此目的 采取有效集体办法 以防止且消除对于和平之威胁 制止侵略行为或其他和平之破坏 并以和平方法且依正义及国际法之原则 调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势 二 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系 并采取其他适当办法 以增强普遍和平 三 促成国际合作 以解决国际间属于经济 社会 文化 及人类福利性质之国际问题 且不分种族 性别 语言 或宗教 增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重 四 构成一协调各国行动之中心 以达成上述共同目的 第二条为求实现第一条所述各宗旨起见 本组织及其会员国应遵行下列原则 一 本组织系基于各会员国主权平等之原则 二 各会员国应一秉善意 履行其依本宪章所担负之义务 以保证全体会员国由加入本组织而发生之权益 三 各会员国应以和平方法解决其国际争端 俾免危及国际和平 安全 及正义 四 各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力 或以与联合国宗旨不符之任何其他方法 侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立 五 各会员国对于联合国依本宪章规定而采取之行动 应尽力予以协助 联合国对于任何国家正在采取防止或执行行动时 各会员国对该国不得给予协助 六 本组织在维持国际和平及安全之必要范围内 应保证非联合国会员国遵行上述原则 七 本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件 且并不要求会员国将该项事件依本宪章提请解决 但此项原则不妨碍第七章内执行办法之适用 中国与联合国关系大事记1945年4月 6月 中国代表团参加旧金山会议 中国共产党代表董必武参加了代表团 并在 联合国宪章 上签字 1950年11月 中国代表伍修权在安理会上发言 谴责美国武装侵略中国领土台湾 这是新中国代表第一次出席联合国的会议 1971年10月 第26届联大通过第2758号决议 恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利 1971年11月 中国代表团首次出席联大会议 乔冠华团长发表重要讲话 1974年4月 邓小平在第6届特别联大发表讲话 深刻阐明了中国外交政策 并庄严宣布中国永远不称霸 不做超级大国 1989年11月 中国第一次派人参加联合国维和行动 1995年10月 江泽民主席在纽约举行的联合国成立50周年特别纪念会议上发表重要讲话 2000年9月6日 8日 江泽民主席出席联合国 千年首脑会议 并发表重要讲话 联合国大会 联合国大会简称 联大 由全体会员国组成 每个会员国一票表决权 它是联合国的审议机构 规定每年9月的第三个星期二开幕 每届大会会期一般为3个月 大会对于 重要问题 的决议 须由 多数通过 对于 一般问题 的决议 半数以上通过即可 大会通过的决议 不具有法律约束力 但足以对会员国产生广泛的政治影响 联合国安全理事会 简称 安理会 联合国安全理事会由中国 法国 俄罗斯 英国 美国 个常任理事国和 个按地区分配原则选出的非常任理事国组成 非常任理事国由联合国大会选举产生 席位按地区分配 即亚洲 个 非洲 个 拉美 个 东欧 个 西欧及其他国家 个 非常任理事国任期 年 经选举每年更换 个 不可即行连任 根据地域分配原则 每次新选出的 个成员国中应包括来自亚洲和非洲的 个国家 一个东欧国家和一个拉美或加勒比地区国家 宪章 规定 安理会在维护国际和平及安全方面负有主要责任 个非常任理事国由联合国大会选出 任期 年 经安理会通过的决议 对会员国具有约束力 安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构 它有权对国际争端进行调查和调停 可以采取武器禁运 经济制裁等强制性措施 还可以派遣联合国维和部队 以协助缓和某一地区的紧张局势 联合国安理会作为国际集体安全机制的核心 已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构 每个理事国都有 个投票权 程序问题要至少 票才能通过 常任理事国对实质问题都拥有否决权 只要有 票反对就不能通过 这就是 大国一致 规则 通常称为 否决 权 非常任理事国无否决权 实际上 在程序问题上 安理会常任理事国也拥有否决权 因为安理会会员国就该问题是 程序问题 还是 实质问题 产生分歧时候 就可以把该问题认定为 实质问题 有人称其为 双重否决权 安理会主席由常任理事国和非常任理事国按国名的英文字母顺序按月轮流担任 每一主席任期一个月 联合国大会 秘书长以及任何会员国都可以提请安理会注意可能危及国际和平与安全的争端和局势 安理会每年举行两次定期会议 在安理会主席认为必要 或经大会 秘书长或任何理事国的建议或请求 可随时召集会议 安理会会议一般在联合国总部举行 安理会设有军事参谋团 接纳新会员委员会以及其它特设机构 维和是联合国的重要职能之一 联合国维和行动是联合国根据安理会或联大通过的决议 向冲突地区派遣军事人员以恢复或维护和平的一种行动 它的目的是防止局部地区冲突的扩大或再起 从而为实现政治解决创造条件 维和行动的任务包括监督停火 停战 撤军 使冲突双方脱离接触 观察 报告局势 帮助执行和平协议 防止非法越界或渗透以及维持冲突地区的治安等 近年来 随着国际形势的变化 联合国维和行动的任务范围也有所扩大 涉及监督选举 全民公决 保护和分发人道主义援助 以及帮助扫雷和难民重返家园等许多非传统性的工作 参与维和队伍的人员除了军事人员以外 还有民事警察和文职人员 维和行动主要有两种形式 军事观察团和维持和平部队 前者一般由非武装的军人组成 后者由武装的军事分遣队组成 因为维和行动属非强制性行动 所以军事观察员不得携带武器 维和部队虽配有武器 但不得擅自使用武力 除非迫不得已进行自卫 联合国维和行动属于临时性措施 一般均有一定的期限 可由安理会视具体情况 根据联合国秘书长的建议决定延期 联合国维和行动有三大特征 国际性 由联合国组织 成员来自各会员国 由联合国秘书长指挥 只对联合国负责 非强制性 维和部队必须征得当事国同意又有会员国自愿参加才能建立 它在维和时无权采取强制措施 只有在自卫的情况下才能使用武力 中立性 维和行动必须做到公正 不偏不倚 不干涉内部事务 理事会的主要职能是 协调联合国及各专门机构的经济和社会工作 研究有关国际间经济 社会 文化 教育 卫生及有关问题 就其职权范围内的事务 召开国际会议 并起草公约草案提交联合国大会审议 其他联合国大会建议执行的职能 其 个理事国由联合国大会选举产生 任期 年 席位按地区分配 每年由联大改选其中的 安理会常任理事国通常能当选为经社理事会理事国 理事会每年春夏两季在纽约和日内瓦举行两次常会 经社理事会设有 个职司委员会 个区域性机构以及 个常设委员会 处理有关工作 此外 经社理事会还同 个有关经济 社会 文化方面的联合国专门机构建立工作关系 以及与四 五百个非政府组织 与各国议会联盟 国际红十字会等 建立咨询关系 中国自 年起一直当选为经社理事会理事国 年 月 中国代表团作为观察员第一次出席了非政府组织委员会会议 年 月 日 经社理事会决定 给予中国残疾人联合会在该机构的特别咨商地位 联合国托管理事会 trusteeshipcouncil tc 是联合国实行国际托管制度的主要机构 适用于国际托管的土地是第二次世界大战结束时尚未独立的前国际联盟的委任统治地和战后割离自敌国的土地 分战略托管地和非战略托管地两种 理事会由管理托管地的联合国会员国 不管理托管地的安理会理事国和联合国大会选举的其他不管理托管地的会员国 任期 年 组成 联合国成立时全世界有 个托管地 其中有 个相继独立 按规定 托管理事会一般每年 月举行一次会议 负责审议托管地管理国提交的报告 会同管理国接受和审查托管地居民的请愿书 定期派出视察团视察托管地情况等 以简单多数进行表决 但其决议须经联合国大会通过才能生效 中国在联合国的合法席位恢复后 未参加托管理事会的活动 年 最后一个托管国 美国管理下的太平洋岛屿战略托管地密克罗尼西亚群岛中的部分岛屿独立 至此 世界上所有托管地区都已获得独立或自治 托管理事会的使命已完成 但它修改了其工作规则 在情况需要时还将履行其职责 年 月 日 第 届联合国大会以 票赞成 票反对 票弃权的表决结果通过一项决议 决定设立共有 个席位的人权理事会 以取代总部设在瑞士日内瓦的人权委员会 人权理事会的 个席位按公平地域原则分配 其中 亚洲和非洲各占 席 拉美及加勒比地区占 席 西欧 包括北美及大洋洲发达国家 和东欧各占 席和 席 人权理事会的总部也设在瑞士日内瓦 人权理事会成员由联大无记名投票直接选举产生 当选成员必须获得联大 个成员国半数以上票支持 即至少 票 对于严重并有计划侵犯人权的理事会成员 联大可经三分之二成员国同意中止其成员资格 人权理事会成员任期 年 在连续 任后不能连任 人权委员会成员任期虽同为 年 但可多次连选连任 人权理事会每年举行会议不少于 次 总会期不少于 周 并可召开特别会议 人权委员会则在每年春季举行为期 周的会议 人权理事会负责对联合国所有成员国作出阶段性人权状况回顾报告 理事会成员在任期内必须接受定期普遍审查机制的审查 年 月 美国国务院发言人麦科马克在新闻发布会上说 美国将不参加定于 月 日举行的联合国人权理事会成员的竞选 同年 月 日 第 届联合国大会根据联大有关决议 以无记名投票的方式选出了新成立的人权理事会首届 个成员 其中包括中国 法国 俄罗斯和英国 个联合国安理会常任理事国 国际法院是联合国的主要司法机构 院址在荷兰海牙的和平宫 亦称 海牙国际法庭 它依据 联合国宪章 和所附的 国际法院规约 于1946年4月成立 国际法院主要功能是对各国提交的法律争端根据 联合国宪章 规定以及有关条约及公约做出判决 或对联合国其他机构提出的法律问题提供咨询意见 国际法院是只受理主权国家之间的争端 不能审判个人 按照有关规定 只有当事国一致同意提交国际法院的法律争端 国际法院才能做出裁决 所有联合国成员国都是国际法院规约的当然参加国 非联合国会员国经联合国安理会建议并取得大会同意后 也可作为规约参加国 如瑞士 国际法院由联合国大会和联合国安理会选出 名不同国籍的法官组成 包括正副法院院长各一名 法官不代表任何国家 他们的任期为 年 每 年更换三分之一 当选的法官应具有在本国担任最高司法职务的资格或者是公认的国际法权威 院长任期 年 法官与院长均可连选连任 任职期间享有外交特权 外交豁免权和相关便利 联合国秘书处 u n secretariat 是在纽约联合国总部和外地进行联合国组织日常工作的国际工作人员班子 秘书处为联合国其他机构服务 并执行这些机构制定的方案和政策 它由秘书长和联合国组织所需要的职员组成 秘书长是联合国的行政首长 现任秘书长潘基文 banki moon 秘书长是大会根据安全理事会的推荐而任命的 任期为五