煤矿应急救援预案1doc.doc

鸡东县恒达煤矿事故应急救援预案目 录 前言第一章企业概况3第一节编制的目的及任务3第二节矿井概况及道路交通3第三节矿井地质情况及开采布置 4第四节历年来的矿井灾害事故分析 7第二章矿井灾害分析及危害7第一节事故类型及危害程度分析.7第二节灾害事故分布范围及危害 8第三节 应急处置基本原则 9第三章应急救援组织机构及职责10第一节事故抢险指挥机构10第二节应急救援组织机构及职责10第四章预防与预警13第一节危险源监控13第二节预警行动16第三节事故信息报告程序16第五章事故的应急处理 17第一节事故的响应分级17第二节 事故应急响应程序 18第三节事故应急处置措施21第四节矿工自救与互救和现场急救24第五节 各类灾害事故的撤退路线 26第六章应急救援物资与保障27第一节内部救援保障27第二节外部救援保障28第七章预案的维护管理. 28第一节应急救援人员培训计划28第二节预案演练计划29第三节预案的修编条件29第四节奖惩与实施29附件: 1、应急救援组织指挥联系电话2、煤矿救护协议3、矿井道路交通示意图4、矿井采掘平面图、通风、避灾示意图前言为保障全体员工生命财产的安全，防止突发性重特大安全事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，减少人员伤亡和事故灾害的损失，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故应急预案管理办法、煤矿安全规程及地方和行业有关法律、法规、规章、制度的相关规定，结合鸡东县恒达煤矿实际情况，本着“预防为主、以人为本，统一协调，分工负责”的原则，特制定本煤矿应急救援预案。第一章企业概况第一节编制的目的及任务为了贯彻、执行国家安全生产的方针和各种法律、法规，关注全体员工的生命财产安全，预防重特大安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效的控制处理、减少发生事故后人员伤亡和经济损失，根据国家生产安全事故应急预案管理办法的有关规定，结全我矿实际情况，本着“预防为主，以人为本，分工负责、以及统一指挥协调”原则，特制定本预案。第二节矿井概况及道路交通鸡东县恒达煤矿位于鸡东县兴农镇南1公里处，原鸡东县四海煤矿五井南侧。南距鸡西市35公里，北距勃利县45公里、七台河市48公里。鹤大高等级公路从本矿西部200米处通过。距201国道500米。原鸡东县四海煤矿公路和本矿井相通交通极为方便。矿井原来是鸡东县兴农煤炭集团公司筹建。原名鸡东县兴农煤炭集团公司七井。2004年改制后，更名为鸡东县恒达煤矿。生产能力核定为年产5万吨。煤矿安全生产管理机构：矿级管理8人，技术室3人，瓦斯检查员12人，现有员工124人，实行“三八”制作业。恒达煤矿采矿许可证内开采6#、21#、22#煤层。该矿井为片盘斜井开拓方式，开采21#、22#煤层，一段主井布置在全岩中，倾角25。井径为钢筋混凝土支架，井筒铺设轻轨为 24kg/m钢轨，木轨枕。敷设两条MY370+125mm2供电电缆.两趟直径80mm钢排水管路，一段主提升斜长460m，地面主井安装JTK-1200/1024矿用提升绞车，功率75KW；后备保护、动力制动、松绳保护及各种保护地面设齐全，单勾串车提升。使用MG-1.1-6A标准矿车。一段提升斜长460m。有翻煤，翻矸滚动翻车机。地面安装LU75-8风冷螺杆空气压缩机，功率75KW。压风主管路为2.5寸无缝钢管，支管路为2寸钢管通过分风器向工作面的风动工具供风。矿井采用中央分列通风方式、机械抽出式通风方法。，主扇为两台型号FBCDZ-14-255轴流式节能风机，功率55KW，一台在用，一台备用。矿井总入风量1260m3/min，总排风量1340 m3/min。采、掘工作面独立供风。通风构筑物齐全。采用主扇反转的方式进行反风。通风设备可以满足一采二掘作业面的风量需要。矿井正常涌水量5-10m3/h，最大涌水量15 m3/h，井下涌水主要以裂隙水为主，补给水源为大气降水。水仓设在一段五路，与地面垂高193m。水仓容量200 m3。水仓内设两台D25-506型水泵，功率为55KW，流量2350m3/h，扬程205159.6m，一台在用，一台备用，排水管路直径80mm，敷设长度为540m。在用电源为兴农变电所，备用电源为四海煤矿变电所四海217盘供电线路，电压等级6.6KV。地面安装四台变压器，两台S9-315/0.4，315KVA变压器，一台在用，一台备用，向地面用电设备供电。两台KS9-240KVA变压器，由敷设在主井筒的两条MY370+125橡套电力阻燃电缆到七路配电点，经过电源转换开关向井下各用电设备供电，入井电压660V，主接地极在六路水仓。主井井径地面一侧安装SR-REL-WS-90型热风炉向井下供暖风。热风炉室内的地下砌有200m3消防水池，做为井下消尘、防火的水源消尘主管路为2寸钢管，支管路为1寸钢管。每50m设一个三通。在井下规定地点设置全断面水幕，在转载点、采掘工作面设置喷雾点。 鸡东县恒达煤矿2011年瓦斯鉴定结果，经黑龙江省煤炭工业管理局批复为低瓦斯矿井，瓦斯绝对涌出量为0m3/min。监测监控系统采用KFJ-2000N型煤矿安全监控系统，与各级主管部门全部联网。做到24小时不间断正常监控。井下安装甲烷传感器6台；局部通风机开关传感器3台；风速传感器一台；风门开关传感器5台，CO传感器一台。并按规定的距离和地点设置了辅助隔爆水棚区。矿井配有12名专职瓦斯检查员。并全部经过培训持证上岗。 第三节矿井地质情况及开采布置一、地层 地 层 系 统 层 厚 接 触 关 系第四纪冲积层（Q） 0 10米 不整合下白垩系桦山统（K1） 0 310米 平行不整合上侏罗系鸡西统 穆棱组（J） 0 280米 整合 城子河组（J） 520 600米 平行不整合 滴道组（J） 15 277米 不整合前古生界 麻山群(Ay) 不整合现由老到新简述如下： (一)、前古生界：麻山群 该岩系分布于兴农镇东两公里处。岩性主要由大理岩、石英岩、片麻岩、云母片岩及花岗岩化的混合岩组成，并有后期花岗岩侵入。 (二)、上侏罗系：鸡西统由滴道、城子河、穆棱三个含煤组组成。以城子河组发育最好，为四海煤盆地的主要煤系地层。 1、滴道组： 发育于区内西部地区，在沉积当时因受古地理控制，地层厚度变化较大。由东往西由15米277米（尚未见基底）逐渐变厚。主要岩性为：上部以中酸性灰绿色晶屑岩屑凝灰岩、角砾凝灰岩和凝灰质砾岩等。胶结物以凝灰质胶结为主，砾径一般为1020mm，最大达40mm。下部以灰白色砾岩、细砾岩、中、粗砂岩及少量浅灰色、深灰色粉砂岩、泥岩以及薄层含炭泥岩等组成。岩石坚硬，胶结致密，分选性差。 2、城子河组： 为四海煤盆地主要含煤地层，厚度520600米，共含厚、薄煤三十余层。其中全区发育可采煤层四层，较大面积发育可采煤层六层，局部发育可采煤层三层。一般可采煤层总厚为10.72米，有效含煤系数78%。本组在沉积当时，由于地壳总的沉降速度比较均匀，但伴随有小的震荡运动，火山活动等。因此，地层厚度纵横方向变化不大，从西往东稍有变厚的趋势，煤层沿倾斜变化较大，结构较为复杂，凝灰岩物质较多。按其岩性，以灰白色粗砂岩、中、细砂岩，浅灰色粉砂岩为主。其次以灰黑色泥岩，薄层灰绿色凝灰岩及煤层等组成。按其岩相以河床相、河漫相、湖泊、湖泊相、沼泽相、泥炭沼泽相等组成。根据本组岩性组成特点大致分为上、中、下三个层段。其各层段的标志层、煤层自身特点明显，物性反映易对比。上部层段：（18号层顶部穆稜组下界）。本段地层厚为130200米，共含煤六层，其中可采三层（22、21、20号煤层）全部可采。22上、22下、21上，岩性以粗砂岩含砾，粗、中砂岩为主，粉、细砂岩为次。岩相以河床相为主。其特点：煤层结构较单一，距22号煤层顶部30米左右，粉砂岩层段内含有褐色菱铁矿结核。中部层段：（6上18号煤层）本段地层厚度为200240米，由西往东稍有增厚，共含煤15层，其中可采七层（15上、15、13、12、11、9、8号等煤层）。18#、18上、10上、10#、10下、7#为局部可采层。岩性以中、粗砂岩、细砂岩、粉砂岩为主，其次为泥岩，薄层凝灰岩、煤层等组成。其特点是：煤层较集中，分布均匀，结构复杂较复杂，在煤层顶板大部有薄层灰绿色凝灰岩，标志层明显。下部层段：（6上滴道组上界）本段地层厚度为120米160米，从西往东渐变厚。共含煤十层，其中可采三层（6、5、4等煤层），局部可采三层（6上、6下、4下等煤层）。岩性以细砂岩、粉砂岩、泥岩、煤层等组成。岩相以河漫相、沼泽相、泥炭沼泽相为主。其特点是：颗粒细、标志层不十分明显，在5、4号煤层顶、底部含有菱铁矿结核。3、穆稜组本组地层发育于10线以西及其向斜轴部。在8线以西发育最好，因地壳运动而遭受部分剥蚀。本组地层厚为0280米。8线7121号孔控制厚度为280米，至10线7336号孔控制厚度为117米，则南翼7238号孔渐变为凝灰质的砾岩，哈达砬子718号孔控制为凝灰质砾岩。由此，本组在当时沉积因地壳沉降速度的不均衡，促使西部地层沉积厚，而东部地层沉积薄，呈现为渐变关系。岩性主要以肉红色花岗质的砾岩、细砂岩为主，深灰色、浅灰色、泥岩、粉细砂岩为次之。局部夹薄层灰绿色凝灰岩及少量薄煤层和含炭泥岩。本组以河床相为主。砾岩滚圆度差，砾径一般为1020毫米，最大者达50毫米。本组未发现可采煤层，亦未采集到植物化石。（三）、下白垩系：桦山统于F9号断层以东，向斜轴部出露据已控制厚度为0310米。岩性主要以凝灰质的砾岩为主。砾岩成分复杂，由凝灰质熔岩、凝灰质碎屑岩、花岗岩、石英岩、片麻岩，夹薄层状细、粉砂岩、凝灰岩等组成。主要为凝灰质胶结。砾石滚圆度中常，分选差。一般砾径2030毫米，大者达100毫米左右。下白垩晚期，由于地壳运动，促使F9号断层以西的桦山组地层遭受了明显的剥蚀。在整个桦山统地层沉积过程中，由于火山喷发的持续性，使沉积地层伴随有火山物质的沉积，因而使其岩性大部呈现灰绿色之特征。（四）、第四纪冲积层主要分布于沟谷河岸两侧和沼泽平原处。岩性主要以腐植土、粘土、砂质粘土、砂、砾石等。厚度为010米。二、地质构造本区在古生代为一隆起区，从晚侏罗纪开始形成含煤盆地，沉积在太古界地层之上。四海煤盆地处在勃利煤田的南缘，在中生代后期由于遭受燕山运动所造成的南北挤压力作用，使煤盆地产生了走向北东东和近东西向，轴向东倾伏，两翼大致相对称的向斜构造，同时产生了首先是近东西向、其次是北西向、北东向的三组断裂。其两翼还有次一级短轴褶皱伴生，因此区内构造较为复杂。地层产状：本区由于在遭受南北挤压力（主应力）作用时期，煤系地层与刚性基盘相距远近和受力作用的不同，致使本区地层产状变化差异很大。向斜北翼地层走向北80度东 北80度西，局部地块受构造影响，走向变为北50 60度东，或近似南北走向。地面倾角60 75度或有倒转现象。5线以西表现尤为明显。5线东侧35 50度间，一般深部倾角逐渐变缓，由2035度左右。在23线至F2号断层以北地块，由地面 深部倾角为4555度。7388，7350号两孔受局部构造影响，均在9号层以下地层倾角突变为5080度左右，可能为北70度东方向成条带状分布。向斜南翼地层走向北6070度西，F10号断层以东转为北6070东，浅部地层倾角4060度，深部因极大多数钻孔岩石破碎，倾角变化较大，为4050度，局部地块的地层倾角达60度左右。处在稳定地块深部钻孔，倾角一般为2540度左右。本井开采的开采4#、5#、6#、8#、9#、11#煤层，位于城子河组含煤地层的下部层段，矿区内煤（岩）层走向为北东、南西向南东倾斜的单斜构造。采区内断裂构造十分发育，以高角度正断层为主。断层走向均为近似南北，落差在0.315米。井田北部边界的F2断层走向北80东,倾向北；井田西部边界的F40断层走向北26西,倾向西南；南部边界的F1断层走向近东西,倾向南；井田东部的F64断层走向北25西, 倾向南西。都是正断层。受井田内F3逆断层的影响，致使煤层底板起伏不平。开采布置方式：从上至下片盘式布置，沿走向后退式长壁式开采，采煤工作面木堆集管理顶板，将逐渐用单体液压支柱配铰接顶梁替代。采用放炮落煤；第四节历年来的矿井灾害事故分析我矿从93年建矿以来，发生过一例重大透水伤亡事故，虽然是我矿的技术改造矿井，因井田内地质构造不是很复杂，该矿井在技术改造中非法生产超层越界所发生的，与我矿井没有关系，因此，我矿井在生产过程中从未发现任何透水及其它安全事故。第二章矿井灾害分析及危害第一节事故类型及危害程度分析本矿井属于低沼气矿井，井下存在水、火、瓦斯、顶板、粉尘几大灾害，根据实际情况，并按其危险性的大小和临界量的划分，我矿重大危险源确定为九个，如下：1、瓦斯爆炸：矿井扩储后可采煤层4#、5#、6#、11#煤层均含有大量的瓦斯,其它临近矿井经过瓦斯等级鉴定结果为，2011年鉴定：绝对瓦斯涌出量0.3094m3/min，相对瓦斯涌出量5.09m3/t。但本矿井可采煤层2011年21#和22#的瓦斯涌出量为0。2、煤尘爆炸：根据黑龙江省煤田地质测试研究中心2009年对临近下部煤层矿井各煤层爆炸危险性鉴定结果：矿井下部可采煤层都具有煤尘爆炸危险性， Vdaf指数为37.19%，危害程度较大。3、矿井火灾：我矿火灾事故分为内因火灾（煤层自燃和采空区发火）和外因火灾（违章放炮电器火灾）（1）内因火灾根据黑龙江省煤田地质测试研究中心2009年对矿井各煤层自燃倾向性鉴定结果得知：矿井可采煤层21#、22#、6#、自燃倾向性为二类有自燃性。（2）外因火灾我矿采掘系统点多面广，违章放炮，违章操作电器设备，电器失爆，供电线路短路，漏电都可能造成矿井外因火灾的发生。4、矿井水灾：该矿井由于处于兴农北沟和安平河汇合处收口位置，地表平坦，地表含水量高。大气降水通过基岩露头、地表裂缝和断层裂隙渗入井下。煤层赋存在地表水体下，地下水迳流较大，地面水和地下水排泄条件不好，是井下涌水主要的补给水源。安平河河流流量变化大，主要受大气降雨的影响，安平河水涓细，每遇大雨河水暴涨，几小时内流量可达每秒上百立方m。但据调查，矿井工业场地及主、副井均位于最高洪水位（+240m）以上，未发生过工业场地淹没和洪水倒灌入井的事故。危害程度一般。5、顶板：矿井采煤工作面均采用全部冒落法管理顶板。危害程度较大。6、电器设备：井下电气设备可能产生触电、静电、电气火花的危险。在生产过程中，各种电气设备和供电系统的安装、运行、试验等工作，如不按照堆积操作，很容易发生触电事故。井下电气设备和其它设备、器材产生静电和电报火花，可能引起火灾、瓦斯和煤尘爆炸事故。因此，应严格电气设备的安装、维修和使用制度；加强电气设备的管理工作，井下应作用具有“MA”标志的产品；按规定安设漏电保护装置，保证接地良好；严禁在回风巷等危险地点内敷设供电电费和安设电气设备。7、炸药库：为了采掘工作的需要，地面设有爆炸材料库。危害程度一般。第二节灾害事故分布范围及危害根据各个危险源存在形式和条件及地点，其分布范围如下：1、瓦斯爆炸：分布在井下各采区的掘进工作面瓦斯积聚区及各采区各煤层的回采工作面的上隅角瓦斯积聚区。2、煤尘爆炸：分布在井下各采区各工作面的回风巷，和原煤转载点和装煤口一带。3、矿井火灾：分布在井下各采区自燃和各采区的放炮地点以及各采掘头面，生产系统。4、矿井水灾：安平河河流流量变化大，主要受大气降雨的影响，安平河水涓细，每遇大雨河水暴涨，几小时内流量可达每秒上百立方m。但据调查，矿井工业场地及主、副井均位于最高洪水位（+240m）以上，未发生过工业场地淹没和洪水倒灌入井的事故。危害程度一般。5、顶板灾害：分布在井下各采区煤层采掘工作面，危害程度较大。6、电器设备：井下电气设备可能产生触电、静电、电气火花的危险。危害程度一般。7、炸药库：为了采掘工作的需要，煤矿均设有地面爆炸材料库。危害程度一般。第三节 应急处置基本原则重特大安全事故应急处理基本原则1、坚持“防止事故扩大，减少人员伤亡”的第一原则，发生各类重特大安全事故时，以最快的速度实施救援和处置。2、坚持“以人为本”时间就是生命的原则，井下发生重特大安全事故时、应急救援机构所有人员必须在15分钟内赶到井口、应急救援小组人员必须在5分钟内作好下井准备，应急救援指挥部必须在25分钟内作出抢险救援的决定。3、坚持分工合作、落实责任的原则。煤矿矿长为煤矿发生重特大安全事故后、组织实施应急救援的第一责任人，矿长不在煤矿时，由技术负责人、安全矿长、生产矿长依次承担第一责任人的领导责任，组织实施应急救援处置。应急救援小组和后勤保障组在组长不在时，以副组长和排名先后依次承担组长责任，配合应急救援领导小组实施应急救援处置。4、坚持服从命令，听从指挥的原则。发生重特大事故时，各相关人员必须坚守工作岗位，保证联系方式畅通，应急救援机构所有成员必须无条件服从应急救援指挥部的统一调度、统一指挥，及时赶赴现场实施救援处置，防止事故扩大，切实把损失减少到最低限度。第三章应急救援组织机构及职责第一节事故抢险指挥机构煤矿成立了应急救援领导小组，领导小组下设应急救援指挥部，指挥部下设应急救援指挥小组、后勤保障小组等机构。同时设立救援办公室，井下设防爆电话，具体由本矿技术负责人裴喜久同志担任办公室主任，具体负责各类制度、文件的编写、汇总及日常安排处理工作。第二节应急救援组织机构及职责一、各机构的组成及职责（一）应急领导小组由煤矿矿长孔凡清任组长，由煤矿生产副矿长任钇臣任主任，其他矿级领导为成员。组 长：孔凡清（矿 长）联系电话组长：裴喜久（技术矿长）联系电话 员：池恭杰（生产矿长）联系电话时 磊（安全矿长）联系电话周 辉（机电矿长）联系电话任钇臣（通风矿长）联系电话急救援领导小组的职责：（1）煤矿值班室值班员接到灾害事故报告后，立即按应急救援领导小组的顺序通知各成员，各成员接到通知后立即赶到值班室待命，共同研究组织抢险营救工作方案。（2）组长：是处理重特大安全事故的全权指挥者，启动应急救援和处理预案，在副组长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，负责第一时间向上级汇报事故情况通知救护支援。（3）副组长：积极协助组长的工作，参与应急研究，救援作战计划、营救措施的实施工作，并对矿灯房、井口检身、抽风房等值班人员布置岗位任务，通过电话或出井人员了解事故具体情况，并随时向组长汇报。（4）成员：1）负责经研究的救援方案抢险救灾工作，根据实际情况所需的人员，按方案和措施组织实施，迅速开展抢险救灾工作，并配备足够的备用人员待命，完成组长分配的其它工作任务。2）负责抢险救援所需的器材调配，保证救灾第一线的需求。3) 负责井内、井外的通讯联系；记录现场汇报情况，在第一时间内向组长汇报；负责传达组长命令；并做好上行下达、下行上传的工作。（二）应急救援指挥部由孔凡清同志担任指挥长、任钇臣同志任副指挥长。成员：裴喜久、池恭杰 周 辉 时 磊 、张吉安应急救援指挥部的职责：发生重特大事故时，传递、通报各类重特大安全事故信息、发布和解除应急救援命令、信号，负责组织、指挥应急救援小组实施救援行动，在最短的时间内以最快的方式向上级部门和友邻单位报告事故有关情况，必要时向有关单位发出救援请求，事后事故的调查、处理及应急救援行动经验教训的总结工作。指挥部人员分工：指挥长：负责人、财、物的调配安排，对应急救援方案、措施的决定和施行，组织指挥全矿重特大安全事故的应急救援工作。副指挥长：协助指挥长负责应急救援的具体组织、指挥工作。指挥部成员：裴喜久负责收集、汇总种类数据，及时向指挥部提供必需品的资料和图纸、通风管理、汇总编制救援的方案、安全技术措施，协助指挥长的救援工作。任钇臣协助指挥长做好事故报警、情况通报及应急救援工作，负责事故现场的抢险救灾，井下现场救灾的全权指挥者。时术清全面协助配合指挥长的工作，根据实际情况负责对方案、措施的执行落实，负责救援小组作业人员的安排、指挥和调动工作。（三）应急救援行动小组由孔凡清同志担任组长、任钇臣、裴喜久同志任副组长，值班矿长、后勤矿长、调度员、采掘队长、机运队长。通风队长为成员。应急救援行动小组的职责：发生事故后及时赶赴事故现场、防止事故扩大、立即根据实际情况实施现场事故救援方案，封闭事故现场、收集并保存事故证据，抢险救灾、疏散人员，将受伤人员及时送往医院救治，使事故损失降到最低点，同时负责对事故进行协调调查。（四）后勤保障组由池恭杰同志任组长，食堂管理员、仓库保管员、司机为成员。后勤保障小组职责：准备好必须抢险器材、交通工具保证日常各材料库的库存量等，重特大安全事故发生后，在最短时间内将救援物资送达指定地点，并将伤员及时送到医院进行救护，同时负责家属的接待工作，妥善正理好事故的善后工作，保持企业稳定。第四章预防与预警第一节危险源监控煤矿安装了瓦斯安全监控系统，并实施了远程联网，当瓦斯、一氧化碳、温度等超限时，由监控室发出报警信息，值班人员分别报告给煤矿技术负责人、矿长、业主、驻矿安监员、并向县监控中心报告。为了最大限度杜绝或减少各类重特大安全生产事故的发生，煤矿要严格执行重大事故隐患排查治理制度，根据各危险源的具体情况，划分为不同的监管单元，确定专人对各单元进行监管。对各危险源按日检、旬检、月检的期限进行检查，并将检查出来的各类隐患上报安全矿长处，由安全矿长指定专人、定期限、定措施落实整改完善。同时矿安全员对重大事故隐患排查治理督查、检查活动予以登记整理，建立重大安全隐患整改跟踪档案。为了最大限度杜绝或减少各类重特大安全生产事故的发生，矿根据自己的特殊性和具体情况对各类重大危险源制定如下预防措施：1、为防止瓦斯和煤尘爆炸事故（1）对所有电气设备在入井安装前，都必须经设备管理员对防爆性能和零部件是否完好等进行认真的检查并作好记录,符合规程规定的相关要求后方能入井安装运行和使用。（2）使用中的所有防爆电气设备、防爆性能检查由机电矿长组织井下电工每周进行一次，检查结果应书面存查建档。分片负责电工应每日进行检查，严禁使用失爆电气设备，井下电工必须按煤矿安全规程中的有关规定操作。（3）对临时停工的采掘工作面，严禁停止局扇运行，因临时停电或其它原因局扇停止运行的工作面恢复通风前，必须严格按煤矿安全规程第141条的规定执行。（4）井下建立完善的洒水喷雾系统，在各转载点、溜煤眼、总回风巷等设置洒水喷雾系统。为防止粉尘飞扬，井下各巷道每旬至少进行一次洒水清尘，防止粉尘堆积。（5）对所有入井人员必须坚持检身制度，严禁烟火、点火物品等入井。井口房和通风机房附近20m范围内严禁有烟火。（6）矿灯房要严格矿灯的收发制度，每天坚持对收回来的矿灯要进行检查，对不防爆的矿灯严禁入井。井下人员严禁私自撤卸敲打、撞击矿灯。（7）在各采掘地点放炮时必须严格按煤矿安全规程和作业规程规定作业，严禁违章操作。2、为防止水灾事故（1）对地表水的防治：采取疏、截、挡、堵、排等方法。（2）对井下水防治：对发现煤（岩）层有透水征兆时，必须采取“有疑必探，先探后掘”的原则，严禁边掘边探。留足隔水煤（岩）柱、采区边界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及区段煤柱和水平之间的煤柱及矿区边界煤柱等。（3）对主要排水设备必须达到矿井最大涌水量的安设和购置，并必须有可靠的备用排水设备。3、为防止井下火灾事故（1）对井下所有的采掘工作面必须有供水管网水量充足，井下水池随时保持足够的水量。（2）按规定及时封闭采空区。（3）对各工作地点放炮，必须按煤矿安全规程的规定进行放炮工作。（4）井下电工严禁带电作业。4、为防止顶板事故（1）必须加强矿井地质工作，技术人员对每个采区、各回采工作面顶、底板岩性的组成、物理力学性质、与邻近煤层的开采关系、煤质软硬、厚度变化和倾角、地质构造、自然裂隙的性质及赋存情况等都要进行调查研究，写出各工作面的地质报告，作为编制作业规程的依据，以便有针对性地采取防止顶板事故的措施。（2）组织力量，进行工作面矿压观测。（3）认真编制作业规程，严格按作业规程要求组织正规作业，加快工作面推进度，以减少顶板悬露的面积和时间。（4）对作业人员进行业务知识培训和教育，使职工熟悉和掌握顶板事故发生前的征兆，严格执行敲帮问顶制度。发现有危险情况时，立即组织力量进行处理，来不及处理时，要把人员撤到安全地点，并报告调度室。（5）严格工作面的检查和管理，保证支护质量和支架的稳定性，支护使用的材料，其规格应符合作业规程的规定。单体液压支柱必须定期试压，各种特殊支架要按作业规程要求架设。（6）工作面如遇破碎、松软顶板、过断层、过老空、过冒顶区以及初采或收尾时，应根据具体情况适当缩小空顶距离，改变支护方式，增强支护密度，加强顶板管理工作，在顶、底板破碎时，支柱必须穿鞋戴帽，杜绝空顶。5、为防止电气设备事故：井下电气设备可能产生触电、静电、电气火花的危险。在生产过程中，各种电气设备和供电系统的安装、运行、试验等工作，如不按照规程操作，很容易发生触电事故。井下电气设备和其它设备、器材产生静电和电器火花，可能引起火灾、瓦斯和煤尘爆炸事故。因此，应严格电气设备的安装、维修和使用制度；加强电气设备的管理工作，井下必须使用具有“MA”标志的产品；按规定安设漏电保护装置，保证接地良好；严禁在回风巷等危险地点内敷设供电电源和安设电气设备。6、为防止炸药库房的爆炸事故（1）库房值班人员必须坚持24小时值班制度，严禁擅离工作岗位。（2）库房内使用的照明装置必须是防爆型，防止产生火花。（3）库房附近50m内不得有住宅和公共场所。（4）库房必须建立领退制度，并作好一切记录，不得有误差，雷管必须编号发放。（5）矿领导定期进行检查和核对帐目、必须做到帐物相符、帐帐相符。（6）值班人员每旬要对其购买、使用剩余的数目记录好，并填表报矿 备查。7、瓦斯爆炸：分布在井下各采区的掘进工作面瓦斯积聚区及各采区各煤层的回采工作面的上隅角瓦斯积聚区。第二节预警行动本预案适用范围：凡矿井发生下列安全事故之一的，均按本预案的有关规定执行。1、井下瓦斯突出或煤与瓦斯突出，造成工作面无法正常生产或有人员伤亡的。2、井下发生瓦斯、煤尘爆炸，造成严重伤亡或工作面造成破坏的。3、井下发生火灾，直接灭火无效，有可能引起瓦斯、煤尘爆炸的。4、井下发生水灾危及人员或透水事故的。5、井下采煤工作面大面积冒顶的。6、压力容器超压，或操作不当造成爆炸的。7、炸药库发生燃烧或爆炸的。第三节事故信息报告程序井下各采掘地点一旦发生事故，井下人员立即到事故附近的通讯电话打电话告知监控中心调度室（24小时派有专人值班）报告事故相关信息后。由调度室通知有关部门和人员参与救援行动。地面一旦发生事故，事故附近的人员立即打电话告知监控中心调度室（24小时派有专人值班）报告事故相关信息后。由调度室立郎通知有关部门和人员参与救援行动。（一）报警系统：地面值班室有报警电铃，以连续三声间断电铃声（每三秒，间断2秒）为报警声。报警电铃响后5分钟，矿级干部必须汇总，了解有关情况。 （二）现场报警方式1、发生采掘工作面有冒顶事故，若自己无法逃离现场时应立即把身体靠向硬帮或有强硬支柱的地点，把身体藏在支柱牢固或大块岩石支起的空隙中。2、当在大面积冒顶堵塞巷道，作业人员被堵塞在工作面时。大家要保持镇定的情绪，在班组长的统一指挥下，只留一盏矿灯供照明使用，并用工具不断地敲打岩壁、风管、向外报警。外侧人员得到报警后，立即采取营救措施，予以施救。3、发生重大事故后，5分钟内向县煤管局应急救援办公室报告。（三）事故报告程序和内容1、事故发生后，现场人员应立即向矿值班办公室报告，矿值班人员接到事故报告后应立即逐级向矿长、县煤管局应急救援办公室报告。2、事故发生的时间、地点、类别、联系电话、报告人。3、事故的简要经过、事故伤亡人数，财产损失的初步估计和发展趋势可能危害范围。4、事故抢救处理的情况和采取的安全措施。（四）向外求援方式事故发生后，在向各级主管部门报告时，同时应请求需要有关单位部门协助事故抢救和处理的有关事宜。第五章事故的应急处理第一节事故的响应分级应急救援分级响应是在发生矿山生产安全事故后，根据事故大小、救灾难度、影响程度，相应级别的矿山应急组织处于响应状态，并启动应急预案实施应急救援工作。根据我国矿山应急组织体系对矿山事故的应急响应分为三级。I级应急响应：若企业发生一般生产安全事故时，应急救援实行I级响应。企业立即启动本单位应急预案，并按灾害预防与处理计划和应急救援指挥部制定的救灾方案实施救援工作，同时上报地方人民政府应急组织。地方人民政府应急组织处于预备状态。矿山应急救援指挥部办公室了解、掌握事故的应急救援情况，向矿山应急救援专业组、专家组、省级救援基地、省级医疗救护中心等发出预警，同时向上级应急组织报告。国家矿山应急组织处于知悉状态。国家矿山应急救援指挥部办公室加强值班和联络，密切关注事故现场情况。II级应急响应：若企业发生重、特大生产安全事故，应急救援实行II级响应。地方人民政府应急组织立即启动应急预案，组织实施应急救援工作，同时向国家矿山应急救援指挥部办公室报告。国家矿山应急组织处于预备状态。矿山应急救援指挥部办公室立即向指挥部报告，及时掌握事故的应急救援情况，传达指挥部有关指令。向矿山救援专家组、国家级矿山救援基地、国家医疗救护中心、救援物资储备单位等发出预警，III级应急响应：发生下列情况之一时，应急救援实行III级应急响应，国家矿山应急组织启动应急预案：（1）若企业发生30人以上特别重大伤亡事故；（2）党中央、国务院领导有重要批示的重、特大事故； （3）在社会上造成较大影响的或社会舆论广泛关注的事故；（4）受灾、受困人员在30人以上的事故；（5）其它需要国家组织应急救援的事故。第二节 事故应急响应程序1、接警（1）企业应急救援指挥部办公室（设在监控中心调度室）负责接收全矿生产安全事故的报警信息。（2）指挥部办公室值班人员接到报警时、必须做好事故的详细情况记录。（3）若不是矿山应急救援指挥部办公室首先接到报警时，其他接警人员应立即报告指挥部办公室值班人员。（4）若事故信息不是来自地方人民政府矿山应急组织，应立即告知相关人员。2、应急组织启动（1）矿山应急救援指挥部办公室接警后，立即通知所有指挥部成员到指挥部集合。同时通知有关部门、矿山医疗救护中心做好应急救援准备。（2）指挥部办公室向指挥部汇报事故情况，整理现场资料、图纸等，供指挥部决策、指挥使用。（3）由总指挥或副总指挥组织研究救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。（4）指挥部决定派出赴现场应急工作组、应急救援行动小组，确定是否请求外部增援。（5）指挥部及时上报事故和救援进展情况，适时向媒体公布。3、应急救援行动（1）赴现场应急工作组听取事故现场情况汇报，并了解以下内容：事故矿井概况事故发生的经过灾区探查的情况初步判断分析事故地点、类别、原因已经采取的救援措施医疗抢救、医治安排后勤保障治安保障需要协调解决的问题矿井图纸资料：矿井采掘工程平面布置图、矿井通风系统图、事故地点局部放大图和剖面图、抢救工程进展图、供电系统图、排水系统图、消防火系统图等。（2）赴现场应急工作组指导、协调抢险救灾，根据救援情况，负责协调调动救援、医疗力量和救援装备、救援药品。（3）赴现场应急工作组为救援决策提供建议和技术支持。（4）赴现场应急工作组向矿山应急指挥部汇报事故现场情况及救援方案，随时保持和矿山应急救援指挥部的联系。（5）指挥部根据现场汇报分析掌握救援进展情况，修正救援方案，下达指令。4、应急救援结束（1）现场救援工作完成后，现场应急工作组向矿山应急指挥部汇报，由指挥部宣布应急救援工作结束。（2）应急救援指挥部办公室在应急救援工作结束后，组织有关人员及时做出应急救援工作总结，并建档管理。5、矿山事故报告（1）发生生产安全事故后，事故现场人员应按照灾害预防与处理计划采取积极自救和互救，并立即报告本单位负责人。（2）煤矿负责人接到事故报告后，应迅速组织抢救，并按照国家有关规定立即报告当地人民政府和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构。（3）地方人民政府和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救，并按照规定上报国家矿山应急救援指挥部办公室。（4）国家矿山应急救援办公室实行24小时值班制度，接收全国矿山生产安全事故的报警信息。第三节事故应急处置措施煤矿根据各类重特大安全事故发生后的性质、类别，制定以下应急救援处置措施。1、当发生瓦斯和煤尘爆炸时（1）当井下发生瓦斯煤尘爆炸事故时，井下人员或其他人员应立即电告调度室，调度室立即报警，指挥部人员迅速到位。（2）指挥部首先命令切断井下电源，同时及时组织救援小组人员对其进行侦察，掌握情况和数据。根据事故报告情况立即疏散井下所有人员。（3）当井下有人员遇堵塞在工作面时，首先采取自救或互救，自己首先戴上自救器，或挽扶其他职工沿进风流方向撤离灾区。堵塞严重时，找一安全地点等待营救，打开压风管道或发出救援信号等待营救，及时、迅速组织其他职工采取有利的方法自救，采取轮流疏通堵塞物等方法，并随时与调度联系。（4）根据侦察的情况和数据确定行动方案，首先救助遇险人员。（5）指挥部根据事故地点，可在距灾区距离最近的安全地点设立救护基地，选择正确的通风方式，使爆炸后产生的在毒有害气体不涉及其他工作面。如果发生在回风巷，则要保持风机的正常运转。救护队沿进风方向或威协区域迅速撤人和救人。当发现火险重大隐患必须立即科学的扑灭。（6）如果是突出引起的爆炸，在探明突出地点后，检测瓦斯涌出量和各种有毒有害气体浓度，并及时判断确定有无二次爆炸。（7）若没有火灾，没有二次爆炸的危险时，及时清理好回风堵塞物，恢复通风设施，调整通风系统，确保正常通风。（8）若是内因火灾，不能直接扑灭时，就选择好位置，准备密闭。密闭的程序按救护规程规定操作。（9）密闭完后立即撤离现场。指挥部根据情况再决定恢复程序和措施。2、当发生煤与瓦斯突出事故时（1）当井下发生煤与瓦斯突出事故后，指挥部首先命令切断井下电源，并确保抽风机和压风机必须正常动转。（2）立即撤出井下邻近工作面或回风巷的全部人员，井下人员应根据避灾路线从进风侧撤出井外。（3）如有人员被突出堵断通路时，必须立即戴好自救器或砍断压风管，在安全的地方等待营救。（4）救护队佩戴好呼吸器后，对突出地点沿途进行检查若发现有遇难人员必须立即救出。如有人员被埋时，马上确定位置进行挖救，同时恢复通风设施进行通风，以便其它人员一同参与抢救。（5）救护队如遇突出的量大，不能连续工作时，指挥部立即决定增援，尽快救出遇险人员及时组织施救。3、当发生水害事故时（1）如遇工作面发生透水事故时，现场人员应马上按避灾路线撤出井外，同时通知其他威胁工作面的人员撤离，并电告调度室。（2）在现场的人员首先应就地取材，设法堵住出水点，如水势凶猛，无法堵住时，切断电源马上撤离。同时通知其他工作面人员撤出。（3）如遇上山掘进被水淹没安全出口时，灾区人员尽量撤到安全的高处，并戴上自救器等待营救。（4）遇险人员救出后应立即脱掉工作服，并用保温毯进行保温。压出腹中积水，进行苏生器或人工呼吸急救。如遇有毒有害气体中毒者，不能进行口对口人工呼吸时，只能迅速送往医院抢救。（5）救护队根据水势迅速抢救遇险人员和保护好水泵，如水位上升快时，决定将水泵上移，但不能停机，并加强通风，同时检测有害气体（硫化氢、瓦斯、二氧化碳）。（6）如本矿水泵不能满足排水需要时，指挥部应立即向外求援，调配水泵增大排水量。4、当井下火灾事故时（1）当井下发生火灾后，现场人员立即向指挥部报告，同时采取有效的方法、在安全的前提下直接灭火。（ 2）当救护队接到火灾命令后，首先撤出井下人员，切断电源，对火灾类别、范围、地点进行侦察，同时检查瓦斯和各种有毒有害气体浓度，立即制定救援方案施救。（3）当如遇火灾围困时，首先戴上自救器或用湿毛巾捂着嘴沿进风风流撤出。若有不能行走的伤员，首先要给他戴上自救器，挽扶着撤离灾区。（4）当遇内因火灾时必须及时和观测瓦斯变化情况，选择适当的科学位置进行密闭。密闭时，按救护规程规定操作。（5）当如果遇外因火灾，首先弄清火灾原因，属电器火灾时在不影响全矿井通风的前提下，切断该区域电源，就地采用干粉灭火器或沙子现场采取直接灭火的方法直接灭火，如火灾发生在进风巷，应采取矿井反风。反风前撤出进风侧的人员。如火灾发生在回风巷，应保持正常通风，可燃气体不会积聚到爆炸的前提下，可减少进入火区的风量。灭火时要有专人检查瓦斯浓度，如瓦斯浓度超过2%，不得直接灭火。（6）当若火势过大，燃烧范围大，救灾人员难以接近火源或直接灭火不安全和不经济时，指挥部应及时决定封闭火区采取综合灭火方法。（7）火区封闭后，72小时后，救护队去检查密闭效果，抽气化验如无明显效果，证明密闭不严，应马上采取补救措施。5、当发生顶板事故时（1）当井下发生顶板事故后，现场人员必须立即报告指挥部，指挥部立即命令救援小组进行抢救。（2）救援人员