浅析影响我国现代旅游业发展的因素(二稿) 赵欢欢.doc

目 录摘 要1绪 论2一、我国旅游业发展的现状2(一)经济状况与旅游业发展21.我国旅游业随着经济增长，快速发展22.我国旅游业与发达国家还有很大差距2(二)旅游资源与旅游业发展21.我国旅游资源丰富22.我国旅游资源开发与保护水平低3(三)政策与旅游业发展2二、我国旅游业发展的趋势2(一)确立支柱产业地位2(二)树立可持续发展战略31.推行绿色开发32.开展绿色经营3(三)形成完善的旅游产业结构31.产品结构优化32.市场行业结构优化3三、影响我国旅游业发展的因素4(一)积极因素41.和平与发展成为当今世界主题42.信息技术的广泛运用43.节庆会展孕育新机44.旅游业的创新发展45.旅游时间常年化5(二)消极因素51.不可抗力52.旅游资源的不合理开发53.旅游监管体系不完善54.旅游设施与旅游服务不完善6四、促进我国旅游业发展的措施6(一)推动经济持续增长，为旅游业发展提供强大动力61.保持经济总量持续增长和人均GDP的提高62.加快社会福利制度的建设和完善，提高居民的边际消费倾向6(二)加大政府有力的扶持和监督61.建立完善的管理监督体制和旅游预警机制62.增加居民的休闲时间，拓展旅游市场空间7(三)加强旅游业基础设施和服务设施建设，创造良好服务条件7(四)突出科技进步与创新作用，注重发展方式转变7结论7致谢8参考文献99摘 要旅游业在国民经济中具有十分重要的地位，因此分析和研究旅游方面的发展具有重要的理论和实践意义。我国旅游业近年来发展迅速,旅游消费需求不断地提升,旅游业在国民经济发展中的重要地位日益显现。本文从我国旅游业发展的现状及趋势入手,分析了我国旅游业在发展过程中得影响因素,并为我国旅游业的持续、健康发展提供了可行性的对策。关键词：旅游业 经济状况 旅游资源 旅游政策 信息技术 旅游可持续发展AbstractTourism in the national economy has a very important position, so the analysis and the development of tourism research have important theoretical and practical significance. In recent years the rapid development of Chinas tourism industry, tourism consumption demand continues to improve, Tourism in the important position of national economic development is becoming increasingly obvious. In this paper, from the present situation of the development of Chinas tourism industry and trends analysis of the tourism industry in the development process have to influence factors, And give Chinas tourism industry for the sustained and healthy development of countermeasures provide the feasibility.Keywords: tourism Economic conditions Tourism resources Tourism policy Information technology Tourism sustainable development绪 论旅游业是以旅游者为对象，为旅游活动创造便利条件并提供其所需商品和服务的综合性产业。旅游业由众多旅游服务行业构成，尽管这些行业的主要业务各不相同，但在涉及旅游方面，他们都由一个共同之处，就是为旅游者提供服务。正是为旅游者提供便利的服务，才使各行各业的极度分散的相关企业自然而然地联系组合，从而构成一个巨大而复杂的产业旅游业。旅游业因为其涉业的广泛性，以及对经济的强大促进性，在当代已经成为世界上发展势头最为强劲的产业和最大地产业。旅游业发展之快，产业带动之强，使许多国家和地区都把旅游业作为经济发展的重点产业，予以大力扶持和发展。旅游业生产于19世纪，在20世纪后半期，即二战以后，旅游业获得了和平的发展环境，一跃而成世界第一大产业。跨入21世纪门槛，世界旅游业总体形势一片大好。然而，随着世界经济增长急剧减速，美国次贷危机和欧债危机，特别是9.11恐怖袭击事件以及与之相关而带来的一系列反恐怖战争，对事件安全和经济发展产生了巨大的影响，世界各国消费者的信心受到挫伤，消费欲望受到抑制。在这种情况下，世界旅游业前行的步履也受到了重重羁绊。因此,对我国国内旅游业的发展现状和趋势进行研究,对国内旅游业发展中的影响因素进行分析并提出相应的对策具有十分重要的意义。一、我国旅游业发展的现状（一）经济状况与旅游业发展1、我国旅游业随着经济增长，快速发展自21世纪以来，中国连续七年GDP增长维持在10%以上，即使在2009年遭遇世界金融危机的影响，中国GDP增长率也维持在9%；全国城镇居民人均可支配收入年增长率也在10%左右。随着国民经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，中国旅游业迅猛发展，旅游行业的入境游、国内游和出境游近年来都得到了快速发展，去年我国旅游外汇收入总计达178亿美元，入境人数8900万人次，中国国内旅游市场也有较大增长，去年国内游人数达7.84亿人次，收入3522亿人民币，旅游业规模无论人数还是收入都不断扩大。2、我国旅游业与世界发达国家还有很大差距以旅游外汇收入计 ,中国目前已经成为位居世界第七、亚洲第一的旅游大国 ,但与排在前 6位的国家相比 ,特别是与美国、意大利、法国、西班牙这四个世界公认的旅游强国相比 ,中国尚存在明显的差距。中国旅游的外汇收入不到美国的 1/3，人均旅游外汇收入只相当于美国的 17% ，意大利的 3.4% ，法国的 2.9% ，西班牙的 2% ，差距可谓相当明显，但这也从另一角度说明中国在旅游外汇收入方面还有很大潜力可挖。（二）旅游资源与旅游业发展1、我国旅游资源丰富我国国土广袤、山川秀美、历史悠久、名族众多，漫长的历史和辽阔的国土形成了无比丰富的旅游资源。目前，全国已拥有15000多处旅游景区，涵盖了自然景观、历史文化和社会生活等各个方面，其中被列入世界遗产名录的有41处，国家重点风景名胜区119处，国家地质公园138处，国家自然保护区243个，国家森林公园627个，国家历史文化名城113个，还有106处国家重点文物保护单位。各具特色的风土民情、雄伟壮观的历史遗迹，多姿多彩的城市风光等等，为旅游业发展提供了得天独厚的条件和基础。2、我国旅游资源开发与保护水平低西部地区是我国旅游资源最丰富却又缺乏旅游精品。西部的大漠风情、高山峡谷熔岩以及独特的历史文化景观、独特的民族文化魅力，对中外旅游者具有极大地吸引力，但由于西北地区经济文化落后，资金匮乏，旅游业起步较晚以及人们的商品经济观念淡薄等原因，在景区建设、旅游产品开发、旅游设施建设和服务水准等方面都存在明显的不足。另外，我国旅游资源开发程度低，大多处于最低的观光层次；旅游产品数量少，品种少；景区生态环境破坏严重，人造景观文化品味低；旅游设施数量不足，档次不高。（三）政策与旅游业发展在旅游业发展初期，政府利用行政体制动员所掌握的经济资源，使我国旅游业超前发展，迅速形成了较大的产业规模和供给能力。1998年，我国接待人境旅游者达6347万人次，是1978年的35倍，居世界第6位；旅游外汇收人126亿美元，是19 78年的48倍，居世界第7位，在这一过程中，政府成功地扮演了开拓者的角色。如今，在我国旅游企业中，有80以上的旅行社和饭店是通过社会化集资和商业化融资组建起来的。休假制度的多次改革，增加了居民的休闲时间，促进了旅游的长远发展。因此，中国旅游的发展与政府主导力量分不开。尽管政府为了促进旅游发展出台了一系列政策措施，但由于地方政府参与和投入不足，很多对旅游方面的优惠政策无法实施。旅游管理体制不健全，管理权限不明确，导致旅游市场秩序混乱，旅游产业结构不平衡，在一定程度上阻碍了旅游业的又好又快发展。二、我国旅游业发展的趋势（一）确立支柱产业地位旅游业作为支柱产业的形成是旅游业始终奋斗的一个目标，但是能不能成为一个支柱产业，在八十年代前期就有争论。按照传统理论，只有生产部门才创造价值，服务经济门类不是生产部门，从根本上就不存在成为支柱产业的前提。随着旅游的产业化发展，随着理论的创新和观念的逐步变化，尤其是旅游业作为国民经济新的增长点得地位的确立，激发了各地的重视程度，达到前所未有的高度。从发展趋势来看，中国旅游业凭借如此丰富的旅游资源，凭借现在已经形成的旅游产业规模，应该说达到支柱产业不再是可能性，而是一种必然性。这里最重要的因素不是旅游供给能力，因为社会已经完成了根本性的转化，社会供给能力很强，现在困难的是需求。从目前来看，对旅游方面的社会有效需求，可以说是各个领域种需求最突出的一部分，一是表现在旅游需求的特点非常突出，二是变现在需求的规模非常大，三是表现在需求的包容量很大，四是旅游需求是最终需求。近些年各行各业都疲软，未有旅游成热点。2010年，我国旅游业全年保持较快增长。国内旅游市场平稳较快增长，入境旅游市场实现恢复增长，出境旅游市场继续加速增长。全年共接待入境游客1.34亿人次,实现国际旅游（外汇）收入458.14亿美元，分别比上年增长5.8%和15.5%；国内旅游人数21.03亿人次，收入12579.77亿元人民币，分别比上年增长10.6%和23.5%；中国公民出境人数达到5738.65万人次，比上年增长20.4%；旅游业总收入1.57万亿元人民币，比上年增长21.7%。在经济形势，尤其是有效需求如此疲软的情况下，旅游能保持这样的发展并不是偶然，所以，从大规模的社会性的广泛需求来看，旅游形成支柱产业是社会发展的必然。（二）树立可持续发展战略1、推行绿色开发绿色产品不仅包含直接与旅游者接触的绿色景区、绿色饭店和旅行社，还包含为旅游者间接提供服务的工业、农业及交通产品。绿色景区就是要再景区中大力加强绿化和美化，形成好的环境；要提倡卫生、安全、文明、优雅，实行垃圾分类回收。旅行社绿色产品包括生态旅游产品、符合生态旅游原则的人工产品以及符合可持续发展要求的产品。绿色饭店产品就是在饭店服务中注重环保节能再利用等。而为旅游者间接提供服务的工业、农业及交通产品，也要注意到人与环境的和谐与可持续发展。2、开展绿色经营开展绿色经营是推行绿色开发的深化，更重要的是体现在发展的过程中，因此首先是一个过程性，这种过程性会使我们全行业的上上下下都强化可持续发展的观念。绿色观念在旅游行业里一以贯之是非常重要的事情，因此开展绿色经营业自然而然变成旅游行业的共识。同时，由于旅游业这种观念的强化和形象的形成，也会加强社会性和公众性。其次是经营的创新性，在旅游经营中充分利用野生资源和乡土资源，如吃野菜、尝农家饭等。这样既是一种资源的深化利用，提高附加值，又可以普及公众的环保意识，还可以提高吸引力和竞争力。（三）形成完善的旅游产业结构1、产品结构优化旅游产品多样化发展。由于双休制度的实施，旅游向郊区化、短期化发展，一日游、两日游越来越多。旅游产品已由观光旅游向休闲、度假方向发展，而特种旅游、专题旅游则将成为未来旅游业的主要产品形式，产业旅游、商务会展旅游、分时度假旅游方兴未艾。观光旅游一直以来都是一枝独秀，而度假和特种旅游产品比例较低。未来三者之间的平衡与协调是主要发展趋势，由于我国观光旅游资源所具有的优势，观光旅游在长时间内仍然会是发展的主体。有益于旅游者需求的不断成熟，他们对旅游产品质量的需求越来越高，因此，旅游产品的质量也在不断的提高。2、市场行业结构优化中国旅游市场由入境游、国内游、出境游三大部分组成，其中入境旅游市场开发最早，国内旅游市场规模最大，出境旅游市场潜力巨大。目前三者已经基本形成较为完整的市场结构。总的来说应大力发展入境游，积极发展国内游，适度发展出境游。在某一类市场内部，优化的市场结构应该是多元化市场，仅靠单一市场或少数市场不仅风险大，而且容易受制于人，所以必须形成一个多元化得市场结构。旅游经济结构不仅涉及旅游企业内部，而且涉及旅游行业乃至整个社会。因而旅游产业结构的完善应该体现在行业联动和社会协作上，而这恰恰是其中最薄弱的地方。旅游社这间、旅行社与旅游饭店之间、旅行社与旅游景点之间的联动，是未来旅游业发展的重要趋势。三、影响我国旅游业发展的因素（一）积极因素1、和平与发展成为当今世界主题现在人类社会正处在飞速前进的大潮中，和平和发展最重要的两个主题。世界旅游业是自二次大战以后得到迅猛发展，中国旅游业是由改革开放起步的发展的，二者都有一个共同的基础和平与发展的国际国内环境。和平与发展的大环境对旅游的发展具有重要的意思与促进作用。因此，从旅游业的总体发展速度和趋势看，把握时代脉搏，谋求更快发展，这是今后时期的任务，也会是必然的结果。人类需要和平，人类需要发展，旅游促进和平，旅游推动发展，这是人们逐步形成的共识，也使世界旅游业未来更加辉煌的2、信息技术的广泛运用现代信息技术已经成为影响人类生活和经济活动的重要力量。旅游业是信息依托型产业，信息技术的迅速发展和应用对未来旅游业发展有着深远的影响。旅游者通过使用信息技术，可以方便的获取各方面信息，从而安排自己的行程，人们旅游更加科学化。旅游企业通过信息技术实习科学管理，降低经营成本，提高劳动效率。有助于旅游服务质量的提高，旅游产品的开发和经营理念的创新从而提高企业的竞争力。同时，信息技术的广泛运用，也促使旅游产业结构调整步伐加快和市场进一步细分，甚至引起旅游业的重组，有利于旅游市场经营更加科学合理。3、节庆会展孕育新机旅游吸引物分为场所吸引物和时间吸引物，而大型事件活动目前已日益成为各地发展旅游业，振奋旅游经济的重要方式。事件活动的举办不仅集中了大众媒体的传播报道，能迅速提升旅游目的地的知名度和美誉度，从而大大增强旅游吸引力和鲜明的城市形象，而且事件旅游活动对举办地具有深远的经济意义和社会意义。以08年奥运会为例，北京奥运会的举办受到全世界的瞩目,北京的文化优势以及本身具有的旅游资源,在吸引大量游客的同时,给酒店服务业、餐饮业及与旅游相关的产业带来巨大的收入。在奥运会准备期的7年内,每年旅游者增加20%,旅游收入每年增加20亿美元,7年140亿美元左右 ,奥运期间再增加100万人,50亿美元,则由于奥运而增加的旅游总需求为1700亿人民币。由于旅游业的拉动作用,对其他行业的消费刺激,包括飞机和汽车运输、食宿和购物等消费乘数都很高,假如消费乘数为每3.7年增加1700亿人民币的旅游需求,则可增加国内需求5000亿人民币。此外“奥运旅游热”不仅会点燃北京,还会向全国各地的名胜景区扩散。到时天津、大连、青岛等一些周边城市的所谓的蓝领、白领会有更多的选择,他们都是很大的消费群体。同时,还会刺激国内的旅游业和交通业进一步发展,如黄山旅游、西安旅游、泰山旅游等国内黄金旅游点可能成为奥运游客的必经之地,伴随而来的当然是巨大地收入。4、旅游企业的创新发展知识经济是新世纪发展的主流，旅游业作为未来的支柱产业，必然与知识经济紧密结合,作为旅游活动媒介的旅游企业也必然如此。如今，旅游企业不断依靠科技进步，采用新的科技手段，特别是新的信息传输手段，让这些成为旅游业发展的推动力，而且旅游企业在牢固树立传统的服务观念基础上，不断创新出新的思路、新的理念。同时，国家和企业在优化旅游市场、提高旅游形象方面创新发展制度，不断探索新的经验，以求寻找促进发展的最佳机制。旅游企业在技术、观念和制度上不断创新，使旅游业融入知识经济求得发展。5、旅游时间常年化目前我国旅游市场状况淡旺季已逐步减缓，很多地方感觉淡季不淡、旺季较旺。以前我国基本形象了春节黄金周、“五一”黄金周、暑假和“十一”黄金周四个旅游高峰，这四个旅游高峰使旅游业旺季时应接不暇，淡季时门可罗雀，从接待能力等方面都产生了许多浪费和分配不均。后来，随着我国带薪休假的政策实施之后，居民旅游时间的常年化可以得到保证，伴随奖励旅游制度、福利旅游制度的逐步推行和完善，旅游时间逐步走向常年化，有利于旅游资源的合理分配和旅游环境的发展。（二）消极因素1、不可抗力近年来，局部战争、恐怖主义等对旅游业的影响不容忽视，经济全球化更使得这些恶性事件的后果扩大的世界范围。继美国9.11恐怖袭击事件后，伴随而来的一系列反恐战争。9.11事件后，以美国为主要客源市场的旅游目的地损失惨重，加勒比海地区的游客也减少65%，2003年伊拉克战争使全球出境旅游业都出现了剧烈波动。2008年美国次贷危机的爆发，很快便席卷了全球的经济金融业，全球经济增长减缓，经济发展不稳定，严重打击了消费者得信心。在和平与发展为背景下的不和谐因素，时刻在影响着旅游业的发展。近年来，世界旅游业受到SARA、禽流感和地震海啸等自然灾害的突发影响。以SARA为例，2003年春天开始在我国蔓延的SARS疫情沉重打击了我国旅游业，使我国旅游业陷入历史上最为低迷的发展时期之一。2002年11月广州发现了首例SARA疫情，但是当时并没有对我国旅游业造成太大影响。从2002年11月到2003年3月，我国入境旅游人数都保持了正常水平。从三月中旬开始，入境人数开始大幅下跌，至5月份，入境旅游人次的累计量较2002年同期下降10.48%，而旅游外汇收入的下降20.03%。国内旅游业方面，为了防止非典通过旅游活动扩散，国内旅游活动全面停顿。直到5、6月仍然处于停滞状态，减少收入约648亿人民币。因此，突发的自然灾害对旅游业的影响是不容小觑的。3、旅游资源的不合理开发在我国旅游资源开发过程中，不少地区不顾本地的实际情况，不考虑本地区的旅游资源优势，不经过充分的市场调研论证就将本地区的山水作为重大旅游资源，开始大力招商引资予以开发，花费了大量的人力、财力，结果却收效甚微。另外，有些地方在没有考虑市场容量、发展潜力的情况下，过于乐观估计旅游形势，兴办高级宾馆、饭店等高消费场所，盲目开发旅游资源，造成短期旅游市场火爆却难以为继的局面。同时，在整个旅游开发中，浪费资源，以环境换取经济效益的行为大量存在。4、旅游监管体系不完善由于旅游法规不健全，经营秩序混乱，旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”，被宰被骗，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变。如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点，旅游者拍照要收费。广西桂林“野马”宰客十分厉害。有的甚至规定只准本地车辆上山接送客，外地车辆严禁上山（如山西五台山）。价格变化多端，乱涨价严重，存在着“质次价高，质价不符”的现象。这些混乱的市场秩序严重侵害消费者权益，阻碍了当地旅游业以及旅游业整体的健康快速发展。5、旅游设施与旅游服务不完善我国国内旅游的配套设施和服务设施进一步完善，各级政府和主管部门采取了不少措施，但是，我国国内旅游市场庞大，由于财政困难,我国对旅游设施的物质投入少，基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针，花钱多的项目上不去，只能因陋就简，以致设施不全。位于我国中西部的有些旅游景点，交通不够便捷，民航不能直接到达，或由于航班限制，客运能力差；铁路也经常处于超载状态运营；加上邮电传递、信息通讯也欠完善，这些都严重制约着我国旅游业的发展。四、促进我国旅游业发展的措施（一）推动经济持续增长，为旅游业发展提供强大动力1、保持经济总量持续增长和人均GDP的提高旅游学中根据统计得出：当一国人均GDP达到1000美元，旅游消费进入启动期，国内旅游日益兴旺；当人均GDP达到3000美元，出境旅游开始兴旺；当人均GDP达到5000美元，旅游成为人们生活中的必需品。2010年中国人均GDP约为4000美元，说明我国国民的旅游消费正处于由出境游兴旺向成为生活必需品的过度阶段。据世界银行预测，未来20年，中国经济还将持续保持高速增长态势，经济高速发展为中国旅游行业发展提供了坚强后盾。2、加快社会福利制度的建设和完善，提高居民的边际消费倾向旅游动机形成的一项重要因素就是居民的可支配收人。社会保障制度的建立，可以使人们没有后顾之忧，放心消费。与发达国家相比，我国亟需完善社会保障制度，如扩大社保覆盖面，降低社保缴费水平，尽快建立统一社保制度，建立全民养老补贴制度等，真正地体现社会公平原则，消除人们的后顾之忧，刺激消费，促进旅游业发展。（二）加大政府强有力的扶持和监督1、建立完善的管理监督体制和旅游预警机制旅游包括了吃、住、行、游、购、娱等相关的众多部门，如果部门协调松散，就会使旅游业的发展步履维艰。因此，为了使这些部门相互衔接，融为一体的为旅游业服务，政府必须加强宏观管理和协调，建立完善的协调机制。同时政府要建立监督机制，运用法律手段，打击不合法经营，维护旅游者得合法权益。要加强旅游企业管理，规范旅游宣传竞争，实行旅游合同价格透明制度，严厉打击导游员的非法活动及旅行社的不正当经营，规范旅游市场，改善旅游经营秩序，使国内旅游业健康发展。在我国，由于旅游业起步晚、发展时间短以及发展稳定等原因忽略了危机对行业的冲击。随着国内市场需求的扩大和日益融入世界旅游市场，各种突发性事件对旅游业的冲击日益表现出来，而旅游业自身又是一个对环境高度敏感的行业，因此缺乏准备的旅游业在危机面前遭受巨额损失是意料之中的事情。2003年，我国发生的一场SARA疫情以及后来的禽流感、地震海啸等对旅游业的冲击就证明了这一点。危机预警机制可以指导我们在危机前做好应对准备，以防手忙脚乱，危机期间可以把破坏程度减少到最低，危机后可以恢复旅游者信心，通过各种渠道重塑旅游形象，并吸取教训，为以后发展提高保障。因此，为了减少冲击，提高行业应对能力，建立旅游危机的预警机制势在必行。2、增加居民的休闲时间，拓展旅游市场空间可支配的闲暇时间是形成旅游动机的一项重要因素，因此，开拓旅游市场就需要创造更多的休闲时间。国外发达国家的国民非常重视休息的权利，政府在假期制度安排上夜特意安排“连休”。目前我国旅游市场的状况是时间相对集中，淡旺季反差明显。我国政府应该强制“带薪休假制度”的实施，强力推行“黄金周假期”，并将其列入法律法规中，真正地保证职工的休假时间，保证休假质量，鼓励企业采取奖励、福利等旅游方式为企业职工创造旅游的机会。（三）加强旅游业基础设施和服务设施建设，创造良好服务条件。政府应该多方筹集资金，吸引地方，部门、合资办交通；依靠进步，改善基础设施，加强运输方式的管理，提高服务水平，把旅游交通与一般性交通区别开，让旅游交通独立经营。保证交通运输发展的同时，也要加快改善景区的综合环境，例如安全、环境保护等。制定旅游景点战略，加快整合区域范围内的旅游资源，因地制宜的对旅游资源的开发进行合理规划，竭力避免重复开发等问题，打造各具特色的旅游项目；改变以往旅游产品单一，档次不高的状况丰富旅游产品类型，满足多层次的旅游消费需求。做好旅游市场的信息预测，宣传广告及可行性的工作，以克服规划建设和经营管理的盲目性。（四）突出科技进步与创新作用，注重发展方式转变着力提升旅游业与现代科技的嵌入与衔接，加大旅游电子商务、虚拟旅游、3D技术等在旅游结算、旅游规划等工作证的应用能力，着力提高旅游经济运行个个环节的技术含量。注重发展方式