村“两委”换届及基层组织运行情况汇报基层两委换届.docx

*村“两委”换届及基层组织运行情况汇报:基层两委换届*村“两委”换届及基层组织运行情况汇报一、村“两委”换届情况按照全县村“两委”换届工作的总体安排和部署，*村级党组织和第九届村委会换届选举工作，经全体驻村指导员和各村换届选举工作指导组的共同努力，从20*年12月18日召开村“两委”换届选举动员会开始到今年2月17号，全乡*个村全部完成村“两委”换届选举工作。1、群众民主意识明显增强，选民参选率高。此次换届选举过程中，广大党员群众十分珍惜自身民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全乡党组织和村委会换届选举参与投票率分别达到*.*%和*.*%。2、新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全乡共选出新村民代表*名，平均年龄46岁，其中连选连任*人，党员*人，高中以上学历*人，女性代表*人（*个村）妇女代表比例有所增加，学历、年龄、性别结构都更趋合理。选出支部书记*人，其中连选连任*人，36周岁至50周岁*人，51周岁至59周岁9人，60周岁以上5人，村官选入支部任副书记7人，妇女进入支部班子8人，新当选的支部书记均为年富力强，“一代双强”型党员。选出村主任*人，连选连任*人，36周岁至50周岁*人，51周岁至59周岁2人，60周岁以上2人，妇女进入村委会班子*人。选出村代会主席*人，村党支部书记兼任村代会主席*人。3、选举秩序有条不紊，支部班子实现了平稳过渡。选举会场秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。今年3月23日乡党委组织开展了“新一届村两委班子成员培训大会”，就民主治理新机制的内涵、如何增强两委班子的凝聚力和战斗力、如何提高新时期农村工作的能力和水平等问题进行了培训。目前新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。二、基层组织运行情况。1、 以推行新机制为切入点，完善基层组织建设制度体系一是按照“实际、实用、实效”的原则，在各项村务工作运作过程中，严格按照“四议四办三公开”制度，落实党领导下的民主治理新机制的有关具体制度，强化村干部廉洁自律和监督制约机制，特别是对涉及村民切身利益的一些突出问题的更要严格要求，如村宅基地审批、计划生育、村财务管理等，使干部在实际工作中有章可循，各司其职，各负其责。二是严格落实新机制相关记录本定期查阅制度。就此事宜，乡党委专题召开会议，要求全乡各村支部书记、村主任、驻村指导员要严格按新机制各项制度落实各项村务工作，熟练掌握各种记录本使用方法，使各项村务工作运作更规范。村级记录本每季度上交组织办查阅，查阅结果列入各村年终考核。三是严格落实考核奖罚制度，任前、任期目标承诺制度，民主评议党员、民主评议支部制度，党务、村务公开制度，财务定期审计制度，将村干部队伍管理完全纳入规范的制度管理范围之内，接收党内外群众监督。通过这些制度管理，使每个干部感受到既要有压力，又要有动力，促使其工作和行为规范，勤政廉洁，增强当好公仆的敬业精神。2、以提升队伍整体素质为落脚点，全面加强基层组织“五支”队伍建设。（1）村支部书记队伍建设。一是创新干部选拔机制。按照“两推一选”、公推直选原则，不断拓宽选人视野，多渠道选用村党支部书记。将在外务工经商人员中政治素质高的党员群众列入村级后备干部，进行有针对性的重点培养。同时从机关干部中选派从乡机关干部中选派优秀年轻党员干部到村担任村党支部书记。二是创新教育培训机制。以乡级党校为平台，通过上党课、典型演讲、外出参观学习等多种形式，抓好“两委”班子成员、农村党员、村民代表的教育培训。培训内容要以理想信念教育、宗旨教育、法纪教育为主，突出有关基层党组织工作和村民自治方面的内容，同时要搞好市场经济知识、经济管理知识、农村实用技术等培训。从村两委换届到目前为止，己集中组织开展党员学习2次，培训学员*人次。三是创新监督管理机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定村两委责任目标，签订目标责任书，要建立奖惩机制，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励，对于不能完成的，实行末位淘汰、诫勉谈话等制度，并与工资挂钩。（2）村民代表队伍建设。一是民主化选举。为了科学制定村民代表条件，我们坚持自下而上的原则，广泛征求群众意见，并严格按照 村民委员会组织法的规定和要求，实施民主化选举，确保代表的参政议政能力和水平。二是党员化教育。加强政策、法律、法规教育，增强村民代表参政议政能力。同时把非党村民代表作为发展党员的重点对象，积极引导优秀非党村民代表向党组织靠拢，加强教育、培养力度，吸收其中相对优秀的作为入党积极分子，及时把条件成熟的发展入党，并作为村级后备干部加以教育培养。三是制度化管理。建立了村民代表管理档案，充实了档案资料，提高了管理的科学性；实施目标考核激励机制，对表现突出的村民代表年底进行表彰。（3）驻村指导员队伍建设。全乡*个村分为四个责任区，每个责任区由2名乡党政成员任负责人，负责本责任区的党领导下的农村民主治理新机制的指导工作，分派全乡机关干部为各村工作指导员，负责所在村党支部、村委会、村代会的指导工作。在加强管理方面，一是建立工作制度。指导员每周要有两天以上的时间在村工作。以乡为单位统一制发指导员考勤表，驻村指导员做好工作记录，每月写一份工作小结，乡组织办每月15日定期对工作记录进行收集查看。二是建立汇报交流制度。乡每月要听取一次指导员工作的书面汇报，发现问题、交流情况、总结经验。三是调阅制度。驻村指导员每季度底对村代会记录进行收集，集中到乡调阅，调阅结果记录在驻村指导员的个人档案，并定期进行通报。四是建立档案管理制度。全面、详细记录指导员的工作、思想、能力等情况，并实行动态管理。（4）农村党员队伍建设。一是搞好教育管理。以创先争优活动为指导，以县委组织部和职教中心组织的农村双带头人培训班为平台，集中组织开展学习3次，培训*人次，向广大青年学员传授业务技能，增强他们致富、帮富、带富的能力，增强他们为民谋事、办事的本领。严格落实“双推双评、三环节公示”制度，注意提高新发展党员的民意支持度，通过发展新党员不断改善党员结构，提高党员队伍整体“双带”能力。二是严格“入口关”。注重从政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”中发现和培养入党积极分子，对他们进行重点教育和培养，使新发展的党员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的示范和表率作用。同时，把后备干部的选拔、培养、教育、管理工作和发展党员工作相结合，从源头抓起，从纳新党员时就着眼于培养后备干部，做好持续性教育、针对性培养，实现党员队伍与后备干部队伍一体化建设、一体化管理。三是把好“出口关”。认真贯彻从严治党的方针，对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不做党组织安排的工作的党员，要给予严肃的处理。（5）大学生村官队伍建设。我乡目前有大学生村官7名。今年以来，我们按照县委号召以大学生村官“设点分组”活动为契机，认真做好大学生“村官”的管理和服务工作。在乡农委的帮助下，制定了年度活动安排计划，负责农业政策宣传、科技普及、信息调研等。同时，对大学生村官实行了制度化管理。一是目标管理责任制制度。乡党委与村官签订目标管理责任书，内容包括思想品德、工作能力、出勤出工、工作实际，工作作风等方面，通过交任务、压担子、激发他们的潜能、为基层工作献计献策。二是定期汇报制度。每月召开一次大学生村官例会，汇报工作情况，大间相互交流平台。另外，年底组织大学生村官向党员和村民代表述职，接受党员和村民代表的评议和监督。三是日志考核制度。建立大学生村官工作日志，由乡党委定期不定期抽查，为村官考核提供依据。3、以非公有制企业党组织建设为突破口，全面拓展基层党建覆盖面。*共有非公有制企业37家，其中规模以上非公有制企业4个，企业党员*人。我乡对所有的企业都派驻了党建工作指导员，负责建立党组织和发展党员工作。近年来，重点抓了“沧州发达塑料制品有限公司”和“青县宝运纸业有限公司”2个非公有制企业的党建工作。目前，两家规模以上非公有制企业全部建立了独立党支部。一是从思想认识上为非公有制党建工作发展扫清障碍。通过培训、召开会议、共同学习等举措，积极引导，统一思想，坚定了非公企业党建工作的信心。同时加大宣传力度，使非公企业负责人进一步在政治上站起来，增强他们对党的归属感，从根本上提高非公企业主的政治素质。二是从人员组织上为非公党建工作发展提供人员保障。从各部门中选派政治素质高、组织能力强、热爱党务工作、善于做思想工作的党员干部充实到非公有制企业中担任党建指导员，具