4.1政府的权力：依法行使学案.doc

第四课第一框 政府的权力：依法行使学案一、本课考点：政府依法行政的意义和要求、提高政府依法行政的水平2、 考查重点：依法行政的意义3、 考点填空：（填、读 背） 考点:政府依法行政的意义和要求（政府行政，共产党执政） 1.含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据 规定。 2、必要性和重要性:(1)必要性：从根本上说，政府坚持依法行政，就是贯彻 方略、提高 基本要求，体现了对人民负责的原则。 (2)重要性：（意义）有利于保障人民群众的 ；有利于 ，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高 ；有利于带动社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义 建设。 3.依法行政的具体要求：合法行政、 、程序正当、 、诚实守信、 。 4.如何提高政府依法行政的水平：加强 ，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强 ，促进严格执法，公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化 ，努力形成权责一致，分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。坚持 决策。四：【重难点思考】（老师讲解；学生看、读） 1、区分依法行政和依法执政依法行政依法执政主体主体是国家行政机关，即各级人民政府主体是中国共产党方式是各级政府机关通过履行政府职能来实现的是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的 2合理行政强调公平和公正原则，合法行政强调实施行政管理时，必须依照法律和法规。合理行政强调在合法行政的基础上，做到公正、公平。合法不一定合理，但是合理一定要求合法。 5、 易错易混知识点1. 建立公共服务型政府是树立政府权威的需要。改：2. 合理行政就是合法行政。依法行政就是依法执政。改：3. 在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。改：4、政府须切实依法行政和公正司法。改：5.我国的行政机关指上至中央政府下至村委会各级组织机构。改：6.构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新。改：6、 课堂练习1、（08 四川）我国工商机关高度重视市场的食品质量问题，依据相关法律法规，不断创新食品质量监管方式，如实行安全分类监管、食品市场准入等，降低了食品违法案件数量。材料体现的我国政府（ ）科学执政依法行政 民主执政对人民负责a.b. c.d.2、11上海 针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)。新条例草案中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了() 我国政府坚持对人民负责的原则 我国政府不断提高依法行政水平 公民的权利都要受到法律保护 公民行使监督权有利于维护国家利益 a b c d3、11海南 在2011年全国人大会议上，吴邦国委员长庄严宣告，经过多年的努力，中国特色社会主义法律体系已经建立。从政府依法行政的角度看，社会主义法律体系的完善意味( ) 权力行使范围受到限定 权力运行过程受到监督 减轻了政府的行政责任 提供了决策的科学依据 a. b c d4、（09北京） 1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了中华人民共和国行政诉讼法。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述立法的目的是（ ） 扩大行政权力，增强政府权威 规范公民行为，加强司法监督 规范政府行为，保障公民权益 健全法律制度，建设法治政府 a. b. c. d.5、(11天津)近期，“染色馒头”、“瘦肉精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生，从漫画交叉地带中我们得到的启示是 ( )。 a政府要直接参与食品生产和管理 b要加强法制建设，提高政府权威 c政府要清正廉洁，防止行政执法腐败 d要完善权责一致、分工合理的行政管理体制6清代张聪贤的官箴：“吏不畏吾言，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”这告诫我们党和政府的各级领导干部应该做到 ( ) 自觉接受人民监督始终保持清正廉洁正确履行管理职能依法行使手中权力 a b. c d7国务院关于加强法治政府建设的意见指出，当前和今后一个时期，要全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。这需要政府 ( ) 诚实守信、勤政廉明依法行政、合理行政 严格执法、公正司法严格依法制定法律 a b c d8.2012年9月24日召开的山东省人口和计划生育依法行政工作会议指出，当前新的形势和任务对依法行政工作提出了更高的要求，要突出重点，明确任务，继续加大人口计生依法行政推进力度。人口计生要继续加大依法行政推进力度，是因为它 ( )是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求有利于保障人民群众的合法权益有利于加强廉政建设，增强政府权威有利于克服行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平a b c d9、中华人民共和国食品安全法实施条例规定：县级以上地方人民政府不履行食品安全监督管理法定职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。该条例表明，坚持依法行政，必须坚持 ( )a合法行政 b合理行政 c高效便民 d权责统一102012年10月7日，太原市公安局向社会通报，中秋、国庆“两节”期间，全市各级公安机关将责任层层细化，具体落实到每一位民警，广大群众在安全、稳定、祥和的气氛中度过了“两节”。这表明太原市公安局 ( ) 积极履行维护社会治安和社会秩序的职能 积极履行市场监管和社会管理的职能 坚持依法行政，不断提高执法水平 审慎行使权力，努力做到执政为民 a b c d11征地拆迁是当前社会关注度高、涉及面广的热点，也是引发社会矛盾的难点。北京市大力倡导“依法拆迁”、“和谐拆迁”的理念和做法，引起广泛关注。“依法拆迁”、“和谐拆迁”有利于( ) 保护公民合法私有财产 国家机关依法行政 实现开发商利益最大化提升文明执法水平a b c d12.为更好地引导社会资金投向战略性新兴产业重点领域，支撑战略性新兴产业相关政策措施的落实，2012年9月25日，国家发改委正式就战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(公开征求意见稿)向社会公开征求意见。国家发改委这样做 ( )是在履行组织社会主义经济建设的职能坚持了从群众中来到群众中去的工作方法目的在于转变政府职能，树立政府权威体现了政府审慎行使权力，坚持科学民主决策a b c. d13漫画平衡讽刺的是某些官员在工作中 ( )没有树立对人民负责的意识 没有深入群众，关注民生弄虚作假，不能求真务实 玩弄权术，不能依法行政a b c d14、（2013北京）面对h7n9禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息，并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政府和社会形成合力，共同防治禽流感。这些做法能够 ( ) 提高行政效率，体现政府权威 加强社会监督，促进廉政建设 增强信息透明，保障公民权利 消除社会矛盾，维护国家稳定 a b c d15、（2013北京）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是 ( ) 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 a b c d16.（2014广东卷29）某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图，并由衷感叹：中国人不是在办证，就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”的问题的根本方法是 ( ) a提高行政效率 b简化办证程序 c实施简政放权 d推进集中办证17.（2014江苏卷14）为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革应经历的程序是 ( )相关部门组织个别地区进行试点 各地全面放宽公司注册资本奋记条件全国人大常委会审议通过公司法修正案 国务院公布注册资本登记制度改革方案a. b. c. d. 18.（2014安徽卷2）安徽省“积极探索四化同步、产城一体的新路径，确立了以强化产业支撑保障就业、以完善公共服务保障安居、以有序推进农业转移人口市民化保障城镇化健康发展的工作思路”。这说明政府 ( )坚持以人为本，创新发展理念扩大城市规模，破解城乡二元结构加大统筹力度，协调城乡发展坚持速度优先，加快城镇化的进程abcd 19、2013年4月20日，四川雅安是庐山县发生里氏7.0级地震，照成重大人员伤亡。国务院总理李克强亲自赶本赴灾区指导抢险救灾，慰问受灾群众，现场解决实际问题。这主要体现了我国政府( ) a、把人民群众的生存权看成是公民的最基本的政治权利 b、为人民执政、靠人民执政 c、落实求真务实的工作作风、坚持对人民负责的原则 d、坚持从群众中来到群众中去的工作方法，坚持民主集中制20、随着中央电视台走基基层-百信心声特别调查节目“幸福是什么”的推出，幸福的话题引起人们热议。提升老百姓的“幸福感”，各级政府应 ( ) 求真务实解决关系群众利益的问题 问计于民，坚持从群众中来到群众中去 加强立法，提高立法的科学性 坚持以人为本，执政为民 a、 b、 c、 d、21、某市政府开办官方微博，表示力求做到“对网上炒作苗头第一时间发声，对网上热点问题第一时间回应，对网上不实信息第一时间澄清，对网上串联煽动第一时间处理”。该市政府的做法( ) 坚持了对人民负责的工作原则 是打造阳光政府的体现 履行了高校便民的基本职能 实现了吸引网民的目的 a. b、 c、 d、22、 一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常经营，还造成交通阻塞。城管执法人员依据城市综合治理条例，没收了这些小贩的商品。对此认识正确的是( ) a.是合理合法的，因为是依照法律、法规规章的规定 b.是合法行政，但欠合理，应先对小贩讲道理，如不听，再依照条例办事 c.体现了政府的高效便民和诚实守信 d.侵害了小贩的合法权益23(18分)中国政府官员的行政问责制始于“季典”期间。时任北京市市长孟学农和卫生部部长张文康，因防治不力和隐瞒疫情等原因而引咎辞职。2008年9月以来，因山西溃坝事件，石家庄三鹿奶粉事件，山西王家岭矿难等，数位政府高官引咎辞职。中国的行政问责制渐趋走向成熟。 (1) 简述实行行政问责制的政治学依据。(9分) （3）行政问责制显示出政府对人民负责的理念。政府应如何做到对人民负责？(9分) 24.材料一:2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资