民主评议政风行风工作动员大会上的讲话

第 1 页 共 36 页 民主评议政风行风工作动员大会上的讲话民主评议政风行风工作动员大会上的讲话 深入开展民主评议政风行风工作 是政府对党 政机关端正政风 净化行风 改进作风的一个行之有 效的重大举措 下面是 xx 给大家整理的 仅供参考 人力资源和社会保障系统 同志们 今天在这里召开全系统民主评议政风行风工作 动员大会 主要任务是 传达贯彻全省 宜昌市和当 阳市行评工作有关会议精神 安排部署本系统民主评 议政风行风工作 这次全省新一轮的民主评议政风行 风工作不仅时间紧迫 责任重大 任务艰巨 而且与 往年行评不同 已覆盖到政府所有部门和公共服务行 业各单位 我市共有 63 个参评单位 我们人社系统 作为参评单位之一 大家一定要增强政治敏锐性 真 正把民主评议政风行风作为当前的一项大事抓紧 抓 实 抓出成效 下面 我讲三点意见 一 统一思想 提高认识 切实增强做好民主 评议政风行风工作的责任感和紧迫感 深入开展民主评议政风行风工作 是省 市党 委政府为进一步推进党风廉政建设采取的重要举措 第 2 页 共 36 页 是用硬措施整治软环境的有效手段 也是社会各界对 人社部门作风建设和能力建设的一次全面评价和检查 因此 我们必须深刻认识这次民主评议政风行风工作 的重要性和严肃性 切实增强工作的责任感和紧迫感 开展民主评议政风行风工作 是促进人力资源 和社会保障事业加快发展的巨大动力 近年来 我市 人力资源和社会保障工作在市委市政府的正确领导和 社会各界的大力支持下 以服务群众 解决人民群众 最关心 最直接 最现实的利益问题为出发点 在解 决群众就业 社会保障 权益维护等民生问题上有新 突破 体现了上一轮民主评议政风行风工作的成果 全系统干部职工服务意识得到了进一步的增强 工作 作风进一步好转 工作效率进一步提高 各项工作进 展良好 有些工作还有所超前 有所创新 但我们必 须清醒地看到 当前人力资源和社会保障工作面临的 新情况 新矛盾和新问题 如就业总量矛盾与结构性 矛盾同时并存 城镇就业压力加大和农业富余劳动力 向非农领域转移速度加快同时出现 社会保险覆盖范 围偏窄 扩面征缴难度加大 社保基金支撑能力仍然 偏弱 工资分配不尽合理 劳资矛盾纠纷增多 拖欠 农民工工资时有发生 信息化服务滞后 执法监察力 第 3 页 共 36 页 量不足 社保基金监管仍需规范等等 解决这些问题 既需要一定的外部条件 更需要部门自身的开拓创新 和艰苦奋斗 通过开展民主评议政风行风活动 自觉 接受群众的评价和监督 既能增加社会各界对我们工 作的认识和理解 也能全方位 多角度地了解我们的 各项工作与人民群众的实际要求有多大距离 从而为 我们加快发展人力资源和社会保障事业提供动力 以 更扎实的工作 更优质的服务来满足广大人民群众日 益增长的服务需求 开展民主评议政风行风工作 是加强人力资源 和社会保障队伍作风建设的有效途径 近几年 我们 在抓干部队伍作风建设方面一直未松劲 健全了七不 让局规和八禁工作纪律 大力推行了五个一工作法 干部职工素质进一步提高 整体面貌进一步改善 以 民为本的服务理念大大增强 争创一流工作业绩的积 极性空前高涨 人力资源和社会保障事业得到持续健 康发展 在看到进步的同时 我们也不能忽视存在的 突出问题 主要表现在六个方面 在群众纪律方面 有对服务对象不理不睬 敷衍打发等现象 在精神 状态方面 存在安于现状 不思进取等现象 在创 新意识方面 存在凭经验办事 缺乏基本调研等现象 在工作能力方面 存在自身要求不高 能力素质不适 第 4 页 共 36 页 应工作等现象 在工作作风方面 存在以文件落实 文件 以会议落实会议 工作重布置 轻落实等现象 在服务质量方面 存在服务态度生硬 服务效率不高 处理方法简单 服务对象不满意等现象 通过开展民 主评议政风行风工作 能够使我们的干部职工从服务 对象的评价和人民群众的监督中 更客观地认识到自 己存在的不足和问题的严重性 从而增强危机感 采 取有效措施 切实加以解决 努力提升自已的综合素 质和服务水平 开展民主评议政风行风工作 是树立人力资源 和社会保障部门良好形象的难得机遇 作为政府的重 要工作部门 我局承担着为广大人民群众提供就业再 就业 社会保险 人才开发培训 劳动权益维护等四 个方面公共服务的基本职能 在大家的共同努力下 近年来我们在这四个方面都有新突破 我们坚持实施 积极的就业政策 不断加强公共就业服务 统筹做好 下岗失业人员 农村富余劳动力 城镇困难人员 高 校毕业生 自主择业军转干部等群体的就业工作 新 增就业人数逐年递增 各个群体基本稳定 我们坚持 推进社会保险制度改革 不断健全社会保障体系 养 老 医疗 失业 工伤 生育等社会保障水平稳步提 高 为维护当阳社会稳定奠定了良好基础 我们坚持 第 5 页 共 36 页 强化技能培训 开发人力资源 为加快全市经济社会 发展提供智力支撑和人才保证 我们坚持不懈地推进 劳动关系协调机制建设 依法维护劳动关系双方合法 权益 及时化解劳资矛盾纠纷 营造了良好的用工环 境 可以说 我们人力资源和社会保障系统较好地发 挥了服务经济社会发展的助推器和安全网的作用 虽 然我们人力资源和社会保障系统做了大量工作 也树 立起一定的形象 但由于人事劳动合并时间不长 对 外宣传 沟通不够和客观存在的一些问题 导致社会 上对我们的职能 服务及工作了解不多 支持不够 通过开展民主评议政风行风工作 我们可以通过加强 宣传工作 完善服务措施 扩大社会影响 树立人社 部门良好的社会形象 二 明确目标 突出重点 扎实做好民主评议 政风行风工作 根据省纠风工作电视电话会议精神和市纠风办 下发的 行评实施方案 我们结合自身实际 已经 制定下发了 全市人社系统 20 年民主评议政风行 风工作实施方案 各单位要按照 实施方案 的要 求 密切联系单位实际 认真抓好贯彻落实 今年的 民主评议政风行风活动从 9 月中旬开始 到 12 月中 旬结束 为期三个月 分为宣传发动和自查自纠 集 第 6 页 共 36 页 中整改 集中测评和考核总结四个阶段 在行评活动 中我们要突出抓好以下五个重点环节 要弄清评议内容 本次民主评议政风行风活动 以服务中心 服务群众 服务当阳发展为重点 以关 注民生 优化环境 构建和谐社会为主题 目的就是 要切实解决影响经济发展 影响社会稳定和损害群众 利益的突出问题 重点评议六个方面的内容 在促 进发展方面 主要看是否全面落实科学发展观 着力 解决影响和制约科学发展的突出问题 在执行力建 设方面 主要看是否具有全局意识和大局观念 执行 党委 政府重大决定是否雷厉风行 在公开透明方 面 主要看涉及群众切身利益 社会关注的热点问题 易滋生腐败的领域和环节是否落实了公示制度 是否 自觉接受社会各界监督 在服务和效率方面 主要 看服务质量高不高 是否存在门难进 脸难看 话难 听 事难办等问题 在反腐倡廉建设方面 主要看 腐败风险防控体系是否健全 反腐倡廉十个全覆盖是 否落实到位 在问题整改方面 主要看对群众投诉 和反映的热点 难点问题是否及时调查 处理和反馈 政风行风建设长效机制有没有形成 要搞好宣传发动 会后 各单位要迅速行动 采取多种方式发动广大干部职工积极投身评议活动 第 7 页 共 36 页 要充分利用墙报 站牌 宣传栏 政务公开栏等多种 方式 宣传民主评议政风行风的主要内容 目标任务 方法步骤和具体举措 向社会表达接受监督 听取意 见的诚意 努力形成人人参加学习 人人提高认识 人人参与评议的氛围 增进社会各界和人民群众对本 系统工作的支持 理解和信任 要深入查找问题 找准存在的问题和不足是民 主评议政风行风工作的重要环节 局机关 局属各单 位要积极配合和支持行评代表的工作 加强自查自纠 要围绕廉洁高效 勤政为民和解决群众关心的难点热 点问题 重点在思想观念 服务宗旨 服务态度 大 局意识 工作作风 工作效能 廉洁自律等方面开展 自查自纠 勇于暴露自身问题和工作中的不足 要畅 通群众参与渠道 全方位 多层次广泛收集各方面的 意见和建议 坚持开门纳谏 采取召开座谈会 明察 暗访 发放征求意见表 走访服务对象等多种形式 广泛听取人大代表 政协委员 管理服务对象等社会 各界的意见和建议 要认真梳理社会各界反映和自查 出来的问题 找准本部门政风行风存在的问题和不足 要边查边改 做到什么问题突出 就重点评议什么问 题 什么问题群众反映强烈 就重点解决什么问题 要着力抓好整改 衡量民主评议政风行风的实 第 8 页 共 36 页 效 最终要看群众反映的热点 难点问题是否真正得 到解决 我们要把落实整改措施 解决突出问题贯穿 评议活动的始终 不要等评议后查找出了问题再整改 不要等制定整改方案后再整改 而是要边评议 边查 找问题 边整改 对通过主动查摆 开门纳谏等各种 方式反映出来的问题 特别是对群众反映强烈的突出 问题 必须认真对待 分类梳理 做到揭露问题不怕 丑 纠正错误不护短 认真整改不敷衍 要实行整改 销号工作制度 按照问题不解决不放过 群众不满意 不通过的要求 认真逐条加以整改 要将群众反映问 题的核实情况和整改情况书面或当面告知反映者 做 到事事有回音 件件有着落 要探索建立长效机制 巩固整改成果 要广泛深入地开展优质文明服务窗口 建设活动 加强建章立制工作 在推行服务承诺制 完善政务公开制 严格首问负责制 强化社保基金和 再就业资金监督 健全人才资源开发 职工技能培训 制度等方面下工夫 出实招 树形象 我们如果做到 了整改在前 解决人民群众的实际问题在前 就能提 高人民群众对我们评价的满意度 要确保评议实效 通过政风行风热线 面对面 地与广大服务对象交流 是做好民主评议政风行风工 作的重要措施 局机关各科室和局属各单位主要负责 第 9 页 共 36 页 人要高度重视 每天要安排专人查看政风行风热线在 线交流中涉及本系统 本单位的信帖 并提出处理意 见 及时进行答复 局机关各科室 局属各单位要将 各自的工作职能 相关政策 办理程序等进行梳理 送局办公室统一制作成办事流程图 张贴在办公楼显 眼处方便办事群众 并通过信息广场滚动播放 扩大 社会知晓率 市纠风办将对人社系统优化发展环境情况进行 群众测评和专项测评 对我局政风行风热线办件情况 及民主评议情况实行量化考核 以百分计分制形式综 合社会问卷调查 日常检查考核人社系统在各镇处行 评情况等得分 对排名前 20 位的进行通报表彰 因 此 局机关 局属各单位要认真落实民主评议政风行 风各项工作任务 切实抓紧抓好 力争各类指标排名 均在前列 三 加强领导 精心组织 确保民主评议政风 行风工作取得实效 要加强组织领导 为了加强对全系统民主评议 政风行风工作的组织领导和统一协调 局党委决定成 立局民主评议政风行风领导小组 组建局民主评议政 风行风督查小组 各单位也要成立相应的领导专班 确定专人具体负责 局机关各科室和局属各单位主要 第 10 页 共 36 页 负责人要对本科室 本单位的政风行风评议工作负总 责 自上而下逐级建立行风目标责任制 将行风评议 工作纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核内容 与各项业务工作一起部署 一起落实 一起检查 一 起考核 同时 要严格责任追究 对表现突出的先进 单位和个人要奖励和表彰 对工作不主动 整改不到 位 负面影响大的单位要实行一票否决 对违反评议 纪律的人员要予以通报批评 情节严重的要给予党纪 政纪处分 要精心组织实施 民主评议政风行风工作 涉 及面广 工作量大 时间紧迫 各单位要制定详细的 工作计划并认真组织实施 重点抓好公开承诺 广泛 评议 查找问题 整改落实等环节 局民主评议政风 行风督查小组对各单位民主评议工作要认真进行检查 督导 要加强与市纠风办联系沟通 接受纠风办的具 体指导 要尊重外聘监督员的监督 评议权利 对他 们的意见 建议 要高度重视 认真对待 积极整改 抓好落实 要加强与其他参评单位之间的联系 多向 兄弟单位学习 取长补短 把评议工作不断推向深入 要讲究工作方法 民主评议是促进工作的重要 保证 最终要落实到具体工作上 落实到目标任务上 第 11 页 共 36 页 落实到真抓实干上 要统筹安排 将评议工作与文明 创建活动 机关作风建设 行政效能建设 党风廉政 建设 创先争优活动等有机结合起来 与人力资源和 社会保障业务工作有机结合起来 与为群众办实事办 好事有机结合起来 以良好的政风行风来保障业务工 作的顺利开展 以全面完成年度目标任务来检验行风 评议的成果 实现本职工作与民主评议政风行风工作 两不误 两促进 全系统所有干部职工要全力落实八 项承诺 即 一是全力扶持求职者就业 对所有求职 者免费提供职业介绍 职业指导 政策咨询 职业培 训等公共就业服务 对就业援助对象给予岗位补贴和 社会保险补贴 二是全力推进全民创业 对具有创业 愿望和具备创业条件的城乡劳动者 免费开展创业培 训 免费提供项目开发 开业指导 小额担保贷款等 一条龙服务 三是全力服务企业发展 对全市规模以 上企业的用工需求定期进行跟踪调查 制定针对性强 的职业技能培训计划 实施订单培训 定向安置 对 全市所有企业免费发布用工信息 免费招聘员工 免 费培训员工 对依法缴纳社会保险 采取措施稳定就 业岗位 不裁员 不降薪的困难企业实施援企稳岗计 划 给予社会保险补贴 岗位补贴或转岗培训补贴 四是全力推进社会保障工作 用足用活社保政策 大 第 12 页 共 36 页 力推进统筹城乡社保进程 加大社会保险扩面征缴力 度 确保全市参保对象各项社会保险待遇落实到位 加快人力资源和社会保障信息平台建设步伐 启用全 国统一规范的社会保障卡应用系统 开通社会保险信 息网上查询和社会保障卡应用功能 为广大参保对象 提供方便 快捷的网上服务 五是全力搭建网上学习 培训平台 创新公务员 专业技术人员教育培训模式 不断拓展教育培训领域 新上现代化网络教学设备 全力搭建当阳市公务员 专业技术人员网上培训平台 推出可供学员自由选择的教学内容 为各类人才学习 培训提供优质 高效服务 六是全力维护好劳动者合 法权益 免费开展劳动人事争议仲裁 及时处理劳动 人事争议案件 加大劳动保障监察执法力度 及时受 理各类劳动监察举报投诉案件 及时处理拖欠农民工 工资案件 认真办理群众信访 坚持有访必接 有信 必回 有案必查 有查必果 七是全力加强机关效能 建设 在全系统推行首问负责制 限时办结制 一次 告知制等规章制度 实施五个一工作法 对求职就业 实行一条龙服务 对社会保险实行一票征缴 对劳动 人事仲裁实行一步到庭 对劳动监察实行一体执法 对劳动人事信访实行一办到底 不断改善服务质量 不断提高办事效率 不断端正政风行风 让人民群众 第 13 页 共 36 页 满意 对违反相关制度规定和本承诺的工作人员 视 情节轻重进行责任追究 直至给予党纪政纪处分 八 是全力加强党风廉政建设 认真落实党风廉政建设责 任制 履行一岗双责 自觉遵守廉洁自律各项规定 厉行勤俭节约 反对奢侈浪费 同志们 开展民主评议时间紧 任务重 要求 高 我们要迅速行动起来 按照上级的统一部署 高 标准 严要求 以积极的姿态 过硬的措施 扎实的 工作迎接并通过这次民主评议 努力把人力资源和社 会保障事业和部门形象建设推向一个新的高度 司法行政系统政风行风评议工作动员大会上的讲话 各位领导 同志们 今天 我们在这里召开全市司法行政系统 20 年度民主评议政风行风工作动员大会 在此 我代表 市司法局党组以及全市司法行政系统全体同志 向百 忙之中到会的市纪委常委 市政府纠风办主任周祖桓 同志表示热烈的欢迎 根据中共阳江市纪委办公室 关于印发 20 年市直民主评议政风行风工作方案 的通知 文件精 神 市司法局被列为今年政风行风重点评议单位 这 是我们进一步加强政风行风建设 推动司法行政工作 再上新台阶的重要契机 本次动员大会的主要目的是 第 14 页 共 36 页 对全市司法行政系统政风行风评议工作进行全面动员 部署 号召全系统广大干部职工迅速行动起来 积极 投入到政风行风评议活动中去 通过政风行风评议 进一步解放思想 振奋精神 开拓创新 奋发图强 转变作风 提高效能 创造新业绩 塑造新形象 展 示新成果 推动全市司法行政系统政风行风建设再上 新台阶 努力促进司法行政事业持续快速健康发展 下面 我先代表局党组对全市司法行政系统政 风行风评议工作进行动员部署 稍后 市纪委周常委 还将对我局行评工作作重要讲话 请大家认真学习并 抓好落实 下面 我讲三点意见 一 统一思想 充分认识开展政风行风评议工 作的重大意义 近年来 在市委 市政府的正确领导下 全市 司法行政系统的政风行风建设以整治慵懒散奢为重点 加强作风建设 干部职工素质逐步提高 机关作风建 设明显增强 在 密切联系群众方面做了大量工作 并取得了一定的成绩 大力 推进 法制宣传 人民调解 安置帮教 社区矫正 法律援助 律师 公证等三进 工作 着 力在项目精细上下功夫 在营造 氛围上作文章 在 打造亮点上出 在实践行动中见成效 突出了区域 第 15 页 共 36 页 特色 以营造和谐稳定的社会环境为第一目标 全力化 解社会矛盾 人民调解组织网络覆盖面不断扩大 人民调解化解矛盾纠纷能力进一步增强 健全完善社区矫正工作领导机构 积极探索创 新社会管理的新途径 新办法 扎实推进社区矫正 定位监控系统建设 组织志愿者到监狱开展服刑人 员教育帮扶活动 建立完善社区矫正对象 刑释解教 人员教育改造质量评估体系 提高教育改造挽救质量 减少重新违法犯罪 推动律师担任政府法律顾问 积极开展 企业 法律体检 诚信守法示范企业评比 律师公证行业诚 信体系创建活动 组建 政府 工会 消费者维权律 师团 法律援助更加普惠民生 不断加强基层基础建 设 在全省率先将法律援助业务用房设在临街一楼 方便服务群众 将残疾人 异地务工人员 特困企业 职工 生活困难的农民等纳入重点援助对象 统一发 放法律援助卡 建立便捷快速通道 对符合法律援助 条件的村居民依法实行减免收费和上门服务等便利措 施 深入实施 法治阳江五年规划 普法惠民工 第 16 页 共 36 页 程亮点纷呈 阳东县推行一户一本法律指南 阳西县 实行一村一法律顾问 江城区在龙舟赛 风筝节赛场 海陵区利用休渔期 阳春市在高流圩人流集中的时段 集中开展法律宣传 扩大普法影响力 取得了事半功 倍的效果 省督导组在六五普法中期督导检查时 对 我市六五普法结合阳江实际予以充分肯定 法律援助覆盖率 100 在 20 年全省社会建设 指标中全省排名第一 人民调解全省排名第九 社区 矫正手机定位入选全市社会管理十大创新项目 20 年全市效能建设社会满意度测评在行政执法监督单位 中排名第五 比上年上升三位 在充分肯定成绩和进步的同时 我们更应该清 醒地看到 司法行政系统的政风行风建设与市委 市 政府在加快发展中转变方式 实现幸福追赶的核心任 务的要求 与人民群众的企盼还有不小的差距 主要 表现在 一是司法行政队伍建设的现状与改革发展创 新的要求还有差距 少数同志思想不够解放 精神不 够振作 作风不够深入 工作效率不高 大局观念薄 弱 队伍素质有待进一步提高 二是少数法律服务机 构仍然存在执业行为不规范和不正当竞争的现象 少 数法律服务工作者政治意识不强 忽视自身社会责任 和服务为民的执业宗旨 片面追求执业行为自由和经 第 17 页 共 36 页 济效益 诚信缺失 损害了法律服务业的整体形象 三是基层基础建设发展还不够平衡 队伍的能力和综 合素质还不适应岗位要求 以上这些问题虽然存在于 少数单位和少数人身上 但反映出我们司法行政系统 和法律服务行业在行风建设方面还存在问题和薄弱环 节 对此 我们必须保持清醒的头脑 认清形势 抓 住机遇 推动全系统政风行风建设再上新台阶 促进 司法行政各项工作水平进一步提升 加强政风行风建设是坚持以人为本 执政为民 的本质要求 坚持以人为本 执政为民 关键是要 坚持做到权为民所用 情为民所系 利为民所谋 认 真解决人民群众最关心 最直接 最现实的利益问题 这次民主评议政风行风工作围绕解决党员干部作风方 面存在的突出问题 既与行政机关和党员干部的自身 建设密不可分 又与人民群众的利益紧密相关 我们 必须从维护人民群众的切身利益出发 更加扎实有效 地开展民主评议政风行风活动 让老百姓在日常生活 中实实在在地感觉到政府部门的服务态度热情了 效 率提高了 办事公道了 风气端正了 加强政风行风建设是加强廉政建设 预防腐败 的基础性工作 庸懒散奢和脱离群众都是不良风气 是滋生腐败的温床和土壤 如果不及时加以制止和纠 第 18 页 共 36 页 正 就可能发展成腐败案件 严重影响党和政府同人 民群众的血肉联系 严重危害改革发展稳定的大局 严重干扰党的各项方针政策的贯彻落实 因此 既要 坚决查办违纪违法案件 又要着力解决损害群众利益 的不正之风 把解决损害群众利益的不正之风 作为 加强廉政建设的一项重要内容 作为预防腐败的一项 基础性工作 作为从源头上铲除滋生腐败的温床和土 壤的一项重要措施来抓 政风行风的好坏 工作效率的高低 服务质量 的优劣 直接关系到司法行政系统和法律服务行业在 人民群众心目中的形象 关系到人民群众的切身利益 能否得到有效维护 关系到司法行政职能作用能否得 到有效发挥 因此 抓好全系统的政风行风建设至关 重要 必须切实增强责任感和紧迫感 把政风行风建 设作为当前摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务 抓紧抓好 抓出成效 今年司法行政系统工作任务虽然繁重 但是政 风行风评议工作应是我们今年工作的重中之重 全市 司法行政系统干部职工一定要保持饱满的精神状态 高昂的工作热情 严谨细致的工作作风 接受政风行 风评议 以优异的成绩接受一次全方位的检验和考核 这里 我着重强调两个方面 即务必要做到四个克服 第 19 页 共 36 页 和两个绝不 克服厌烦情绪 充分认识开展政风行风 评议工作的重要性 克服埋怨情绪 正确对待群众的 评议意见 克服麻痹松懈情绪 始终保持积极向上的 精神状态 克服小进即满情绪 不断实现超越创新 对于政风行风评议过程中反映出来的问题 涉及到的 责任人 我们将实行两个绝不 即对反映出来的问题 绝不护短 认真整改 对投诉查实的有影响的问题和 涉及到的责任人绝不迁就 严肃处理 二 突出重点 扎实有序推进政风行风评议各 项工作 按照全市的统一部署和要求 我们将在市局民 主评议政风行风工作领导小组的领导下 采取统一组 织 分级实施 条块结合 上下联动 依靠群众 面 向社会 自查为主 督导为辅 分类评议 综合评定 等方法进行 整个评议活动从今年 5 月开始 11 月 结束 共分学习动员 自查自纠 落实整改 接受评 议四个阶段 学习动员阶段 1 成立工作机构 成立阳江市司法局民主评议 政风行风工作领导小组及办公室 明确具体工作和责 任人 按照一把手负总责 班子成员分工负责 各司 其责的原则 切实加强对民主评议工作的组织领导 第 20 页 共 36 页 层层抓落实 2 制定实施方案 结合本地区 本单位实际 制定民主评议工作方案 做到目标明确 任务具体 措施得力 3 组织动员部署 通过召开局机关民主评议政 风行风工作动员大会 传达上级有关文件精神 宣传 政风行风评议的目的 意义 提高干部职工对评议工 作重要性 必要性的认识 积极部署政风行风评议工 作 自查自纠阶段 1 广泛征求意见 采取召开座谈会 发放征求 意见表 走访服务对象 设立投诉举报电话和投诉意 见箱等形式 广泛听取机关作风建设监督员 服务对 象以及广大群众的意见和建议 帮助我局深入查找政 风行风建设中存在的问题 并结合民主生活会 组织 生活会或述责述德述廉等形式开展问题讲评 全面查 找单位和个人庸懒散奢等方面的问题和表现 确保查 摆问题准确 全面 2 开展自查自评 根据征求意见情况 并对照 政风行风评议的内容和要求 逐项进行深入的自查自 评 通过自查自评 摸清薄弱环节 找准问题症结 归纳整理存在的主要问题 明确整改方向 第 21 页 共 36 页 3 进行明查暗访 加强督导检查 对我局的办 事效率 机关作风建设等方面组织开展明查暗访工作 并认真接受市纠风办组织开展的作风暗访 在明查暗 访过程中 如发现局机关干部职工在庸懒散奢等方面 存在严重问题的 追究相关人员责任 落实整改阶段 1 制定整改方案 针对自查自评中找出的存在 问题和提出的整改意见以及市纠风办定期通报的本部 门作风状况 不断完善整改方案 对查找出来的问题 结合实际提出切实可行的整改措施 确保整改工作取 得实效 并将查找到的问题和制定的整改方案以及整 改措施 在单位内部向干部职工进行通报 通过部门 网站 办事大厅或新闻媒体等载体向社会公开 2 坚持边查边改 对征求到的意见 建议和查 找出的问题及时进行梳理 分类 对经过核实 有条 件整改的 要及时迅速整改 对整改条件不成熟的 要研究解决办法 拟定整改方案 切实做到未评先查 未查先改 以查促改 接受评议阶段 在不断巩固提高上一阶段工作成果的同时 认 真准备 主动配合政府纠风部门开展的政风行风评议 活动 认真向政风行风评议团汇报本单位贯彻执行上 第 22 页 共 36 页 级纠风工作情况 并虚心接受检查评议 三 加强领导 确保政风行风评议工作取得实 效 这次民主评议政风行风活动 涉及全系统上下 工作内容多 头绪多 活动多 任务重 要求高 一 定要切实加强领导 严密组织 强化责任 狠抓落实 确保行风评议各项工作的高标准 高质量 加强领导 精心组织 政风行风评议工作是全 系统事关大局的一项政治工作 成效如何 关键在领 导 各单位主要领导要把政风行风评议工作作为加强 政风行风建设的重要载体和抓手 摆到议事日程 统 一思想认识 统筹协调安排 切实抓紧抓好 各级领 导要增强搞好民主评议政风行风的责任感和使命感 一把手要亲自抓 加强对政风行风评议工作的组织领 导 确保做到领导到位 认识到位 责任到位 措施 到位 今天大会以后 全系统各单位都要坚决按照市 委 市政府的要求和市局的工作部署 迅速行动起来 通过精心组织安排和广泛深入的宣传动员 把系统上 下充分发动起来 把系统所有干部职工都动员起来 切实使政风行风评议工作做到人人皆知 全员参与 突出重点 确保实效 各单位要充分利用各种 宣传手段广泛宣传政风行风评议工作 营造关心和监 第 23 页 共 36 页 督行风建设的氛围 在完成好规定动作的同时 高质 量的做好自选动作 要认真开展自查自纠 把推进文 明执法 促进优质服务和解决群众关注的热点 难点 问题作为自查自纠的重点 找准行风建设上存在的主 要问题 切实加以解决 严肃纪律 落实责任 要建立健全系统行风建 设领导责任制 建立以一把手负总责 分管领导具体 负责 相关部门齐抓共管的领导机制 防止互相推诿 扯皮 领导同志要带头做落实的表率 带头到一线 到基层做全面深入的调查研究 真正掌握真实情况 了解存在的问题 主动了解群众的诉求和愿望 为维 护评议工作的严肃性 必须严格遵守廉政建设各项规 定 加强评议工作的纪律性 对弄虚作假 搞走过场 影响和干扰评议工作的 一经发现 查实 将严肃处 理 对在行风评议工作失职或出现问题的单位 要严 肃追究领导的责任 民主公开 接受监督 要主动接受多方位 多 层次的民主评议 自觉接受社会和群众的监督 一是 要积极支持配合行评团和助评组的工作 市里邀请的 行评团成员都是具有一定影响 有一定知名度的人士 不但有较丰富的行评经验 而且政策水平 工作水平 都很高 他们来帮助我们开展政风行风建设 是对我 第 24 页 共 36 页 们工作最大的支持 是我们做好政风行风建设工作的 有力保证 各县局 各科室和直属各单位 要热情欢 迎 虚心接受行评团和助评组的监督指导 要充分尊 重政风行风监督员的调查权 监督权 建议权和评议 权 开门评议 虚心接受评议 要为他们的工作尽量 提供方便 诚恳听取他们的批评和建议 对他们反映 的问题 要高度重视 认真核查 坚决处理 及时反 馈 要确保事事有回音 件件有落实 二是要认真接 受群众监督 从现在起就要做好三个准备 即思想准 备 评议准备和直播准备 通过各种行之有效的形式 广泛听取群众意见 自觉接受群众的批评和监督 要 加强与群众的交流沟通 拓宽沟通渠道 特别要将相 关政策法规 办事标准 时限 规范以及便民措施等 经常性地向群众进行宣传解释 以消除疑惑误解 抓好行评 促进工作 切实推进司法行政和法 律服务工作 为全市大局服务 是做好政风行风评议 工作的出发点和落脚点 也是检验政风行风评议工作 成效的主要标准 为此 要注重抓好三个结合 一是 与中央政法工作会议提出的维护人民群众切身利益相 结合 二是与省厅部署的构建公共法律服务体系相结 合 三是与市局提出的提升司法行政服务能力和执法 执业公信力相结合 全面推进全市司法行政工作和法 第 25 页 共 36 页 律服务业的创新发展 同志们 今天的动员会正式启动了 20 年度全 市司法行政系统民主评议政风行风工作 我们一定要 在市委 市政府的正确领导下 在市纠风办和行评团 的指导下 全系统上下团结一致 统一思想 振奋精 神 顽强拼搏 以高度的责任感和使命感 把政风行 风评议工作抓紧抓实抓出成效 让党委政府满意 人 民群众满意 服务对象满意 进一步树立阳江司法行 政系统新形象 分局 同志们 根据市局和区委 区政府的统一部署 最近在 全市各系统将开展新一轮的民主评议政风行风活动 我们单位也在此列 今天开会的目的就是再动员 再 部署 今天 区第四行评组同志在百忙中也来出席我 们今天的动员大会 在此 我代表分局全体干部职工 表示衷心的感谢和热烈的欢迎 今天动员大会的主题是 认真贯彻落实全市 20 年度民主评议政风行风动员会议精神 动员分局 全体干部职工以积极的态度 饱满的热情 务实的作 风 争先的精神投入到今年的政风行风评议工作中来 我们要上下齐心协力 抓住契机 努力提高服务质量 改善服务态度 提高工作效率 优化办事环境 争取 第 26 页 共 36 页 以优异的成绩 向人民交一份满意的答卷 刚才 宝航同志代表分局行评领导小组对 20 年度民主评议政风行风工作作了具体部署 讲得很好 我完全同意 下面 我就如何开展好民主评议政风行 风工作讲几点意见 一 统一思想 深刻认识民主评议政风行风工 作的重要性 深入开展民主评议政风行风工作 是市委 市 政府对党政机关端正政风 净化行风 改进作风的一 个行之有效的重大举措 政风行风的好坏对贯彻落实 科学发展观 促进经济又好又快发展 构建和谐社会 改善党群干群关系 树立党和政府的形象 取信于民 有着重大而直接的影响 因此 我们要站在落实科学 发展观 构建和谐社会的高度 保证国土规划事业健 康发展 建立过硬队伍的角度 充分认识这次民主评 议政风行风的重要性和必要性 深入开展民主评议政风行风是贯彻落实科学发 展观的客观要求 贯彻落实科学发展观 构建社会主 义和谐社会 是政府部门的重要职责 这一职责的实 现 需要全体公职人员恪尽职守 勤政为民 脚踏实 地 勤奋工作 国土规划部门是全市重要的综合经济 管理部门之一 分局担负的国土 规划 拆迁等职能 第 27 页 共 36 页 都与城市建设和经济社会发展息息相关 与全市各行 各业和人民群众的利益紧密相连 是市委 市政府最 重视的部门 是人民群众最关注的行业 我们政风行 风的好与坏 优与劣 不仅直接关系到党和政府的形 象 关系到广大人民群众的根本利益 更重要是的关 系到党的方针 政策 国家的法律 法规能否顺利贯 彻落到实处 落不到实处 贯彻落实科学发展观就是 一句空话 因此 全分局干部职工一定要从贯彻落实 科学发展观的政治高度 充分认识民主评议政风行风 活动的重要意义 从优化发展环境 促进经济发展 从服务民生 维护人民群众的根本利益 从提高部门 形象 取信于民的角度 切实开门搞行评 真心诚意 听民意 真抓实干搞整改 以崭新的风貌 务实的作 风当好落实科学发展观的践行者 深入开展民主评议政风行风是促进国土规划事 业健康发展的重要保证 规划是城市建设的龙头 土 地是经济发展的基础 目前 我市迎来了重大的发展 机遇 一系列重点工程获得国家批准 我市还被确定 为全国重要的中心城市 这些都离不开国土规划的支 撑 我们的地位从未如此重要 责任从未如此重大 市委 市政府及社会各界对我们寄予了很高的厚望 特别应该看到的是 机构改革后 国土规划部门管理 第 28 页 共 36 页 职能的调整 既体现了市委市政府对国土资源和规划 管理工作的高度重视 更是对国土资源和规划管理工 作的加强 在这一形势下 进一步加强国土规划系统 的政风行风建设显得尤为重要 我们要以此为契机 着力解决当前国土规划管理工作中存在的主要矛盾和 突出问题 进一步解放思想 创新举措 形成权责一 致 分工合理 决策科学 执行顺畅 监督有力的国 土规划管理体制和运行机制 全面提高国土规划工作 的管理和服务水平 以务实的作风和优质的服务取信 于民 诚信于社会 勇担振兴武汉发展的历史重任 把人民群众赋予的权力使用好 把党和政府交办的任 务完成好 把国土规划事业发展好 深入开展民主评议政风行风是进一步加强国土 规划队伍建设的有效举措 政风行风建设是廉政建设 的重要组成部分 民主评议政风行风作为预防腐败的 一项基础性工作 是从源头上铲除滋生腐败的土壤 对腐败现象起到防微杜渐的作用 这与落实党风廉政 建设责任制是一致的 我们的工作作风正不正 干部 的宗旨观念强不强 服务态度好不好 办事效率高不 高 都会直接影响到行政执行力的强弱 因此 开展 民主评议政风行风工作 是进一步强化我们的政风 净化我们的行风 改善我们的作风的一项重要举措 第 29 页 共 36 页 全分局干部职工要以饱满的热情 积极的态度投身到 政风行风评议工作中来 切实改进工作作风 增强服 务意识 提高办事效率和服务水平 从自身做起 努 力打造一支廉洁高效 勤政为民 素质过硬 人民满 意的国土规划干部队伍 二 认清形势 切实增强政风行风建设的紧迫 感 民主评议政风行风是手段 加强政风行风建设 是目的 在开展民主评议政风行风过程中 我们必须 一分为二地分析分局政风行风建设的现状 进而增强 紧迫感 近年来 在市局和区委区政府的正确领导下 分局认真落实党风廉政建设责任制 坚持把加强政风 行风建设作为贯彻落实科学发展观 促进国土规划事 业健康发展的突出任务来抓 通过优化办事流程 向 社会公开服务承诺 受理和查处行政投诉 认真开展 双提 城乡规划效能监察 行政效能电子监察等一系 列活动 分局政风行风建设有较大的改观 绝大多数 工作人员服务意识和依法行政观念得到了进一步增强 服务质量和办事效率也得到了较大的提高 但是 我 们还必须清醒地认识到 我们的政风行风建设状况与 新时期市委 市政府的要求 与社会各界和人民群众 的期望仍有较大的差距 主要表现在 第 30 页 共 36 页 行政审批效率不高的问题依然存在 目前 我 市处于大拆迁 大建设 大发展过程中 建设单位和 人民群众对行政审批提速有较高的期望 而建设项目 审批流程设置还较为复杂 审批环节较多 这些都直 接影响了项目审批的效率 同时 少数工作人员办事 拖沓 缺乏工作责任心和效能意识 也是影响审批效 率的一个重要原因 重项目 轻管理的问题较为突出 规划编制和 规划实施衔接还不够 分局还存在轻规划编制 重项 目审批的现象 这在一定程度上影响了规划管理的依 法行政 土地供应不足和用地需求旺盛的矛盾 土地 资源匮乏和土地利用粗放的矛盾长期存在 土地资源 向内挖潜的力度不够 创新农村土地管理 推进集体 建设用地上市流转的措施不多 部分工作人员作风不实 服务意识淡薄 有的 对待办事的单位 企业和群众态度冷漠 方法简单 门难进 脸难看 话难听 事难办有的对待工作以自 我为中心 遇事从部门和个人利益出发 办事相互推 诿 缺乏大局意识 有的求稳怕错 创新意识不强 安于现状 不思进取 不求有功 但求无过 还有的 窗口工作人员不按服务规程进行服务 不履行首问负 责制的要求 不一次性告之等等 第 31 页 共 36 页 个别工作人员要求不严 不能做到廉洁自律 近几年来 我们分局陆续发生了一些问题 有个别领 导干部因而受到党纪政纪处分和司法机关的处理 尽 管有的发案是几年前 但这些人的廉洁自律这根弦绷 得不紧 没有主动地交待问题 而是被动等待执纪 执法机关来调查处理 结果是害了自己 害了家庭 也害了单位 上述问题的存在 事关分局能否健康发展 要 解决好这些问题 迫切需要我们在分局切实加强政风 行风建设 分局全体工作人员都要充分认识加强政风 行风建设的重要意义 切实增强紧迫感 责任感和使 命感 真正做到用高效的服务 创新的工作 规范的 行为 扎实的作风 来更好地为全市经济建设服务 进而赢得全社会的理解和好评 三 把握重点 实实在在推进政风行风建设出 成效 当前国土资源和规划管理工作头绪很多 任务 很重 开展政风行风评议活动 必须紧紧围绕市委 市政府的中心工作 坚持从服务我市经济建设和维护 社会稳定的大局出发 要把工作的出发点和落脚点放 在解决突出问题上来 要与全市开展的创建群众满意 基层站所 投资环境集中整治以及创建文明城市等活 第 32 页 共 36 页 动结合起来 要针对国土规划的工作实际 抓住重点 务求取得实实在在的效果 以转变作风为重点 抓好政风行风评议 要把 加强政风行风建设工作与治理商业贿赂 提高行政效 能 政务公开 促进经济发展结合起来 与国土规划 业务工作结合起来 与为群众办实事 做好事 解难 事结合起来 与提高行政执行力结合起来 从群众最 不满意的地方改起 及时纠正一些官僚主义 脱离群 众的作风 消除损害企业和群众利益的不正之风 增 强执政为民 勤政廉政的意识 杜绝吃 拿 卡 要 等不良现象 不断优化政务环境 使工作作风 服务 水平 行政效能得到进一步提高 以制度建设为重点 抓好政风行风评议 要建 立以业务工作制度 内部管理制度和党风廉政建设制 度为核心的制度体系 全面推行挂牌上岗制 服务承 诺制 首问责任制 一次性告知制 限时办结制 预 约服务制 责任追究制等一系列服务和内控制度 有 效地规范行政行为 促进依法行政 依规办事 逐步 形成按制度办事 用制度管人的长效机制 以队伍建设为重点 抓好政风行风评议 要围 绕工作中存在的薄弱环节和主要问题 加强干部的教 育 重点解决宗旨观念不牢 服务意识不强 行政效 第 33 页 共 36 页 能不高 工作作风不实 工作方法简单等问题 引导 干部职工自觉地树立爱岗敬业的