我国城镇居民节水意识探究

鲁东大学学士学位论文目 录摘要1引言1一、我国淡水资源现状及存在的问题1（一）淡水资源现状21.世界淡水资源 22.中国淡水源 2（二）淡水资源短缺存在的问题21.水资源严重浪费 22.水资源严重污染 33.低素质的无节制消费 4二、提高城镇居民节水意识对策4(一) 走出以下思想误区41.走出“我国水资源是取之不尽，用之不竭”的误区 42.走出“我付水费，别人管不着”的误区 43.走出“公家的水，不用白不用”的误区 4(二) 强化宣传教育51.重视青少年节水教育 52.充分利用媒介的宣传作用 53以奥运促宣传 5(三)强化政府的环境管理职能 61.把节水意识纳入道德建设的轨道 62.尽快完善水法和法律体系建设 63.利用经济杠杆,合理计收水费64.政府各部门协作一致,共同努力65.市民要从生活细节中行动 76.以科技促节约 7结论79注释8参考文献8谢辞9我国城镇居民节水意识探究丛海芹（政法学院，思想政治教育，2004级1班，041210266）摘要：我国是一个严重缺水的国家，随着经济的发展和人口的增加，水资源供需矛盾日益突出。当前很多城镇居民生产生活用水面临困难，城市用水安全受到严重威胁。本文通过调查我国水资源基本情况，对我国城镇居民水利用中存在的问题进行分析，探讨其问题的意识根源，并提出今后提高我国城镇居民的节水意识的对策，以实现水资源可持续利用。关键词：城镇居民; 节水; 意识Talking about Chinas Urban Residents Awareness of Saving WaterCong Haiqin(School of Politics and Law, Ideological and Political Education, Class1 Grade2004, 041210266)Abstract: Our country is seriously in short of water. With economic development and population increase, the contradictory between the supply and the demand of water is more and more serious. Currently, many urban residents who use water in production and daily life face difficulties, and the security of urban water has been also seriously threatened. Through the investigation of the basic situation of water resources in China, the article below will analyze the existing problems on the use of water by the urban residents in our country, and discuss the roots of the issue. At the same time, we can propose a strategy that can enhance chinas urban residents awareness of saving water in order to achieve the sustainable use of water resources.Key words: urban residents; saving water ;awareness引 言水是人类再熟悉不过的一种物质，是人类宝贵的生命之泉。然而，正是由于它太过于熟悉而忽视了去珍惜，而不知道爱惜 。我们的水资源究竟有多少？“最后一滴水是我们自己的眼泪”是危言耸听吗？城镇居民的用水现状成为我们关注的热点问题。一、 我国淡水资源现状及存在的问题（一） 淡水资源现状1.世界淡水资源根据科学的测定，地球上淡水的总储量虽有3.5亿亿立方米，但是人们生产生活可以利用的底表水和地下水仅有105万亿立方米。目前世界淡水的使用量每年已达4.13万亿立方米，随着人口持续增长，到本世纪末，年用水量将增加到7万亿立方米，水资源的再生已远远跟不上超量的使用。地球上淡水资源分布很不均匀，水危机在一些地方已经是现实的问题。世界上至少已有28个国家被列为缺水或严重缺水国，而且，缺水国数量在逐年增加，呈上升趋势。2.中国淡水资源我国年均降水量630毫米，水资源总量为2.81万亿立方米，居世界第六位。人均水量仅为2251立方米，是世界人均水平的四分之一，居世界上149个国家的第110位。为世界上人均资源极少的13个贫水国家之一。而且我国水资源分布及其不均匀，西北内陆、长江以北、长江以南三个区域水资源量的比例大致为5:15:80 。长江以南大中型以上城市较少，长江以北地区却较多，这种水资源分布格局与城市分布不相适应，更加加剧了我国水资源短缺的矛盾。据水利部门有关资料显示，按目前正常需要和不超采地下水，全国年缺水量约300-400亿立方米。全国每年旱灾面积4亿亩，城市缺水60亿立方米，在全国660多个建制城市中有440多个缺水，其中110多个严重缺水。（二）淡水资源短缺存在的主要问题1.水资源严重浪费我国是世界上用水最多的国家，同时也是水资源浪费最严重的国家之一。（1）农业用水效益低下我国农业用水浪费严重，生产同样的粮食，我们比美国多用一倍的水。据水利部副部长张春元介绍，农业用水是我国用水的大头，约占总用水量的72%，但真正被有效利用的水只占农业灌溉用水总量的三分之一左右，多半损失在送水过程和漫灌之中。而发达国家农用灌溉率为70%-80%，如：地处半沙漠的以色列，人均水资源仅有285立方米，每年有八个月需要灌溉，而水源仅够满足其五分之一用量。他们采用管道输水，通过自动化的滴灌系统，保证供给农作物适时、适量的水和精确的肥料，以色列农民比喻为“用茶勺喂庄稼”。而我国一般采用打井和漫灌的方式灌溉，用水效益低下。（2）居民生活用水不节约 在日常生活中，浪费水的现象处处可见。曾经看过这样一篇报道：一位洗菜的女士手里拿着一把葱，用大桶接满水后就开始清洗，因水太满，葱刚放进去，水就流出来了见此情景，记者提醒她们应节约用水。谁知，洗菜的女士头也没抬，说：“我们这里不缺水，这水龙头很少停水。况且这个公用水龙头的用水量是大家公摊，我缴了钱的。”这种现象在城市比较少见，主要是现在水费基本都是精确到户，每户用多少水，拿多少钱，花自己的钱心疼，但在农村却不一样。水费虽也不是公摊，每户都有自己的水表，但洗菜在水龙头下面直接冲洗或用大盆水冲洗后直接倒掉随处可见，水龙头长流水现象更是司空见惯。拿我们村来说，本来说每户一个月一方水，超了要交钱，但自从开始用自来水，从来没有人来查过表、收过钱，他们的水一直都是“免费的”。（3）生活中漏水现象严重 自来水，抽水马桶的跑、冒、滴、漏现象相当普遍。有人算了一笔账，如果水龙头关闭不严，水一滴一滴的流，一小时可流3.6千克，一个月可跑水2.5吨；如果水流成线，一小时可流17千克，一个月跑水120吨。城市输配水管网及用水器具的漏水损失高达20%，建设部在全国76个城市进行漏水调查，结果表明，在调查管线长度为7672公里中，地下管线漏点1728个，总漏量为10578立方米，平均每公里漏点0.24个，平均每公里每小时漏水1.38立方米，全国城镇以上供水线总长度为6万公里，全国每年总漏水为71亿立方米。曾经看过一篇关于北京漏水的报道，说全市管网漏失率近20%，有五分之一的供水被白白浪费，北京每年跑冒滴漏所损失的水量相当于13个北海。（4）洗车行，洗浴场费水严重 随着城市私家车辆的增多，洗车行如雨后春笋般成为城市消费新热点。据上海市水务局统计，上海有70左右的加油站附设机动车清洗，约为550家600家；持经营许可证的洗车站为315家；无证经营的洗车摊点约有300家。洗车站（点）的年用水总量约为1000万立方米。而在数以千计的洗车站中，目前仅有8家安装使用了机动车污水循环净化系统。大型公交公司的洗车站虽然具备洗车水循环回用能力，但由于洗车设施不适应公交车结构、机械洗车成本高等原因，大都仍采用耗水量更高的人工清洗。根据测算，清洗一辆车平均耗水70升80升。如果使用洗车水循环回用设施，耗水量可降至15升20升，按全市100万辆机动车每年清洗50次计算，全市洗车水可节约将近300万立方米/年。也就是说，目前仅洗车行业浪费的水，就可供100万上海人20天的生活用水。而且很多城市洗车还用居民生活用水或掘取地下水，造成更大的浪费。 每个城市的洗浴中心都是遍地开花，大多数洗浴用水都是自来水，洗浴方式是淋浴，洗浴时间不受限制。不难推测，每天营业时间里，这些洗浴场会用掉多少水。（5）饮用水的浪费 矿泉水的携带方便，受到总多人的青睐，每逢召开什么会议或举行什么比赛，矿泉水是必不可少的。人手一瓶矿泉水，总有的人不能全喝上，那剩下的半瓶矿泉水怎么办呢？参加会议的领导们，觉得带走似乎显得小气，于是只有弃之。而体育赛场上，赛后随处可见丢弃的半瓶甚至整瓶矿泉水。丢弃的不仅仅是钱啊，是宝贵的生命之泉啊！而西方的一些发达国家视水如油，用水十分吝啬。再一次招商活动中，服务员给外商倒水，外商婉然拒绝，从包里摸出半瓶矿泉水。相比之下，我们觉得多么惭愧啊！2.水资源严重污染（1）农业水污染农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松，在土壤和地形还未稳定时降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的悬浮物。 还有一个重要原因是近年来农药、化肥的使用量日益增多，而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收，其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨，经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。有些村民直接把农药喷洒在水田里，一部分渗入水里，当水中农药又和化肥反应，形成化学污染源。大部分水田和鱼塘相连，而鱼塘旁边就是人们饮水的井，当水田污染里的水流入水塘后把水塘污染了，而井水主要靠塘水的下渗，这样井水也受到了污染。 还有由于村民个人原因，往河湖倒入污水染料等，造成水污染。曾在网上看过一篇文章，80年代末，昆明的一个农民往盘龙江里倒了一小板车废旧染料，把整个江染成了红色，使自来水停水一天，“一个人就污染一条江”。（2）城市水污染 城市污染源对水体的污染主要是生活污水，它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液，其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出的污水。 由于大量城市污水未经处理直接排入水域，据统计，全国90%以上城市受到不同程度水污染，水环境普遍恶化。流经城市的水质78%不符合饮用水标准，75%湖泊水域富营养化，地下水50%以上受到严重污染，其中水源受严重污染的城市有98个。全国七大江河流经的15个主要城市河段中，有13个河段水质严重污染。以上论述可见，我国城镇居民水资源利用情况很不理想，水资源浪费和污染严重，在水法颁布这么多年的今天为什么还会出现上述情况呢？原因很多，但本人认为，思想是行动的影子，节水意识决定节水行为，最根本的原因是我国城镇居民的节水意识差。3.低素质的无节制消费马克思说过：“培养一切社会人的一切属性，并且把他作为尽有可能丰富的属性和联系的人，因而尽可能广泛需求的人生产出来把他作为尽可能完整和全面的社会产品生产出来（因为要多方面享受，他就必须有享受能力，因此他必须是具有高度文明的人）这同样是以资本为基础生产的一个条件。”物资消费的增长意味着环境资源耗损的增加，意味着不得不大量开采资源和水源。一个地区的经济发展也许不会受限于地域面积大小，但资源能力是有限的。如果我们只注重经济总量和建设的增长，靠牺牲后代人的利益换取眼前利益，无节制的追求物质享受，必然导致惨痛的环境代价，“最后一滴泪是我们自己的眼泪”已为时不远了。随着工业化和现代技术文明的发展，每个人的平均资源消耗量是在不断增加的。比如：“一个人如果每天食用1千克谷物（如面包），生产这些谷物只需约1000升水。换一种食谱，每天食用1千克蔬菜，0.5千克牛肉和动物脂肪，则生产这些东西的水就已超过10000升” 因为，生产牛肉所花的水代价很高，它包括生产草料的用水和牲口的饮水，加起来就很可观了。 二、提高我国城镇居民节水意识的对策（一）走出思想误区1.走出“我国的水资源是取之不尽，用之不竭”的误区 毛主席身体力行“不开无人灯，不开无人水”影响和激励着一代又一代人，然而有人却错误的认为“天上下雨地上流，河里有水不用愁”。于是在我们生活周围时常出现“长流水现象”。所以，要增强节水意识，必须让人人心中有本水帐。中国人多地少，每人获得的水资源仅为世界的四分之一，全国60多座大中城市中有一半缺水，城镇居民生活用水严峻，节水时不可待。2.走出“我付水费，别人管不着”的误区 虽然人人用水付费，但是地球上的总水量是一定的，水资源的状况与我们每个人都息息相关，地球上的水有你的一份，也有我的一份，我们应该树立“节水意识，人人有责”的观念。 一位中国的博士到德国汉诺威进修时住在德国人家里，为感谢房东对她的关照，饭后总抢着去洗碗，没想到房东却很不高兴。原来，中国人洗碗时喜欢用长流水冲碗，这在很多德国人严重时不能容忍的，“这样洗碗，全汉诺威的水都让你一个人用光了”。这就是德国人的节水观念。多用了不该用的谁就是浪费，就有人出来纠正和批评。人人节水，才能大家节水。 3.走出“公家的水，不用白不用”的误区 曾经在浴室看到有人毫无止境，漫无目的地开着水龙头，而她三四岁的女儿天真（人之初，性本善）的问：“妈妈，为什么家里用水很节约，而这水白白放掉呢？”她不以为然：“家里的水要付钱，这里是免费的”。这本经济账算得便面看起来好像很精明，实则糊涂。公家的水费哪里来？还不是从个人那里收来的。你虽然不是直接的买票者，但却间接的承担了你浪费的水费。而且，人是社会的人，水是社会的水，地球上可利用的淡水资源越来越少，水就会越来越贵，你掏的水费就会越来越多。我们应该增强水资源忧患意识，树立“水兴我兴，水缺我忧”的理念，保护水资源，珍惜水资源。（二）加强宣传教育1.重视青少年节水教育 当今各国都采取多种形式保护水资源和节水宣传教育活动，如在日本、韩国、澳大利亚、美国、加拿大等着重通过学校，新闻媒体教育青少年，宣传节约用水的重要性。许多国家还确定了自己的“节水日”，在这期间，散发各种节水书籍，宣传品等加大节水意识力度。 我国学生大部分节水意识不强，尽管老师在授课的时候会教育学生勤俭节约，但有的学生往往“左耳朵进，右耳朵出”。学校教育主要集中在教育质量和安全上，教育学生节约用水的方面相对较少。而且，我国的纪念馆大都是纪念先人勇士的历史教育，而对于我们身边的水资源教育相对缺乏。我国应该组织青少年从小开始受节水教育。可以将节水内容编入课本，使节水成为必修内容，组织青少年看节水电影，让青少年树立节水意识，只有从青少年抓起，节水才有希望。2.充分利用媒体的作用（1）通过报刊、电视等媒体大张旗鼓的宣传“水非常珍贵”“节约每一滴水”，增加节水的公益广告。通过电影纪录片展示我国水资源短缺的现状及带来的后果，刺激广大市民的节水意识，同时多刊登一些节水漫画、文章等。我曾经看过一幅一年级小朋友画的漫画抢水：一个未来港口，天发黄，水发黑，太阳变成了绿色，码头装水的船只停船了，让你们争先恐后的抢水。看后给人无限遐想和忧虑。（2）利用媒体舆论作用报道节水好典型，批评节水坏典型，督促人们节水。在韩国，富贵人家在风景秀丽的湖边修建别墅的消息一经曝光，就会成为众矢之的。一些人在水源上游乱扔垃圾的事一旦被揭露出来，各大报纸、电台、电视台都会在醒目的栏目惊醒报道。我相信，在这样的舆论监督下，人们的节水护水意识会大大增强。（3）利用媒体快捷便利的优点，向社会广集节水的窍门和方法。如洗碗如何节约用水，推广节水型抽水马桶等，设立栏目，建立推广节水项目的平台。山东生活频道有个节目叫窍门一点通，教给人们一些生活上的小窍门，其中也会有节水的窍门，像这样的节目可以多多益善。（4）利用广告牌等宣传节水。不论哪个城市，大街小巷，各类公共场所甚至公交车上，总能看到行色各异的广告，但大多是一些商业广告，极少有宣传节水的标语和公益广告。我们可以增加公益广告的数量，减少商业广告的数量，每时每地提醒人们节水。 3.以奥运促宣传 今年是中国的奥运年，全国各地都在宣传环保奥运，绿色奥运，我们可以奥运会为契机，大张旗鼓的全方位、多角度、多途径地开展节水宣传活动，如奥运场馆内、外，电视、网络媒体甚至门票等印制节水标语，奥运专用矿泉水瓶身用中英文印制节水标语等。同时，运动员专用矿泉水建议使用250毫升小瓶装，便捷、经济、节能，以进一步彰现中国人的节水观。此外，还可以开展一系列“节水与奥运同行”、“节水型奥运”、“我为奥运节水献计”等节水主题宣传活动，把节水观念深入人心，使节水与奥运精神同步得到升华！（三）强化政府的环境管理职能1.把节水意识纳入道德建设的轨道 我国政府要把节水，治水当作重要工作来抓，纳入“以德治国 ”的轨道，发扬中华民族的节水爱水意识。在全社会树立“浪费就是浪费生命” “一滴水可见一个人的道德品质”“往江河里排污是与图财害命一样的缺德行为”等节水爱水观念，对节水爱水好典型进行奖励，形成良好的节水爱水道德氛围。2.尽快完善水法法律体系建设 我国有水法，但是水法律体系不健全，水行政执法部门并没有真正发挥其应有的作用，对于那些严重浪费，甚至破环水资源的单位和个人不能给以必要的制裁，这就使得一些单位和个人无视水法规，浪费水资源，破环水资源。 （1）要认真执行水法，努力提高水法规的社会知晓度，使全民知法、懂法、守法，同时拿起法律武器维护自身合法权益，与违法行为作斗争。 （2）完善水法律法规，制定合理的奖罚标准。澳大利亚政府为加强水的有效利用，对农业用水实行许可制度。农民只有申请到用水许可证，才能量水种地。安装计量设施，超量用水要罚款，促使农民精打细算，减少浪费。同时遏制偷水，澳水法明确规定，偷水使犯罪行为。 （3）对一般非节水产品进行限制，对节水产品进行税收、投资等方面优惠。大家都知道节水马桶比较省水，但由于价格高，在市场上并不受欢迎。有人算了这样一笔账“我们日常用水是2元一方，而节水马桶每次省1升水，冲1000次也才省1吨水，那么要冲多少次马桶才能省1000元？也许还未等到省回购买节水马桶比普通马桶多出的钱，节水马桶就已经报销了，得不偿失，不划算。”因此，政府应该扶持节水产品的生产，并给予一定补贴。3.利用经济杠杆，合理计收水费 我国水价偏低，用水支出只占家庭消费中很小的一部分，相对于电价、煤气等生活必需品的价格长期以来水都是最为低廉的消费。市政园林局总工程师吴学伟曾表示，一吨水处理生产成自来水需要0.9元，而一吨污水处理成本则需要2元多，目前征收0.7元的污水处理费，显然是亏本运作，因此，无论是自来水还是污水处理费，都有一定的上调空间。 据有关资料统计，水价提高到一定程度，用水量可减少到现在的三分之一，甚至六分之一。实践表明，水价提高10%，用水量就降低3%5%。当水费支出占居民家庭收入2.5%时，人们才会考虑节约用水；达到5%时，对人们的生活才会产生较大的影响；达到10%时，人们会考虑水的重复利用。所以，要提高全民的节水意识，必须充分利用价格杠杆，合理的计收水费。4.政府各部门协作一致，共同努力 政府行政部门首先要狠抓洗车、洗浴等用水大户。洗一辆车用水50公斤，一天30辆耗水量就是1500公斤，一个月就是4.5万公斤，按照人均每天用水5公斤统计，一家洗车店每天就剥夺了300人的正常用水量。其次要加大管理力度，在办理机关许可证时要严格执法，打击无证或偷水行为。每个城市都有一些洗车行没有申请任何程序就私自办了起来，还有一些私自掘水井用地下水洗车。 水主管部门可设立专用电话，方便人们向有关部门报告水管和水龙头破损情况，以便及时采取措施。同时查水管、水龙头，防止滴漏现象应成为一项经常性的工作。 环境保护部门应做好城市水源地保护工作和污水处理后水质监测工作，有效控制水污染现象。沿河设立一些警示牌，呼吁人们保护水质。 河道管理部门应建立与沿线居民的沟通渠道，定期访问居民，公布举报电话，让居民有机会参与对污染源的监督，及时发现问题，进行处理。也可以实行“门前三包”等措施，目的是充分发挥群众保护水环境的巨大热情，对水环境实行有效的监督和保护。5.市民要从生活细节中行动（1）改变费水坏习惯，养成节水好习惯。有关部门做过实验，在耗水量比较大的冲凉过程中，擦沐浴液、洗头水时若关掉水龙头要比开着节水60升；用盆接水洗菜比开着水龙头冲洗节水100升；刷牙时用口杯接水，用水仅为0.5升，而开着水龙头刷牙，只需三分钟就要浪费27升水。家庭只要注意改掉这些不良的习惯，就能达到节水70%。（2）巧用节水妙招。生活中节水妙招很多，搜集了以下几点：洗衣：用洗衣机洗少量衣服时，水位不要太高；洗澡：不要将喷头的水自始至终开着，尽可能先从头到脚淋湿一下，全身涂肥皂搓洗，最后一次冲洗干净； 厕所节水：如果厕所水箱过大，可以在水箱里放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶，以减少每一次的冲水量；一水多用洗脸水用后可以洗脚；淘米的水浸泡蔬菜、洗碗筷，不但可以漂去残留农药，还能去掉碗筷的油腻，一举两得；用洗牛奶、豆浆的杯子的水浇花，不仅节水，还能促进花的成长。 洗餐具：最好先用纸把餐具上的油污擦去，用热水洗一遍，最后才用较多的温水或冷水冲洗干净；空调滴水：使用空调时，一晚上滴下的水能接一桶，完全可以变废为宝. 6、以科技促节约（1）发展农业灌溉技术 我国农业大部分采用大水漫灌的方式浇灌农作物，造成大量水的浪费。发展农业滴灌技术势在必行，滴灌技术使水直接输送到农作物根部，比喷灌节水20%，而且不会加剧水土流失。（2）发展洗车无水技术 近年来，无水洗车倍受欢迎。无水洗车的优点是无需水源，采用物理清洗和化学清洗相结合的方法，对车辆进行清洗。由于不用水，自然也就不存在污水排放的问题。（3）大力发展节水设备 澳大利亚的许多公共卫生间是相当现代化的，里面所有的便池都设置了按压式冲洗装置。不过这种按压式冲洗装置和国内许多卫生间里的不同，并非按一下就万事大吉，而是需要使用的人一直用手按住，这样到底用多少水，到底冲到什么程度，就完全由使用的人来掌握。更绝的是，许多卫生间的洗手池水龙头也是按压式的，按多长时间就出多少水，这样虽然给洗手的人带来了一些不便，但是对于节水非常有效。 同时，我们还可以在洗碗柜、洗衣机、热水器等方面进一步加大节水技能改造，以减少生活用水。（4）发展中水系统城市污水经处理设施深度净化处理后的水（包括污水处理厂经二级处理再进行深化处理后的水和大型建筑物、生活社区的洗浴水、洗菜水等集中经处理后的水）统称“中水”。 其主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准