4-复习题答案

第四章 行政良心 一 名词解释 1 行政良心 行政良心是国家行政机关及其公职人员的良心 实际上也就是指行政人员 在履行其行政管理这一特殊职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的 道德责任意识以及对自我的行政行为进行自我道德评价的能力 2 行政良知 行政良知是行政人员在行政管理实践中形成的职业道德情感 道德意志和 道德判断能力的总和 是行政人员形成 认识和把握行政良心的主观意识活动 及其过程 3 行政良能 行政良能实质上是指行政人员运用行政道德的技能 是行政人员把自己的 道德良心和道德良知运用到行政管理活动之中使其发挥作用的技能 属于道德 能力的范畴 4 行政技能 行政技能是在一定价值原则和道德精神支配下的技术力量 科技才能和人 文素养 是行政人员在行政实践中表现出来的才能 二 填空题 1 行政良知是 形成 行政良心 的途径 行政良心 是行政良知的根据 2 行政良知有着两种存在形式 一方面 它是 行政人员个人 的良知 另一方面 它又是 行政管理这 一特殊职业从业者全体 的良知 3 行政良能具有两重含义 一是指行政道德在行政管理活动中发挥作用需要有一定的 技术能力 提供支持 二是指行政人员在行政管理活动中运用 知识和智慧 的技能不能 背离道德的要求 4 行政良能对于行政人员 在行政管理活动中化解 伦理冲突 有着重要的意义 5 当行政人员遭遇伦理冲突的时候 表现出很高的辨别道德价值轻重真伪的能力 并合理地解决了矛盾 这就 是拥有 行政良能 的标志 6 对行政人员来说 技能与 道德 密切关联 正是在这个意义上 我们才使用行政良能来指 称 行政道德技能 7 行政人员在行政管理活动中 需要 行政道德 的支持 需要通过开展行政管理活动展示自己的 道德 能力 8 知识 技能 对提高人的品德有促进作用 是理想信念以及 道德行为 的支撑 9 行政道德 是行政技能的 人格特征 行政技能是行政道德的 现实表现 11 行政技能包括行政人员的 行政管理作业技艺 行政决策技术 和 能力素质 等方面 在这些方面转化为现实的技能的过程中 都需要伦理 道德的因素发挥作用 12 行政效能涉及到 行政效果 与 行政消耗 之间的比例关系 行政 人员如何以最少的行政消耗获得最优化的行政效果 对于社会资源的 合理配 置和使用 是至关重要的 13 所谓正确地行使行政权力就是指行政人员通过行政权力的行使承担起 行政义务和责任 并对权力行使过程承担后果责任 其中 最具有根本意义 的就是行政道德所发挥的作用 14 行政人员能否在对行政道德责任的承担中获得高水准的 行政效能 对于公共利益的实现和促进社会道德水平的提升都有着重要意义 15 随着行政管理机构 制度 和运行机制设计和安排越来越达到科学化技术化的水准 行政人员的行政 行为就是 行政效能 增量的主要因素 三 单项选择题 1 下面关于行政良心的表述中 正确的是 D A 行政人员应该照章办事 而不能讲良心 B 行政人员在执行政策时 要讲感情而不是讲政策 C 行政人员制定政策的依据是法律 与良心无关 D 在社会主义国家 行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的 2 行政人员的德性是行政良心的 B A 内在本质 B 外在形式 C 主观要素 D 客观基础 3 行政人员行政行为的裁判者是 C A 行政理想 B 行政责任 C 行政良心 D 行政荣誉 4 根据孟子的观点 良知的理论基石是 A A 性善论 B 性无善无恶论 C 性恶论 D 性亦善亦恶论 5 在中国传统哲学中被称为 本体 的是 B A 良理 B 良心 C 良能 D 良知 6 下面关于行政良心和行政良知的关系的表述中 错误的是 A A 行政良知是发现行政良心的过程 B 行政良知是形成行政良心的途径 C 行政良心是行政良知的根据 D 行政良知是认识行政良心的过程 7 道德观念转化为道德实践的中介是 B A 良心 B 良知 C 良能 D 良理 8 行政良知的全部内容是 A A 诚信和忠恕 B 爱国和爱民 C 勤政和廉政 D 遵纪和守法 9 诚信的重心是 B A 主观的 诚 B 客观的 信 C 个体的 诚 D 群体的 信 10 下面关于个人良知与社会良知的关系的表述中 错误的是 B A 个人良知以社会良知为内容 B 个人良知以社会良知为前提 C 社会良知以个人良知为形式 D 社会良知以个人良知为基础 11 下面关于行政良知的表述中 错误的是 A A 行政良知与个人良知 社会良知在现实中是一致的 B 行政良知是建立在个人良知和社会良知的基础上的 C 从实质上看 行政良知是以个人良知和社会良知为内容的 D 行政良知是个人良知和社会良知的派生物 12 行政人员运用行政道德的技能 在行政伦理学中称为 B A 行政能力 B 行政良能 C 行政效能 D 行政技能 13 行政道德是行政技能的 C A 现实表现 B 主观前提 C 人格特征 D 客观基础 14 从行政伦理学的角度看 行政良能的基础性构成因素是 D A 行政能力 B 行政效能 C 行政智能 D 行政技能 15 行政人员是行政效能的 C A 基础 B 内容 C 主体 D 客体 四 多项选择题 1 良心就是指我们常说的 ACD P90 A 同情心 B 上进心 C 恻隐之心 D 羞耻之心 E 爱慕之心 2 行政良心的特点有 ABCDE P92 A 阶级性 B 集团性 C 民族性 D 自觉性 E 相对独立性 3 孟子认为 人性的主要内容包括 ABCD P93 A 恻隐之心 B 羞恶之心 C 恭敬之心 D 是非之心 E 爱慕之心 4 良知是人们在社会生活中必备的一种 CDE P102 A 道德规范 B 道德评价 C 道德情感 D 道德意志 E 道德判断能力 5 行政良知包括 AB P109 A 个人良知 B 社会良知 C 组织良知 D 群体良知 E 国家良知 6 行政技能包括行政人员的 ABC P111 A 行政管理作业技艺 B 决策技术 C 能力素质 D 思想觉悟 E 理想追求 7 行政人员的个人素质包括 ABCDE P113 A 德 B 识 C 才 D 学 E 体 8 广义的行政良心包括 BC P114 A 行政人格 B 行政良知 C 行政良能 D 行政效能 E 行政荣誉 9 行政良心不同于一般人的良心的特点是具有 BCDE P92 A 绝对的自觉性 B 高度的自觉性 C 相对独立性 D 强烈的阶级性 E 集团性和民族性 10 所谓行政良知是指 ABCD P109 A 行政人员个人的良知 B 行政管理这一职业总体上的良知 C 宏观社会系统中 个人良知与社会良知的统一 D 行政系统中 作为个体的行政人员的良知与作为总体的行政人员的良知 的统一 E 行政人员的经验知识 五 简答题 1 行政人员的行政良心包括哪些内容 一般说来 行政人员的行政良心包括三方面的内容 第一 行政人员在自己违反宪法 法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一 种犯罪感 自觉接受所应受到的惩罚 及时矫正这种行为 自觉履行法定责任 第二 行政人员不能有效准确地贯彻执行宪法 法律和组织章程所赋予的职责时 应自觉对其后果负责 第三 行政人员不仅仅应自觉遵守法律 依法行政 而且也要遵从行政伦理的核 心价值 即为公共利益服务 2 行政良心在行政人员的行政行为中的重要作用主要表现哪些方面 行政良心作为行政人员的深沉的职业责任意识 构成了行政人员内心深处 最基本的 道德律 是推动行政人员履行行政管理职业义务的内在精神力量 具体讲 行政良心在行政人员的行政行为中的重要作用主要表现在三个方面 第一 行政良心在行政人员的行政行为发生之前 会对行为动机的选择起调控 作用 第二 在行政行为中 行政良心对行政行为取向的变化起监督和控制作 用 第三 在行政行为选择已经完成的时候 行政良心会对行为后果起反思和 评价的作用 3 为什么说从行政伦理学的角度看 行政技能也是行政良能的一个重要组 成部分 甚至是行政良能的基础性构成因素 对行政技能进行分析可以看到 一切现实的有效的行政技能都与行政道德 的因素相关联 甚至本身就包含着行政道德的因素 离开行政道德的行政技能 不仅不能在行政管理过程中充分发挥作用 甚至不能发挥积极作用 所以 从 行政伦理学的角度看 行政技能也是行政良能的一个重要组成部分 甚至是行 政良能的基础性构成因素 4 行政人员的行政良能缺失对行政效能有什么影响 行政人员的行政良能是行政效能以至于政府存在合法性的根本 行政人员 行政良能的缺失 社会公正和社会正义的原则就不能得到有效的维护 政府的 权威以及社会成员的法治信念就会受到削弱 并有可能引发政治的和社会的危 机 从我国现实看 行政人员行政道德水准的下降已成为产生腐败行为重要诱 因 而腐败行为又给社会资源的使用造成极大的浪费 对行政机构总体上的行 政效能造成极大的消极影响 5 简述行政技能的内容 答 1 行政人员的行政管理作业技艺 行政管理作业活动中的技艺是行 政人员经验与智慧的体现 是行政人员通过学习和自身的实践而获得的行政管 理的经验和技术 2 行政人员的决策技术 决策程序包括问题发现 问题确认 建立议程 确立目标 拟订备选方案 评估备选方案 选择备选方案等环节 3 行政人员的能力素质 行政人员的能力首先就是一个如何通过与组织 与其他行政人员开展合作的能力 六 论述题 1 试述行政良心的作用 答案要点 首先 行政良心在行政人员的行政行发生之前 会对行为动机的选择起调控作用 行政人员在作出某种行政行为选择之前 由于行政良心的作用 总会使他根据自己所内化的责任和义务的要求 去衡量 和检查动机在道德上的纯洁性 凡是断定符合行政管理职业道德要求的动机 在心理上就会得到肯定 反之 就会形成一种心理上的不安感或不满意的感受 这种正反心理体验就会促使行政人员去修改 放弃或端正原有的不良动机 其次 在行政行为中 行政良心对行政行为取向的变化起监督和控制作用 行政良心作为行政人 员内心深处的 调控器 总会像 警察 一样伴随行政行为的全过程 并构 成一道强有力的心理防线 当行政行为保持正确的方向时 它会给以内在的激 励和支持 当行政行为的方向发生偏离 违背了承担行政管理职业责任和义务 的要求时 它会以内在愤怒的心理方式加以制止和克服 第三 在行政行为选择已经完成的时候 行政良心会对行为后果起反思和评价的作用 行政人员的行政良心是其行 政行为的裁判者 拥有行政良心的行政人员 能自觉地在良心法庭上自己既当 起诉人又当审判官 认真检查和审判自己的言行 当发现自己的行为符合道德 要求时 内心便会感到欣慰和满足 当发现自己的行为违背道德要求时 内心 就会受到谴责 深感内疚 不安和痛苦 或羞愧得无地自容 决定改正自己的 行为 2 试述提高行政效能的途径 答案要点 行政效能涉及到行政效果与行政消耗之间的比例关系 行政人员如何以最 少的行政消耗获得最优化的行政效果 对于社会资源的合理配置和使用是至关 重要的 行政人员是否拥有行政良能 直接关乎行政效能的实现程度 随着行政改革的不断深入 制约行政效能的制度因素 组织因素和管理方 式方法方面的因素都不断地得到改善 从而也使行政人员的行为因素所发挥的 影响越来越突出 行政人员缺乏行政道德的行为越来越成为制约行政