督促检查工作计划

1 / 60督促检查工作计划督查室工作计划新的学期开始了，根据我校 20162016 学年第一学期学校工作计划的安排，针对学校的实际情况，制定督查室 20162016 学年第一学期工作计划如下：一、指导思想1、认真贯彻落实学校工作精神，围绕学校工作要点，加强督察室内涵建设，在做好常规督导、强化日常督察工作的基础上，做到督察工作的科学化、规范化，实施精细化管理。2、为切实改进校委会工作作风，强化公仆意识，把充分听取群众意见，以人民群众的呼声为第一信号落实到实处，群策群力，齐心协力，及时解决经济、社会发展中遇到的新情况和新问题，使校委会能诚恳地听取群众意见建议，了解民情，掌握群众想什么、盼什么，希望干部干什么的思想动态，及时采取措施，化解矛盾，保障教师的利益，尊重教师的民主权利，增强基层组织的凝聚力和向心力。坚持依靠群众，与群众商量办事，加快和谐校园的建设步伐，实行我校“教师恳谈会”制度。二、工作思路1、从学校全局出发，做好督查工作。2、加强部门工作的督查，使各部门更有效的履2 / 60行职责。 3、重视过程督查，更重视结果督查。 4、开展“教师恳谈会制度” 。三、工作重点和任务目标1、认真做好常规督查工作，加强空档时间的督查，督促各部门有效解决工作中存在的问题。2、善于发现各部门工作中的亮点，及时总结推广有价值的经验，发挥榜样的作用，激励全校师生奋发向上，整体推进我校工作。 3、督查各口计划的落实情况。4、开展两周一次的“教师恳谈会制度” 。5、对学校行政通过的决定的落实情况进行督查。教职工、学生和家长反映学校管理存在的问题，需要进行专项督查的事项。 6、例行校园内常规巡查，注意发现学校管理工作中存在的问题，随机处置并及时向有关职能部门反馈，对学生课间秩序、两操秩序、集会秩序、上课秩序、学生出入校门等方面情况，进行全面“一日常规”督查。7、加大对学校安全保卫、卫生工作的检查力度，对学生的午餐质量进行监督检查。8、上级对口部门各种任务的落实、督促和情况反馈，对违反学校有关规章制度的行为，进行调查核实。 9、督查教师的办公、校徽佩戴情况。四、工作措施3 / 60为了使计划落到实处，采取以下措施。1、提高对督查工作的认识，提高督查能力。这是做好督查工作的保证。2、坚持以法治校原则，严格执行我校的规章制度，严格督查。3、树立创新意识，在工作中学习、在工作中提高、在工作中创造。不断提升督查水平。4、督查工作从严从细，实现我校精细化管理的目标。 5、对日常督查作详实记载，并及时公布督查结果。xxx 市人民政府办公室关于印发 xxx 市人民政府 xxxx 年督查工作计划的通知现将xxx 市人民政府 xxxx 年督查工作计划印发给你们，请认真贯彻落实。xxx 市人民政府 xxxx 年督查工作计划为贯彻落实市政府各项政策和工作部署，有效督促、推动市政府各项工作有序开展，切实推进我市全面建设富裕和谐区域中等城市进程，特制定本工作计划。一、指导思想4 / 60以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，强化督查措施，突出督查重点，注重督查实效，切实做到“交必办、办必果、果必报” ，确保市政府各项重大决策得以全面贯彻落实，各项工作得以扎实有效开展。二、重点督查内容1、市政府常务会议、专题会议落实情况2、各项经济指标落实情况3、项目建设及重点项目推进情况4、生态建设进展情况5、新农村建设进展情况6、 “四季”城乡环境综合整治情况7、春秋两季防火工作情况8、夏季防汛工作情况9、计生“党政线”考核10、环保目标责任考核11、安全生产目标责任制考核12、市领导交办事项及批示件的单项督查工作三、工作措施xxxx 年督查室工作将在政府办公室的领导下，紧紧围绕市政府中心工作，按照“围绕中心，突出重点，抓住关键”的工作思路，以推动工作落实为核心，着力抓好“五项督查” ，强化“三项建设” 。5 / 60抓好“五项督查” ，切实发挥督促检查职能 一是抓好决策督查。坚持把落实好市政府各项工作部署作为督查工作重点，抓好市政府常务会议、专题会议精神贯彻落实情况的督查，重点督促各单位、部门按照会议精神，结合自身实际明确工作目标、制定工作措施、抓好工作落实。二是抓好专项督查。紧紧围绕全年重点工作做好督查工作，及时向市政府领导反馈专项推进工作进展情况；紧紧围绕全市经济社会主要指标完成情况进专题督查；紧紧围绕全市项目建设、生态建设、新农村建设、改善民生等重点工作以及各项阶段性工作开展重点专项督查，努力形成高质量的督查报告，为领导了解情况、做出决策提供基础性依据。三是抓好批示件督查。对市政府领导批示件及群众反映的热点难点问题开展跟踪督查，规范办件程序，精心做好领导批示件的交办、催办、核查和反馈，对超出规定时限未办结的批示件及时进行催办，切实提高批示件办结率。四是抓好会风督查。坚持把狠抓会风督查作为提高会议效果的有效手段，加大对市政府组织各类会议的会风督查力度，保障会场纪律，实行会风督查通报制度，6 / 60切实减少无故缺席会议、非指定人员代替参加会议及中途退场等现象的发生，努力提高会议质量。五是抓好督查调研。在督查过程中，坚持对具有典型性的工作进行解剖式督查调研，不断总结对全局工作有指导意义的做法和经验，发现和掌握新情况、新问题，特别是苗头性、倾向性、全局性和深层次的问题，为领导决策提供依据，充分发挥好参谋助手作用。强化“三项建设” ，努力提高督查工作水平 一是强化能力建设。及时了解国家宏观调控政策和产业发展政策，努力把握省、地区的决策部署，提高督查全局性、针对性，加强知识储备，努力提高自身组织协调能力、调查研究能力、分析问题和解决问题能力、文稿写作能力。二是强化作风建设。牢固树立实事求是思想，坚持把“实”作为督查工作之本，查实情、说实话、献实策。切实增强工作主动性，力争工作往前赶，要求时限的工作，以保证时间为前提力求质量，不要求时限的工作，以保证质量为前提力求时间。努力把工作做细，向细节处求高效、上水平。强化自律意识，严格遵守办公室的各项规章制度，树立良好的工作形象。服从领导、顾全大局，在做好自身工作的同时积极配合其他科室的工作，为领导提供优质的服务。7 / 60三是强化规范建设。充分发挥督查刊物载体作用，继续办好督查通报 、 督查专报等督查刊物，推动督查工作规范化。加强对领导批示件管理，确保领导批示件有记载、有去向，对办理完结的督办件实行一案一档，以备随时查阅。对重点督查工作制定督查实施方案，对督查内容进行分解立项，明确工作重点、督查主体、完成时限和保障措施，提高督查质量。附件：xxx 市人民政府 xxxx 年督查工作分解表公司督促检查工作办法一、为切实加强督促检查工作，保证公司重大决策、重要工作部署贯彻落实，并使这项工作逐步规范化、制度化、科学化，根据公司的有关要求和公司工作实际，制定本办法。二、督促检查工作的指导思想和基本要求是，依据集团公司、水处理公司下达的各项指令、文件精神，紧紧围绕公司的各项工作，认真抓好各项决定、指示及公司决议、工作计划、工作布置的组织实施和落实。三、督促检查工作是公司行政工作的重要组成部分。公司综合管理部是开展督促检查工作的职能部门。四、督促检查工作坚持注重实效的原则，防止和克服形式主义；坚持实事求是的原则，深入实际，调查研究；坚持分工协作的原则，主动与其他职能部门研究问8 / 60题，提出解决办法。五、公司办公室开展督促检查工作的重点是上级部门及公司的重大决策、重要工作部署的贯彻落实。工作任务主要有：1、公司重要文件、精神贯彻落实情况的督促检查；2、公司的重大决策、重要工作部署和重要会议决议、决定贯彻落实情况的督促检查。3、公司会议、总经理办公会决定的专项任务的督办；4、公司领导批示、交办事项的督办；5、通过各种渠道反映公司领导并引起公司领导重视的各项批评、建议及带有苗头性、倾向性问题的督办。6、公司重大决策、重要工作部署、重要会议决议、重要文件下达后，公司办公室要及时督促协调有关部门分解立项，制定具体实施意见和方案。方案经公司领导同意后，由公司办公室发督查单到承办部门、单位。7、承办部门要按督查单的要求按时落实人员办理，并将办理情况及时报公司办公室。在办理过程中遇到问题和困难，应及时报公司办公室；承办部门应将办理情况填写督查单并反馈给公司办公室。9 / 60八、对于公司领导的批示，公司办公室要搞好登记、立项工作。办公室视情况将领导有关指示列入督办事项，具体拟订督办方案，明确承办部门、拟办事项和完成时限，填写督查单 ，发至具体承办部门、并督促办理。承办部门要及时反馈办理情况，向公司领导报告。九、公司办公室要认真做好督促检查工作中形成的各项材料的归档立卷工作。十、公司要加强对督促检查工作的领导。公司办公室要把督促检查工作放在重要位置，明确分工，确保规范化、制度化运作。十一、督促检查人员要认真加强各方面的学习，了解和掌握各个时期公司工作的重点和领导的意图，严格按制度办事，确保公司政令畅通。十二、本办公由公司综合管理部负责解释修订。十三、本办法自印发之日起实行。督查单督查工作总结和工作计划县委县政府督查室2016 年 4 月，县委县政府督查室成立以来，在市委、市政府督查室精心指导和县委、县政府的正确领导10 / 60下，围绕全县工作大局和县委、县政府重大决策、重大工作部署，坚持“突出重点、解决难点、抓住关键、规范程序、不断提升督查工作水平”的工作思路，不断丰富督查工作内涵，建立健全运行机制，积极做好各项政务督查工作，高标准完成市、县交办的各项任务，高标准上报各类督查材料，较好地发挥了督查职能作用，为全县经济建设和各项社会事业发展做出了应有的贡献。2016 年，共编发督查专报105 期， 督查快报5 期、 督查通报25 期，办理省委书记信箱信件 38件，省长信箱信件 32 件，市委书记信箱信件 86 件，市长信箱信件 159 件，督查室信箱信件 106 件，办理市人大代表建议 4 件，交办县人大代表建议 196 件，县政协委员提案 193 件。一、抓好中心工作督查，推动领导决策落实一是抓好全年工作目标任务的分解、检查。重点围绕县委、县政府重要工作部署，对“三重一大”项目、振兴徐州老工业基地、政府工作报告、为民办实事、招商引资等重大工作，进行目标任务的分解、量化，印发督查任务表，明确承办单位、责任人，定期组织检查，及时通报情况，反馈各方面的工作动态，推动了各项工作的落实。二是抓好重要文件、会议精神贯彻落实情况的11 / 60督促检查。对县委、县政府重要文件和重要会议决策事项做到反应迅速、协调有力。主动与承接单位对接，跟踪督办，及时反馈工作完成情况。并深入一线、直面问题，逐一排查办理结果，确保领导决策贯彻落实到位。三是抓好专项督查。严格按照县委、县政府重点工作的部署要求，由省级文明城市创建、为民办实事、国控断面整治、城乡建设用地增减挂钩、部门信箱回复情况等事关经济发展、群众生活的问题入手，真督实查，把着力点放在没落实的关键环节和任务完成的质量、时限上，面对面督查，逐环节落实，并实行重点工作日汇报、周通报制度，促进了工作落实。同时，抓好领导批办、交办事项的督查落实，按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则，及时做好分办、转办、催办工作，做到件件有单位承办、事事有专人负责，有效发挥了领导批示指导工作、推动决策落实的辐射作用。二、创新工作方法，推动城市和谐拆迁拆迁是我县城市建设的重要组成部分，同时也是城市建设的前提条件。 “阳光拆迁、和谐拆迁、平安拆迁和快速拆迁”是县委、县政府对我县拆迁工作做出新的战略部署，对我县的拆迁工作具有重大而深远的意义。今年 8 月份，县委、县政府任命我室王峒清主任为正大区块拆迁指挥部负责人，为贯12 / 60彻落实县委、县政府拆迁工作部署，正大区块拆迁指挥部自 8 月 25 日成立起，立即进入工作状态，抽调相关单位人员 20 余人，创新工作方法，打破常规、拓宽工作思路，以积极的行动投入到拆迁工作中去。通过近一个月的努力，圆满的完成了拆迁任务，谱写了我县拆迁工作新的篇章。正大指挥部在工作中充分体现“以人为本、执政为民”的思想理念，发扬“不说困难、不讲条件、不倒苦水、不提委屈”的 “正大精神” ，工作中坚决做到 “一切为进度服务、时间为工作服务” ， 真正做到了签订率 100%、搬迁率100%、拆除率 100%，实现和创造了“正大速度” 。10 月份中旬，县委、县政府再次将消防大队南区块拆迁任务交给王主任，王主任带领指挥部工作人员继续发扬 “正大精神” ，连续作战，仅利用 1 周时间，完成了消防大队南区块 18 家商户、20 户居民和消防大队部分土地拆迁清障和靓化任务，实现了拆迁工作新的跨越，同时也为省文明创建工作创造了良好条件。三、开展联合督查，提高督查工作成效今年以来，凡是全局性的重大决策和县委、县政府主要领导重要批示、指示，其中涉及面广、专业性强的工作，我室采取联合督查的办法，即由督查室提出督查方案，牵头组织有关部门联合开展督查活动，共同综合反馈督查情况、编发督查专报、通报。对一些需要多个职能13 / 60部门协作完成的工作，牵头组织相关职能部门组成联合检查组，开展全面的督促检查，并将检查情况通报或汇报，直查直处，推动落实。如县委邱书记批示的群众反映白依河污染、大沙河林场鱼塘停电造成鱼苗死亡的问题，我室牵头环保局、供电公司、农委、相关镇组成调查组，深入现场调查原因，提出整改办法，问题均得到了妥善解决。通过建立联合抓督查的工作机制，既拓展了督查范围，解决了督查人员紧张难题，同时也提高了督查工作的影响力。四、创新督查方式，增强督查实效今年，我们努力创新督查工作的方式方法，灵活运用督查手段，工作水平不断提高，督查权威得到增强。一是重视现场督查。坚持“一线督查制度” ， 变公文往来、电话督促、坐听汇报为深入基层、实地访查，掌握第一手材料。二是开展网络督查。着力将督查范围延伸到网络，将督查事项的办理情况在“中国丰县网” 、 “丰县督查”网页上公布，接受社会监督。三是善用图表对比。对项目建设、领导批示件等周期长、连贯性强的督办事项，采用图片比对、表格比照等方法开展督查，以更好地体现办理进度，提高了督查工作效率。四是打造督查在线电视节目。我们在学习借鉴市政府督查室在徐州电视台播出的督查节目基础上，充分发挥督查职能作用和电视舆论监督优势，14 / 60与丰县电视台联合打造了特色电视节目督查在线 ，播出了多期关于为民办实事督查情况的专题节目，收到了良好的社会反映。五、树立良好形象，切实加强队伍建设工作作风直接关系着落实工作的成效，为此，我们大力提倡“团结实干、无私奉献、严谨高效、争创一流”的精神，不断加强队伍建设。一是抓学习，在提高队伍素质上下功夫。始终把学习摆在突出位置，制定了规范的学习制度，开展了“三学三比”活动，向书本学比理论功底，向领导学比参政能力，向基层学比调研成果，由过去坐在机关电话调度转变为深入基层一线调研，巩固了学习成果，提高了督查业务水平。二是抓纪律，在严格管理上下功夫。严格政治纪律，要求在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致；健全了规章制度。对各岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法等都有明确规定，做到有章可循；严格生活纪律。要求全体干部切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验；严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。三是抓作风，在保持良好的精神状态上下功夫。牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、15 / 60昂扬向上的精神状态。六、践行廉洁从政，切实加强党风廉政建设一年来，班子成员自觉学习，身体力行，严于律己，警钟长鸣，筑牢法纪道德防线，切实加强了党风廉政建设。一是高度重视思想教育。经常组织班子成员认真学习中央“八项规定” 、 廉政准则 、 中国共产党纪律处分条例(试行)相关规定，认真开好廉洁自律民主生活会，班子成员之间，办公室同志之间都能认真开展批评与自我批评，写自查报告，制定整改措施，在思想深处构筑起拒腐防变的坚固防线。二是严格履行规章制度。按照要求制定了办公室各项廉政建设规章制度，重点是健全了领导干部述廉制度，副科级以上领导干部按期如实填写述廉呈报表，增强了领导干部廉洁自律工作的针对性和实效性，使督查室党风廉政建设和反腐败工作走向了制度化和规范化。三是加强内部财务管理。从严控制各项支出，加强车辆目标管理，增强了财务管理的透明度。七、坚持团结务实，切实强化班子建设工作中，我室严格遵守民主集中制原则，在班子内部，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。班子成员之间分工明确，各司其职。 “一把手”重点在抓队伍、建制度上下功夫，确保了督查室始终一个中心、一个16 / 60步调。对具体工作，放手放权。副职领导既能在总体工作中当好配角，又能在分管工作中发挥特长，担当主将。班子成员注重加强自身修养，带头做遵守纪律的模范，勤政廉政的模范，为做好督查室各项工作打下了坚实的基础。回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与领导要求和工作的实际需要还有距离，特别是分析问题、研究问题、解决问题的能力不能很好适应新形势的要求。在今后工作中，我室全体人员将进一步增强主动性，充分发挥能动性，着力树立创新性，坚持追求实效性，不断加强理论学习和实践锻炼，更多深入基层、深入群众、深入实际，以更加饱满的工作热情，切实把督查工作做好，以督查服务水平的全面提升推动各项工作的优质高效，更好地促进县委、县政府的各项重大决策落实到位。二、2016 年工作思路2016 年，督查工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动县委县政府决策的落实，改进方法，突出重点，加大力度，讲求实效，进一步提高督查工作水平和质量，为确保重大决策和重要工作部署落实发挥应有的积极作用。 抓好决策督查。一要把县委、县政府确定的重点工作作为贯穿全年的工作17 / 60重点，抓紧抓好；二要抓好重要会议、文件的督查落实。把县委常委会、政府常务会、主要领导办公会议、专题会议、县委、县政府重要文件的督查作为阶段性的重点任务认真抓好，及时反馈情况；三要抓好县委、政府重大安排部署的贯彻落实情况的督促检查。抓好专项督查。一要抓好“三重一大”项目的督促检查；二要对上级党委政府和本级党委政府领导批示交办的事项以及会议议定事项的催办落实，认真立项，严肃办理，及时反馈结果，做到件件有着落，事事有回音；三要加强城市管理工作的督查，确保城市环境大有改观；四要加强民生热点问题的督查。要加大对各类民生热线处理问题的督查，认真办理领导信箱信件，提高办理质量，对一些社会焦点、群众关注的热点认真分析产生问题的原因，提出解决问题的对策和建议。做强督查在线电视节目。充分发挥督查职能作用和电视舆论监督优势，将特色电视节目督查在线内容进一步充实，并拓展督查范围，增加播出内容，争取让社会关注、群众关心的民生民计问题和事关我县发展的重大项目、工程、大事推进过程中存在的问题，通过舆论督查得到解决。推进网上督查进程。一是在政府网站设置督查18 / 60专栏，尤其是三重一大”项目、为民办实事等栏目，及时公布工作进展情况，接受群众和社会舆论监督，促进工作落实；二是增设栏目互动板块，征求社会各界对督查工作的意见和建议，推动督查工作提升水平；三是做好信箱回复督查，提高各部门重视程度，并加大信箱回复督查力度，推动各类信箱信件回复走向规范，使领导信箱、部门信箱成为联系群众、服务群众的桥梁。 加强督查工作领导。一是抓好督查队伍建设，定期召开督查人员、督查联络员工作会议，开展督查业务学习和培训。二是指导各单位开展督查工作，经常深入基层检查、指导，推动各单位督查工作制度化、规范化，努力提升全县督查工作整体水平。天府矿业有限公司(2016 年)安 全 监 察 部 工 作 计 划 二 0 一二年二月天府矿业有限公司 2016 年安全生产监察部工作计划为了进一步做好各矿井安全生产安全检查工作，规范检查不安全行为，强化监察检查责任，确保监察检查工作的计划性、针对性，结合我部现有监察检查力量和资源，报经公司会议研究同意，现将2016 年安全生产监察检查工作计划印发给你们，请结合各自实际，及时、有效开展 2016 年安全生产研工作，并认真组织实施。二一二年二月十八日19 / 60附件：2016 年安全生产监督检查工作计划一、编制目的为进一步强化安全生产监督检查，落实安全监察部职责，规范安全监察部行为，充分发挥监察检查队伍作用，有效防范各类安全事故的发生，确保全公司全年安全生产目标的顺利实现，根据天府公司有关安全生产工作部署，特编制本计划。二、编制依据 1、 安全生产法 ；2、 贵州省安全生产条例 ； 3、国家安监总局第 24 号令；4、贵州省天府公司安全生产实际状况；5、天府公司安全生产监督检查工作力量、装备；6、其它有关法律、法规、规章和规范性文件。 三、编制原则一是坚持依法监督、严格检查的原则。认真履行安全监察部工作职能，严肃查处各类安全生产违法、违章行为，做到严格检查、公正检查、廉洁监督。二是坚持实事求是、科学合理的原则。监督检查工作计划力求与公司的工作部署相衔接，与天府公司的监督检查工作能力相适应，具有可操作性。同时，注重监20 / 60督检查的科学性、针对性，讲究监督的方式、方法，着力推进监督检查创新，提高执法效能。三是坚持尽力而为、突出重点的原则。根据全公司安全生产实际状况，切实加大对重点煤矿、重点部位的监督检查力度，着力解决安全生产中的重大问题，有效遏制重特大事故的发生。四是坚持计划督查、严格考核的原则。全方位统筹安排，优化监督检查力量，细化监察任务，严格组织实施；建立监督检查考核机制，完善监督检查责任体系，促进各项督查目标的落实。四、年度监督检查目标任务监督检查覆盖率：对各矿井安全、危险品、建筑施工、用电项目以及上级政府部门挂牌督办重大事故隐患的监督检查覆盖率力争达到 100%。监督检查频次：对各矿井、危险品、建筑施工、用电项目和构成重大危险源的各矿井的监督检查频次力争达到每月 3 次；对上级政府部门挂牌督办重大事故隐患的矿井监督检查频次力争达到 4 次以上。监督复查覆盖率：对被限期改正、停止违章行为、停产整顿、停止施工的单位监督复查覆盖率达到100%。监督检查人员违法违纪事件控制为零。 五、监21 / 60督检查具体工作安排根据全公司的监督检查力量，同时考虑全公司各煤矿的数量、分布、生产规模、监督检查路程等因素，2016 年计划安排 68 期次监察检查。其中：专项监督检查全年拟对全公司在矿井、危险品、建筑施工、用电项目等重大建设项目开展专项监督检查。重点监督检查全年拟对全公司各矿井、危险品、建筑施工、用电项目等高危领域的安全生产经营矿井开展重点监督检查。定期监督检查按照天府公司部署等特殊监督检查对象，适时开展定期监督检查工作。 六、工作措施和具体要求严格执行监督检查工作计划。严格按照计划，精心组织实施，一般不得擅自变更和调整监督检查计划。因特殊情况需进行调整或变更的，应及时组织修订，并严格执行。切实加强队伍建设。监督检查工作中要坚持公正监督、廉洁监督检查，坚决杜绝检查不严、以权谋私等现象。检查人员要严格遵守“十不准、十严禁”的规定，切实增强法律意识、责任意识、廉洁意识，不断提高监督22 / 60检查水平和自身综合素质，树立监督检查为企业的良好形象。推行实施“二三二工作制” 。按照“学中干、干中学”的总体要求，推行“二三二”监督检查工作制，即周一确定本周任务，周五合议本周案件并起草调查报告，每月集中两天时间学习交流监督检查业务。坚持“四不放过”原则，严格查处各类事故。事故调查处理要遵循公正公平、有错必纠、责罚相当、惩教结合的原则，坚持“24 字工作方针”(全年排查、健全台帐、挂牌督办、落实责任、限期办理、留存备查)，依据调查取证，严格秉公检查，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。要进一步创新办案思路，善于发现危险源，切实增强监督检查意识，学会监督检查，敢于监督检查，善于监督检查。推进监督检查创新，进一步提高监督检查效能。提升检查层次，采取超前监督检查、备案监督检查等多种方式，对重点煤矿、重点部位等实施重点监控。要加强与生产部、地勘部、总工办、人事部、工会等有关职能部门的沟通和配合，通过工作通报、信息交流、总结会议，构建协调工作机制，增强监督检查的实效性。附件：2016 年安全生产监督检查具体工作方案 23 / 60抄送：总经理，副总经理、审计部贵州省天府矿业有限公司安全监察部 2016年 2 月 18 日2016 年安全生产监督检查具体工作方案备注：专项监督检：是指对煤矿的所有监督对象实施监督检查，检查率达 100%；重点监督检查：是指针对煤矿的重点监督检查对象实施监督，监督率达 50%以上；定期监督检查，是指按照公司、部门的统一部署，对各煤矿的特殊监督检查对象适时开展定期检查。6区 2016 年安全生产监管监察执法工作计划 为切实加强和改进我区安全生产现场监督检查执法工作，提高依法行政水平，增强安全生产监督管理工作的计划性、针对性和时效性，根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定要求，特编制区安监局 2016年安全生产监督监察执法计划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区安全生产工作的24 / 60总体目标，以安全发展理念统领监督检查执法工作，切实履行安全生产监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，坚持依法行政、严格执法，严厉打击安全生产领域的违法行为，及时有效地消除和控制事故隐患，努力防范重特大安全生产事故，促进我区安全生产状况持续稳定。二、行政执法监督检查工作依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法安全生产违法行为行政处罚办法安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定生产安全事故报告和调查处理条例危险化学品安全管理条例烟花爆竹安全管理条例河南省安全生产条例 1 其他国家、省、市有关安全生产法律、法规和规章。三、监督检查对象基本情况危险化学品生产企业 2 家；危险化学品经营单位 42 家，储存使用危险化学品企业 1 家，其中：包括油库1 个，加油站 4 个；危险因素主要有火灾、爆炸、中毒、灼25 / 60伤、腐蚀等。烟花爆竹经营摊点，经营时间为每年的农历十二月二十三至正月十六，危险因素主要有火灾、爆炸等。辖区除市属以上一般生产、商贸单位中纳入重点监管的企业为 78 家，危险因素主要有火灾、爆炸、触电、机械伤害等。四、总体任务和目标指导和协调公安、消防、交通、建设、质量技术监督、教育、农业、卫生、供电、文化、旅游、商务等部门开展本行业安全生产专项大检查，每季度不少于 1 次，每年不少于 4 次监督检查企业数量：全年监督检查企业 700 家以上。监督检查工作日总天数：660 天监督检查覆盖率：高危行业生产经营单位覆盖率达到 100%，辖区一般生产、商贸单位中，纳入重点监管的企业检查覆盖率达到 100%；危险化学品生产、经营、储存、使用企业、和烟花爆竹零售摊点的监督检查覆盖率达到 100；存在重大危险源的企业检查覆盖率达到 100%；上年度发生死亡事故的企业检查覆盖率达到 100%。 2 监督检查频率：辖区一般生产、商贸单位中，纳入26 / 60重点监管的企业每季度不少于 12 家；加油站、油库，每 2个月不少于 1 次；危险化学品生产、储存、使用、经营单位每季度不少于 1 次；烟花爆竹临时经营摊点，在每年农历十二月二十三至正月十六的经营时间，会同公安、质监、消防、工商、城管联合检查不少于 7 次；事故举报、媒体曝光、部门移交、领导批示案件等特殊案件要立即查处。监督检查复查率：到期复查和处罚后的复查率要达到 100%。违法、非法案件查处率：凡发现或接到举报的违法、非法案件查处率要达到 100%。案件差错率：在执法监察违法行为、实施执法检查程序、适用法律标准等方面的案件差错率为零，无败诉案件。按期结案率：凡立案处罚的案件要按照规定时限进行办理，按期结案率要达到 100%。五、监督检查职责分工、工作日和重点工作安排区安全生产监督管理局现有工作人员 14人，除局领导、办公室人员和区里抽调人员外，执法监管人员 6 人，全年拥有执法监管时间为：监督检查工作日总天数=安全生产监察员人数全年总天数双休日总天数法定节假日总27 / 60天数-公务员法定年休假天数其他工作日总天数安全生产监察员人数 3 660 天监管一科：负责实施冶金、机械、有色、建材、轻工等工业企业的监督检查，每年度检查企业不低于 200家，全年工作日不少于 160 天，具体安排为：13 月：根据冬季安全生产工作特点，对全区冶金、机械、有色、建材、轻工等重点监管工业企业进行执法检查，工作日不少于 50 天。36 月:重点对全区冶金、机械、有色、建材、轻工等重点监管工业企业“三同时”手续履行情况进行执法检查，工作日不少于 60 天。69 月：重点对全区冶金、机械、有色、建材、轻工等重点监管工业企业职业危害申报、检测情况的执法检查，工作日不少于 60 天。1012 月：重点检查对全区冶金、机械、有色、建材、轻工等重点监管工业企业开展分级监管工作的落实情况，工作日不少于 50 天。监管二科：负责实施宾馆、饭店、商场、超市等商贸、餐饮业和学校、医院等事业单位的监督检查。每年度检查企业不低于 240 家，全年工作日不少于 220 天，28 / 60具体安排为：13 月，加强辖区重点企业执法检查工作。协助三科做好烟花爆竹经营单位的管理执法，工作日不少于50 天。46 月，做好花会期间重点宾馆、饭店等商贸业的隐患排查 4 治理工作；积极做好安全生产月各项活动；做好辖区商贸业单位管理人员的安全知识培训教育，工作日不少于 60 天。79 月，重点开展对汛期学校、幼儿园重点部位隐 患排查治理工作，组织辖区学校负责人进行安全知识培训教育；开展对商贸业单位的日常执法检查工作。工作日不少于 60 天。1012 月，重点开展国庆节、圣诞节期间人员密集场所执法检查工作；做好辖区商贸业单位管理人员的安全知识培训教育，工作日不少于 50 天。监管三科：负责实施危险化学品生产、经营、储存使用企业和烟花爆竹零售摊点的监督检查，全年工作日不少于 220 天，具体安排为：1、对加油站、油库的安全监管。每 2 个月进行一次全面检查。2、对危险化学品生产、储存使用单位的安全监29 / 60管。对于一级企业，每季度到企业进行安全监察一次。二级企业，每二个月到企业进行安全监察一次。3、对危险化学品经营单位的安全监管。每季度进行一次全面排查。4、对烟花爆竹临时经营摊点的监管。在每年农历十二月二十三至正月十六的经营时间，对烟花爆竹零售摊点，会同公安、消防、工商、城管联合检查不少于 5 次。六、监督检查的重要时期和重点企业紧紧围绕“五一” 、国庆、春节等重要节日和 “安全 5 生产月”等重点时段及重大政治活动开展安全生产监督检查，并根据夏季汛期高温天气和冬季冰冻天气安全生产的特点，有针对性的开展安全生产监督检查。对危险化学品、烟花爆竹等高危行业；生产经营规模较大、危险性较高的重点企业；存在重大危险源企业和发生过伤亡事故的企业实施重点检查，严厉打击非法生产、非法经营和非法建设等违法行为。七、监督检查的主要内容依法取得有关安全生产行政许可的情况；作业场所职业危害防治的情况；建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制30 / 60度和操作规程、作业规程的情况；按照按照有关规定提取使用安全生产费用，存储安全生产风险抵押金或缴纳安全生产责任保险，保证本单位安全生产投入的有效实施情况；依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况； 6 对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的31 / 60劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；按照规定报告生产安全事故的情况；安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标 7 准规定的其他安全生产条件。八、检查方法采取“一听、二看、三查、四反馈”：一听企32 / 60业阶段性安全生产工作情况汇报；二看企业安全管理资料台帐；三查企业现场安全管理情况；四反馈检查结论意见。根据需要可聘请行业专家参加相关检查。九、检查要求坚持依法行政，文明执法，规范检查行为，确保工作质量：检查工作实行责任负责制，检查人对监管执法检查情况负责；进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上，并将检查内容告知被检查单位；检查人员应明确检查路线或检查场所，编制现场检查方案，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认；检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应督促被检查单位立即予以纠正或下达责令整改指令书，并对整改的情况进行复查；检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密；视检查情况，根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等形式，促进和保证企业安全生产。十、执法工作计划的实施33 / 60规范行政执法程序。要严格执行安全生产法律、法规、 8 规章关于管辖、立案、回避、调查、取证、听证、呈批、审批、送达、执行、备案、立卷归档、期限等规定，依法定程序行使权力、履行职责。要科学合理地具体设计并严格规范现场执法环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书正确。规范安全生产行政处罚裁量行为。对各类安全生产违法行为的处罚，要严格执行安全生产行政处罚自由裁量标准 。规范记录与归档。要建立监督检查记录制度，每次监督检查或复查均要进行详细的记录，并要完善监督、行政处罚等行政执法案卷的归档制度。十、执法工作计划的考核区安监局将制定行政执法监督检查考核细则，在每年年中和年终对有关科室组织实施年度执法监督检查工作计划完成情况进行考核，并作为年终目标考核的重要评分依据；对认真组织监督检查执法工作、督促生产经营单位排查治理隐患成效显著、完成全年监督检查执法工作任务的科室和在安全生产监督检查执法工作中有突出贡献的监管人员，要按照有关规定予以嘉奖。对不依法履行职34 / 60责或者违反法定权限和程序实施监督检查行为的，将依据关于对安全生产监督管理工作不力行为责任调查和责任追究暂行办法文件要求，对有关人员实施责任追究。二一一年一月一日 9 2016 年粮食流通监督检查工作计划 2016 年粮食流通监督检查工作以科学发展观为指导，以强化政策性粮食监管为重点，以开展专项检查为抓手，不断加大行政执法力度，依法严肃查处各类违规行为；进一步完善和落实各项规章制度，积极促进行政执法规范化；进一步探索、创新监管方式和方法，切实提高执法效率和效果;进一步加强监督检查队伍自身建设，努力提高执法人员素质。重点抓好以下工作：深入开展专项督查，确保各项政策落实抓好清仓查库工作，巩固清仓查库成果，确保各类粮食库存数量真实、质量良好、储存安全。开展最低收购价政策执行情况专项检查，落实国家惠农政策，切实维护农民利益。加大对政策性粮食轮换、拍卖出库的监管力度，严防违规操作，规范交易行为，防止损害经营者利益。开展粮食收购资格、执行统计制度等专项监督检查，切实维护市场秩序；配合工商、质检、卫生等部门，加强成品粮供应市场监管，保护消费者合法利益。35 / 60二）积极开展日常监管，不断加大执法力度加大政策性粮食日常监督检查力度，建立日常检查制度，增加检查次数，细化检查内容，明确检查责任，注重检查效果，做到地方储备粮定期检查，最低收购价粮、临时存储粮收购季节集中检查，各类政策性粮食库存随时检查。加大粮食收购市场日常监管力度，摸清各类粮食经营主体基本情况，建立经营者分户档案，严格收购许可、社会统计等各项制度，促进诚信守法经营。加大案件查办力度和行政处罚力度，认真受理群众举报投诉，及时查办涉粮案件，对应当给予行政处罚的必须实施行政处罚，并规范建立处罚案卷。进一步提高办案质量和效果，对典型案件查处结果予以通报，发挥办案的震慑和警示作用；对多发性案件进行案例分析，掌握发案规律，提出完善政策法规的对策建议，前移监管关口，开展事前监督，更好地发挥监督检查的服务和保障作用。逐步完善各项制度，大力促进执法规范进一步健全粮食库存监督检查制度，探索建立粮食库存监管长效机制，实现粮食库存监督检查工作常态化、制度化和规范化。建立省级储备粮监督检查制度，进一步明确监管责任，改进监管方法，提高监管效果。探索建立粮食质量监管制度，促进粮食质量监管全面、有效开36 / 60展。建立行政执法责任制度和责任追究制度，防止权力滥用，促进依法行政。探索量化自由裁量权，细化裁量标准，促进合理行政。严格执行已出台的各项规章制度，大力推进执法规范化。努力加强自身建设，稳步提高执法水平充实监督检查人员，争取监督检查经费，切实做到有机构管事，有人员办事，有经费干事。建设学习型监督检查队伍，要继续拓宽培训渠道，通过多种形式和途径加强执法人员培训，增强培训的针对性和实用性，不断提高执法人员业务素质和执法水平。加强行政执法人员教育和管理，严明工作纪律，促进廉洁执法，树立良好形象。切实转变思想观念，全面推动执法工作进一步树立依法行政观念，增强做好监督检查工作的责任感和紧迫感，切实推进监督检查工作；进一步树立开拓进取观念，克服消极畏难思想，创新工作思路和工作方法；进一步树立公正执法观念，切实做到公平公正执法，提升粮食行政执法社会认知度和公信力；进一步树立服务观念，坚持监管与服务相结合，寓监管于服务之中，促进和谐执法；进一步树立协调配合观念，积极主动牵头，加强与工商、质监、卫生、物价以及农发行、中储粮等部门协调配合，形成监管合力，提升执法效果。37 / 60阿克陶县粮食局二一一年元月六日白银市卫生局卫生监督所2016 年职业卫生、放射卫生监督检查工作计划根据省卫生厅 2016 年卫生监督工作要点，我市职业、放射卫生工作要继续坚持“预防为主”的工作方针，以贯彻职业病防治法 、 放射诊疗管理规定和放射工作人员健康管理办法等法律法规为重点，进一步强化职业、放射卫生监督管理，全面推动我市职业卫生工作的开展。一、检查对象和内容1、认真贯彻职业病防治法 ，加强与安监、建设等部门的协作，及时掌握本辖区招商引资信息和新、改、扩建建设项目、狠抓职业危害源头控制，从源头上对用人单位进行职业卫生“三同时”审查，加强对可能产生职业危害的新、改、扩建建项目进行审查，严格控制新建建设项目职业病危害，加大职业卫生监督执法力度，对严重违法行为依法查处。2、继续做好职业病防治法宣传工作，以职业病防治法宣传周为契机，针对本地职业危害因素较重的煤炭，水泥、化工等重点行业、接触职业比较严重的农民工等重点人群在宣传方式上采取新闻媒体报道，现场咨询、38 / 60发放宣传材料、深入企业车间宣讲、培训交流、在主要街道和重点厂矿企业、车间悬挂宣传横幅、摆放宣传版面等多种形式充分宣传职业病防治法 ，进一步提高企业负责人的法律意识和劳动者的自我保护意识。3、加强职业健康监护，保障职工身体健康。重点加强对水泥、煤炭、化工、汽车配件喷漆等职业危害重点行业的监督检查，督促企业做好劳动者的健康监护档案。4、组织开展职业卫生技术服务机构专项监督检查。重点监督检查职业卫生技术服务机构是否按照资质认证范围开展工作，所出具的技术服务包括是否符合相关技术规范和要求、有关档案是否健全、体检结果是否及时向上级主管部门和用人单位反馈。5、举办一次企业负责人和职业病管理人员职业病防治知识培训班和职业卫生技术服务机构专业技术人员职业病相关法律法规知识培训班。6、开展一次医疗机构放射卫生专项监督检查，监督检查医疗机构放射治疗卫生工作许可证和放射工作人员放射工作人员证的持证情况，以及放射工作人员健康监护档案的建立情况，全面开展放射工作人员个人剂量检查，建立健全放射工作人员个人剂量监测档案。重点对辖区内医疗机构所有放射工作场所放射防护情况进行39 / 60一次全面的放射防护效果监测评价，对防护不合格的提出切实可行的防护改造措施。二、目标要求和时间安排1、12 月份对 2016 年监督检查企业情况进行整理分析，建立健全职业卫生监督档案，分析辖区内职业危害因素分布的接触人群特点，确定职业卫生监督重点工作，制定工作计划和实施方案。2、34 月开展职业卫生专项监督检查，对辖区内所有有毒有害企业进行一次全面监督检查，重点监督检查用人单位 2016 年新、改、扩建建设项目职业病危害评价情况和劳动者健康监护档案的建立情况。对在监督检查中发现的违反职业病防治法的行为，提出限期整改措施，监督覆盖率要达到 100%，建设项目职业病危害评价达到 100%，劳动者健康监护档案建档率县级达到 50%，市级达到 70%。3、5 月组织开展职业病防治法宣传活动，举办企业负责人和职业病管理人员职业病防治知识培训班和职业卫生技术服务机构专业人员培训班。通过宣传培训，进一步提高企业负责人的法律意识和劳动者的自我保护意识，以及职业卫生技术服务机构职业卫生技术服务能力。4、67 月开展放射卫生专项监督检查，重点开展对放射工作场所的防护效果监测、改造和评价，通过专40 / 60项监督检查要达到：放射诊疗许可证和放射工作人员证持证率达到 100%,放射工作人员健康监护档案和放射工作人员个人剂量监测档案建档率县级达到 70%，市级达到100%，放射工作场所防护改造率和防护效果评价率达到 100%，改造合格率县级达到 90%，市级达到 100