修改后2011年上半年目标责任制完成情况汇报（办公室改后）

1 2011 年上半年目标责任制完成情况汇报 2011 年上半年 在省局和市委市政府的正确领导下 我局以 创先争优 活动为契机 紧紧围绕省局 1238 工作思路 按照 14 个工作方案 中的各项具体要求抓落 实 主动融入地方经济发展大局 扎实有序开展工作 截 止 5 月底 全系统完成预算收入 1708 1 万元 占全年的 55 3 现将各项工作汇报如下 一 主要工作完成情况一 主要工作完成情况 一是质量兴市和名牌战略扎实开展 在年初召开的全 市质量工作会议上 市政府对 2010 年获得省名牌的 11 家 企业的 12 个产品进行了表彰奖励 组织召开了全市名牌工 作会议和名牌战略推进委员会成员单位联席会议 对相关 法律法规和相关规定进行宣讲 并提出监管要求 帮助指 导陕西北人印刷机械有限责任公司等 20 家企业的 29 个产 品 其中新申报 12 家 复审 8 家 申报陕西省名牌产品 确定渭河煤化工集团 龙钢集团等企业争创陕西省质量管 理奖 同时以质量兴市活动为中心 以名牌培育为重点 首次创办并发行 2 期 质量渭南 刊物 富平 临渭区已 制定方案和措施 正在开展争创质量兴省先进市 县 区 活动 力争年底通过验收 2 二是标准化和地理标志产品保护工作稳步推进 完成 3 项采标项目 录入登记标准信息 66 条 录入备案标准信 息 18 条 将已批准的蒲城酥梨等三个国家级第七批农业标 准化示范区项目录入农业标准化示范区信息平台 在大荔 金紫阳集团 潼关酱菜厂两家企业开展了标准化良好行为 确认工作 潼关酱菜 蒲城酥梨地理标志保护产品相关申 报文件已上报省局 其中潼关酱菜技术资料已通过省局审 核 即将上报国家局 富平 4 家企业使用富平琼锅糖地理 标志产品专用标识的申请资料已上报省局 三是计量和认证监管工作落实到位 组织开展市场专 项计量和商品定量包装专项监督检查 重点对超市 集贸 市场 加油站的计量违法行为进行了查处 共检查大米 小麦粉 食用油生产单位 40 家 经销单位 235 家 抽查 288 批次产品 查处违规单位 3 家 新闻媒体曝光 2 家 开 展了全市机动车检验机构的监督检查 立案查处 4 家 检 查 6 家生产企业的 3C 认证并建立了监管档案 完成 6 家质检机构实验室资质认证工作 积极宣传并鼓励企业申 请测量管理体系认证 陕富面业目前已通过复查评审 认 真落实自愿性认证行政观察员制度 共派出 28 人次的观察 员 对认证过程进行全程监督 四是两个安全有序进行 制定下发了 关于加强食品 3 生产加工环节质量安全日常监督管理工作的意见 将全市 食品生产企业分为四类 落实各级各单位的监管责任 实 施分类管理 制定了 监管抽查记录表 建立完善了监管 档案 对全市系统内 200 多人次监管人员 300 家 700 多人 次生产企业管理人员进行了业务培训 加大了监督抽查力 度 共抽查 90 多家生产企业的 113 批次产品 总体抽检合 格率为 99 1 其中获证企业 49 家 65 批次 合格率为 100 小作坊 41 家 48 批次 合格率为 97 9 同时按照省局安排 开展了打击食品非法添加和滥用 食品添加剂专项行动 成立了专项整治工作领导小组 制 定下发了 关于开展严厉打击食品非法添加行为切实加强 食品添加剂监管专项整治行动实施方案 组织召开了全市 系统专项整治行动动员会 将 关于严厉打击食品非法添 加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告 食品 中可能添加的非食用物质名单 等宣传资料分发至各 12 个 县局 通过广泛宣传 营造严厉打击食品非法添加和滥用 食品添加剂的舆论氛围 与此同时 按照整顿工作方案部 署 组织食品监管人员 对本辖区内所有食品生产加工企 业进行摸底调查 统计食品添加剂使用情况 了解掌握行 业潜规则 摸清可能非法添加物质及多发易发领域和环节 科学确定整治工作重点 组织食品生产加工者如实填写 4 自查自纠表 对存在问题的企业 要求其进行彻底整 改 主动召回问题产品 市政府与各县 区 政府 市 县 区 局分别与特 种设备生产 使用 检验单位签订安全目标责任书 督促 企业建立健全应急救援预案并积极开展事故应急演练 全 面落实特种设备安全责任 我市 12 个县 市 区 已全部 通过特种设备安全管理达标县验收 修订了 渭南市特种 设备一般事故应急预案 待市政府审批后下发 成立了渭 南市一般特特种设备事故调查处理领导小组 并召开了联 席会议 确定了各部门分工 修订并完善了重点监控设备 目录 进一步落实了监管责任 开展了春季和世园会特种 设备安全大检查 查处 3 起非法生产的典型案件 进一步 规范了气体充装行为 确保世园会期间渭南市特种设备安 全运行 下发了各县 市 区 局高耗能特种设备节能 检验任务 确保特种设备安全和节能工作取得新成效 五是依法行政和执法打假工作进展顺利 与市工商局 联办 2011 年 3 15 民生与消费 主题宣传活动 组织质监 方队参加启动仪式和万人签名活动 并开展质监法律法规 宣传 咨询 散发宣传资料 1000 余份 积极开展依法行政 和案卷评查工作 被市政府授予依法行政示范工作先进单 位 安排部署了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专 5 项行动 春季打击制售假冒伪劣农资 建材产品专项行动 等 7 次专项整治和执法打假活动 重点查处了特种设备 医院医用三源 建筑钢材等各类违法案件 444 起 案件执 行率和结案率达 95 以上 加强 12365 投诉管理 共接 待投诉咨询群众 24 人次 受理和查处投诉举报案件 5 起 并将处理意见及时进行了反馈 收效良好 六是以钼产品国家质检中心为龙头的技术机构建设工 作取得新突破 为推动我市钼产业的健康有序发展 做大 做强优势产业 在省局和市政委市政府的大力支持下 经 深入调研论证 我局党组决定 在渭南申请建立我市第一 个具有地方产业特色的国家级质检中心 国家钼产品质 量监督检验中心 市委市政府高度重视 成立了以主管市 长为组长的建设工作领导小组 并无偿划拨土地 30 亩 目 前可行性方案的专家论证 土地划拨和建设方案已在顺利 进行之中 蒲城花炮和富平羊乳省级质检中心筹建材料已 经省局审核 即将组织专家进行论证 同时 加大了对技 术机构装备的投入力度 上半年已投入 78 万元 为市计量所 新增 6 项检测设备 随后将投入 401 万 为特检所 质检所 纤检所 蒲城水泥站新增 100 台 套 件 检验检测设备 以 满足市场和发展的需要 七是队伍建设和老干工作不断加强 认真贯彻落实省 6 局 关于加强人才队伍建设的若干意见 和 服务型质监 队伍建设方案 的要求 印发了全系统 2011 年度干部职工 培训计划 选派市局机关 4 名年轻干部到县局任职锻炼 对系统的技术带头人和技术骨干进行了重新确定 组织系 统老干部和离退休人员积极参加省局组织的文化艺术节 知识答题等活动并参观了世园会 八是党风廉政建设和反腐败工作推向深入 继续把纪 检监察会议同系统的工作会议同召开 同部署 同安排 层层签订 党风廉政建设和反腐败工作目标任务书 按 照 谁主管谁负责 和 管行业必须管行风 的要求 夯 实各级及个人的责任 紧紧围绕省市局党组总体思路 加 强和完善惩治与预防腐败体系建设 深化党性党风党纪教 育 做到了警钟长鸣 高度重视廉政文化建设 在机关办 公楼三楼楼道建立了廉政文化长廊 扎实推行 三问 工 作机制 着力解决不作为 乱作为和不讲诚信 效率低下 执法不公 形象不佳的问题 积极发挥了效能监察的作用 加大了对行政执法和窗口单位的明察暗访力度 领导干部 廉洁自律工作重点突出 继续把各级领导干部作为监督重 点 制订出了全年监督工作的计划 今年还将对各单位的 民主生活会 大额度资金支出等进行抽查 对系统内干部 提升使用进行全程监督 完善充实领导干部廉洁档案 充 7 分发挥 12365 投诉举报中心和行风监督员的作用 加大 同市纪委 市治理办 市纠风办及相关部门联系的力度 为我系统的全面工作和谐高效开展奠定了基础 九是创先争优活动有声有色开展 制定了 创先争优 活动方案 和详细工作计划 明确了创先争优活动领导成 员和局党组成员联系点 部署了全年创先争优工作 各级 党组织充分利用广播 电视 网络 简报 墙报 专栏等 形式 大力宣传创先争优活动开展的意义 作用 以及重 要性 全系统 14 个党支部 3 个总支都建立了创先争优宣 传园地 宣传力度不断增加 宣传效果显著 韩城市局还 精心制作了富有质监文化特色的办公长廊 同时将创先争 优活动与创建 党员示范岗 相结合 创建了市级 党员 示范岗 2 个 县级 党员示范岗 5 个 开展了 创先争 优党旗红 质量卫士守秦东 党建品牌和 创先争优 向 党献礼 送温暖走访 重温誓词 牢记宗旨 等系列 活动 局领导对全系统的创先争优活动进行了点评 肯定 了成绩 指出存在的问题和改进意见 与此同时 将创先 争优与庆祝建党九十周年结合起来 组建登山 球类等活 动小组 开展活动 并正在筹备全系统庆祝建党 90 周年文 艺晚会 十是大下访活动取得实效 根据省局 关于印发 全 8 省质监系统深入开展大下访活动实施方案 的通知 陕质 监办 2011 6 号 文件精神 我局党组高度重视 成立了市 局质监系统深入开展大下访活动领导小组 并下发了 关 于在全市质监系统深入开展大下访活动的通知 由市局各 领导带队 分为五个工作组 对全市十二个县 市 区 局及市局四个直属单位进行了今年第一次集中下访 通过 听取汇报 开会座谈等方式 收集了各单位的资料 并进 行认真全面梳理 归纳出制约质监事业健康发展的四条突 出问题 针对这些问题 我局将分析整理 制定措施 逐 条研究落实 二 存在的问题二 存在的问题 1 依法行政和依法监管水平与当前经济社会发展的需 要还不相适应 还需进一步提高 2 食品安全监管人员少 业务量大 监管难以到位 小作坊管理还有漏洞 目前我市食品监管的人力 物力相 对缺乏 部分县 市 区 局还没有设置专门的食品监管 机构 仍由其他股室代管 任务很大 基层经常感到力不 从心 许多工作难以有效落实 对于小作坊问题 由于目 前监管范围不清 省政府 陕政办发 2011 130 号 规定 放心早餐加工 独立专属现场制售门店的监管与中央编办 2011 3 号 文件规定相悖 辖区各县 市 区 政府 9 要求各不一样 为小作坊管理带来隐患 3 人才匮乏的局面还没有从根本上得到改变 4 执法装备落后 监督抽查经费不足 三 下一步工作设想三 下一步工作设想 1 继续抓好班子和队伍建设 各级领导班子驾驭全局 的能力明显增强 各级机关依法监管和依法行政的能力及 水平进一步提高 拓展执法办案领域 提高执法办案质量 拓宽检验检测服务范围 提高检验检测能力 2 加强食品监管 对食品生产企业从原辅料采购进货 查验 生产过程质量控制等方面 建立健全监管档案 实 施分类监管 积极探索既有效监管小作坊又能促进小作坊 又好又快发展的新思路 坚持监管与帮扶并重 整治与发 展并举的原则 尽快规范我市小作坊