创评“文明信用户”活动方案

创评创评 文明信用户文明信用户 活动方案活动方案 为进一步贯彻落实中共中央 公民道德建设实施纲要 深 入推进文明城市和文明村镇建设 努力构建金融信用体系 全 面打造诚信 实现道德建设同经济发展良性互动 建设经济发 展 生活富裕 生态良好 社会和谐的全面小康社会 在全县 全面开展创评 文明信用户 活动 特制定本方案 一 目的 意义全面建设小康社会需要以先进的道德体系做支撑 诚信是 道德体系的基石 是提高公民素质和发展社会主义市场经济的 必然要求 在全县广泛开展创评 文明信用户 活动 是贯彻 三个代表 重要思想 提高党的执政能力建设和全面建设小 康社会的重大举措 是破解企业 三角债 和 三农 难题 促进企业发展和农民增收的突破口 是推进 十大体系 建设 诚信 XX 活动和新农村建设的重要载体 二 指导思想以邓 小平理论和 三个代表 重要思想为指导 坚持贴近实际 贴 近生活 贴近群众的原则 把宣传教育公民和帮助服务公民相 结合 让公民充分享受道德建设成果 增强公民参与道德建设 的积极性和主动性 促进城乡三个文明协调发展 三 活动内 容 文明信用户 活动是以城乡道德建设为基础 以推动县域 经济发展为目的 按公民道德水准调配城乡信贷资源 用信贷 资源激励公民提高道德素质的群众性自我教育 自我管理的新 形式 是新时期社会主义精神文明创建活动的一项创举 创评 文明信用户 活动 是指以社区 村 为基本活动范围 以 城乡居民为道德评定对象 由工行 中行 建行 农行 农村 信用社参与 经社区 村 公评公议会自下而上 自主评议产 生 文明信用户 的过程 开展创评 文明信用户 活动 必 须充分尊重公民的意愿 切实保障公民的利益 实行民主评议 民主管理 达到道德建设与经济发展同步前进的目的 一 确 定评议组织 以社区 村 为单位 在社区 村 党支部和驻 村 片 乡镇干部的组织指导下 通过居 村 民自荐 居 村 民代表举荐和社区 村 组织推荐 经居 村 民小组 海选 产生评议员组成社区 村 公评公议会 人员总数为 奇数 评议员由正直有威望 群众信服的党员 干部 团员 妇女和致富能人等各界代表组成 原则上要求每个居 村 民 小组产生一名评议员 公评公议会会长由评议员民主选举产生 具体负责创评工作 社区 村 党支部书记担任公评公议会名 誉会长 引导 协调创评工作 各乡镇要成立以党委书记为组 长 以分管领导 工行 中行 建行 农行和农村信用社主任 为副组长 以涉农站 所 办负责人为成员的领导小组 具体 负责指导各社区 村 创评工作和 文明信用户 的初审 上 报工作 县委宣传部 文明办 工行 中行 建行 农行和信 用联社负责对 文明信用户 进行核定 授证 授牌和授信的 日常工作 二 明确创评步骤和标准 条件 1 创评步骤 文明信用户 的评定分两步走 第一步 开展居 村 民道 德档次创评 第二步 在居 村 民道德档次上评定 文明信 用户 2 居 村 民道德档次创评标准 制定 XX 县居 村 民道德建设公约 以下简称 公约 居 村 民和社区 村 公评公议会按照这一标准 公正 公开 公平地进行家庭道德 档次创评 公约 共 50 条 每条 2 分 共 100 分 具体标准 90 分以上评为道德优秀家庭 80 89 分评为道德良好家庭 60 79 分评为道德合格家庭 3 文明信用户 评定条件 获得 道德良好 档次以上 并且无信用不良贷款余额的家庭 均可参加评选 三 创评工作程序 创评 文明信用户 活动 采取 三评两榜一确定一表彰 的程序进行 1 家庭自评 以 家庭为单位 由户主召集家庭成员 对照 XX 县居 村 民道 德建设公约 评定自己家庭的道德得分 2 集体互评 以居 村 民小组为单位召开户主会 对所有被评家庭的道德情况 进行总体评判 互相比较 使大家受到教育 并将评分结果和 家庭道德档次公示 5 7 天 收集居 村 民的反馈意见 3 评议会总评 社区 村 公评公议会根据公示反馈意见 认真 查实 经集体讨论研究 确定家庭道德档次 4 确定 文明信 用户 社区 村 公评公议会 社区 村 基层组织 工行 中行 建行 农行 信用社信贷员根据标准评定 文明信用户 将家庭道德档次和 文明信用户 名单张榜公布 并上报乡镇 创评领导小组初审 乡镇领导小组将名单初步审核后 报县委 宣传部 文明办 工行 中行 建行 农行和信用联社审批 分 级发证 授牌 5 表彰 根据评审结果 由县 乡 镇 村 和各专业银行分级表彰 村 居 委会表彰家庭道德良好户 乡镇表彰家庭道德优秀户 各专业银行表彰良好文明信用 户 县表彰优秀文明信用户 四 落实信贷支持措施 文 明信用户 自获证之日起将享受 根据不同家庭道德档次 文 明信用户 可在所在地乡镇工行 中行 建行 农行和农村信 用社获得贷款优先 利率优惠的信贷支持 信用贷款额度为 2 10 万 执行利率优惠 10 30 具体按 XX 县 文明信 用户 贷款管理办法 实施 五 实行动态管理 对家庭道德 档次和 文明信用户 实行动态管理 社区 村 公评公议会 每年第一季度集中评议调整一次 有优良表现的可以提升档次 有不良行为的及时降低档次 评议调整结果在社区 村 里张 榜公布 并将评议公示结果报乡镇创评领导小组 调评结果及 时告知有关部门 便于调整相应优惠支持措施 四 实施安排 一 2005 年 2 月下旬 召开全县创评 文明信用户 工作会 议 启动全县创评 文明信用户 活动 二 2005 年 3 月 宣传发动学习阶段 通过媒体宣传 召开动员大会 举办宣讲 报告 组织干部群众学习 制定工作方案 发动广大公民群众 积极参与这一活动 三 2005 年 4 月 10 月 评定 文明信 用户 阶段 通过自评 互评和总评 评定家庭道德档次 通 过初核 审核 确定 文明信用户 并发证授牌 四 2005 年 11 月 12 月 检查落实阶段 全县将组织检查组对各地创 评 文明信用户 活动开展情况和优选活动开展良好的地方和 单位进行表扬 对活动开展不力的地方和单位进行通报批评 五 工作要求 一 加强组织领导 各级党委要将创评活动作 为重要工作来抓 纳入对县乡两级党政干部年终考核的重要内 容 成立全县创评 文明信用户 活动领导小组 县委副书记 吴昌星任组长 县委常委 宣传部长许志辉 县政府副县长袁 志勇 李鉴庆任副组长 县委宣传部 县文明办 县委农工办 县人事劳动和社会保障局 中国人民银行 XX 支行 XX 县银监 办 中国工商银行 XX 支行 中国银行 XX 支行 中国建设银行 XX 支行 中国农业银行 XX 支行 县农村信用联社 县农业局 县教育文化局 县卫生局 县司法局 县民政局 县文化局 县广播电视局 县委报道组等相关部门负责人及县政府有关人 员为成员 领导小组办公室设在县文明办 各乡镇要成立相应 领导机构 各乡镇要成立以党委书记为组长 分管副书记 副 乡镇长为副组长 宣传委员 党政办主任 工行 中行 建行 农行和信用社等相关单位为成员单位的领导小组 办公室设在 乡镇党办 具体负责督导 审核各乡镇创评 文明信用户 的 工作 二 加大宣传教育力度 要充分发挥舆论工具和宣传阵 地的作用 大力宣传创评活动的目的意义 指导思想 创评内 容 方法步骤及优惠支持措施 宣传创评活动中的好做法好典 型 统一思想认识 激发广大干部群众的参与热情 推进创评 活动进程 扩大创评影响力 促进创评工作深入开展 县委报 道组 县广播电视台 XX 报 社及 世界钨都 网站要开辟 宣传专题 栏 各乡镇要办好 4 期以上专题板报 墙报 并制 定好宣传方案 各乡镇及相关专业银行和部门要及时将工作情 况与创评办联系 创评办将通过简报形式报道各地工作动态 创评活动是公民自我教育 自我提高 自我管理的民主过程 评议会触及部分居民的既得利益和思想习俗问题 各级党组织 和广大干部党员要站在 三个代表 重要思想的高度 深入细 致地做好群众的解释和疏导工作 帮助广大居民树立追求高尚 道德 健康向上的意识 三 形成长效机制 要认真评议居 村 民家庭道德状况和诚信程度 公开 公正 公平地评定 文明信用户 并对家庭道德档次和 文明信用户 进行动态 管理 要动员各涉农部门用活用好现有措施 激发农民参与热 情 要发挥典型示范作用 适时组织开展县 乡镇 十佳文明 信用户 评选活动 要将创评 文明信用户 活动与创建文明 城市 文明村镇工作有机结合起来 相互促进 县创评领导小 组将不定期召开督导现场会和工作调度会议 加大督查与协调 力度 四 促进城乡全面发展 各地要将创评活动和当前城乡 各项工作相