青年中国行777

1 2016 年暑期大学生社会调研实践 项目申报书 项 目 名 称 让河水常清 基于无锡市 河长制 推行现状的实地调研 院 校 名称 机电工程学院 团 队 成 员 赵嘉 高志远 王昱林 赵鹏飞 顾雨峰 李越 陈宇明 张萌 指 导 老 师 张勇 申 报 日 期 2017 年 4 月 20 日 2 填写说明 一 申报书要按照要求 逐项认真填写 填写内容必须实事求是 表达 明确严谨 二 格式要求 申报书中各项内容以 Word 文档格式填写 表格中的字 体为小四号微软雅黑 1 5 倍行距 表格空间不足的 可以扩展或另附纸张 三 申报书填写完成后将 word 文件发送至 qnzgx 四 打印纸质版申报书 完成签字 盖章后 连同团队全体成员身份证 复印件 正反 与学生证复印件 作为纸质版材料于 6 月 13 日前 以当地 邮戳为准 邮寄至 北京市东城区崇文门外大街 9 号正仁大厦七层 702 室 青年中国行组委会收 五 组委会将收到电子版与纸质版材料视为有效申请 建议以快递形式 邮寄 纸质版申报书在邮寄过程中发生延误 丢失等情况影响到项目申报 组委会概不负责 3 项目名称让河水常清 基于无锡市 河长制 推行现状的实地调研 调研实践地江苏省无锡市 申报预算10000 元左右 项 目 概 况 调研实践 起止时间 7 月 24 日至 8 月 11 日 姓名陈宇明性 别男出生年月 1998 04 入学年月 2016 09 负 责 人 院校 名称 机电工程学院 联系 电话电子 信箱 diaoyanzhongxin 18 姓 名年 级性 别专 业具体分工邮 箱 王昱林大一男 材料成型及控 制工程 公关 1176255591 高志远大一男 材料成型及控 制工程 技术 944102062 赵鹏飞大一男 材料成型及控 制工程 新闻宣传 614274162 项目组 其他成员 李越大一男 材料成型及控 制工程 资金 809954866 4 一 申报内容 1 申报项目摘要 不少于 500 字 改革开放以来 在经历 20 年经济飞速发展后 中国才开始计算经济发展的环境成 本 而大量的工业及人为污染物已经进入中国的生态系统 据国家统计数据 自 1980 年以来 我国工业和城市生活用水量由 1980 年的 872 亿立方米增加到 2004 年的 1964 亿立方米 20 多年增加 1092 亿立方米 而相应的污废水排放量由 310 亿立方 米增加到 680 亿立方米 其中入河污水约 533 亿立方米 我国已经成为水污染严重的 国家之一 2007 年 江苏省太湖蓝藻大爆发 造成大规模的供水危机 无锡市当地政府被迫 探寻治水新路子 为认真落实各级党委 政府的环境保护责任 建立健全的水环境保护 长效机制 以实现河道水质与水环境的持续改善 保障和促进经济社会的可持续发展 河长制 便应运而生 如今在全国各地 如江苏 云南 山东 浙江等 均对该模式 进行效仿 在国家落实推行绿色发展理念的背景下 全面推行 河长制 显得尤其重要 然而 河长制 只是应急管理式下的创新制度 人们的褒贬不一使新政策的实行缺少了 应有的自信 为评析 河长制 争议提供更为新颖的研判视角显得极其重要 顾雨峰大一男 材料成型及控 制工程 生活 2441750802 赵嘉大一女石油工程文案 1152475890 张萌大一女 材料成型及控 制工程 文案 2325603178 5 我们的调研地点选在河长制的起源地 无锡市梁溪河 首先 我们团队对无锡 市梁溪区和滨湖区政府以及当地的水利局和环保局进行实地访问 了解当地河长制的工 作运行机制 并对当地河流实行河长制以来取得的良好效果进行总结 并大力宣传其优 良先进的管理模式 使行之有效的治污制度得到推广 在调研中期走访河岸企业 如韩资企业 SK 海力士半导体 中国 有限公司 参 观公司环保清洁的生产方式 总结出在河长制的制度下 企业为谋求发展而做出的产业 机构调整方案 归纳并宣传该公司的生产模式经验 对梁溪河河岸的居民 如学生 清 洁工人 退休干部等 进行访问 了解当地居民对河长制的看法与建议 并且全程宣传 普及河长制相关知识和制度措施 提高居民的环保意识 带动居民共同关注河长制的实 行 后期针对现阶段河长制与国内外其它治理污水制度的比较 深化河长制构建的理论 机制研究 分析它的优势与不足 总结其优势之处的经验并大力推广 归纳其不足与缺 陷 咨询专家学者的建议以完善河长制的创新趋势 最后把调研结果反馈给无锡市政府 推广实施 并通过新媒体进行宣传 为全国范围内全面推行河长制工作做出力所能及的 贡献 此次调研 能够为全国推行河长制提供较为完善的参考 为其它地区实行河长制提 供宝贵的经验 同时能够带动人们了解认识河长制 促进制度下政府与民众共同治理水 污染的融合 以达到全民治污的良好氛围 还能够为其它地区河岸周边企业产业结构的 调整提供参考 为我国循环经济的发展贡献力量 2 关键词 河长制 分级治理 主体多元化 治理现代化 6 3 项目背景 不少于 500 字 太湖美 美就美在太湖水 碧波万顷 风光旖旎的太湖 见证了无锡近现代的 工业化进程 然而 2007 年 5 月 突如其来的蓝藻大暴发让 太湖美 变成了 太湖霉 也让地处太湖西北部的无锡成为一座漂浮在 绿油漆 上的城市 正所谓 太湖生病 无锡吃药 由于特殊的地理位置和气候条件 90 95 的蓝藻被东南季风刮到了无 锡 大面积的水源污染造成的饮用水危机 严重影响了无锡人民的正常生活 也触动了 中国经济发展和环境保护的敏感神经 其实 无锡 臭水事件 并非偶然 而是由河道长期积淤 企业非法排污 农业面 源污染 居民乱倒垃圾等一系列问题所致 为治疗这些河流污染的沉疴顽疾 2008 年 开始 在江苏省无锡市 从市长 市委书记到村长 村支部书记 每一个党政 一把手 的头上又多了一顶 乌纱帽 河长 根据 2016 年度太湖水污染治理工作情况通报 该年流域 65 个重点断面水质 达标率同比上升 15 5 个百分点 实践证明 河长制 把各级党政领导真正推到了第 一责任人的位置 把治理成效同政绩直接挂钩 促使各级党政领导更深刻地统筹考虑经 济发展与环境保护关系 最大程度地整合了各级政府的执行力 真正落实了各级领导具 体的水环境治理的责任 太湖水危机 既是 危 也是 机 让无锡在全国率先进入大规模治理水污染 模式 多年来 各级 河长 坚持铁腕治污 科学 治太 目前已实现中央要求的 确保饮用水安全 确保不出现大面积湖泛 目标 太湖 又变回了当年那个 绿水映 红旗 的太湖 无锡十年 治太 经验足以成为国家治理水污染的样本 当前我国水资源面临的形势十分严峻 水污染严重 水资源短缺等问题日益突出 已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈 据调查 全国 75 的湖泊出现了不同程 7 度的富营养化 90 的城市水系污染严重 南方城市总缺水量的 60 70 由水污染 造成 2016 年 12 月 中共中央办公厅 国务院办公厅印发了 关于全面推行河长制 的意见 并发出通知 要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实 河长制 尽管 仍存在缺陷与不足 但这是一项催生碧水蓝天 建设 美丽中国 的有效机制 这项制 度不应只是无锡的 而应属于 水危机 下的全中国 4 项目目的及意义 不少于 500 字 1 通过对无锡市 河长制 的实地调研 针对国内不同地区河流区域治理成效进 行整理 并与河长制各方面效果进行比较 探究河长制的创新形态 分析总结河长制的 优略 发现它的独特创新之处 对调研结果进行大力的宣传 使创新并且效果优良的河 长制在国内得到全面的推广 2 经过对无锡市的实地调研 掌握河长制起源地的一系列资料 总结出该地多年 来制度实行的情况以及当前的效果 使行之有效的河长制得到推广 加大地区对水污染 治理力度 全面落实绿色发展理念 推进生态文明建设 3 探究水治理的权制到法制到德治的转变 深析现阶段河长制存在的不足 分析 当下存在的不协调因素 深化河长制构建的理论机制研究 咨询相关专家学者的建议 并总结它接下来的创新趋势 为逐步完善该制度创造可能 4 通过对当地河流沿岸企业的实地调研 总结出 河长制 制度下企业为谋求发 展而做出的产业机构调整方案 归纳出企业在制度下的新兴绿色生产方式 对调研结果 进行的宣传 让更多的企业参考创新制度下新的生产模式 解决环境与发展两难的问题 为我国循环经济发展做出贡献 5 通过对当地居民的访问与问卷调查 了解当地人们对环保的重视程度 了解当 8 地居民对河长制的看法与建议 促进制度下政府与民众环保理念的融合 带动居民共同 关注并监督河长问责制的实行 提高民众对环境保护的积极性 充分带动民众共同参与 河水治污 达到营造全民治污的良好氛围的目标 逐渐提高人民群众环保意识 使环保 制度的推广进行的更加顺利 给子孙创造一片碧水蓝天 6 对于我们自身而言 此次调研不仅能够增强成员发现问题 分析问题 解决问 题的能力 还能增强自我动手能力 办事效率以及团队协作解决问题能力 在过程中我 们积累社会经验 增强社会责任感 培养自我环保意识 同时 基于调研和研究所得的 结果 在新闻 新媒体上大力宣传全面推行河长制 并发表有关河长制的改进措施的报 告以给全国各地实行河长制地区提供参考 5 项目优势与风险 不少于 500 字 优势 1 调研地优势 调研地为被誉为 太湖明珠 的无锡 内含各种错综复杂的河 道 有利于对河长制的实地调研 2007 年由于蓝藻大面积爆发 无锡市在经过了大量 的讨论调研后试行了河长制 并取得了巨大的成功 作为第一个实施河长制的地区 无 锡市积累了丰富的经验 无锡市政府对环境保护十分关心 河两岸人民对周边环境也有 较为充分的了解 这有助于我们开展调研 2 课题优势 积极响应蓝色经济发展和十三五规划 课题新颖 紧贴社会发展大 趋势 人民生活水平不断提高 对环境问题日益关注 而这样一项具有中国特色的创新 型政策能够很好地帮助解决环境问题 3 团队优势 团队成员各有所长 有班长 团支书 社团骨干 有丰富的公关 写文案的经验 能在不同方面发挥自己的能力 团队拥有很强的逻辑能力 又能产生很 9 多新奇的想法 在专注于一点的同时也能分工明确 我们精力充沛 有信心克服前方困 难 此外 目的地为团队成员家乡 该成员熟悉目的地 有助于实地调研的开展工作 4 长期关注 调研地的队员从 2007 年太湖蓝藻爆发开始关注水治理措施及 河 长制 两会期间小组同学就开始关注人大代表对河长制的期望及建议 并询问身边同 学对河长制的看法和建议 之后小组内讨论结果并由此组织调研的方向 5 指导老师优势 姓名 张勇 性别 男 职称 助教 主要研究方向 大学生思想政治教育及暑期大学生实践管理和创新 近三年研究成果 连续获评 2014 2015 年度山东省暑期 三下乡 优秀社会实践指导老师 2016 年获评团中央 学校部 镜头中的三下乡优秀指导教师 调研山东 优秀指导 教师 青岛市 三下乡 社会实践优秀指导老师 累计指导 7 支社会实践队获评山东省暑期 三下乡 优秀社会实践队 带领 山东省暑期 三下乡 调研队获得优秀社会实践队称号 先后指导两篇调研报告 分别获评 2015 年度调研山东调研报告优秀奖 2016 年度调研山东报告三等奖 指导 桑格花开 绿草传情 圆梦西部助学工程 公益凝聚力量 支援传递梦想 思源助学工程 分别评获 2015 年度及 2016 年度阿克苏诺贝尔中 国大学生公益奖铜奖 指导温暖随性调研队获评 2015 年度团中央指导的 保险责任行 百强团队 10 银奖 公开发表 90 后大学生社会调研现状及创新内涵 论文一篇 负责中国石油大学 华东 依托 五大创建工程 探索社会实践系统化工 作长效机制 及 社会实践品牌项目培育及成果转化机制的探索及实践 研究课题两项 可以看出指导老师有丰富经验 必然可以指导我们更好的完成此次实践 6 调研中心优势 调研中心安排有九期培训 分别有撰写投稿 宣传 公关 礼 仪 安全 总结等 这让我们对调研有更深的认识 风险 1 安全因素 调研地夏天持续高温 暴雨多发 调研过程需要长时间在路上奔波 可能造成队员中暑或身体不适 导致调研时间延后而不能按计划进行 解决方案 有依据地制定行程 提前购买保险 准备医疗药品 实地调研过程中不 允许单独行动 2 采访对象联系不上 调研时间为暑假 很多专家学者都会在暑假期间外出 可 能造成很多需要采访的队象都无法按预期进行采访 对调研的成果有决定性影响 解决方案 提前准备学校的推荐信及相关证明进行预约 说明来意 要有诚意 态 度友好真诚 3 资金不足 由于准备阶段只是对资金的预算 没有实地调研 对消费状况不够 了解 可能造成资金筹备不足 无法应对调研过程中的突发状况 解决方案 取得校方及其他组织的支持 准备充足的资金 4 团队内部不协调 每个人的思想都是独一无二的 调研过程会出现很多的问题 队员之间可能意见不一而造成争执 从而影响团队建设 解决方案 团队每天晚上开会交流 每个人发表自己的见解并争取达成一致意见 5 问卷收集不全 由于我们选择的是实地随机发放问卷 需要当地民众的积极配 合 耗费时间长 会有敷衍了事的情况出现 对数据的整理造成不利的影响 解决方案 增强与当地民众的沟通 并阐明项目的目的及意义 尽可能地取得支持 11 6 沟通等问题 调研工作地区跨度较大 可能会有沟通问题 解决方案 团队有无锡的同学 交流沟通问题可以有效解决 6 项目开展步骤及方法 不少于 500 字 1 前期准备 4 20 7 24 我们小组前期准备主要使用了文献研究法 参考文献 水体跨域治理的国外经验 环境治理主体多元化趋势下的河长制演进 河长制 制度形态与创新趋向 无锡市惠山区 河长制 管理河道水质现状及防治措施 我们小组前期应积极完善相关项目知识储备大胆提出问题并进行研究 确 定具体调研内容 根据小组讨论结果 结合小组已有的知识储备应确定好具体工作内容 并 针对各人情况进行合理分工 再次开会 确定调研的粗略框架 根据确定的粗略框架 对框架各部分进行了解学习 并逐步细化内容 细化内容中应包括 关于问卷调查的设计 具体的各种调研方式的确定 调研中的亮点设计 调研时间规划 路程的制定 以及最重要的确定调研方法 观察法 购问法还是实验法 根据路程及各成员情况确定费用预算 项目调查需要一定的费用支 出 这样便要合理地制定费用预算 确保调研费用支出小于调研后产生的收益 确定调 研技术 非随机抽样调查和随机抽样调查 2 实地调研阶段 7 24 8 11 为获得第一手的资料 保证资料的完整性和真实性 为后续研究打好基础 我们通 过科学的调查统计方法获取对我们有价值的信息 具体调研步骤如下 12 对民众进行抽查 为了对无锡市河长制实施现状有一个基本的了解 我们制 定面向不同地区 不同人群的调查问卷进行调查 对政府单位进行调查 面对面进行采访交流 获得第一手材料 在活动地点 以面访的形式 对民众及政府 河长制办公室 进行采访和调查 通过面对面的形式更 加直观的了解当地居民对河长制的了解情况及政府部门的实施情况 对河流治理的态度 和处理方式 实地了解现行河长制的不足 对相关企业单位进行调查 调研记录相关企业的污水处理情况 是否有布局 不合理问题 河长制对企业的影响 采访排污企业各级员工 记录企业不同阶层所受的 影相 专家访谈 和当地的相关专家学者进行电话访谈 针对河长制优势及缺点进 行深入交流 了解他们面临的困境 采取的具体调研方法有 问卷调查法 采访考察法 实地参观法 结构式访 问法 电话访谈法 3 调研后期 具体时间穿插于调研末期 整理调研记录 对调研记录进行研究 根据记录撰写调研报告 具体包括 现实性描述 分析与建议 i 现实性描述 对实际情况进行写实的描述 调研目的 调研方法及数据资料 处理技术 主要调研资料摘录 调研结论 调研亮点 ii 图表分析 将单一数据资料可视化为图表文字 着重报告调研隐藏的事实与 结论 iii 分析与建议 给上层决策层及下游工作人员提供参考的建议及意见 13 4 宣传工作 始终贯穿调研工作 针对当今新媒体的发展 宣传方式日趋多样化 我们小组决定大胆运用各种新媒体 宣传方式 除常规新闻投稿外 我们小组还将充分利用 微博 微信 QQ 百度贴吧 等新媒体宣传方式进行推广 我们小组除一般照片采集外 也会录制短视频进行投稿 调研前期 我们小组会拍摄视频及我们小组的工作照片 进行记录 调研中期 用笔记本 视频 照片记录调研过程 调研末期 整理采集的资料经整理后攥写新闻稿进行投稿 7 目的地选择说明 不少于 500 字 自己先调查 后期具体根据队员讨论决定 1 自 2007 年太湖蓝藻爆发事件以来 全国媒体开