工商局公众评议群众反馈问题整改自评报告

工商局公众评议群众反馈问题整改自评报告2017 年以来，我局根据自治区和 xx 市关于做好绩效考评反馈意见整改工作的有关要求，对 2016 年度自治区绩效考评公众评议反馈的涉及工商行政管理工作的 9 条意见进行认真对照检查和分析研究，及时梳理出 3 个方面 6 条整改措施，制定下发了xx 市工商局对自治区 2016 年度群众反馈意见建议的整改方案，落实整改责任，加强督促检查。在整改过程中，紧密结合工商工作实际，以科学发展观为指导，以“两学一做”专题教育为契机，围绕 xx 市“作风整治年”“纪律教育年”“能力提升年”活动，切实服务地方经济发展，有效提升市场监管效能，不断加强干部队伍建设，确保各项整改工作取得良好成效。截至 10 月 31 日，我局已按照整改责任时间表完成各项整改工作，现将有关情况报告如下： 一、优化服务职能，提升服务“大众创业、万众创新”水平, 激发经济发展活力 2017 年 1 月 1 日10 月 31 日，新登记个体工商户 28267 户，同比增长 42.32 %；资金数额 24.84 亿元，同比增长 37.09%；新登记私营企业 9175 户，同比增长 24.41 %；注册资本 485.98 亿元，同比增长 18.33 %。 （一）深入推进商事制度改革。积极推动实施“多证合一”、“一照一码”改革，2017 年 9 月 1 日起，在原“六证合一”的基础上，将寄卖业特种行业备案等 29 个登记、备案事项进一步整合到营业执照上，实现“29 证合一”及“一照一码”。积极开展年报服务月活动，加强宣传引导，建立年报服务指导站，有效扩大年报参与度，企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别达到88.63%、77.89%和 92.14%。巩固扩展 xx“小个专”党组织成立 320个，对市区及五县小微企业、个体工商户开展党的工作指导，实现了“两新”组织党组织和党的工作的全覆盖。 （二）深入推进事中事后监管。先后牵头组织召开 xx 市实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作 2017 年第一次联席会议和 2017 年 xx 市查处取缔无证无照经营行为工作第一次联席会议，对全市“一单两库”进行调整，组织开展全市跨部门联查工作，通过加强部门联动，确保包括跨部门联查等监管工作落实到位。 （三）聚力商标品牌战略实施。将提升商标服务水平，有效引导和扶持企业争创驰（著）名商标作为工作重点，截止目前，全市共有有效注册商标 11904 件，其中中国驰名商标 11 件，占全区总数的 33%；xx 著名商标 106 件，占全区总数的 13.7%。发挥商标专用质押工作全 xx 首个受理点优势，强化服务，为全区银企双方办理商标质权登记业务 18 笔，登记的被担保债权数额共 44.41 亿元，其中我市商标专用权质权登记 11 笔，实现融资 1427 万元，为我市小微企业创新发展输入了宝贵的“工业血液”。 （四）积极查处虚假违法广告。开展广告专项整治工作，强化对广告监督管理的力度。坚持把直接与人民群众生活息息相关的医疗、房地产、食品药品、金融等广告发布内容作为整治重点，做到了一般广告定期查、违法广告专题查。截至目前，共查处 xx 富仕云商发布虚假网络广告案件、xx 古岭龙公司发布违法酒类广告案件和xx 丽人医院发布违规医疗广告案件等虚假违法广告案件结案 95 件，罚没款 169.7 万元，行政告诫（责令改正）27 条。 （五）深入开展创建“无传销城市”活动。全面推进打击传销专项行动和宣传教育工作，有效遏制传销活动的发生发展，xx 市获评 2014-2016 年度“xx 无传销城市”称号。积极研究对策，采取有效打击网络传销违法活动，成功查处“卓成”网络传销案、融水“天狮”传销案等传销案件，组织排查“云集品”涉嫌网络传销案件线索，我局打击网络传销的经验做法获得上级充分肯定，并在全区进行宣传推广。 二、强化维权力度，营造安全放心的消费环境 加大市场监管执法力度，加强辖区内重点领域市场监管执法，严厉查处各类违法违章经营行为，维护市场秩序，确保社会稳定。 （一）加强流通领域商品质量抽检工作。以老人、妇女、儿童商品为重点，采用线上和线下相结合的抽检方式，开展流通领域商品质量抽检。今年以来共完成抽检儿童玩具、老人手机、电线电缆等 26 类商品共 398 批次；配合自治区工商局完成消防器材等 25 类商品共 193 批次的抽检工作；继续对我市 11 家网店的服装、鞋类、机油等商品共 24 个批次进行抽检，互联网领域抽检工作走在全区前列，进一步加强了线上商品监管。 （二）大力开展“诚信经营，放心消费”创建工作。截止目前，已完成 1122 家“诚信经营 放心消费”示范店的选点和申报工作，参创经营户达 3007 户，选定谷埠街国际商城等 7 个创建示范街区（商圈），创新性设立无人售卖“诚信菜摊”24 个。特别是推行“首问负责制”和“赔偿先付制度”的做法得到了自治区工商局的肯定，并在全区创建工作现场会上做经验发言，进行推广。 （三）有效加强维权体系建设。隆重举办纪念“315”系列宣传活动，共发送公益手机短信 10 万余条，发放各类宣传资料 5 万余份，接受消费者咨询 3401 次；向社会开放打假成果消费维权展示厅，接待社区群众、在校中小学生等不同消费群体 1000 余人次；巩固发展“进社区”“进校园”工作成果，共创建了 225 个消费维权教育基地，打造消费教育示范点 32 个，组建 28 人的宣讲队伍，30 人的老年消费维权志愿者队伍，开展 75 期消费维权教育讲座，培训对象达 2.3 万余人，使消费维权教育更加深入广泛。9 月 7 日,中国消费者协会在 xx 市老年大学启动全国老年消费教育大型巡回宣传活动，也标志着 xx 老年消费教育工作走在全国前列。 （四）xx 消费纠纷处置工作居全区前列。按照“首问负责，维护稳定，树好形象”的要求，积极稳妥处理各种消费纠纷。截止 10月 31 日，接到消费者投诉、举报、咨询共 19507 件，比去年同期上升了 15.8 %。其中咨询 16688 件，咨询答复率 100%；受理投诉2126 件，反馈率 100%，办结率 97.6%，调解成功率 87.1%；受理群众举报 693 件，结案率 96.6%。此项工作居全区前列，共为消费者挽回经济损失 395.08 万元。其中，共办理 12345 转办件 456 件，12319 转办件 105 件。 三、聚力工商队伍建设，营造干事创业的良好环境 （一）加强政治理论学习。推进“两学一做”常态化、制度化工作，举办“三会一课”公开示范会，力求做到样板示范、以点带面、共同提高，使党内生活逐步制度化、规范化;充分利用文化走廊、廉政教育基地等十大文化平台，开展“一月一主题”系列党建活动，根据每个月特色，确定了“新春送温暖”、五四青年活动、“红盾运动季”等 12 个主题活动，以党建活动促进工商文化的发展，打造工商党建文化特色。 （二）积极开展“三个年”活动。按照 xx 市委、市政府的部署，积极制定方案、召开全局动员大会，使广大干部充分认识开展“三个年”活动的重要性和必要性。活动中，通过开展一场工作会议、一次廉政谈话、一场参观学习、一场专题宣讲、一堂党课及一部教育影片等“六个一”活动，确保“三个年”活动落到实处。在自查自纠阶段，市局通过发放征求意见表、调研谈话、“三会一课”等形式，从政治纪律遵守情况等 5 个方面，征求到各类意见建议 108条，经过归纳整理，形成问题清单。 （三）切实加强作风纪律整顿督查工作。认真贯彻党风廉政建设责任制，制定了作风纪律整顿督查工作制度，成立以党组书记、局长覃立新为组长，党组成员为成员的作风纪律整顿督查领导小组，采取“1+2”的形式组成督查小组，通过随机确定检查单位和不定期检查的方式，每月至少抽查 2 次，每次抽查不少于 1 个各城区工商局（工商分局）、1 个工商所、5 个机关科室（直属单位），特殊情况例外。 四、开展窗口单位和工商所规范化建设，提升服务窗口服务水平和服务效率，打造工商优质服务品牌。 （一）以工商登记制度改革为契机提高优化服务质量。按照“便民、高效、快捷”原则，积极推进工商登记制度改革。有效利用各登记窗口平台，大力宣传改革政策。登记窗口工作人员主动担当改革的前沿宣传员，热情为办事群众做好政策解释工作。开展“优质服务”活动，要坚持从实际出发，丰富活动内容，坚持以基层工商所、窗口单位和执法部门为重点，服务经济促发展、服务群众惠民生、履职尽责树形象。 （二）加强标准化建设，有效提升工商窗口形象。在全市注册登记窗口积极开展“擦亮服务窗口”活动，推进登记窗口工作制度化、规