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文档简介
基于 政府 办公室 人事管理信息 系统的设计与实现 【摘要】 伴随当代信息技术日新月异的发展,信息充斥在我们周围的日常生活当中,在当今社会中信息技术越来越普及逐渐成为当今世界发展的趋势。 人事信息管理也表现出与时代发展相呼应的特 点,信息量愈来愈大,流程愈来愈清晰,分工愈来愈细致,社会协作越来越重要,原有的工作模式已不 适应发展的需求,如何利用计算机运行速度快、信息存储量大、可以多人分布式操作等特点,将人事管理逐步信息化、规范化,为减少工作强度,提高工作效率,准确提供信息而服务,是计算机从业人员需要解 决的一个重要问题。 本项目是作者根据单位情况,结合实际情况进行设计和开发。本项目单位 作为政法系统所特有的政治部门(政治部、处)的综合人事信息管理系统的设计与实现,具有人事档案管理信息系统设计与实现的一般特征,而作为属于政法系统又是事业单位的 政府部门 ,具有一定的特殊性。本文按照软件工程的开发流程, 首先就开发的必要性,开发的目的进行了描述,其次进行了具体的系统需求分析,根据工作流程,详细分析了本项目中应具有的各模块的具体功能,并就开发所涉及的关键技术进行了阐述,给出了具体实现系统的方案以及开发实现效果 ,之后对于系统实施了全面的评估,积累此次开发的经验,总结此次开发汲取的教训,提出进行完 善与扩展方向, 以求通过改进达到真正适应单位的需求。 本项目 基于 开发工具,以 平台, 据库技术平台 、以 B/根据工作实际需要对系统进行了设计与实现 。本系统模块,根据权限分配,具备了人事管理基本日常事务处理能力,包括人事信息录改,灵活、方面的查询统计功能,跟踪管理干部继续教育、培训、奖惩、任免职等情况,对人事管理工作中人员信溯能力具有较好的体现。 总之,本项目研究的是 一个具有良好操作界面、安全可靠、功能完备、可扩展性 强、经济高效、具有较强实用新的管理信息系统,目前由政府政治部实用,基本达到了设计目的。 【关键词】 政府 ;人事管理; B/S 模式; of of of is in of of of is is of is is to of to of in to of to an is on of as a of of as to of s In to of of by a on a of of of is of to on of to in to is VB as on as , to of to of to of as so of of In is a of of to B/ S 第一章 绪论 目背景与问题概述 . 1 目背景 . 1 题概述 . 2 究的意义 . 3 究内容和主要工作 . 4 究内容 . 4 人工作 . 4 文结构 . 4 第二章 开发环境与技术 、评价与展望 统实施 . 48 统评价 . 48 望 . 50 参考文献 . . 51 1 / 57 第一章 . 引言 目背景与问题概述 目背景 随着网络与计算机技术的快速发展,人们所能接触到的信息不断呈爆炸方式增长,信息的传播速度、在一定的时间内不断获取有效信息的能力已经成为一个单位、企业乃至一个国家发展速度快慢的重要因素。在很多行业企业中,特别是国外的大型企业,信息化程度的高低已经决定了企业发展的高度难易,但是在我们国家,特别是政府、事业单位、企业的信息化还处于起步阶段,而且由于单 位决策层的地域、文化、年龄等各方面因素的影响,信息化从没摆在单位发展的重要位置,特别是单位发展重要支柱的人力资源管理方面,还处在人 +笔 +纸的方式。 人事档案 承载着 重要的人才信息,是人才信息的主要 源头 ,它能充分反映出行为轨迹、工作表现、个人经历、历史背景、奖惩情况、德才能绩及其经历的 非常重要事务 事件。是选贤举能、是知人善任的重要 手段 , 把有效的 好人事档案 管理好 , 对以后政府的发展有积极作用 1。人事管理信息系统是 对 人事档案的现代化运用,是适应现代化人力资源管理,提 搞 工作效率,减轻人事管理工作强度,减少 范围内 资 源浪费,及时向领导提供决策依据以及提高管理水平的管理信息系统。管理信息系统掌握着 政府 有关的各种事件和对象的信息,并将这种信息提供给内外的系统用户 2。 当前,越来越多的 政府部门 、企业通过计算机来实现人事管理的信息化, 科技的 人事管理信息系统已经成为当前办公中, 他们 是人力资源管理部门不可或缺的一部分。以我 政府 为例,还沿用传统的表格与计算器统计的方式人事信息管理,随着人员的不断 变动 ,人事档案管理人员的变化, 随着 上级部门、领导的要求随时变化,纸质统计表格厚度不断增加, 并且会 随着时间的推移,很多数据的准确性与统计方 式已不可考证 或者丢失 ,人事管理人员每日的工作重复在查找数据,查证数据,统计数据之中,造成了人力资源成本浪费,人力资源决策的能力没有体现。 2 / 57 政府 部门是 国家 系统 是国家活力向上的向导 , 根据党管干部的原则 主要有思想政治教育、人事 管理 、宣传、 劳资福利、老干 等多种职能, 天津市 政法干部 政府 是 天津市 司法厅直接管理的,承担法律中等专业学历教育与 专业人员 培训的双重任务的 公务员 单位性质 政府 ,既有机关特色,又具有 政府 的特殊性。根据 政府属于省司法厅、编制为中央政法专项编制等 特质也设立了政治部门,主要负责 政府 思想政治、宣传教育、人事、 任免、劳资 福利、专业技术职务评聘、考勤、 工资、从人事方面为领导提供决策支撑 等多项工作,属于一般单位的党委组织部、人力资源部、党委办公室、宣传部等多部门的结合体。一直以来, 政府 政治部所进行的上述工作都采用手工作业的办法,随着互联网的飞速发展和计算机的 快速 普及, 政府 政治部也基本采用计算机办公,但是 由于引用水平不高, 科技意识不先进、领导对信息化系统重视、人员素质等问题,计算机运用 基本是进行文字处理 、表格处理及简单的宣传图片处理,计算机的信息化系统运用程度低下 ,例如 学历统计、专业技术职称基数等 一些基本的人事数据统计 还在处 于手工统计阶段,这不仅是人力资源部门的极大浪费,也容易出现统计错误,统计时间一长,也将产生大量的文件和数据丢失,这对于信息使用带来不少的困难。而目前政治部所使用的系统软件主要有:党员信息管理系统,省财政厅工资管理系统,相关信息系统等有限的几个与人事管理相关的软件,这些软件存在不成系统体系,重复性大,而且数据库不能互联互通,信息不兼容,相互可无冲突,统计方式不统一,查询方式相对复杂,人员信息不完整等诸多问题。为适应政府发展的需求,开发一个基于政府内网的网上人事信息管理系统对完成日常政府人员信息管理,相关 干部信息管理,提高工作效率无疑是政府人事管理面临的迫切问题。 题概述 信息技术日新月异,各种信息化软件也非常繁多,也有许多各公司开发的人事管理信息系统。在实际使用过程中现有的人事信息管理系统主要存在 2个问题。 一是针对性不强,现有的大部分人事信息管理系统都是针对有关企业而研发的,对于政府这样的事业单位而言,在人事信息方面缺少必要的数据,例如专业技术职务获得时间、聘任时间等一些方面的内容。 3 / 57 二是统计查询简单易用性方面较差。现有的人事信息管理系统,在查询统计方面大多采用自定义“ “ 样的逻辑关系 ,或者是采用选择框选择的方式进行查询统计,这样的方式需要对简单的逻辑关系有一定了解,而且查询结果对具体人员也没有一个具体的展示,这样达不到对查询结果人员具体情况的了解,例如单位领导需要了解单位副处级领导干部中哪些人事本科毕业,这些人的基本情况是什么,这样的要求在大部分人事信息管理系统中却没有一个简单明了的方式可以实现,而且由于单位领导对于计算机应用方面熟练度不高,了解不够,致使不能使用相应的查询统计应用,而部分情况下(干部提拔酝酿)形成了事件范围的扩大。 究 的目的和意义 究 的目的 本课题研究的主要目的有 : ( 1) 根据 政府政治部 的实际需求、分析和设计针对该 政府 的人事信息决策与管理系统,使这个系统成为政府人事管理体系的重要信息化基础,融合到政府的信息化管理体系中,促进当地企业发展。 ( 2)政府 人事信息决策与管理系统的开发是一个 非常 复杂的工程,它涉及到 组织结构、管理知识、系统理论、 计算 机处理技术、有效管理功能等各方面的问题,至今没有一种比较完备的开发方法。本课题从人事管理实际出发,确定系统的开发原则、分析系统要解决的问题、合理定制和安排系统开发计划、做好系统的开发准备工作、充分研究系统的可行性方案直到实现完整系 统的维护、整理部署与开发。 究 的意义 管理信息系统已经深入到组织管理的许多方 面,成为组织干部管理的一个 非常 重要组成部分。 因此 ,如何利用信息技术赢得高效的业务决策和 相对 操作 优势, 是管理人员所面临的 实际 问题, 同时 也是在实施与开发管理信息系统时计算机人员必须解决的 重要 问题 3。 所以,我们迫切需要以成熟、先进的通信和计算机技术为主要手段,根据政治部 4 / 57 门信息管理建设的需要,开发具有政治部门特点的,能够满足政治部门以及领导干部日常应用方便快捷、安全性高的政府政治部门人事信息管理系统。 系统应根据政治部门的实际工作 需要,完成全面的人事信息管理的日常工作,并为领导干部提供操作简单、直观明了的查询统计系统,允许自由定义部分指标,查询条件,以满足不同部分在不同应用方式上的需要,同时,针对不同人员,设置不同权限,提供操作、数据上的信息安全与保密。 通过以先进、成熟的计算机信息技术为手段的,符合政治部门自身特点的, 内容丰富方便查询的资源环境, 人员信息完整统一, 经济实用 的人事管理信息系统的建立,有利于整合集中人事部门信息资源、有利于领导直观对比干部人事信息,有利于人事管理方面缺陷的暴露,在短期内的有效修改,有利于提高政府办事效率 ,同时减轻政府部门的工作强度 。 从真正意义上形成现代化的升级人事管理形式和管理方式。 究内容和主要工作 究内容 为做好操作简单、直观便捷的查询统计系统,主要对页面的局部刷新, 询结果时显示进行研究分析使用,多级联动,较好的解决的统计查询不直观便利的解决问题。 人工作 本项目由本人完成系统需求分析、功能性分析、系统整体设计、系统测试机数据导入等全部工作。 文结构 本文由构成,其中: 第一章绪论主要介绍了项目背景、及政府现状,概述了项目需要解决的问题,阐述了项目的研究意义与目的,提出 了研究内容以及本人的主要工作。 第二章在查阅大量资料的基础上,介绍了设计人事信息管理系统所引用的开发环 5 / 57 境和技术基础。比如 B/发环境、 步技术等。 第三章全面分析了人事管理信息系统,首先分析了系统的可行性,其次针对系统的业务需求、功能需求、数据需求等进行了详细的分析,同时在技术架构、功能、安全、数据库等方面详细阐述了人事信息管理系统的规划和设计。 第四章在进行了系统总体设计的基础上,给出了政治部人事信息管理系统的技术以及各功能模块的具体实现。 第五章 概括了本文所作的工作,对系 统 的实施进行了 客观的总结, 提出了待整改指出, 同时对进一步的工作进行了展望。 6 / 57 第二章 . 开发环境与技术 为更好的实现人事管理信息系统,本系统总体架构采用基于 B/用 台下的 术 , 数据存储工具采用 据库,使用 口访问数据库 ,以 行开发,以 系统开发语言。以实现友好的用户界面、较好的可移植性、较高的代码执行率 、以及与数据库的方便连接。 本项目采用软件工程开发中的瀑布模型进行开发。瀑布模型有 1970 年温斯顿 罗伊斯( 出了著名的 “ 瀑布模型 ” ,直到 80 年代早期,它 从始自终都是 唯一一个 被广泛 采纳并运 用的软件开发模型。 在本文中采用这样的方式进行阐述 : 这个模型中,软件生命周期中的制订计划,需求分析,软件设计,程序编写,软件测试和运行维护依次由上至下顺序展开。 。是通过表示层、业务逻辑层和数据访问层来实现 B/ 表示层( 为用户提供有效应用系统的使用界面,即主要实现的功能的展示和交互操作。 最大的优点就是可以在 任何有网络的地方实现通过浏览器 进行操作 , 系统的扩展性非常容易 ,客服端实现零维护。 业务逻辑层( 主要提供对数据库的操作,根据表示层的交互请求,业务逻辑层是沟通表示层与数据访问层的中间部分对数据库进行返回数据集、验证数据等操作。 数据访问层( 提供对数据的访问,即数据的存储和查找。通过 B/S 三层架构,通过中间层对数据进行处理,把表示层、中间层及数据分为相对独 立的模块,对功能的有效扩展、规律代码的可读性、不同脚本语言的难以维护性等方面有较大的提高( 图 2- 1 B/S 三层构架 图 2- 1)。 7 / 57 图 2- 1 B/微软公司推出的 eb 发平台,允许用户的运用程序通过 行通信和数据共享,是新一代的软件开发方式,它的侧重点从连 接网络上的网站或设备上,转移到 不同 计算机、设备和 机 器组上,使其通力合作, 根据不同情况, 提供更广发更丰富的解决方案 4。 过公共语言运行库及类库 三 个核心组件来提供服务。 术的核心是 一个致力于 各种 快 8 / 57 速应用开发、敏捷 的 软件开发、 网络 平台无关性和网络透明化的软件开发平台 ,所以我们所说的 用是 一个运行于 上的应用程序 。 网络信息服务 (简称,即 在因特网上发布 发表 各种信息的 务器。 过使用超文本传输协议 (输信息,并将不同信息加载到网站上,还可以配置 供文件的传输协议 (务,以便于 不同 信息的发布和 有效快速的 资源共享 5。具有使用风险小、成本低、安装方便等特性,所以说一般 务器操作系统都自带了 此,本系统 务器采用 作系统自带的 务。 一种创建 的 交互式 科技 网页 不同 应用的网页开发技术。 通过 步模式,可使得 够自由自在调用 C#、 大的资源,然后 突然 返回 型对象如 处理;除此之外 根据 步技术只需传递少量 个别 数据回 理,不像现在必须用 方式 逐渐 将整个 面返回 处理 6。 前的实现有几种方式: 完全手工编程,缺点是对大多数人而言太困难也太耗时。 使用 式,缺点是 网页 功能不够完善,而且只 能 在 别 使用。 使用现成的 点是与 与 架比起还是逊色了一些。 微软的 位于 级,与 佳搭配,简化了 开发。 在本项目中 我们 使用微软推出的 的 要在领导查询页面使用 时 ,目的是快速刷新网页,减少 不必要 开销,美化页面。 9 / 57 微软公司推出的 使 嵌入网页中的脚 本 可由 务器执行的服务器端脚本技 术 ,是一种运行与 的动态网页开发技术,由微软公司与 2000 年 12 月发布。 一个综合的 发模型,可以用最少 最简单的程序代码来配置 全部 企业级 用程序( 一部分,在编写 用程 序时,您 可 以访问 的类( 您可以使用任何与 用的语言编写应用程序 7。 其他 的 网页开发技术相比,适用范围 比 较窄,所使用的 务器只限于 由于政府统一使用的办公软件是 统,基于开发成本及方便性方面的考虑,本系统数据库 采用的是 属于 统下的。 基于 关系数据库管理系统 ,是由微软公司 推出的 。它提供了表、查询、窗体、报表、页、宏、模块 7 种用来建立数据库系统的对象;提供了多种向导、模板,把不同数据存储、数据库查询、界面设计、生成器、报表生成等操作规范化;为建立功能完善的部一样数据库管理系统提供了方便,也使得普通用户不必编写代码,就可以完成在不同工作时间内大部 分数据管理的任务 8。 据库主要有以下几个优点: 于维护 。 2. 通过对象的方法、 不同 属性完成数据库的操作和管理 。 不同 风格与 界面友好、 容 易操作 。 4. 集成了各种向导和生成器工具,极大地提高了开发人员 办公 的工作效率 。但是 存在很多不足: 能过大,过大后性能 速度 下降明显。 1用户。 录条数不能过多。 据库访问技术 本系统采用 B/此架构中,数据服务的快慢、好坏直接影响计算机 10 / 57 系统性能。本系统采用 供的数据库访问类 及数据源访问控件。 是一个机遇 被设计用来操控不同数据的一种新的操作方式。 是专为“非连接数据集 ” 而设计的,也因为这个优势特性,所以访问数据时我们不需要占据数据的连接,我们可以有效地减少网络的流量与资源的浪费。 访问数据源( 如 7。本项目中 于 为减少开发时间,并与本项目中广泛使用的表格类控件 好的融合、上市。与相关表格类控件连接使用 数据绑定控件(如在业务逻辑层和数据访问层中使用数据源控件,与使用 比,限制性较高,灵活性不足,但是在中间层根本不需要分页、排序等功能。 11 / 57 第三章 . 系统 分析 与设计 府现状分析 目前, 政府 共有 公务员 156人,根据发展、编制的相关情况, 政府 远景需要纳入信息系统管理的 公务员 300人,随着 政府 的快速发展,规模的扩大,迫切需要把人力资源从繁重的重复 工作 劳动中释放数来,一套符合 政府 科学发展的综合人事管理 信息系统成为 政府政治部 当务之急。 员素质 分析 本系统主要使用人员为政府领导、政治部工作人员、各部门负责人、部门考勤员。政府领导岁数偏大,除个别领导外,计算机运用基本只能进行简单的基础操作,还需要进行操作培训,政府各部门负责人、政治部工作人员、部门考勤员 总体年龄不大,而且我们根据多年的职称计算机培训和计算机办公环境从而具有计算机的基本不同操作技能。总体来说,在人员上人事管理系统具有可行性。但是,从领导计算机运用能力层次上考虑,在具体设计中,如部分查询的简单易用等方面还需要进行有明显的分工。 经济层次上分析 目前,大多数人事管理系统软件价格从 5000元到 10万及以上不等,价格高昂,政府在实际上需求还有较多不一样的地方。而政府目前正在进行新校区建设, 大部分人力及物力投入 了 新校区建设 中 , 也没有固定的资金进行人事管理信息系统方面的投入,所以本系统只能由政府单位自 行开发,这有利于不同成本的减轻,而且从政府现有的的软硬件方面看,政府能在不添加设备的基础上满足架构基本的需求。 硬件环境, 政府目前有服务器 2 台,大部分部门计算机为 为 2008 年以后配置,由于办公环境较小,有 3 台路由器构建内网。政治部有服务器 3 台,使用 统自带 境,满足本项目系统环境需要,办公用计算机 3台,使用 览器,符合 B/络链接 通过 一台 路由器连接 政府 内 12 / 57 网, 可以说 从数量上 和质量上基本 满足应用需要,但网络环境较差。 总体上说,政府现有的硬件 环境基本能够满足运行软件所需要的条件。 软件方面, 政府所有服务器采用 008 服务器操作系统,该操作系统为微软工作最新一代服务器操作系统,强化了下一代网络, 全能满足政府人事管理信息系统的构建。在使用方面,政府计算机均采用了 操作系统, 浏览器,从本系统采用的 B/S 架构要求上看,软件方面能够满足系统的需要。 技术层次 分析 本系统所采用的 台及 据库面向 不同 对象系统,开发难度不高,开 发效率高,且 采用的 B/技术经实践证明也是可看较为成熟、可靠的;而且 可以 满足 在任何地方进行操作 ,并且在 不用安装客户端软件 的需要 ,有利于后期维护及系统向决策支持系统 ( 简称 扩展, 我们政府 现有人员 根据自身能力 自行研发。 系统性能分析 在本项目中,对于系统的性能要求,主要从
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