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文档简介

一、话题引入,北京理工大学校长胡海岩院士无奈地说:“作为法人代表,在法律与学校刚性管理之间,我始终有些困惑。”“最近5年,学校每年至少要收到法院传票3至5张,没有一起是胜诉的。,武汉音乐学院院长彭志敏说:“在武汉,我也是一个被起诉的明星,几乎每年都会被学生送上被告席。这种现象实际上并不局限于高校与大学生之间,包括中小学在内的整个教育系统都面临这样的尴尬。,据北京市海淀区教委负责人统计,现在海淀区每所学校几乎每年都要准备10万至20万元赔付学生的意外伤害,校长们的看法:,现实中法院对学校的教育管理保护责任理解不准确,普遍认为教育是万能的,依此推定只要出了事故学校肯定就对学生管理不够、管理不善。,学校是弱势群体,处理问题时常常被挤在不利的一方,法律在处理这类事件上显得很无用,让我们校长很无助。,学校在日常工作中始终将校园安全放在首位,可一旦学生受到意外伤害,非学校责任却始终要学校承担连带责任并负担一定的经济代价。,学校一旦举证不能则容易败诉,观念是龙头,知识是龙身,经验是龙尾,能力提升第一步,二、学生与学校的法律关系,案例1:2岁2个月的幼儿曾某尿完尿以后,转身时不小心碰到尿槽边,右眼皮撞破流血。老师带至医院处理后返回幼儿园,待下午家长来接曾某时,告诉家长事情的发生经过。,案例2:袁某与张某(小学四年级)的班级在校园内上体育课时,任课老师组织学生进行跑步比赛,由于某小学在校内未划出跑步跑道线,造成张某、袁某一组赛跑过程中,因袁某跑成斜线并减速,造成张某撞到袁某身上,并面部着地,致右上第一颗切牙当场脱落的人身损害。,法院认为幼儿园的老师组织幼儿上厕所及排队洗手虽是幼儿能够胜任的行为,但由于曾某是无行为能力的人,故要求幼儿园承担全部的医疗费和交通费共956.7元。对于原告要求幼儿园赔偿精神损害的要求,法院认为三岁以下的小孩除伤害本身给其带来痛苦外,其受到惊吓及事后一定时间内的心有余悸,幼儿园未及时通知家长,造成了曾某心灵上的伤害,故判决15000的精神损害赔偿。,张某在上体育课中,袁某往北变道,并突然减速下蹲,致使张某右上第一颗切牙当场脱落,袁某对张某的人身伤害应负60%的责任;学校应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施,但某小学在组织学生上体育课、安排学生跑步比赛时,未划出跑道线,存在一定的不安全性,没有尽到安全保障责任,存在一定过错,应负40%的赔偿责任。mple2,案例1,案例2,案件判决,儿童的行为能力,无民事行为能力人,不满十周岁,限制民事行为能力人,十至十八周岁,完全民事行为能力人,十六至十八周岁,十八周岁以上,我国侵权责任法开创了以年龄来划分责任的先河。,平等,不平等,人身属性的平等性,教育和管理关系的不平等性,双重法律关系,中国儿童发展纲要(20112020年),儿童优先和儿童最大利益原则并列成为指导原则。,1.学校不是学生的监护人,对学生不负有监护职责。2.学校对学生负有教育、管理、和保护的法定职责。,三、学生伤害事故的责任范围,学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的。,学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的。,5,6,学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施。,学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的。,学校违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的。,8,9,7,学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的。,学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的。,学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的。,12,10,学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的。,对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的。,学校有未依法履行职责的其他情形的。,四、学生伤害事故案例研讨,确定了责任事故的时间、空间范围。学生伤害事故又称学校事故,它是指在学校实施的教育教学活动中或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故。,范例1,2011年11月20日,冷水滩区在永州市第八中学举行第十一届中小学生运动会,我校派出男女学生各5名参加比赛。当天下午,第一场女子100米决赛,我校金欣杰同学(11岁,六年级)获第一名。结果她一高兴,在草地上翻了一个跟斗,造成了左边锁骨骨折。事情发生后,学校第一时间将她送往附近的永州市中心医院进行治疗,然后通知了其家长并向相关保险公司报案。永州市冷水滩区滨江小学,过错推定责任,一般过错责任,我国现行法律采取的是过错责任为主,公平责任原则为辅。,公平责任原则的使用,范例2,案情要点:赵凌霄(不满十岁),下课期间与5个同学一同到操场滑杆处玩耍。赵凌霄第一个爬上滑杆,后几位同学也依次爬上去。后因赵凌霄抓住滑杆不松手,导致上面的同学支持不住都掉在沙坑里,赵凌霄手臂受伤,鉴定为九级伤残。学校第一时间通知了家长,陪同家长送至医院,办好住院手续。事后,对学生情况进行询问、捐款、看望、联系保险公司进行索赔。因数额达不成一致未接受索赔款项。,课间学生间的伤害事故湘乡市昆办一公司小学,学校抗辩的理由,法律构成,五、法律应对策略胜算在走向法庭之前,范例3,案情要点:暑假期间,为教师节文艺展演,学校抽调了四五六年级80名同学参加合唱排练。排练老师从校外聘请,学校委派3名班主任组织管理。六年级三班的一名女学生(12岁)上完厕所后,在校内玩耍,转了二、三十圈后,头晕碰到了水泥台上。管理老师做了简单处理未及时汇报。放学时,校长通知了家长。事后学校慰问了该生,给予了500元慰问费。报销了600元。后家长又来闹事,学校又给了500元。事情就这么解决了。,学生伤害事故的处理,CompanyLogo,三大转变,从“个人控制”到“关系协调”,从“经验主义”到“现实主义”,从“重结果”到“重过程”,摆正地位转变观念,总结经验更新经验,改变行为惯习,1.校园门卫制度2.学生上下学安全管理制度3.学生考勤与请假管理制度4.学生课间活动安全管理制度5.普通课堂安全管理制度6.体育课安全管理制度7.实验课、实验室和危险化学品安全管理制度8.大型活动和集体外出活动安全管理制度9.学生劳动安全管理活动,设计科学、易行、人性、严谨的管理规范,10.学生拥挤踩踏事故防范安全管理制度11.校园性侵害防范安全管理制度12校舍、场地、设施和设备安全管理制度13.学生宿舍安全管理制度14.学校食品安全及学生在校用餐安全管理制度15.学生体检及健康档案管理制度16.学校消防安全管理制度17.学校交通安全管理制度18.校园周边环境安全管理制度19.学校暴力伤害事故预防与应急制度,20.学校安全信息通报与学校安全事故报告制度21.学校自然灾害预防与应急处理制度22.学校安全工作责任制和事故责任追求机制23.学生管理中人身权侵权预防制度24.学生管理中的财产权侵权预防制度25.学生管理中受教育权侵权预防制度26.学生违纪处分制度27.学生申诉制度,1.及时救助并及时通知家长。2.及时上报。,1.了解索赔流程。2.熟悉法律规定。3.灵活平衡利益关系。,1.对学生做好救治工作。2.对家长做好安抚工作。3.对媒体做好应对工作。4.对上级做好汇报工作。,1.过错推定原则要求1.法官是从损害事实及其违法行为的因果关系推定学校是否有过错。2.学校要么证明自己没有过错,要么对事件做出合理的解释。以证明没有学校的过错,损害仍然会发生。,学生伤害事故索赔流程图,法院诉讼,学生伤害事故赔偿费用怎么算?,Descriptionofthecontents,争取舆论主导权

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