在省级文明城市创建工作汇报会上的讲话

在省级文明城市创建工作汇报会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开省级文明城市创建工作汇报会，主要是为了了解前阶段创建省级文明城市工作责任制的落实情况，认真分析省级文明城市创建工作面临的新形势、新要求，进一步明确下阶段省级文明城市创建工作任务，努力做到思想再统一，目标再明确，责任再落实，力度再加大，以只争朝夕，决战必胜的信心，全力打好创建省级文明城市攻坚战。下面，我讲三点意见：一、肯定成绩，正视差距，进一步增强创建省级文明城市工作的紧迫感和责任感。从刚才几个重点职能部门汇报的情况来看，各有关职能部门在认识上有了新的提高，在领导上也高度重视，并做了大量的工作，取得了显著成绩，我县并于去年获得了省级文明城市创建工作先进县荣誉称号。应该指出，我县创建工作的成果来之不易，我们获得的荣誉来之不易，并通过近几年的文明城市创建工作，不仅改善了我县的精神面貌，而且还进一步提升了我县城市的品位和形象，优化了我县的投资环境，对推动我县经济发展发挥了重要作用。在肯定成绩、树立信心的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足，不断增强创建工作的紧迫感和责任感。一，从思想行动上看。有的同志对创建工作的重要意义还缺乏足够的认识，有的同志对实现创建目标还缺乏足够信心，有的同志参与创建活动的自觉性和责任感还不够强，有的同志甚至还处于被动应付的状态；二、从达标的要求上看。我们一些具体项目，一些具体指标，还达不到省级文明城市达标的刚性要求。比如我们的一些标志性建筑尚未完工，还不能形成整体效果；城市污水、垃圾无害化处理等配套设施尚未启动；社区体制还不到位，文化设施还不配套，交通秩序、市场秩序还比较混乱，城市绿化档次还不高，城市管理水平还跟不上；社会治安形势仍然严峻，影响社会稳定的问题依然存在等等；三、从工作机制上看。各部门齐抓共管的合力还不够，甚至有些部门之间还存在职能交叉，相互推诿扯皮现象，特别是在农贸市场管理，“城中村”改造等方面矛盾还比较突出，城市脏、乱、差现象还比较普遍，管理长效机制尚未形成，六个“一票否决制”问题还没有引起高度重视；四、从创建形势上看。我市瑞安、乐清已先后获得省级文明城市荣誉称号，平阳今年也在争创省级文明城市工作先进县，明年拿取省级文明城市荣誉称号。因此，按照市委的统一部署，我县要确保在20XX年建成省级文明城市标准，这已没有退路，这项工作并已列入温州市委重点工作安排。现在，我县的文明城市创建工作，前有标兵，后有追兵，正处于推一推就能够挤上去，松一松就有可能掉下来的关键时期，正到了一个只能进不能退，只能上不能下的时候。如果我们在思想上不引起高度重视，在工作上不采取更有力的措施加以落实，创建工作将会前功尽弃。因此，我们一定要从立党为公，执政为民和统筹经济社会发展的高度，进一步增强责任感和紧迫感，把创建工作作为推进苍南跨越式发展的重要载体来抓，以更加坚定的信心，更加果断的决心，集中精力，加大力度，不断掀起创建文明城市的新高潮。二、突出重点，狠抓落实，全力打好省级文明城市攻坚战。对下步创建工作，要对照创建省级文明城市的目标任务，积极调动全社会力量，整合各方面资源，突出工作重点，狠抓薄弱环节，加大创建力度，加快工作进度，力争在现有的基础上取得新的突破，确保如期实现创建目标。1、要进一步统一思想，认识再深化。认识是否到位，特别是领导干部的认识是否到位，是决定文明城市创建工作能否取得成效的重要因素。随着创建省级文明城市活动的不断深入，各级领导干部群众对创建工作的思想认识越来越深化，创建工作的舆论氛围也越来越浓。但是，也不可否认，现在还有一部分特别是领导干部对这项工作认识还不到位，思想还存在偏差。第一种是“怀疑论”。有的人由于不了解我县创建省级文明城市的工作进程，不了解我县“创建”所具有的优势和有利条件，对省级文明城市创建工作表示怀疑，甚至发表消极言论，不是加油、添力，而是泼冷水，这种认识和行为是错误的，也是有害的，必须尽快纠正过来。第二种是“无关论”。认为创建省级文明城市是宣传文化部门的事情，是文明办和灵溪镇的事情，与己无关。这在一些部门和一些乡镇干部中比较普遍。我们必须要看到，创建省级文明城市是统揽我县工作全局的大事，是今年县委县府重要工作任务之一，抓好创建活动，每个单位都有任务，每个市民都有责任，必须人人发动，广泛参与，形成合力。第三种是“畏难论”。认为“创建”标准高、要求严、任务重、时间又非常紧迫，故感觉压力太大，产生了畏难情绪，这种情绪一定要克服，并要努力树立知难而进，战之必胜的信心，投入到省级文明城市创建中。2、要进一步强化宣传发动，氛围再营造。创建活动是一项群众性的工作，人民群众的关心支持和积极参与，是创建工作的不竭动力。要把老百姓实实在在得实惠作为创建工作的出发点和落脚点，精心设计一批群众喜闻乐见的、参与面、发动面广的创建活动载体，大张旗鼓的宣传创建工作，引导广大市民以主人翁的姿态，积极参与创建文明城市活动，切实提高市民对创建活动的知晓率、参与率。各宣传舆论部门要突出创建这个主题，制定详尽的创建工作宣传报道计划，开辟专栏，制作专题节目和公益广告，密切掌握创建工作进程，明确阶段性创建工作宣传重点，并及时报道创建工作的新动态、新进展。要在城区主要路段及入城口设置大型宣传广告牌，在出租车、公交车、三轮车等交通工具上张贴创建宣传标语。每一个部门、每一个单位，以至于每一个学校的班级，都要进行动员，都要开展主题教育，广泛参与创建工作的宣传活动。同时，在充分引导，大力宣传正面典型的同时，开设电视曝光台，开辟“忏悔录”栏目等形式，适度曝光不文明行为，努力营造一个良好的舆论监督氛围。3、要进一步加强城市管理，重点再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的体现，也是关乎城市形象的重要内容。在城市管理中，要坚持长效管理与突出检查相结合，坚持标本兼治，力争从根本上解决一些“老大难”问题。当前要突出重点，努力打好交通秩序、市场秩序、违章建筑、户外广告、城市牛皮癣、占道经营、立面装修、环境卫生死角、建筑工地规范施工、河道保洁等十大整治战役，切实改善人居环境。这里要特别强调，一定要把市场经济秩序整治作为创建工作十分重要的任务来抓，要着眼于促进优势产业和重点产品的发展，着眼于维护苍南的市场声誉，深入开展打假治劣斗争，狠抓大案重案，依法从严惩处犯罪分子，绝不能让制假售假行为在苍南有藏身之地，绝不能让破坏市场经济秩序的事再次损害苍南的良好形象，影响创建省级文明城市大局。4、要进一步加快亮点创建，品位再提高。一个文明城市必须要有一、二个拿得出的亮点，亮点不仅可起到典型示范作用，而且可以大大提高整个城市的品位和档次。建兴路改造、江湾内河治理要加大力度，加快进程，确保年内竣工。污水处理厂、垃圾发电厂两大重点项目要抓紧时间，抓紧启动。江滨公园、河滨公园、灵秀山等要加大日常管理力度，并要做好路灯、绿化损坏后的修整工作，不能使城市亮点变为污点。同时，尽快完成苍南大道一期绿地工程建设，不断提升城市品位，丰富文明城市的创建内涵。5、要进一步抓好细胞工程，基础再夯实。创建文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭，是文明城市创建的细胞工程。抓好这些细胞工程建设，是文明城市创建的内在要求也是基础性工作。要全面启动城区内*个社区创建，进一步加快社区管理体制改革，加强社区工作队伍建设，完善社区硬件设施建设，健全社区服务功能，努力推进“文化、卫生、法律、科教”四进社区活动，力争新增社区*-*个。要积极结合“百村整治，十村示范”工程和农村“双建设、双整治”活动，突出解决环境卫生的脏、乱、差问题，大力推进文明村镇工作。要以“三优一满意”为目标，结合效能革命及行政许可法实施，深化文明机关创建活动。要严格行业规范，履行行业服务承诺，提升行业形象，积极开展“文明行业”创建活动，同时，全面推进文明单位、文明家庭、文明服务示范点等创评活动，培育典型，以点带面，推进各行各业积极参与精神文明创建活动。三、要加强领导，健全机制，确保省级文明城市创建目标的如期实现。确保省级文明城市创建目标的如期实现，要求高、任务重、时间紧，这是对我们各部门、各单位工作能力和水平的一次现实考验，也是对我们落实“三个代表”重要思想是否取得成效的一次全面检验。全县上下要以不达目的誓不罢休的坚强决心和只争朝夕、决战必胜的精神，狠下一条心，拧成一股劲，加大力度，集中攻坚，务求全胜。1、要在强化组织领导上下功夫。目前，创建工作已经到了非常关键的时期，必须要有超常规的要求、超常规的措施、超常规的领导力度。根据创建工作需要，要从各有关单位抽调骨干人员进一步充实创建办，落实创建办的地点，并将创建办分成四个专项组，加大对创建工作的指导、协调、监督。各部门、各单位都要把创建工作摆上更加突出的位置，树立“一盘棋”的思想，特别是灵溪、城管、交通、规划建设、广电、公安、工商、环保、卫生、教育等部门要各司其职，各负其责，协同作战，合力攻坚，对一些重点、难点问题，一定要加大执法力度，尽快予以解决。各有关部门负责人要着眼整体目标，切实负起责任，充分发挥模范带头作用，创造性地开展工作。2、要在加快工作进度上下功夫。从现在开始，我们要实行倒计时的办法，集中时间、集中力量、集中精力、全力以赴打好创建工作的攻坚战。对创建活动的各项任务，对基础设施建设的每个项目，对重点整治的各个战役，都要制定一个时间表、进度表，并认真抓好落实。各项工作要尽量往前赶，力争超额完成任务，不留工作尾巴。县创建领导小组要定期召开会议，听取汇报，及时研究有关问题，以加强督促检查，加快工作进度。这里需要指出的是，六个“一票否决制”有关单位要引起高度重视，认真对照创建要求，切实抓好落实。3、要在理顺城市管理体制上下功夫。从目前情况看，有许多创建工作未能及时落实，其中一个重要原因是体制不健全。要进一步理顺城市管理体制，特别要注重克服职能交叉、多头管理的问题，不能出现“有利争着管，无利相互推”的现象。一些工作确有交叉、需要相互配合的，各有关部门一定要树立大局意识，相互配合，共同推进，特别是在农贸市场管理、物业管理、“城中村”改造、城市公共设施等当前矛盾还比较集中的领域，要不断探索新途径、新方法，积极解决管理中出现的新矛盾、新问题。4、要在落实工作责任上下功夫。要对下一步创建工作任务进行分解细化，分别落实到各创建责任单位，实行目标管理。各责任单位要再细化分解，实行定部门、定领导、定任务、定进度、定责任、具体落实到人，真正形成齐抓共管，人人有责的创建工作格局。要加大督查力度，县创建文明城市领导小组要定期对各部门创建工作落实情况进行督促检查，各部门、单位也要加强对本部门、本单位创建工作落实情况进行督查，人大代表和政协委员要定期对创建工作进行视察，新闻媒体单位要通过明察暗访等形式，进一步发挥舆论监督作用。要健全投入保障机制，创建工作需要大量资金投