某中低产田项目可行性研究报告

) ) ) ) ) 目 录 第一章 肖家镇 中低产田改造项目 项目概要 第二章 肖家镇中低产田改造项目区概况 第三章 项目建设的必要性和可行性 第 四 章 水资源评价与供需平衡分析 第 五 章 规划设计 第 六 章 开发任务和建设内容 第 七 章 投资估算和资金筹措 第 八 章 综合效益分析 第 九 章 组织实施和运行管护 第 十 章 环境影响与评价 第 十一 章 结论与建议 ) ) ) ) ) 第一章 肖家镇 中低产田改造项目概要 一、项目背景 肖家镇 位于嘉禾县中部，距嘉禾 县城 15 公里，项目区内资源丰富，水源条件优越，黄狮江 流经该乡境内。项目区内交通便利，有耕地 亩，其中水田 亩，旱土 亩，中低产田有 目区开发农业增产潜力大，进行中低产田改造后，可以到农民适当调整农业结构，增收效果好，可以实现经济、社会和生态三大效益的统一。 肖家镇 中低产田改造项目区农田灌溉主要以水库、山塘和小型河坝为主，项目区上游有中型水库 1 座，小型水库 5 座，区内有骨干山塘 564 座，蓄引水量达 479 万立方米，项目区内农田灌溉用水有保证，但由于水利设施管理不善，渠系配套不完善 ，水利工程被冲被淤十分严重，使得水利设施不配套，抗旱、排洪、排渍能力极差。项目区农机服务体系不配套，农民耕种的劳动强度较大，降低了耕种效率。项目区交通方便，县、乡、村道路基本形成网络，项目区用电普及率达 100%，所有农户均用上了电。 二、项目范围、规模、内容与工期 项目区涉及 肖家镇 的 肖家 、 乐塘 、 乔田 、 双珠 、 新坠、坌头 6 ) ) ) ) ) 行政村，总耕地面积 亩，其中水田 土 亩，区内农业资源丰富，尚有中低产田 亩，其中缺水型为 亩、涝渍型 亩。项目区是我县的粮食主产区之一。 建设内 容：针对制约农业生产发展的主要障碍因素，项目计划衬砌灌排渠系 29 中灌溉渠系 26 条 砌排洪渠 3 条 固小二型水库一座，改良土壤 亩，其中：测土配方施肥 亩，深翻晒田 亩，新修机耕路 2 条 肖家镇 中低产田改造项目区计划硬化渠道 中： 40u 型槽渠道长 60u 型槽渠道长 砌石排水渠 增有效水量 20 万立方米修建机耕道 里。总计开挖土石方 砌石 制件 40u 型槽 31800 块、 60u 型槽 13000 块。总劳动工日 个，项目建设期为半年。 三、投资估算和资金筹措 投资规模：项目计划总投资 615 万元，其资金构成： 财政资金 439万元，包括 中央财政资金 293 万元，省级财政资金 117 万元，市级财政资金 22 万元，县级财政配套资金 7万元；群众自筹 176 万元，其中以劳折资 123 万元，完成劳动工日 个。 四、效益 社会效益：项目实施后，一是农业基础设施建设得以加强。建成高标准农田，全面改善农业生产条件，对巩固农村承包经营机制，) ) ) ) ) 护好耕地极为有利。二是农业科技含量得以提高，推 进了产业结构调整。农产品品种优质化，提高了农田的使用率和产出效益，增加了农民收入，促进了社会稳定。三是农业机械不断的发展壮大，大大的减轻了农民的劳动强度。四是促进了社会主义新农村建设。 生态效益：项目的实施将渠道配套完善，保护了水土，减少了流失和风沙对农作物的侵害，从而有效地改善了生态环境。 经济效益：项目计划完成后，可节约水量 20 万方，改善灌溉面积 亩，改善除涝面积 亩；新增优质粮食生产能力 108 万公斤，新增优质烤烟 75万公斤，项目预计新增产值 226万元。项目区农民纯收入增加总额 。 五、组织领导 成立由副县长黄志荣任组长，县政府领导肖金标为副组长，乡镇人民政府、县农业开发办、财政、纪检、监察、审计、建设、水利等部门主要负责人为成员的农业开发领导小组，负责组织、指导、管理本项目区实施工作 。 ) ) ) ) ) 第二 章 肖家镇 中低产田改造项目 区概况 一、自然概况 （一）地理位置及范围 肖家镇 中低产田改造项目位于嘉禾县中部，距嘉禾县城 15公里，项目区内资源丰富，水源条件优越，钟水河流经该乡境内，长达 5 公里。项目区内交通便利，项目区涉及 肖家镇 的 肖家、乐塘、乔田、双珠、新坠、坌头 6个行政村， 总耕地面积 亩，其中水田 亩，旱土 内农业资源丰富，尚有中低产田 亩，其中缺水型为 亩、涝渍型 亩。项目区是我县的粮食主产区之一。 （二）水文气象 肖家镇 中低产田改造项目属典型亚热带季风性湿润气候，常年的光、温、雨等自然资源较为丰富。多年平均太阳辐射总量为 年平均日照为 1732 小时，多年平均气温 无霜期为 294 天以上，多年平均降雨量为 1411 毫米。 （三）地形、地貌及土壤 肖家镇 中低产田改造项目属典型的丘陵地区，低丘地貌，) ) ) ) ) 灰 岩、紫页岩风化而成，土壤主要为红泥土，土壤富含多种微量元素，保肥保水性较强，土地适种范围广，宜粮、棉、油、茶、烟等多种植农作物的种植。 （四）水资源 项目区内水资源较丰富， 黄狮江 流经境内， 观音山水库（中型）的灌溉渠系穿境而过 。 境内有 田心一库 、 田心二库 、 红土岭 、 龙家洞 、坌头 5 座小（二）型水库，区内骨干山塘 564 座，总蓄引水量达 479万立方米，能保证项目区水田及旱土灌溉用水。 （五）耕地种类、数量及开发潜力 项目区有耕地 中水田 亩，旱土 低产田有 亩，项目区开发农业增 产潜力大，进行中低产田改造后，可以到农民适当调整农业结构，增收效果好，可以实现经济、社会和生态三大效益的统一。 二、社会经济状况 （一）人口及劳动力 肖家镇 中低产田改造项目区共涉及 6 个行政村 ，共有农户 2938户，有农业人口 人，有农业劳动力 。 （二）土地利用现状及农业生产水平 肖家镇 中低产田改造项目区主要以种植水稻为主，由于基础设施较差，每亩产量平均 479公斤，绝大多数水利工程修建于 50 60年代，经过几十年的运行，目前损坏严重，) ) ) ) ) 影响而产量较低，构成 80%以上的水田 产量不高，更不便调整种植结构，致使生产效益较低，严重地制约了农业生产的发展、农村产业结构的调整和农民增收。 （三）地方财政与农民收入 肖家镇 中低产田改造项目项目区内 肖家、乐塘、乔田、双珠、新坠、坌头 6 个行政村，共有农户 2938 户、人口 人 ，近 3 年内农业总产值 5758万元，人平可支配收入 5327元。 三、基础设施状况 肖家镇 中低产田改造项目区农田灌溉主要以水库、山塘和小型河坝为主，项目区上游有中型水库 1 座，小型水库 5 座，区内有骨干山塘 564 座，蓄引水量达 479 万立方米，项目区内农 田灌溉用水有保证，但由于水利设施管理不善，渠系配套不完善，水利工程被冲被淤十分严重，使得水利设施不配套，抗旱、排洪、排渍能力极差。 项目区农机服务体系不配套，农民耕种的劳动强度较大，降低了耕种效率。项目区交通方便，县、乡、村道路基本形成网络，项目区用电普及率达 100%，所有农户均用上了电。 ) ) ) ) ) 第三章 、 项目建设的 建设的必要性 和可行性 肖家镇 是我县主要产粮地，农业是该乡的支柱产业。该乡的地理位置也决定了必须大搞农业开发，才能真正使农业增效、农民增收。 （一）、项目区内水利工程设施老化：项目区绝大多数水 利工程修建于 5060 年代，经过几十年的低维护运行，加上初建时的低标准，目前损坏严重，部分山塘无法正常蓄水，只能达到正常蓄水量 40% 50%，渠道垮方、淤塞、渗水严重，田间渠水利用系数约为 3540%，水量浪费巨大。 （二）、水量供需矛盾突出及水利设施分布不平衡。项目区工程设施老化、灌区水利设施分布不平衡，非合理、非科学的工程布局直接导致了可利用水量的重复利用率极低，水资源浪费也大。同时也引起灌区内的水量调剂能力差，相对加深了可利用水量的供需矛盾。 （三）、工程设施防洪能力脆弱。引起项目区洪涝灾害的主 要因素是山洪暴发，山洪的最大特