城乡居民基本养老保险推进调查报告

城乡居民基本养老保险推广调查报告根据党的十八大精神和十八次_城乡居民基本养老保险制度整合的要求，为了进一步健全城乡居民的社会保障体系，保障城乡居民的基本生活，*_各县区要求“进一步完善和落实城乡居民居住保险基金的财务会计制度和各项业务管理”， 各县区将进一步完善城乡居民保险费征收制度，推进城乡居民保险经营管理服务工作的规范化、细化和标准化，按照平民、安全、有效的原则，开展城乡居民保险费扣缴，改变人工直接征收的现金方式，充分发挥社会保险卡功能， 减轻基础工作强度，消除基金管理风险，确保基金安全，是该县现阶段回避工作风险的迫切需要，是经营单位履行经营管理和服务职能的必然要求。公益服务性强；城乡居住保险是民生工程之一，面临的投保者以农村居民为主，该县依靠农村二级组织开展政策宣传、业务经营，主要以“访门”的方式引导居民投保。 县级经营机构依据政策，到农村深入了解情况，加强业务培训，制定“工作情感卡”，目前有较好的激励机制和工作措施支持工作开展，具有较深的公益服务性质，城乡保护“全权复盖”方针执行力不足。顾客的经营过程很复杂*根据省城乡居住保险经营规程和城乡养老保险制度的联系经营规程，从加保登记到终止加保的经营过程中涉及的业务、财务表册有20张以上。 xx年前，该县以集中时间、集中人力直接征收现金的方式开展保险费征收，消费的帐单、票据、人力多，应用票据、保险费进款，个人账户工作量多，手续麻烦xx年4月，该县开始社会保险卡预扣保险费工作， 采用“网络社会保险卡pos机”的下村服务方式，深入宣传，在点，积极向农商银行网站和农业支持代理店提供保险参与者，大多数农村居民首次接触到“网络”的新形态，因此征收保险费的宣传解释和引导需要花费时间，保险费特别财政投入不足；*省城乡居住保险缴费标准有12个等级，缴费等级为100元，政府的基本补贴为30元，但是逐渐提高的缴费等级、政府补贴与基本补贴标准相比并没有倍增，“多缴多得”的基本政策对投保人没有什么吸引力，该县几乎没有什么吸引力80元/月基础养老金标准偏低，该县丧葬补贴制度尚未建立，政府财政投入和国民对养老的需求远远不足。1 .激励工作经费严重不足。 开展城乡居住保险的政府和上级社会部门不支付工作激励经费，乡镇政府自行设立奖惩措施，增加乡镇财政负担，县级经营机构尚未建立激励工作的长期机制。 采用的村级赞助员待遇在行政村公共服务公益性岗位以50元/月人实行，基层职工积极性难以提高。2、广霸套的长期宣传很困难。 该县山区乡镇居多，保险费征收期间广播的宣传内容不多见于农村居民，每年印发的部分宣传单村居未全部分发，投保人积极阅读宣传资料较少，投保人费用等级的提高和费用方式的变更不深入宣传保险3 .社会保障卡管理不足。 xx年开始，该县陆续发行28.1万张社会保障卡，占投保人的98%，卡发行率高，但管理使用不足。 一是全方位专业化的宣传和训练不足。 县区单方面发行使用指南，挂标语，发出告示的宣传不足，社会保险卡深入人心，有记录在社会保险卡上的卡所有者的社会保障和公共就业服务信息和银联卡金融交易的功能，专业宣传不足的卡所有者商谈，这个卡业务经营部门是金融部门其次，老年居民使用已经活动的社会保险卡领取养老金，中青年居民使用社会保险卡征收保险费，但多数不活动，社会保险卡以发挥社会保险功能为主，其金融功能小，生活水平使用率低。 三、持卡人使用此持卡银联功能进行金融交易，持卡人丢失、损坏(更换)持卡时间约一个月左右，会影响持卡人领取养老金和生产生活。4、部门协调工作需要加强。 无论是手工直接征收保险费，还是采用社会保险卡征收保险费，还是发放养老金，都不可缺少与农业商社的合作。 目前，农商银行履行业务的硬件还不是“硬件”，即使领取养老金和存款保险费也几乎没有实现“离不开村庄”，县级经营机构要加强与农商银行的沟通协调，提高服务水平。(一)政府一级的建议；1 .增加公共财政投入。 民生工程需要大力支持公共财政，增加公共财政投入，大幅提高国民幸福指数。 一是针对不同费用等级，政府补贴金额扩大距离，促进投保人自愿选择较高费用等级，养老基金累积额越大，条件越成熟，投资养老基金就可以实现保险价值增值1。 其次，基础养老金在“十三五”规划内实现连续调整，增加老年居民收入，改善国民生活，吸引青年居民积极参加保险。 三是“铁公基”项目资本要求下降2，合理降低投资门槛，提高投资能力，增加有效投资，加快公共产品、公共服务补充，通过改革促进结构调整和民生改善，增加公共财政投入城乡居住保险，保暖公共财政阳光一家，促进国内消费增长2 .解决工作激励经费。 按投保人数至少2元/人的工作经费，提高基础工作积极性，保障城乡住房保险工作长、有序开展。 一是城乡居民保险费的征收，无论是直接征收保险费的方式还是社会保险卡的征收方式，乡村两级支持合作必不可少，建立工作激励机制必然与经费密切相关。 第二，待遇年鉴目前是以待遇者会见乡村经营者的审查方式进行的，城乡居住保险制度不断完善，社会不断进步，这种年鉴方式不能适应工作需要。 赣州市馀都县采取的“待遇资格认证体系”开展年审值得借鉴。 该系统中的脸书识别器能够自动读取待遇者的身份信息和形象，建立信息库，每年只要待遇者的脸朝向识别器的视频，就能够辩论“真伪”，实现科学年审。 三是开展基金审计提高基金安全，目前存在死亡领先、反复接受的现象，不仅要加强日常死亡速报、部门比较工作，还要建立通报制度，通报报酬必须通过激励经费实现。3、实行村级赞助人待遇； 城乡居民日常业务经营量大，必须依赖县内劳动保障村级的334名赞助员，业务的执行、完成质量与赞助员的待遇成正比，政府财政投入迫在眉睫。(二)给经营机构的建议；年度计划得早。 根据该县今年的社会保险卡预扣保险费的效果，配合县情，计划早点来年度的东西。 一是下年度保险费征收采用预扣模式，今年保险费征收任务到9月份已完成240440人，占目标任务的96.56%，预扣保险费模式基本成功，在此基础上为下年度开展工作奠定基础。 二是加强宣传，年底发送手机短信、传单、电视广告、公告广告，营造强烈的宣传气氛，回乡人利用春节自愿将保险费存入辅助农业服务点，促进明年代缴。 第三，征收时间建议在每年一至五月。 其中，13月投保人自愿缴费，45月结合待遇年鉴工作征收征收保险费(年鉴的场所定在“金融农业支持服务点”附近)，为缩短征收保险费时间，增加退休人员及时办理待遇审查手续打下基础。2 .加强部门协调工作。 一是加强社会部门和金融部门的沟通，及时协商解决工作开展中遇到的难题，开展新的业务培训，特别是加强“村村通”农业服务点负责人的业务学习，形成同步能力。 二是尽量向社会保险卡发放政府其他部门补助的各类资金，在提高该卡使用率的同时，更好地征收保险费，实现资源共享。3、召开季度工作例会。 现阶段城乡住房保险业务经营还不完善，特别是今年保险费征收方式的变化，出现了新的难题。 一是在城乡居住保险制度不成熟、业务运营不稳定的情况下，召开季度工作例会。 其次，利用例会听取乡镇保障所的报告，及时解决和寻找在业务经营过程中遇到的难题、社会保障卡发行和换卡问题、待遇员工管理的新状况等问题。 三、城乡居住保险新政策、业务信息系统新模块等，通过例行会议，以会代训的形式及时传达，提高工作效率。4 .调