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在村庄基础设施和公共服务事业现状调查动员讲话 (二六年十月二十六日) 今天,市政府在这里召开会议,主要任务是贯彻落实省、杭州市村庄基础设施和公共服务事业现状调查电视电话会议精神,总结交流试点工作,全面动员和部署全市村庄基础设施和公共服务事业调查工作。开展这项调查的目的是,进一步摸清全市村庄基础设施和公共服务事业建设现状,了解村情民意,为各级党委、政府科学决策新农村建设的相关工作提供依据。 为搞好这项调查工作,市有关部门已经做了大量的前期准备工作,并在永昌镇进行了试点,取得了很好的成效,为下一步全市开展调查工作奠定了扎实的基础。刚才,永昌镇介绍了试点工作的经验和做法,值得大家学习和借鉴;市农办陈新主任就如何做好调查工作进行了部署,并提出了具体要求,为这次全面调查工作明确了目标和任务,我完全赞同,请大家回去后,按照各自的职能,结合本地和本部门实际,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。 一、充分认识这次调查工作的重要意义 加快村庄基础设施和公共服务事业建设是推进社会主义新农村建设的重要内容之一,直接关系到农业生产条件的改善、村容村貌的改变和农村生活质量的提高。近年来,市委、市政府十分重视农村基础设施和公共服务事业建设,从农民群众迫切需要解决的问题入手,实施了“百千”工程、康庄工程、农村饮用水工程、有线广播进村入户工程等统筹城乡发展的系列工程,加大了对农村基础设施和公共服务事业建设的投入力度,农村基础设施条件进一步改善,公共服务事业建设不断推进。其中,“百千”工程实施以来,已累计完成10个示范村,64个重点整治村和280个一般整治村建设任务,投入建设资金13亿余元,新增村内道路建设面积243万平方米,新增住宅建设面积89.6万平方米,拆除空旧房763万平方米,新增绿化面积133万平方米,新建垃圾房(箱)5150座,新装路灯8042盏,消除“赤膊房”64.2万平方米,整治河道建设98公里,改善农村饮用水人口7.8万人,新增无害化卫生厕所8500多户。当然,其它方方面面成绩不再细说了,从总体情况看,可以说是成效显著,变化巨大。 在看到成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,通过这几年的建设投入,农村的面貌有较大改变,但从全市范围来讲,当前农村基础设施和公共服务事业与农村经济发展水平还是不相适应,有些村庄的环境整治还处于从点向面推进的阶段,村庄生活垃圾、生活污水设施和生活供水设施、信息服务设施等还不能完全适应广大农民群众的需求。虽然大家对农村基层的总体情况比较了解,能够说出一个乡镇(街道)、一个村方方面面的数据和百分比来。但具体到一个村的基础设施和公共服务事业等情况,没有确切的数据,心中并没有底。同时,由于各地经济、社会发展水平不同,地域、区位条件有别,农民群众的愿望要求也不尽相同, _帮助建设的项目和提供的服务要求也不一样。现在不少地方不了解农民最想要解决的是什么问题,工作的盲目性很大。再由于对农村的基本情况不清楚,政府的许多投资有一定的盲目性,投资效益不高,不能把有限的资金用在刀刃上。 因此,在全市范围内开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查工作,才能把我们的家底真正摸清楚,才能真正了解农民最迫切需要解决的问题,才能进一步提高财政资金的使用效率。可以说,搞好这项调查意义十分重大,它不仅有利于各级党委、政府在下一阶段社会主义新农村建设工作中,按照科学发展的要求,依据实情,把握全局,统一规划,突出重点,分类指导;而且有利于合理配置资源,科学决策,切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题;也有利于各级各部门进一步转变工作作风,深入基层为民办实事,进一步密切干群关系。因此,各级各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性,务必高度统一思想认识,高度重视这项工作,层层落实工作责任,确保这次调查任务保质保量如期完成。 二、明确任务,切实抓好这项调查工作 这次调查是一项全市性的专项调查,调查对象为市域范围内目前所有的自然村及以上的村庄,即对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的逐村调查,全面了解和掌握每一个村庄基础设施和公共服务事业现状,调查的内容分为基本情况、基础设施和公用服务事业,以及问卷调查等四大部分。 这次调查工作内容多、指标新、范围广、要求高,与以往的常规调查有所不同。在调查内容上,涉及所有村庄内的基础设施和部分公共服务事业的情况;在指标设置上,涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾统一处理,以及通信网络等;

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