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食品药品安全论文摘要范文食品药品安全论文摘要写 当前,我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段,经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高的要求,人民群众有着更高的期待,食品药品安全工作的重要性更加凸显,解决质量安全问题十分迫切, _.一、切实把食品药品安全当作头等大事来抓 近年来,食品、药品安全案件屡屡出现、 _,已经成为严重影响广大民众内心安定,危及社会稳定,损害政府公信力,阻碍社会可持续发展的重要因素之一.尽管我国出台了中华人民 _药品管理法(以下简称为药品管理法)和中华人民 _食品安全法(以下简称为食品安全法)进行规制,最高法、最高检也于xx年出台了最高 _、最高人民检察院关于*危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释,但目前来看,立法方面在此类犯罪的本质、社会危害性、相关行为类型等的认识不足并且缺乏立法技巧,因此在犯罪行为类型设置和法定刑的适当性方面都存在缺陷,与新的控管观念下出台的食品安全法无法适应.这就使得食品、药品安全的行政执法和刑事司法之间不仅存在法制层面的脱节,甚至一些具体规定存在逻辑上的矛盾.这些立法问题与其他方面的问题相结合,使刑事司法程序在食品、药品违法犯罪的控管中被架空,本应成为打击食品、药品安全犯罪最严厉手段的法律规定,几乎无法发挥社会所期待其本应发挥的效力.由于食品、药品的犯罪行为类型、责任人员类型、刑法处罚方面的特殊性,决定了须对现有刑法条文进行修补,完善相关罪名,有力打击此类犯罪,保障人民生活质量. 本文分为三个部分：第一部分是本文写作的背景,主要阐述危害食品、药品安全犯罪的现状及其特点；第二部分主要介绍我国在食品、药品安全犯罪方面的立法现状,重点说明我国关于危害食品、药品安全犯罪的立法存在不足；第三部分在前两部分的基础上对我国在食品、药品安全犯罪立法、司法方面的缺陷提出解决之道,为我国建立健全的食品、药品安全保障体系提出自己的想法和观点. 食品和药品永远是人们赖以生存的日常用品,它不仅关系到人的身体健康与生命安全,而且关系到民族富强与社会稳定,与政府和国民之间信任体系的维护也有着密切联系.由此,我们国家对食品药品质量安全问题历来都十分关注.但是,近些年来我国食品药品安全问题凸显,食品药品安全事件频繁发生,同时,基层食品药品监管也出现了监管力量薄弱、监管力度不够等一系列严重问题.所以加强监管技术,着力解决当前基层食品药品监管中存在的问题,改善当前基层食品药品监管现状,对于确保基层民众生命健康和构建农村基层新秩序的基础条件,对于我国未来基层社会发展具有非常重要的意义.论文着重对当前我国基层食品药品监管存在的问题进行了分析,提出了解决问题的一些对策.共分五章.第一章提出了研究当代食品药品安全监督管理的背景与现实意义,简要的描述了我国在食品药品监管的历史发展,透过其发展的历史进程阐述了加强食品药品 _对于我国国民经济发展及社会进步的必要性,尤其是我国基层在食品药品安全公共管理问题上的迫切需要与市场调节关键等等.通过对国内外研究现状的分析,并结合现状提出了现实中监管可能存在的问题和弊端.结合这些问题给出了本文的研究思路及方法.第二章首先从基本定义的界定切入,对食品药品的概念、食品药品安全及基层食品药品监管等几个专业定义进行了详尽解析,对食品药品监管进行概述,分析总结其特点.介绍本文利用到的与食品药品监管相关的政府管制、风险管制及新公共服务理论,作为本文的理论基础.第三章简要介绍我国食品药品监管系统的历史发展及现状,以此为大背景,重点将范围缩小到某个地区,即山东省东营市河口区,梳理了该地区的食品药品监管部门的发展过程,分析监管现状,挖掘出基层监管中存在的人才队伍建设、基层监管体系、社会参与机制及监管职责划分等方面的问题,并剖析存在这些问题的成因,真正从基层的角度剖析了我国广大基层食品药品监管现状及存在问题,以点带面,从基层的角度去窥视了我国该体系整体发展建设的不足之处并加以反思.第四章从美国、日本及欧盟三个地区的食品药品监管多年的建设与发展作为基点进行分析,探讨和借鉴了他们的先进经验与历史发展轨迹,同时选取了我国国内两个城市,分析总结其在食品药品监管方面的做法,希望从他们身上得到启示来受用于我国基层相关食品药品监管的发展.第五章提出了解决当前基层食品药品监管存在问题的一些对策.结合政府管制理论、风险管制理论及新公共服务理论等理论基础,充分发挥政府作用,规避食品药品风险及基层监管风险,在地方行政机构、执法体系建设、监管队伍改造、创新模式发挥、监督机制管理以及基层民众教育方面,力求给出合理化、可实施的对策建议,确立我国基层食品药品监管的发展方向,以此共勉. 我国刑法并无对食品、药品安全犯罪的相应资格刑规定,而现行刑罚对此类犯罪的规制效果又十分有限.因此,基于必要性与合理性的考虑,有必要配置资格刑,以遏制食品、药品安全犯罪的多发趋势.在具体内容的设定上,应该设置匹配的资格刑类型,同时应将资格刑适用于单位犯罪主体,为避免资格刑的弊端,还应建立资格刑的复权制度. 食品药品安全与广大人民群众的日常生活息息相关,其不仅会直接影响人们的身体健康,还会危及人们的生命安全,目前已成为人们关注的热点问题.针对当前我国出现的食品药品安全问题的特点、现状进行了分析,并从强化对食品药品源头污染的治理,加强食品药品安全管理工作的领导,完善法制、联合执法,加强行业自律、充分发挥行业协会的积极作用,加强 _,提高食品药品安全意识几个方面提出了解决问题的对策. 如今,伴随着我国经济水平的越来越高,食品与药品的安全问题也越来越成为人们关注的焦点,我国每年都会发生不少关于食品药品质量安全的事件,严重的威胁到了人们的身体健康和生命安全.因此,对食品药品的 _已经成为了政府的一项必不可少的职能. 然而,相对于城市食品药品 _体系的不断完善,农村食品药品的监管体系和监管方式还仍然处于起步的阶段,监管工作还有待完善.农村是食品药品 _的薄弱区和事故多发区域.近年来相继发生在安徽的阜阳奶粉事件、三聚氰胺奶粉事件和“孔雀石绿”事件,都深刻的暴露出了我国的农村市场仍然是我国食品药品 _的薄弱环节.此外,由于药品的价格虚高和广告虚假等因素的影响,不合理用药和使用假药的现象也大量的存在.因此,如何对食品药品进行有效的监管已经成为了我国政府的一个难题. 本文在第一章主要阐述的是绪论方面,主要包括了论文的研究背景、研究意义、研究方法、研究目的和研究思路,并且对现在国内外的一些研究综述做了详细的阐述. 第二章主要说的是农村食品药品监管方式的基本理论问题,首先对食品与药品的具体定义做了一些解释,然后对一些基本理论包括市场失灵理论、公共治理理论和政府规制理论做了详细的解释. 本文的第三章论述的是关于H县关于农村食品药品监管的现状问题,首先从H县食品与药品监督管理局的成立到完善阶段做了一个调查,然后通过本人在H县实地调查研究论述了H县现在食品药品监管方面的一些现状 在第四章中和第五章主要阐述了国内外的一些对于食品药品的监管方式和H县农村食品药品监管方面所存在的问题,首先从全国范围内论述了全国都普遍存在的一些问题,然后通过对H县各个乡镇的食品药品安全问题进行调查取证,最后根据实际情况论述了目前H县在农村食品药品的监管方面还存在着哪些问题. 在文章的最后一章,主要阐述的是关于加强和完善H县农村食品药品监管方式的基本原则与对策建议方面的.针对H县的实际情况和存在的问题,提出一些本人认为适合H县以后发展的对策和建议.当然,对于那些全国性的普遍问题,本文在最后的对策建议中也做出了相应的解释. 资格刑是一个理论概念,它是一种剥夺犯罪人享有或行使一定权利的资格的刑罚.资格刑对于某些经济犯罪具有特殊的防范作用.近年来,我国食品药品安全犯罪频繁发生,食品药品安全形势十分严峻,但是关于食品药品安全犯罪的刑罚方法却只有自由刑、财产刑和生命刑,始终没有资格刑,尤其没有从业禁止的资格刑.资格刑的缺失,使得食品药品安全犯罪的立法表现出如下弊端：一是难以从根源上防治此类犯罪,二是背离了刑罚轻缓化的价值诉求,三是导致此类犯罪的立法规范不够科学严谨.这些弊端从另一个侧面说明我国食品药品安全犯罪应当增设资格刑.考察域外发达国家关于食品药品安全违法犯罪的立法状况,他们普遍设置了从业禁止的资格刑,可以说,资格刑的设定,是这些国家食品药品安全状况明显优于我国等发展中国家的一个重要原因.这为我国食品药品安全犯罪增设资格刑提供了可贵的域外经验,也在一定程度上表明食品药品安全犯罪设置资格刑具有可行性.我国食品药品安全犯罪增设资格刑的具体内容：一是增设从业禁止的资格刑；二是增加单位犯罪的资格刑；三是建立资格刑的复权制度. 本文在划分食品药品安全信息构成、政府 _发展进程的基础上,建立了一套政府食品药品安全 _的多层次价值取向体系,以期为我国食品药品安全 _提供可依循的科学价值导向以及行为准则. 目的*城乡二元体制分治的制约,寻求食品药品 _在体制、机制、监管方式、工作方法的创新,为城乡食品药品 _一体化建设提供参考模式.方法剖析当前食品药品监管城乡行政资源配置不合理、 _信息不对称、从业人员素质不对等、商品流通秩序不规范等问题的原因.结果与结论实现食品药品 _城乡一体化,必须做到:监管理念同一,监管信息同网,监管行动同步,检测资源同享,考核标准同等,人员待遇同酬. 由于转轨时期的政治行政体制、 _结构、个人与集团道德建设方面的条件限制,政府管制职能必然出现失灵的现象.本研究以行政管理理论为指导,运用比较分析和实证分析方法,对我国食品药品安全问题、管制现状及问题的原因、西方的监管特点进行了分析研究.作者试图探讨纠正食品药品管制失灵的有效途径,即通过对管制制度的改革和创新,以及采取有效的政策和措施,促进政府监管能力建设、提高监管效率,以期达到政府管制的目标. 作者认为,食品安全事故严重威胁着人类社会生存质量,与其相关的社会管制效果问题是微观管制经济学中既重要又难以解决的问题,也是全球性、尤其是发展中国家的普遍问题.食品药品价格虚高不下、虚假广告泛滥成灾等问题也成为人们关注的焦点.这些问题的本质在于部分市场失灵与政府失灵,更主要的,在于监管制度方面的深层次原因,在许多现代市场化国家,政府都通过食品药品立法设立某一行政机构对食品药品业实行高度统一的管制,这种管制体系,除了具备较高的执法效率外,还能取得执法资源和技术的规模经济,因而在世界各国被广泛采用.因此,如何借鉴世界发达国家