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会计监督论文关于对加强企业内部会计监督制约工作论文范文参考资料 摘要:会计工作的基本职能是会计监督,它是现代企业内部制约制度的重要组成部分。本文探讨企业会计监督制约工作中存在的理由,对维护我国会计法规的严肃性,保证了企业会计信息的可靠性,保障企业在现代企业制度下健康、稳定发展具有重要作用。 关键词:会计监督 内部制约 企业发展 1 会计监督工作的重要性 1.1 企业的发展需要。在激烈的市场竞争中,企业要想利于不败之地,除了有竞争的意识以外,还要有一套完善企业自身发展的会计体系,即会计监督制约体系。在现代化的企业中,一个企业的所有权和经营权是分开的,这种现象表明了企业的经营者,管理者,债权人等等一些责任方在企业的正常发展与工作中会发生不可避开的矛盾和冲突。为了使这些矛盾和冲突减到最小化,企业必须依靠一些规章制度和法律法规来避开矛盾发生。企业的发展要靠有序规范的会计制度来完善,评价企业经营的唯一手段是靠会计提供真实的财务状况和经营状况,因此企业发展制度中就不可缺少会计监督。 1.2 适应社会主义市场经济的需要。当今社会是一个以经济市场为主的社会,会计监督在社会的经济监督中占据很大的分量,而且它在对维护社会主义市场经济发展的过程中,起到了不可估量的作用。任何一个企业无论大小,都必须在守法的前提下才能存活,而会计监督正是为此应运而生的。会计监督是在依据国家的法律法规的前提下实施开展,主要是对会计的从业人员,企业的会计部门进行监督,在具体的监督制约过程中,要实时地对企业的任何一项经济往来进行监督,保证企业的每一项经营活动都能依照规章制度来*,从而实现企业的最大化收益。不但一个企业要进行会计监督,国家的内部监督,社会的内部监督等多项监督都是维护正常的发展应运而生的。 1.3 所有者维护权益的需要。政企分开是现代企业制度的一个基本特征,需要分离政府的双重职能, _管理职能和国有资产所有者管理职能的分离。为实现对社会公平和经济稳定的增长,政府 _管理只能是通过了法律及法规、产业政策和在必要时行政的手段对所有的企业实施宏观调控和间接的管理。国有资产所有者管理则只能是通过行使产权所有者的权利,产权关系理顺。而企业是按照企业法人财产权的权责,认真组织经营,正确进行会计监督、核算,以便达到对所有者的资本保全和增值的要求。 2 企业内部会计制约失效是产权制度缺陷的产物 按照现代企业理论,企业是人力资本与物力资本的“合约”,在本质上作为二要素的人力资本与物力资本处于同等地位。伴着社会分工体系的日益发达及社会市场经济的日益完善,人力资本在社会财富创造中将逐渐的发挥出决定性的作用。产权制度在长期以来的缺陷中主要是在物力资本所有者拥有剩余的索取权,这一权利却未被明确的授予给人力资本的所有者,人力资本确没有得到相应的足够的收益。然而在这种情况下它必定要求从其他方面获取补偿。具体来说,企业内部会计监督工作效果不佳的理由在于三点: 一是企业内部的治理不善,内部制约制度失调。有一些企业缺乏相应的制约制度及会计内部监督,有些则是建立了相对应的制度却形同虚设,没有得到有效的执行,因此导致了会计信息的混乱,时常发生徇私舞弊的现象。 二是会计人员职业道德观念不强,综合素质不高。会计人员的素质高低直接会影响会计信息质量的高低,他出具的会计信息是反应企业经济活动整个过程的。现阶段看我国的会计人员整体的素质及职业道德水平有待于提高。 三是企业的治理结构不合要求。在外部看来治理很不完善,经理人市场缺乏经验,为得到自身利益的最大化,内部治理中经理人员具有很大的经营自主权,指使会计人员对外提供虚假的会计信息导致会计监督的职能不能够充分的发挥。 从上述分析中可以看出,产权制度缺陷是企业内部会计制约失效的根本理由,如果找不到加强企业内部会计制约的有效途径,企业内部会计制约失效理由将成为我国现代企业制度健康发展的羁绊。因此,从根本上解决企业内部会计制约失效理由必须进行产权制度变革与创新,特别是通过改革人力资本产权制度,真正达到产权关系以及产权责任明晰化、人格化、商品化和契约化,即赋予人力资本所有者剩余索取权,以此激励人力资本所有者。 3 建立多层次化的企业内部会计监督制约体系 企业建立多层次化的内部会计监督体系,指的是要保证企业的部门与部门之间,会计责任人与会计责任人之间有严格的监督制约体系。在整个大的体系当中又有各部门的分支监管体系。通过整套的企业内部会计监督制约体系,使得会计部门,会计从业人员的工作过程能够实时地在监督制约当中,更能使得他们对认识企业的规章制度以及自身的职业道德有很大的提高。在整套的体系当中,一定要避开“死角”和“漏洞”。对每一项会计工作都要制定严格的制约制度,如何建立多层次化的企业内部会计监督制约体系,可以分为以下三个方面: 3.1 企业的高层领导对执行层领导的制约。企业的高层领导,是制定企业发展方向的最高 _,他们必须制定严格的监督制约制度,对执行层领导的制约,实行横向委派法。执行层领导向直接执行人员分配工作,也要建立会计监督制约制度,该项制度的实施可以让监管更加能落实到部门,落实到个人,监督制约工作会更加得到好的成效。 3.2 企业内部会计监督制约工作由财务部门的管理者来具体执行。财务部门的管理者是遵照企业的所有者的计划来行事,是企业所有者的具体维护方,在会计的整个工作过程中,也起到了监督制约和指导会计工作。这个层次的会计监督制约工作在整个企业的内部会计制约中占据很重要的地位,它是企业所有者对企业的任何部门和任何个人进行企业内部会计监督制约的有力保证。 3.3 对会计部门和所在部门的会计从业人员进行严格的监督制约,是最直接的反映企业实施内部会计监管制约工作的成效所在。在此体系建成的同时,应该强调的是行使该制度体系的人员是会计部门的会计从业人员。 需辨析的是,企业内部会计监督制约工作必须符合我国会计法的规定和要求,一是涉及经济业务事项和会计事项的人员应当明确各部门和岗位的职责及权限,不能职责交叉和混淆不清。对不相容的职务应该相互制约、相互分离和监督。记账人员不应与审批人员、经办人员的职务交叉,记账人员也不应与财务保管人员的职务混淆,否则将失去监督和制约。二是重要经济业务事项的决策和执行,应该明白相互监督和制约的程序,为避开决策的混乱和失误,阻止因个人拥有较大的权利而滥用职权。三是明确对会计资料定期地进行内部审计的程序。 _: 1李凤鸣.内部制约学M.北京:北京大学出版社,xx:25-30. 2朱荣恩,徐建新.现代企业内部制约制度M.中国审计出版社,xx,5(2):31-36. 3陈玲.关于我国内部制约规范建设的深思J.会计研究,xx, 8. 4刘玉廷.强化单位内部约束

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