2015-2016学年高中政治 专题四 民主集中制 我国人民代表大会制度的组织和活动原则 2 按照民主集中制建立的新型政体课件 新人教版选修3.ppt

2按照民主集中制建立的新型政体,一,二,三,一、体现人民当家作主的根本政治制度1.人民当家作主的法律依据我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”2.人民代表大会制度的内涵广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力。,一,二,三,3.人民代表大会制度是我国的根本政治制度(1)人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。(2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径,也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。主动思考2015年4月14日上午,济南市第十五届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程,在南郊宾馆俱乐部礼堂闭幕。会议应出席代表498人,当天的全体会议出席468人,符合法定人数。济南市人民代表大会的代表是直接选举产生的吗?提示:不是。县级以上的人大代表是间接选举产生的;县级及县级以下的人大代表是直接选举产生。济南市人民代表大会的代表是由下一级人大选举产生的,也就是间接选举产生的。,一,二,三,二、确保国家权力协调高效运行的民主集中制1.民主集中制的含义我国人民代表大会制度的组织和活动,遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则,这就是民主集中制。提醒现代资本主义国家的政体大都奉行分权、制衡的原则,而我国实行民主集中制,这是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点。,一,二,三,2.民主集中制原则的体现(1)从人民代表大会和人民的关系来看,各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看,人民代表大会是国家权力机关。其他国家机关由它产生,对它负责、受它监督。其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。(3)从中央和地方的关系来看,中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。,一,二,三,主动思考2015年1月8日,河北省第十二届人民代表大会第三次会议在石家庄召开。会议听取和审议并通过了河北省人民政府工作报告、河北省高级人民法院工作报告、河北省人民检察院工作报告。在我国,人大与政府、“两院”之间的关系是怎样的?提示:人大是国家权力机关,同级人民政府、人民法院、人民检察院都是由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是监督与被监督的关系。人大产生并监督政府和“两院”的工作,但不等于代替政府和“两院”的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工协作、各司其职。,一,二,三,三、民主与集中的统一1.民主集中制的优点人民代表大会制度实行民主集中制,为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式。实行这种制度,能够形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。2.民主与集中的辩证关系一方面,民主是集中的前提和基础;另一方面,集中是民主得以实现的必要条件和保障。3.坚持民主集中制的要求(1)必须正确认识民主与集中的辩证关系。(2)必须克服两种错误倾向:只讲集中,不讲民主,是官僚主义的集中;只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义。(3)必须正确行使公民权利、履行公民义务。,知识点一,知识点二,我国的根本政治制度人民代表大会制度问题导引2015年3月15日,第十二届全国人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程后在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等;表决通过关于修改立法法的决定,国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。什么是人民代表大会制度?人民代表大会与人民代表大会制度是一回事吗?为什么?提示国家的一切权力属于人民,广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力,这就是人民代表大会制度。二者不是一回事。人民代表大会是我国的国家权力机关;人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体。,知识点一,知识点二,名师精讲我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”体现人民当家作主的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。第一,人民代表大会制度体现了我国的一切权力属于人民的本质要求。“国家的一切权力属于人民”是我国国家制度的核心内容和基本原则。各级人民代表大会由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督。第二,人民代表大会制度最直接、最全面地反映了我国的阶级本质。从人民代表大会的选举产生过程、组成、职权运用及它与其他同级国家机关的关系来看,它能广泛地吸收各方面的代表参与国家管理。,知识点一,知识点二,第三,人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。人民代表大会可以制定法律,创建其他制度。我国在政治、经济、文化、科技、教育等方面的一系列制度,无不直接或者间接地由人民代表大会所决定。其他国家机关都由人民代表大会产生,受它监督,对它负责。第四,人民代表大会制度是我国人民当家作主的最高形式和重要途径,也是我国社会主义政治文明建设的重要制度载体。,知识点一,知识点二,点拨区分全国人民代表大会职权的基本方法1.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。2.四种权力的区别:通过、修改、废止法律体现的是立法权;关于对国家大政方针、规划的通过体现的是决定权;对干部人事任免体现的是任免权;关于对国家机关或工作人员的年度工作报告的审议或通过以及对其他国家机关工作的监督体现的是监督权。对工作报告中关于上年度的工作情况的审议体现的是监督权,对下年度计划的批准体现的则是决定权。,知识点一,知识点二,典例提升材料一:在美国,立法、行政、司法机关三者彼此平等、独立,共同组成中央政权机构。由于三个部门权力来源不同,尽管三者相互制约,但彼此没有政治上的责任。材料二:我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”体现人民当家作主的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(1)人民代表大会的地位和职权各是什么?(2)简要说明人民代表大会制度与美国政体的根本区别。,知识点一,知识点二,知识点一,知识点二,答案:(1)我国人民代表大会是国家的权力机关,享有立法权、决定权、任免权和监督权。(2)在美国,国家的立法权、行政权和司法权分别由国会、政府和法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立”。在我国,广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。综合上述内容:美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其国家的阶级本质决定的。美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度;而我国的人民代表大会制度实行民主集中制,体现的是人民民主专政的国家性质。这是美国政体与人民代表大会制度的根本区别。,知识点一,知识点二,民主集中制问题导引结合漫画,谈谈对民主和集中关系的认识。,提示民主是集中的前提和基础,集中是民主得以实现的必要条件和保障。民主与集中是辩证的关系。坚持民主集中制,必须克服两种错误倾向。只讲集中,不讲民主,是官僚主义的集中;只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义。,知识点一,知识点二,名师精讲,知识点一,知识点二,知识点一,知识点二,典例提升(2013福建文综)2013年4月20日,四川雅安发生7.0级地震。灾情牵动中央,习近平第一时间作出重要指示,要求把抢救生命作为首要任务;李克强迅速赶赴灾区,指导抗震救灾工作。灾情就是命令,部队立刻投入抗震救灾;民政部等部委迅速启动应急措施;四川、贵州等省区快速组织救灾队伍,展开救援。面对灾难,全党全国各族人民同舟共济,确保灾区社会稳定,把人民生命财产损失减少到最低程度。(1)上述材料说明我国国家权力的运行坚持了()A.民主集中制原则B.三权分立制原则C.行政双头制原则(2)结合上述材料,说明我国国家权力的运行如何体现了这一原则。,知识点一,知识点二,知识点一,知识点二,答案:(1)A(2)各部委、各省区在中央统一领导下,迅速开展救援活动,体现地方服从中央,保证中央统一领导。各部委、各省区迅速投入抗震救灾工作,体现国家机关各尽其责,分工协作,协调一致。,2,3,4,5,1,一、选择题1.我国人民代表大会制度的内容主要包括()中华人民共和国的一切权力属于人民人民以直接或间接的方式选出人大代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关由国家权力机关产生行政和司法机关,各司其职召开中国人民政治协商会议A.B.C.D.解析:召开中国人民政治协商会议是多党合作的重要形式,不是人大制度的内容,可舍去;正确且符合题意。答案:A,2,3,4,5,1,2.政体是国家政权的组织形式,下列有关我国政体的说法正确的是()我国的政体是人民代表大会制度我国的政体是人民代表大会人民代表大会制度是与我国人民民主专政相适应的政权组织形式人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式A.B.C.D.解析:我国的政体是人民代表大会制度,它是社会主义民主共和制的一种具体形式,是由我国人民民主专政的国体所决定的,正确。把人民代表大会制度与人民代表大会混为一谈,是错误的,故选D项。答案:D,2,3,4,5,1,3.在我国,领导干部的权力是人民赋予的,任何人掌权都是代表人民来管理国家事务。从根本上说,这是因为()A.人民代表大会制度是我国的根本政治制度B.我国是单一制国家C.我国国家机构实行民主集中制原则D.我国是人民民主专政的社会主义国家解析:解答本题要抓住题干中的关键信息“从根本上说”,即权