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文档简介
国税部门党风廉政工作总结 (三 ) 20*年在省局、市纪委和市局党组的正确领导下, 局深入学习实践科学发展观,按照全省国税系统党风廉政建设工作会议和 扩大 )会议各项部署,以开展“深化作风建设年”活动为契机,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,着力提升行风建设水平,不断深化党风廉政建设工作,为绍兴国税事业科学发展提供有力的政治保障。 一、强化责任意识,进一步深化党风廉政 (行风 )建设责任制。 全系统进一步形成了一级抓一级,层 层抓落实的良好工作格局,继续健全了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,干部职工积极参与”的党风廉政 (行风 )建设领导体制和工作机制。 进行党风廉政 (行风 )建设责任制的分解。年初召开党风廉政建设暨行风建设工作会议,对全年的党风廉政建设和行风建设工作进行了全面动员与部署,市局局长与各县 (市 )局局长签订了党风廉政 (行风 )建设责任书。按照领导班子“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,进行了 2010 年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解,将15项工作任务和 72条实施意见分别分解到市局领导 班子成员和相关部门,明确了各牵头单位和配合单位。继续实施 “三书两报告”制度,进一步增强各级领导干部的“一岗两责”意识,使各部门贯彻执行党风廉政 (行风 )建设责任制任务更加明确,责任更加具体,重点更加突出,有力地促进了党风廉政 (行风 )建设责任制的落实。 完善党风廉政建设责任制考核标准。结合年初制定的纪检监察工作要点,修订完善了关于县 (市 )局的 国税系统领导班子和领导班子成员党风廉政建设责任制考核标准。按照市局机构变动,修订了市局各处室、单位的 2010 年度党风廉政建设责任制考核标准。 二、加强反腐倡 廉教育,切实增强广大干部职工的拒腐防变能力。 今年以来,继续把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育总体部署之中,进一步完善廉政教育工作机制,不断完善党风廉政建设“大宣教”的工作格局。 认真抓好节假日期间的廉政教育。根据上级的有关文件精神,结合绍兴国税实际,及时下发了关于元旦春节期间加强廉政建设的文件,明确提出了元旦春节期间加强廉政建设的具体要求。坚持每逢节假日,向全体干部职工发送廉政短信。 做好中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的学习贯彻工作。市局党组理论学习中心组就廉政准则专题开展了学习。同时,组织全 体干部职工进行了认真地学习,切实领会精神,进一步增强廉洁从政意识。举行了全系统干部职工的学习贯彻廉政准则知识测试。继续开展了科股级以上领导干部的廉洁承诺及公示。组织市局部分副科级以上领导干部旁听了市中级法院对 政协原主席郑樟林受贿、滥用职权案件的公开审理,开展了警示教育。市局党组主要领导和纪检组长分别上了廉政党课和作了反腐倡廉形势报告。结合开展现场警示教育,举办了一期近年来新提拔科股级干部廉洁从政培训班,听取了职务犯罪服刑人员“现身说法”。 积极开展“深化作风建设年”活动。以“提能提效,创新创优,促 俭促廉”为主题,组织开展了“深化作风建设年”活动。重点围绕落实省局、市局工作部署改进作风,围绕密切党群干群关系改进作风,围绕优化纳税服务改进作风,切实增强大局意识、民本意识、责任意识、绩效意识、学习意识、克俭意识,着力解决当前干部队伍中存在的服务意识不强、服务能力有待提高、干劲不足、效率不高、创新乏力、自律不严等问题,不断深化勤政、廉政、善政建设,进一步形成了“风清气正、求真务实、高效和谐”的良好氛围。 扎实开展群众观点、群众路线教育活动。按照规定动作不走样,自选动作有特色的要求,研究制定了中共 国家 税务局党组关于开展群众观点、群众路线教育活动的实施意见,结合创先争优活动和深化作风建设年活动,把教育活动与当前工作和完成“十一五”目标有机结合,与“四项工程” 建设和管理创新活动有机结合,与机关效能建设和行风建设有机结合,与年度考核和“十二五”规划有机结合,通过教育活动,努力促使广大国税干部能够着眼于纳税人做好服务工作,努力促使各级机关能够着眼于基层做好服务工作,努力促使各级领导干部能够着眼于广大干部职工做好服务工作,从而全面推进国税各项工作。 继续推进廉政文化建设。利用绍兴国税廉政网这一平台,及时对廉政 网内容进行更新维护,继续加强反腐倡廉教育,进一步深化廉政网络文化建设,强化了网上宣传和舆论导向。进一步完善楼道、会议室等办公场所的廉政文化硬件建设,不定期更换阅览室廉政书册,积极向省局选送干部职工创作的廉政书画作品及摄影作品,继续开展“廉政文化进机关”示范点创建工作。 据不完全统计, 1全系统干部拒贿却礼 54 人次,元。其中,有 52 人次干部上缴确实无法退还的礼金、礼卡 元。 三、强化各项监督措施,提高制度执行力。 完善了机关效能监察制度建设。结合机构改革,对 10 项日常机关 效能工作制度和效能监察实施办法进行了修订 ,继续完善和推进机关效能监察制度建设,实现了效能监察工作经常化、规范化、制度化,不断提高税收行政效率和办事效率。 加强了各项制度的执行落实工作。着重抓好干部职工个人廉政档案制度、税务人员廉洁自律若干规定、机关效能“四条禁令”、税务人员重大事项报告制度、干部家属联系制度、市局十项机关效能工作制度等的落实执行工作。四月份全系统 1294 名干部职工通过廉政档案管理系统按时填写了 2009 年度个人廉政档案。 加强对各级领导干部的监督。贯彻落实中国共产党党内 监督条例,严格执行民主生活会和党员领导干部报告个人重大事项等制度,利用任职谈话,任期谈话,诫勉谈话以及述职述廉等手段,认真执行“三谈两述”制度,加强了对领导干部的教育、管理和监督。据统计,全系统共有 66 人次的科股级以上干部进行了不同形式的廉政谈话。 深化“两权”监督制约工作。继续做好“执法监察子系统”的运行工作,实现执法行为实时监控、及时发现问题、及时调查核实、及时纠正错误。 1全系统执法监察子系统共发现疑点 42 条,都按规定处理完毕。组织开展了一次全系统新办商贸企业增值税一般纳税人认定的税收执法监察工作,通过检查发现了认定过程中文书表单使用、表单信息与 登录信息不一致等问题,发出监察建议书 4份,对 3 人次实施了过错责任追究。同时继续做好了对招投标、大宗物资采购、竞争上岗等的监督工作。组织开展了“一案双查”工作。 认真做好信访投诉的查处工作。全年共收到 10 件信访件,认真处理每一件信访案,都按规定处理完毕,做到事事有着落、件件有结果。 1全系统干部职工报告个人重大事项 29 起,其中:购 (售 )房屋 14 人次 、购车 8 人次、出国 (境 )5 人次,其他 2 人次。税收管理员述职述廉 83 人次。 四、建立岗位廉政风险防范机制 ,积极开展管理创新。 按照市局税收执法与效能管理体系推行工作方案,积极探索建立岗位廉政风险防范机制。 一是结合实际,进行岗位梳理。由于机构设置变动、工作职能调整和人员岗位调动,一些岗位的职能、职责也相应地有了变化。各处室、单位对本部门的所有岗位进行了一次集中梳理,对职责变动的岗位,进一步明确了岗位职责。 二是全方位排查,确定廉政风险点。所有干部职工根据各自岗位职责和工作流程,采取自己找、领导点、群众提、相互 查、组织评等方法,全方位查找廉政风险点。各岗位查找出的风险点按处室、单位审核汇总后建立岗位廉政风险库。 三是确定四级预警,多种方式防控。根据每个岗位排查出的廉政风险点,按风险点多少、风险发生概率及危害程度,将岗位廉政风险等级确定为四级。各处室、单位平时根据岗位职责的变动、以及风险产生原因的变化,及时调整风险等级。同时,采用风险教育、风险警示、明确岗责、流程控制、信息管权、责任追究等六种方式对岗位廉政风险进行防控。 目前,已梳理岗位 346 个,录入风险库的岗位廉政风险 503 个,制定了 国家税务局岗位风 险防范机制管理办法 (试行 ),初步建立起了岗位廉政风险防范工作的长效机制。利用税收执法与效能管理体系这一平台,开发了应用软件,设立了岗位风险提醒窗口,实现了所有干部职工岗位廉政风险的常年提醒。 五、优化纳税服务,行风建设再上新台阶。 纳税服务进一步优化。今年专题召开全系统纳税服务工作会议,以纳税人合理需求为导向,以提高税法遵从度为目的,整合全系统的服务资源,逐步构建“全程、全员、全方位”的“大服务”工作格局,提升服务效能,不断创新服务体系建设。继续推进办税服务厅标准化建设,完善“一窗式”全程服务、智能排队叫 号系统、服务满意度评价系统和自助服务区等服务措施,开通 “网上办税服务厅”、设立车购税分局、财税库银横向联网、实施银行卡刷卡缴纳税收等,不断创新服务新举措。经常性开展各种税收政策辅导和各项税收业务培训活动,向纳税人辅导和宣传最新税收政策法规和税收管理动态。按照安全、自愿、有序、可控的原则,推行防伪税控系统网上抄报税、网上认证、普通发票网上开票系统。 落实各项税收优惠政策。及时、全面兑现增值税转型优惠政策,认真贯彻落实高新技术企业及研究开发费加计扣除等所得税优惠政策,积极向上争取出口退 (免 )税指标。 1 元,办理出口退税 (含免抵 )元。 深入开展民主评议行风活动。今年我局在“企业评部门、群众评行风”活动中列 50 个评议部门第五位,居执法部门第一位。获得了“行风建设先进集体”称号,受到市委、市政府的通报表彰。年初及时制定了 2010 年行风建设工作意见,明确了今年行风建设的指导思想和目标,提出了努力实现“公正执法让社会更认同,优质服务让纳税人更满意,科学管理让工作更高效,以人为本让国税人更有为,反腐倡廉让国税事业更平安”的工作目标。重新聘请了 20 位行风建设特邀监察员, 进一步加强了行风建设特邀监察员的队伍建设。继续开展行风建设走访纳税人活动。积极参加“企业评部门、群众评行风”活动,以及市级机关重点岗位民主评议活动。继续发动全系统基层站所参加“群众满意基层站所 (办事窗口 )”创建活动,各参与单位都进行了创建活动的工作规划。同时,对去年的“群众满意基层站所 (办事窗口 )”加强了检查与指导,确保保牌成功。今年在 131 个市级部门重点岗位评比中,我局有 2 个部门进入了前 15 位,获得 “群众满意机关科室”称号 ;市局办税服务厅获得 “十佳群众满意基层站所”称号 ;局“ 24 小时全自助办 税售票服务”获得 “行风建设十大亮点”称号。 抓好行风意见建议的整改落实工作。针对 2009 年度“企业评部门、群众评行风”、“百个重点岗位民主评议”活动结果的反馈意见,结合我局在纳税人满意度测评中征求到的意见建议,及时进行了梳理,下发整改通知,有关处室、单位进行了认真地整改。 强化机关效能监察。今年以来继续加强机关效能监察工作,努力把问题消灭在萌芽状态。 1仅市局本级已开展机关效能监察 44 次,发现问题 4 个,提出整改、预防措施 2 条,处理干部 3 人次。全系统在机关效能监察和行风明查暗访中发现问题被处理干 部达 20 人次,扣奖 9400 元。充分发挥行风建设特邀监察员作用,在 6 月和 10月分别组织特邀监察员对全系统行风建设情况进行了明
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