我国国际贸易与环保问题探究 毕业论文

毕业论文论文题目我国国际贸易与环保问题探究作者姓名考号完成时间2010年6月31日目录目录目录目录一、施行可持续发展战略，发展循环经济3二、有效治理环境问题，为施行可持续发展战略，发展循环经济建立法律保证7三、世界环保浪潮下应运而生的环保法规对我国的影响12参考文献142我国国际贸易与环保问题探究内容提要随着时代的进步，经济发展是我国现时首要的国家问题。发展国家经济，仅仅依靠国民生产与消费是远远不够的，那么就要求我国参与国际贸易。伴随着经济全球化和国际贸易的发展，全球性的资源危机和环境污染也日益严重，我国的环境污染问题更是甚为严重。该如何解决这些环境问题，又成了我国发展经济，进行国际贸易中的首要问题。现今，资源保护和环境保护已经确定为我国的基本国策，从理论和政策上摆正了国际贸易与环境协调发展的关系。要有效的施行这项国策，依靠国民的道德与企业的责任心还是远远不够的，还要依靠国际与国家的条约和法则。关键词可持续发展循环经济环境保护环保法规3贸易与环境的协调发展是当今国际经济学界最为关注的问题之一。环境保护和自由贸易都是人们追求的目标，如何通过发展循环经济，实现国际贸易与环境的协调发展已经受到越来越多的学者、政府和企业家的重视。一方面，国际贸易的发展优化了全球的资源配置，增加了社会财富，提高了人类社会的生活质量，但同时也不可避免地带来了环境和生态的破坏，所以国际贸易政策的制定必须考虑环境因素才是可持续的；另一方面，保护环境的政策也需要与国际贸易政策相配合。为了有效保护环境，实现国际贸易的可持续发展，采取适当的国际贸易限制手段是必要的，但如果以保护环境为借口过分限制自由贸易，将阻碍世界经济的发展，对可持续发展也是不利的。一、施行可持续发展战略，发展循环经济（一）、可持续发展的科学定义所谓可持续发展，指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。可持续发展还意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。可持续的发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。由于可持续发展涉及到自然、环境、社会、经济、科技、政治等诸多方面，所以，由于研4究者所站的角度不同，对可持续发展所作的定义也就不同。1、侧重于自然方面的定义“持续性”一词首先是由生态学家提出来的，即所谓“生态持续性”ECOLDGICALSUSTAINABILITY。意在说明自然资源及其开发利用程序间的平衡。1991年11月，国际生态学联合会INTECOL和国际生物科学联合会IUBS联合举行了关于可持续发展问题的专题研讨会。该研讨会的成果发展并深化了可持续发展概念的自然属性，将可持续发展定义为“保护和加强环境系统的生产和更新能力”，其含义为可持续发展是不超越环境，系统更新能力的发展。2、侧重于社会方面的定义1991年，由世界自然保护同盟INCN、联合国环境规划署UNEP和世界野生生物基金会WWF共同发表保护地球一一可持续生存战略CARINGFORTHEEARTHASTRATEGYFORSUSTAINABLELIVING，将可持续发展定义为“在生存于不超出维持生态系统涵容能力之情况下，改善人类的生活品质”，并提出了人类可持续生存的九条基本原则。3、侧重于经济方面的定义爱德华B巴比尔EDIVARDBBARBIER在其著作经济、自然资源不足和发展中，把可持续发展定义为“在保持自然资源的质量及其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度”。皮尔斯DPEARCE认为“可持续发展是今天的使用不应减少未来的实际收入”，“当发展能够保持当代人的福利增加时，也不会使后代的福利减少”。4、侧重于科技方面的定义斯帕思JAMMGUSTARESPATH认为“可持续发展就是转向更清5洁、更有效的技术一一尽可能接近零排放或密封式工艺方法一一尽可能减少能源和其他自然资源的消耗。”5、综合性定义1989年“联合国环境发展会议”（UNEP）专门为“可持续发展”的定义和战略通过了关于可持续发展的声明,认为可持续发展的定义和战略主要包括四个方面的含义（1）走向国家和国际平等；（2）要有一种支援性的国际经济环境；（3）维护、合理使用并提高自然资源基础；（4）在发展计划和政策中纳入对环境的关注和考虑。总之，可持续发展就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。（二）、我国国际贸易发展循环经济的必要性1、有限的资源决定了我国国际贸易必须发展循环经济，协调国际贸易与环境的共同发展发展循环经济将使资源的分配和利用更为合理，更能体现人与资源的和谐关系，有助于国际贸易可持续发展并促进资源保护。我国是一个资源匮乏的国家，人均水资源拥有量不到世界人均水资源水平的1/4，而且，我国水资源的时空分布极不均衡，600多个大中城市中就有300余座城市缺水，这其中有1/3、近100座城市严重缺水，每年因缺水而造成的经济损失约2000亿美元。同时，我国还是一个能源缺乏的国家，虽然已经探明的煤炭储量占世界储量的11，原油占24，天然气占12，但人均能源资源占有量不到世界平水平的一半，近几年的煤慌、电慌、油慌已经让全中国人民都感觉到了原材料和能源的不足将成为我国国际贸易及总体经济规模发展的制约“瓶颈”。由于我国国际贸易快速发展，已经造成外贸增长的资源成本迅速6上升。在联合国贸发会议公布的2005年贸易与发展报告中，充分肯定中国外贸增长对全球贸易和经济发展做出的积极贡献，但同时也指出，中国生产活动中的石油消耗密度比经和组织平均高出一倍，资源性、能源性产品进口激增，多种战略资源，如原油、铁矿石、氧化铝的对外依存度高达40以上，镍和天然橡胶的对外依存度更是高达55以上。进口产品的结构呈现出资源性产品品种数量不断增大，战略物资、关键产品和重要技术的进口比重还将不断上升。战略资源产品的进口依存度过高将对中国经济构成难以预测的冲击和威胁。因此，发展循环经济，实现国际贸易与环境的协调发展对国际贸易的可持续发展具有积极的指导和现实意义。2、发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。我国的资源状况，一方面人均资源量相对不足，另一方面资源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重。加快发展循环经济在节约资源方面是大有可为的。如到2005年工业用水重复利用率若达到60，可节水580亿立方米，相当于2000年工业取水量的50左右；“十五”期间，我国节约和替代石油目标是2000万吨，相当于石油消费量的近1/10；目前我国钢铁、有色、造纸工业三分之一以上的原料来自再生资源；“九五”期间我国木材年节约代用量2000万立方米，相当于年消费量的20。3、发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。首先，发展循环经济要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措施。另外，各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放。据测算，固体废弃物综合利用率每提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放。74、发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。加入世贸组织后，企业面临更加激烈的市场竞争，企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。目前，我国单位产值能耗为世界平均水平的23倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40；我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75左右，若降低一个百分点就能取得100多亿元的效益。二、有效治理环境问题，为施行可持续发展战略，发展循环经济建立法律保证（一）、我国目前的环境问题1、城市发展产生的主要环境问题11空气污染加重长期以来，我国的能源结构以煤为主，各城市主要燃煤量在整个能源结构中一般占80以上，很多已经超过90。煤含硫和灰份较高，许多都没有经过脱硫处理，直接燃烧，加之城市居民家庭小炉灶直接低空排放，产生了大量的烟尘、二氧化硫等污染物，导致严重的煤烟型大气污染；迅速的城市化伴随机动车保有量的快速增长，在一些大、中城市出现了严重的机动车尾气污染，形式严峻。12水污染严重和水资源短缺随着城市的发展，城市水环境恶化状况也相当严重，城市水资源短缺和水污染问题将成为我国城市在21世纪面临的最紧迫的环境问题。城市水污染主要由工厂排水和城市居民生活污水造成的。这些污水有80未经处理直接排入水域，造成全国三分之一以上河段受到污8染；城市大量未经处理或处理不充分的废污水排入流经城市的河流，使径流水质恶化。这些问题的存在直接导致了城市的水资源的短缺13固体废物排放量大，综合利用和处置率低随着我国城市人口的猛增及人们生活水平的提高，城市垃圾产量大幅度上涨，其中大部分主要垃圾为生活垃圾、工业固体废物和建筑垃圾。这些垃圾综合利用和处置率非常低，其中城市生活垃圾无害化处理率仅为12，大多直接堆放在城市郊外，占据了大量的土地，形成了垃圾围城的恶劣情况，影响城市景观，污染了城市的水源和空气，孳生着各种传染病菌，同时又潜伏着资源危机。14天然植被减少，城市绿地覆盖率低城市绿地对促进城市生产的发展和保证居民生活有着不可替代的作用，对城市生态环境系统内的物质循环具有十分重要的意义。但由于城市发展建设，自然环境被开发利用建设工厂、住宅、道路、广场、果园、菜地等，自然环境中的植被被不断地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市绿地的多种环境功能正在逐步丧失，已经成为尖锐的环境问题。15大量耕地被占用大量的耕地因城市建设而被占据，取而代之的是各种建筑房，工厂等。16城市通风廊道没有，热岛效应严重大多数城市在建设中缺少总体规划，没有从城市整体的角度充分考虑空气的流动性、散热性，城市通风廊道没有或建设不好，空气流动缓慢，污染的气体不能及时排掉。热量散发缓慢，造成热岛效应。2、农村发展产生的主要环境问题21水环境污染9水资源的掠夺性使用,导致区域性的水资源耗竭。农业灌溉需求的过分增长，至今已造成灌溉农业面临灌水资源枯竭的局面。我国许多地表水系、湖泊河网在城镇工业污水，生活污水及农业污染的围攻下，受到严重污染，如富营养化，加剧了农业水资源危机。由于水污染与水资源造成的农业用水危机，许多地区利用污水对农田灌溉对农田土壤、地下水和农产品带来污染威胁。根据农业部组织的全国性污染灌溉地区调查，我国污灌区均受到不同程度的各种病原菌、有害有机无污染物、盐分和重金属等污染。22土壤环境污染由于土地施肥的不合理，过量使用化肥而忽视有机肥对土地的作用，造成土壤物理性质恶化，肥力下降，土壤板结，肥效降低。反过来又促使化肥施用量的增加，使农产品的成本增加，弊病感造成对环境和农业的污染。由于北方地区生态环境的脆弱和人口增长，为生存和发展而盲目开荒和过度放牧，严重超过了区域环境的承受力。自然植被严重退化，人工植被建立与恢复缓慢，生态系统不稳定，从而造成了区域土地沙漠化。近年来，地膜的广泛推广大量应用，成为造成农业持续发展的重要问题。由于废的地膜不易分解，造成农田土地污染。23陆地生态系统污染在人口、粮食、环境破坏的多重压力下，我国陆地生态系统野生动植物的生存空间急剧缩小，许多地区自然植被在人为和自然灾害的破坏中已经不存在。区域生态系统农、林、草、水结构比例严重失调，环境超载，自然生态功能脆弱。面对社会经济的速度和全球气候变化的冲击，环境退化、生态系统的稳定性、抗灾害力及对生物生存和适10用性皆处于不确定的前景。24农残物的危害污染化肥、农药及其他农用化学品的施用失控，使我国农业生产的化学环境呈逐年恶化趋势，水、土、农产品及生物体内残留日增。25水土流失和洪涝灾害由于对环境的不友好的利用和开发，如过度砍伐森林导致河流中上游积水区的荒坡地涵养水源能力下降，水土流失，泥沙淤积，洪水泛滥，旱涝自然灾害频繁。还有湿地开垦，围湖造田，使河流的洪水调蓄能力下降，加剧了洪涝灾害的发生。（二）、针对环境问题，我国应采取的环境保护对策1、政府层面。一是加快经济和科技发展，促进综合国力的提高，增强在贸易活动中的应变能力，降低资源型产品在出口产品中的比重，发展高附加值、高技术含量产品贸易，推进贸易结构多元化，坚持资源的可持续利用。二是建立可持续的贸易发展战略。建立可持续发展的出口商品结构，提高国际竞争力；以环保为基点培育竞争优势；健全完善与国际接轨的环境标准体系和环境标志制度；大力促进环保产业的发展，积极参与环保产品与技术的国际市场竞争；根据我国环境库兹涅茨曲线的特征，利用后发经济优势解决我国绿色贸易壁垒问题。三是严格禁止进口有毒有害的生活垃圾、工业废渣和放射性废物，坚持资源化利用的废物供给立足于国内，加强对废物监督管理，严格环保执法。四是在外资引进工作中，要注意防止已遭国外淘汰的污染产业转移，优化外商投资的产业结构，重点鼓励外资投向农业、高新技术产业、基础工业、基础设施、环保产业。五是积极参与贸易与环境问题的国际合作，增强可持续发展能力。中国政府在参与贸易与环境问题的国11际合作上应坚持正确立场；加强国际合作，共同防止污染物跨国转移；加强外贸商品环境管理和环保技术领域的国际合作；借鉴发达国家利用经济手段进行环境管理的经验；加强环境与贸易问题的国际讨论和谈判，积极参与国际规则的制定。六是健全法律政策及相关机制。加强环保立法，建立全方位控制污染的绿色管理体系；制定与完善一系列有利于对外开放与环境保护协调发展的政策，建立高污染密集产业特别控制区，灵活调整海外投资政策，防止招商引资过程中的污染转移，建立贸易与环境的有效协调机制。七是密切注意国际贸易和环境动态，加强两者关系及其对我国影响的研究，尽快采取有效措施，以减少不利因素对我国发展的影响。2、企业层面。一是树立绿色理念。二是树立绿色营销观念，加强绿色营销信息管理，灵活运用绿色营销策略组合，实现绿色营销。三是实施绿色设计与绿色制造，对产品的生命周期全过程设计、制造、销售、回收、处理等进行主动控制，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中，提高产品绿色程度，进一步提高企业市场竞争能力和可持续发展能力。四是加快绿色认证工作，开展清洁生产。国内各企业，尤其是外向型企业，应积极开展ISO14000的认证工作，大力推行清洁生产，以提高产品国际竞争力，同时有效地防治污染。五是加大宣传力度，积极引导绿色消费。六是及时掌握国际动态，增强企业的适应性。七是提高企业环境管理水平。3、公众层面。一是促进政府建立健全环境公众参与制度。二是树立和强化绿色消费意识。三是实行绿色文明规范。站在对国家和社会负责的角度，逐步转变传统观念，把保护环境纳入到自己的思想和行动中去。在自12己的生活、工作、学习等方面，多考虑一下自己是在改善环境，还是在污染和破坏环境，只有这样，绿色贸易经济才有希望。四是积极实行绿色生活消费，以适度消费替代过度消费，注重绿色饮食、生态家园、绿色生活用品、环境清洁，以引导扩展绿色市场，促进企业经济转变。五是促进建立绿色家庭、绿色社区及绿色社会。合理利用国际法规层面。首先应根据里约环境与发展宣言“共同但有区别的责任”原则，在未来的谈判中谋求公平待遇和承担与自己国家相适应的责任；其次，应积极参加多边贸易体制内环境贸易谈判，与发达国家的成员方一起共同制定真正顾及发展中国家发展现状与合理要求的多边环境保护贸易规则；再次，应加强对双边贸易体制下环保问题的研究，最为重要的是，我们应根据MEAS和GATYWTO规则来完善我国环保贸易法律，并在其允许的范围内制定各种技术标准和卫生检疫标准，可以现有的对外贸易法有关条款为基础，制定更具有可操作性的法规，明确为保护环境可以采取的贸易措施的种类，包括禁止进出口、环境关税调节、数量限制等；最后，一方面应通过立法鼓励环保技术设备和绿色产品的出口，占领日益庞大的国际绿色市场，同时加强对出口行业的管理，解决出口商品的环保达标问题，另一方面，要分析和研究主要贸易伙伴国内与贸易有关的环境标准和法规，克服环境壁垒，坚决反对和抵制非法的环境贸易壁垒。三、世界环保浪潮下应运而生的环保法规对我国的影响随着国际环保运动的深入开展，不仅各个国家纷纷出台了各自的环境法规和标准，还出现了大量的国际环保条约，越来越严格的各种环保法规不可避免地涉及到贸易领域。据统计，国际多边环境条约和协定中含有贸易条款的多达17个，涉及贸易问题的国际环保法规主要13有濒危野生动植物物种国际贸易公约1973年、国际热带木材协定1993年、保护臭氧层维也纳公约1985年、关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书1987年、控制危险废弃物转移及其处置巴塞尔公约1989年等等。2004年2月欧盟公布两项新的环保指令关于报废电气电子设备指令（简称WEEE）和关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令RESTRICTIONOFHAZARDOUSSUBSTANCES，简称ROHS，根据这两个指令，在欧盟市场上流通的电子电器设备的生产商必须承担回收废旧产品并支付相关费用的责任，涉及大型家用电器