关于机关文化建设的调查与思考

1、关于机关文化建设的调查与思考文化是世界上最神奇的力量。机关文化，是机关在长期的工作实践中所形成的内在统一和外在表现的思想观念、精神面貌、行为规范和工作作风的总和。如何加强机关文化建设，关系到机关干部的精神状态，关系到机关在社会上的形象，关系到机关发挥职能作用，促进经济社会发展。什么是机关文化，如何建设机关文化，就是以此为题，笔者挤出时间，与部分市直机关进行交谈、商讨、探讨。下面是调查和思考的报告。一个现实的召唤。机构文化是促进发展的推动力。解决所有问题，发展是关键。人无死，发展无休。经济发展的动力来自文化，文化塑造形象，文化促进经济发展，文化创造价值，是经济建设的金钥匙。机构先进文化，引领、汇

2、聚、整合干事创业的良好政治生态，激励大家以坚韧不拔的精神，不断从优秀走向卓越。文化的演变，促使人们根据实际情况，改变思想、心态、情绪、行为和环境，从而不断推动生产力的飞跃发展。机构文化是一种精神安慰。文明承载着精神，支撑着精神。目前，知识、信息对世界的强烈冲击，中国梦*的绚丽夺目，国家强盛的景象愈来愈弥漫，人们对美好的期待愈来愈强烈。与此同时，高竞争、高消费、高成本、高节奏的生活，给人们的心理带来了巨大的冲击，人们越来越需要精神上的安慰。给予智慧，给予启示，传递信息，传授知识，舒缓情绪，安抚心灵，振奋思想，振奋信心的机关文化，必然会给机关干部注入兴奋剂，增添金刚力。机关文化是一种和谐的因素。人

3、文就是人文。成为一个人需要文化。文化是最能震撼人，产生能量，维持秩序，促进和谐的力量，文化的积淀越丰富，文明水平越高，社会就越和谐。类似地，机构也是。有精神的机构文化，理性的机构文化，和谐的机构文化。一家机关单位文化底蕴深厚，是机关兴盛的象征。在满足人们精神文化需求的基础上，积极、乐观、向上的机关文化，更能激发大家的自觉性、主动性，携手前进。第四，机构文化是一个形象推手。目前，我国正处于改革和发展的关键时期，体制大变革，利益大调整，结构大组合，人群大流动，人们的思想、观念、行为、组织形式等都在发生着深刻的变化。昨天的喜庆、忧愁、今日的富足、贫穷、明天的绚丽、迤逦，都是逐步化作行动，且行且珍惜的

4、形象缩影。通过弘扬高尚、坚定信念，加深了解，增进友谊，激励斗志，推动创新，来建设机关文化，有助于提高机关在社会上的良好形象。第二，精进探索。重塑道德文化。我们中华民族有一个良好的道德传统。继承优秀道德文化，是每一个人的职责与义务。商丘市各级机关在日常工作中，加强干部理想信念、政治纪律、宗旨意识、组织原则等方面的教育，大力弘扬“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”等24字社会主义核心价值观，加强职业道德、社会公德、家庭美德等方面的教育，引导人们树立积极进取、开拓创新、团结协作的良好风尚，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定中国特色社会主义理论、道路和制度

5、自信。德育之花，理应在机关活动中绽放！倡导学风文风。建设学习型机关，是顺应时代发展潮流，推进现代化事业发展的迫切需要，是实现机关信息化办公，提高工作效率的必然要求。目前，网络的互连、壁垒的打破，知识和信息的无限涌流，正是学习的好时机。大部分机关都积极倡导“人人学习，终身学习”的思想，促进了学习工作的制度化，经常开展“读一本好书，写一篇体会，开一个讨论，做一个报告”等活动。也有单位坚持学习制度化、专题特色化、手段多样化、对象差异化，让学习进头脑、进头脑，着力提高机关干部的综合素质，取得了很好的效果。创造一种形象文化。机关干部的形象文化是机关文化的外在表现，是机关文化的重要组成部分，在机关干部成长

6、过程中具有重要作用。有些机关注重营造环境，努力创造统一规范、文明有序、洁净优美的舞台，使机关工作人员在工作中感受到美的享受，使他们在工作中心情舒畅，培养高尚的价值观、文化品位、人生追求和工作趣味。也单位以促进人的全面发展为目标，以健康向上、清新雅致为主题，引导大家陶冶情操，磨炼修养，磨砺品质，展现良好的精神风貌。将文化理念、格言警句、才艺展示会、文体活动，用标牌标出办公区域，营造文化走廊、文化广场、文化机关，使机关干部时时刻刻感受到文化熏陶。激发激励氛围。激发文化，对于增强机关人员的事业心和责任感，勉励他们立足岗位，扎实工作，奋发向上。激发文化的凝聚力。各党政部门都重视发挥先进典型的模范作用，

7、比如，组织观看优秀党员干部焦裕禄、牛玉儒、杨善洲的电影，通过电影潜移默化地影响大家的行为，激励大家走在前列。激发创造的动力。注重培育、扶持和激励，激发创新热情，千方百计地调动主观能动性，为机关文化建设活动增添了活力。有约束力的激励文化。各部门要建立健全竞争机制，提倡能上能下、平等互利、优胜劣汰，以约束消极行为，发挥激励作用。第五，要牢固树立廉政文化。廉儿，是一棵松树，在草木凋零时为大家送上一片绿意；廉儿，是一盏灯火，在黑暗寒冷的夜晚为大家添上一缕光明；廉儿，是一面镜子，在茫茫人生的迷途中为大家献上一份宝鉴。我市各单位通过开展全方位、多层次的廉政文化活动，不断增强廉政教育的渗透力、感染力和说服力

8、，坚持廉政意识占领了机关的思想阵地。有些单位组织大家到“三处看”：看在医院里，知道健康的重要；看在监狱里，知道自由的重要；看在坟头上，知道生命的重要；筑起思想道德的坚固防线。机构廉政文化，为反腐败营造了一道亮丽的风景。第六，塑造团队文化。在今天，团队成功更多的表现为文化的成功。机关单位注重团队建设，认为大家在一起工作，就是缘、福、情，既有明确的分工，又有各得其所，又有密切的合作，相互取长补短，形成工作“托拉斯”，相互理解，鼎力支持，团结一致，共同奋斗。有些机关单位鼓励领导和同志建立和睦相处、友好坦诚、互相尊重、互相尊重、互相尊重的关系，尊重服从领导，关心同志的发展。在此背景下，机关工作人员牢记

9、人人有长处相互学习，人人有短处相互理解，人人有难处相互帮助，以恕人之心恕人，以责人之心恕人，形成和谐、宽容、和谐、共赢的良好局面。一种被称为“被束缚因素”的因素。饮食文化。吃、喝、玩，一直是机关的毛病。近期网上曝光的“舌尖上的浪费”事件，多起浪费事件，深刻说明了吃喝文化的劣根性。吃得多，容易造成机关吃喝过多，公款吃喝的印象，丧失机关信誉。吃和喝似乎是小事，实际上绝不是这样，小则耽搁，大则贻误事业。机关干部一旦把精力用在工作上，把“吃喝玩乐”当作“办公桌”，就会严重影响机关的廉洁高效、干事创业。饮食文化，是一个机构庸俗化的舞台。（二）团伙文化。中国是一个人情社会。亲属圈、朋友圈、同事圈都比较活络

10、。熟人关系、老乡关系、战友关系、亲属关系网络交织，以致于没有关系办不成事。更有甚者，在一些单位，有的机关人员为了达到个人目的，想尽办法搞扩大“关系网”、“关系学”，讲人情不讲原则，讲关系不讲纪律，拜把子、拉圈子、结干亲，陷于庸俗化。于是，团团伙伙盛行。团伙文化容易使原则、制度形同虚设，造成政令不通，甚至“架空”组织。（三）面子文化。中国人都爱面子，这也无可厚非。事情总要有个度，过于追求面子，就会有亏吃。比如，有的机关人员，喜欢做“面子活”，领导在时干得欢、领导不在一溜烟。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”。面子可以讲、可以有、可以顾，但是，哪些面子可以有、应当讲，哪些不应当有、不应当讲

11、，必须明确。当面子与原则、私利与公利相抵触时，站稳立场，挺身制止，才是正确、明智、坚定的抉择。（四）官本文化。官本文化，其实就是“官本位”意识，是机关人员以官为本、一切行动以做官为目标追求。官本文化的价值取向，膨化了跑官要官、买官卖官现象。在“官本位”文化的支配下，一些机关人把做官作为人生信条，对自己明哲保身，多想个人利益，少想他人利益；对工作推诿扯皮，敷衍塞责，做表面文章；对领导百般顺从，唯上是听，丧失原则；对群众漠不关心，高高在上，“门难进、脸难看、话难听、事难办”。四、顺势的特质（一）以人为本。文化是一种历史现象，是人类文明积淀。阳春白雪也好，下里巴人也好；发明创造也好，宗教哲学也好，都

12、是人民群众创造的。加强机关文化，着眼于提高机关干部素质，充分发挥其积极性、主动性和创造性，体现以人为中心的理念；着眼于尊重人、理解人、培养人、关心人，在宽松和谐的环境中完成对人的再造；着眼于“人人都是可用之人，人人都是可造之才”，促进机关干部自我发展、自我完善和自我提高。（二）团队共赢。文化既是共有的，又是公享的。机关文化是全体机关干部观念、价值和行为准则的集中体现。没有群众基础的机关文化，无法取得好效果。一方面，影响人员参与机关文化积极性，不利于持续发展；另一方面，机关文化建设成果得不到巩固。机关人员是机关文化的主体，机关文化是机关人员的重要任务。必须树立“人人都是主人、人人都要参与”的理念

13、，发动大家积极投身机关文化建设，为机关增光添彩。（三）渐次推进。文化是在漫长的历史进程中逐步创造的。文化在意识形态领域得以拓展，也在经济社会领域得以拓展，生生不息。机关文化是无形的，对于大家的影响，是一个潜移默化、日积月累的过程。加强机关文化建设，不能一蹴而就、立竿见影的奢望，也不能幻想“毕其功于一役”。短时间不见明显效果，就轻易放弃，是极其错误的。以辩证的态度，认定目标，循序渐进，持之以恒，锲而不舍，着力推进机关文化发展。（四）开放包容。一定的文化，都是一定社会政治经济的反映，又作用于一定社会政治经济的发展。文化是前进的。形势的变化、社会的进步、经济的发展，决定了文化也是发展变化的。文化是继

14、承性的。自有文明开始，文化就不断承继、传颂、存留，成为人类历史上一颗耀眼的明珠。文化是宽容的。以开放的胸襟，既坚信坚守自己所有的优秀文化成果，又吸收借鉴一切外来优秀文化，在互动交流、兼收并蓄中丰富机关文化。（五）创新创意。每个机关，性质不同，职能各异。这就决定了一个机关一个特点，有自己独特的机关文化。应该坚持独立创新原则，挖掘、确立、弘扬独具各自机关特色的机关精神、机关文化，同时，把机关文化建设置放于经济社会发展大局中，把握时代脉博，紧跟时代潮流，大胆锐意创新，寻找结合点，把握着力点，选准突破点，拧死创新点，激发机关的生命力、凝聚力和创造力，与时俱新，凝练符合时代特色的文化内涵。五、拾阶的凭借

15、（一）靠教育。机关文化建设，在于对重要意义、作用发挥和精准定位。根据机关特点，提高机关文化的重大认识，开展多式多样、特色鲜明的教育，明确机关文化是以干群为载体、以体现工作职能为特征、以追求向上和铸就职业化工作群体为目标的先进文化，是机关的共有精神、价值观念、行为准则、作风标志。要把机关文化建设作为一份责任，提高认知水平,强化主动意识，将外在规范转化为内心行动，使之形成一种给人们以激励感、给大家以成就感、给干部以温馨感的涓涓暖流。（二）靠引领。机关文化作为一种有形的、潜在的力量，在机关建设中，发挥着“传道授业解惑”的作用，对机关人员世界观、价值观、人生观形成产生巨大影响。要通过大张旗鼓宣传,引导

16、大家把认识统一到积极向上、奋发进取的文化认同上；通过喜闻乐见形式，比如，机关文艺汇演、歌曲传唱、漫画展示、格言宣传、知识演讲等等,大力弘扬优秀文化，增强吸引力感染力凝聚力；通过观看先进先辈事迹、举办展览展示等，促使文化氛围无处不在，达到“随风潜入夜，润物细无声”的目的。（三）靠载体。依托优势、开展活动，是推进机关文化的有效途径，选好平台，找准载体，是机关文化出亮出彩的抓手。要注重邀请专家举办文化讲座，利用节日举行演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演，增强凝聚力；成立读书会、文学会、创作会、书画会、文艺会群众性组织，开展读书交流、书画鉴赏、体育比赛，丰富内涵，增添魅力，激发潜能；设置文化标牌标语，建立完善图书室、资料室、活动室、阅览室，让文化精品在机关穿行。（四）靠制度。制度是机关文化的重要保障。加强文化建设，要加强基础工作，制订完善科学合理、行之有效的规章制度。对此，大家要有充分认知。制度关键在于执行。如果不执行，再好的制度也是一纸空文。每个机关的同志都要有执行意识，按制度规范，按制度行事，按制度工作。推进机关文化，更要于依法行政、文明行政、科学执政融合起来，促使干部对机关文化形成共识，形成人人遵守、人人维护、人人共建的淳厚风气。（五）靠创新。文化，需要与时俱新。这些新，是时间的新、阶段的新、效果的新、方法的新。必须根据机关文化情况，开