农村人居环境整治行动实施方案模板

1、农村人居环境整治行动实施方案模板改善农村人居环境， 建设美丽宜居乡村， 是建设社会主义新农 村的主要内容， 是实施乡村振兴战略的一项重要任务， 事关全面建成 小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为深入 贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发 农村人居环境整 治三年行动方案 的通知（中办发 20185 号）及省市相关文件 精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神， 以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，按照实施乡村振兴战略“二十字”方针总体要求，强化 党对农村人居环境整治工作的领导， 坚持稳中求进工作总基调， 牢固 树立

2、和贯彻落实新发展理念，落实高质量发展的要求，统筹推进“五 位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深化实施乡村 振兴战略部署，坚持农业农村优先发展， 坚持改善农村人居环境质量， 提高农民根本福祉，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽 宜居村庄为导向， 以农村垃圾污水治理、 户厕改造和村容村貌提升为 主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，采取有效措施，加快补齐 农村人居环境突出短板，重点支持贫困乡（镇、街道）农村人居环境 整治，为全县如期实现全面建成小康社会目标提供有力保障。（二）基本原则。因地制宜，分类指导。立足实际，尽力而为，量力而行， 制定不同类型的整治标准和整治方案， 集中

3、力量解决突出问题，做到 干净整洁有序。条件具备的要进一步提升人居环境质量， 条件不具备 的可按照实施乡村振兴战略的总体部署持续推进， 切忌照抄照搬、模 式化、一刀切。已进行和列入实施异地搬迁的村屯不列入整治范围。示范先行，有序推进。学习借鉴浙江和盘锦市等先行地区 经验，按照先易后难、先点后面总体思路，既立足当下，又谋划长远， 通过试点示范探索和总结适合本地的成功做法和经验。强化规划引 导，采用切合实际的工作路径和技术模式，做到推进整治工作有计划， 建设项目有时序，整治任务有目标。注重保护，留住乡愁。注重乡土民风，统筹兼顾农村原有 自然风貌和民族特色；注重原有自然生态资源保护，慎砍树、禁挖山、

4、不填湖、少拆房，强化地域文化元素符号，综合提升农村人居环境质 量，禁止大拆大建和贪大求洋，杜绝形象工程和政绩工程，努力打造 各具特色美丽宜居乡村。村民主体，激发动力。充分尊重农民意愿，满足农民合理 需求，科学确定整治优先序和标准。建立政府、村集体、村民等各方 共谋、共建、共管、共评、共享机制，保障村民充分行使权力，动员 广大村民参与美丽家园建设。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生 意识，调动村民参与环境整治和爱护环境的积极性。建管并重，长效运行。按照先谋划，后规划，先建机制，后建工程，各级政府合理保障基础设施建设和运行资金需求， 积极探 索和建立农村环境整治投融资体制机制，探索规模化、专业化、

5、社会 化运营机制， 不断总结和创新建设长效管护机制， 确保各类设施建成 并持续稳定运行。责任落实，合力推进。强化政府责任， 建立县政府负总责， 各部门负责推动、协调、指导、监督检查等，乡（镇、街道）负责抓 好落实，乡（镇、街道）负责具体实施，村负责发动广大农民积极参 与的五级工作责任体系。加强统筹协调，加大财政投入力度，强化监 督考核，建立上下联动、部门协作、共同推进的工作机制。（三）工作目标。1. 2018 年，建章立制，有序开展。完成农村人居环境整治三 年行动实施方案编制，启动宜居乡村、美丽乡村、产业村、旅游村、 公路沿线村庄规划管理基本覆盖，农村生活垃圾处置体系覆盖 40%行 政村，农村

6、卫生厕所普及率达到 81%，农村公路新改建工程 436.9 公 里，一事一议财政奖补村内道路建设 100 公里，农作物秸秆综合利用 率达到 85%，建设提升 6 个美丽乡村和宜居乡村，实现村容村貌明显 改观。2. 2019 年，实施重点工程，推进整治工作。农村生活垃圾处 置体系覆盖 60%行政村，新建生活污水集中收集处理系统 1 套，农村 卫生厕所普及率达到 83%，争创省级及以上卫生乡（镇、街道） 1 个。 完成农村公路新改建工程 194.5 公里，一事一议财政奖补村内道路建 设 100 公里，农作物秸秆综合利用率达到 86%，建设提升 6 个美丽乡 村和宜居乡村，实现农村人居环境明显改善。

7、3.2020 年，全面启动，成效显著。农村人居环境明显提升， 村庄环境基本干净整洁有序， 村民环境和健康意识普遍增强。 农村生 活垃圾处置体系覆盖 80%行政村，非正规垃圾堆放点集中整治基本完 成，全县 10%的行政村生活污水实现收集处理，重要饮用水水源地、 水质需改善控制单元和重点旅游风景区周边村屯生活污水得到有效 治理。现有畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 95%以上。 农村卫生厕所普及率达到 85%，争创省级及以上卫生县城，争创省级 及以上卫生乡（镇、街道）达到 3 个，农村公路新改建工程 99公里， 一事一议财政奖补村内道路建设 100 公里，农作物秸秆综合利用率达 到 87%

8、，建设提升 6 个美丽乡村和宜居乡村，农村人居环境整治建设 和管护运行机制初步建立，三年农村人居环境整治任务取得显著成 效。公路沿线、宜居示范村、美丽乡村、乡（镇、街道）所在地、 产业村、旅游村等基础设施经济条件好的重点村屯农村生活垃圾处置 体系基本实现全覆盖， 基本完成农村户用厕所无害化改造， 厕所粪污 基本得到处理或资源化利用， 村内河道和黑臭水体有效治理， 农村生 活污水治理率明显提高， 17%以上的村屯生活污水实现收集处理，优 先解决重要饮用水水源地、 水质需改善控制单元和重点旅游风景区周 边村屯。村内河道及黑臭水体得到有效治理，村内路网基本形成，村 内泥泞道路基本消除， 村屯绿化覆盖

9、率大幅度提高， 村内主干道路照 明设施基本覆盖， 管护运行机制初步建立， 实现农村人居环境美丽宜 居。其它农村环境基础较好、 经济条件基本具备的村屯生活垃圾得到治理，农村卫生厕所普及率达到 80%左右，无害化卫生厕所普及率 大幅度提高， 生活污水乱排乱放得到有效治理， 优先解决重要饮用水 水源地、水质需改善控制单元和重点旅游风景区周边村屯。 村内河道 及黑臭水体得到有效管控， 村内泥泞路基本消除， 村屯绿化覆盖率得 到提高，村内主干路照明设施数量明显增加， 实现农村人居环境整体 提升。农村环境基础较差、 经济条件不好的村屯， 在优先保障农民基 本生活条件基础上，村内道路两侧和农户院外土堆、粪堆、灰堆、柴 草堆及公共空间农户厕所、畜禽养殖圈舍、种植农作物等，村旁、水 （沟）旁、路旁的垃圾基本清除， 生活垃圾规范堆放并做到及时清运， 生活垃圾得到有效治理， 农村生活污水乱排乱放得到有效管控， 优先 解决重要饮用水水源地、 水质需改善控制单元周边村屯。 农村卫生厕 所普及率达到 75%左右，无害化卫生厕所普及率明显提高，基本消除 村内泥泞道路，实现农村人居环境普通整洁。二、主要任务 近年来，全县上下紧紧围绕宜居乡村建