房建监理第一次工地例会发言(监理工作基本程序、方法和本工程管理规定

1、监理工作基本程序、方法和本工程管理规定 我公司受业主的委托，承担本高速公路工程房屋建设的监理工作。为此，本 公司成立了该驻地监理办。今天在这里组织召开第一次工地会议的目的，是要熟 悉各方参建人员，明确各种工作程序和要求，以及对项目施工准备和施工阶段的 各项工作进行总结和评述，并安排部署下一步的工作。驻地办在业主授权范围内对施工阶段全过程实行四控、二管、一协调，即质 量、进度、投资、安全文明施工等全方位的控制，监督施工单位严格遵守工程建 设施工质量验收规范和强制性标准条文，严格履行监理合同，依据工程施工工程 承包合同进行合同管理，信息管理，协调建设单位与承包单位之间与建设工程合 同的有关方面之间

2、的联系活动，本着“诚信、守法、公正、科学”的准则，独立 自主、公平、公开、公正地开展监理工作，在业主委托和授权范围内维护业主和 施工单位的合法权益，采取有效措施确保实现本工程的质量、进度、投资、安全 等各项目标。监理人员对工程进行全过程、全方位的监理过程中，施工单位需按 我驻地办的监理制度配合相关各项工作，接受监督管理。我作为该项目 FJJL-1 驻地办的负责人，结合监理规划和监理交底特提出几点要求： 一、质量控制要求大家都知道影响质量控制的因素： “人、机、料、法、环” 五大因素。所 以说咱们项目质量控制应始终坚持：“质量第一，用户至上；以人为核心，以预 防为主；坚持质量标准、严格检查，验评

3、分离，一切用数据说话” 的原则，具 体从下几方面来说：1 、建立和健全项目质量管理体系和质量控制相关制度一个项目有了精干、高效的项目组织机构，那就具备了打胜仗的先决条件； 但光具备先决条件而没有一套完整的管理制度，而且不去组织、协调，也只能是 一盘散，不能够顺利保质保量按期完成项目建设，所以还应该有完善的项目质量 管理体系，明确管理层质量责任划分和质量控制目标，只有这样你才赋予了他们 一定的责任、权利和奋斗的目标，他们才有充分的管理热情，才有完成质量目标 的动力。2、认真编制和执行施工组织设计和专项施工方案（冬雨期）、施工技术措 施等所确定的施工方法和施工工艺流程，始终不渝的坚持施工技术交底制

4、度 施工组织设计是指导施工的纲领性文件，它包含了施工质量计划的所有的内 容，所以编制切实可行的施工组织设计尤为重要，希望施工单位务必加以重视。技术交底是施工过程中极为重要的一项技术管理工作，它是施工组织设计和 施工方案的具体化，所编制的内容更应该具有可行性和可操作性。承包单位必需 严格贯彻技术交底制度，加强施工质量检查、监督和管理，以达到提高施工质量 的目的。一份好的施工技术交底，往往对提高施工质量能起到事半功倍的作用。 （许多施工单位不重视技术交底，应付从事，闹出了许多笑话，作为国企项目部 要高度重视）建筑安装工程从施工蓝图变成一个个工程实体，在工程施工组织与管理工作 中，首先要使参与施工活

5、动的每一个技术人员，明确本工程的特点、施工条件、 施工组织、具体技术要求和有针对性的关键技术措施，系统掌握工程施工过程全 貌和施工的关键部位，只有这样才能使工程施工质量达到国家施工验收规范的标 准。对于参与工程施工操作的每一个工人来说，通过技术交底了解自己所要完成 的分部分项工程的具体工作内容、操作方法、施工工艺、质量标准和安全注意事 项等，做到施工操作人员任务明确，心中有数；通过技术交底，了解各工种之间 配合协作和工序交接井井有条，达到有序地施工，以减少各种质量通病，提高施 工质量的目的。因此，施工一项工程，必须在参与施工的不同层次的人员范围内，进行不同 内容重点和技术深度的技术交底。特别是

6、对于工程重要部位、特殊工程和推广与 应用新技术、新工艺、新材料、新结构的工程项目，在技术交底时更需要作内容 全面、重点明确、具体而详细的技术交底。【技术交底的程序是：设计交底T承 包商总工程师（或技术负责人）对项目部技术负责人交底T各施工班组长T操作 人员。】3、原材料、构配件、设备的报验认可制度，未经监理工程师签字认可，不 得用于工程实体上。 工程上所使用原材料、构配件（无论为何方供应）进入现场，施工单位在 自检合格后（需要复试的材料，须经监理见证取样后方可送样复试），由承包施 工单位经负责人签章后，填写材料（构配件）、设备进场使用报验单，随本 表应同时报送材料、构配件、设备数量清单、厂家质

7、量证明文件（产品出厂合格 证、材质化验单、厂家质量检验报告、厂家质量保证书、自检结果文件（包括要 复检复试的合格报告等）。监理工程师应对进入施工现场的工程材料、构配件进 行检验（包括抽检、平行检验、见证取样送验等）。检验合格后，监理工程师在 该表上签认；检验不合格时，在该表上签批不同意验收，工程材料、构配件应清 退出场。对进场钢材、水泥及防水材料未经监理审批同意，一律不得使用到工程 上去。 对预拌（商品）砼，应做好预拌砼站、施工方、监理三方现场交货验收和 在浇筑地点见证取样制作砼试块等工作。预拌砼站必须提供供应砼配合比、主要 原材料质量证明书、检验报告及预拌砼出厂合格证等。 现场拌制的混凝土及

8、砂浆施工前必须做配合比试验，由有资质试验单位出 具试验配合比报告，报监理工程师审批，在施工中严格按配合比拌制砼和做好计 量抽查和根据砂含水率调整现场配合比工作。 砼、砂浆试块的留置数量严格按公路工程有关规范规定执行 施工机械、设备报验：凡在工程中使用的机械设备、计量装置等在使用前， 施工单位自检技术性能合格，并附上上级主管部门或有资质的检验单位出具的合 格资料，然后填写相应的表格申请报验，监理工程师组织有关人员验收合格签认 后，方可在工程中使用。4、分部、分项工程、检验批、隐蔽工程和重要或关键工序的质量报验认可 制度分部、分项工程、检验批、隐蔽工程和重要或关键工序的质量等验收执行 施 工质量验

9、收统一标准（GB50300-2001）的有关规定。首先由施工单位技术负责人 在“三检一评”的基础上 【施工班组自检、工序交接检查（互检）、专职质检 员检查（专检）及质量评定】填写检验批、分项、分部工程质量报验单，要求附 有质量保证资料，预检（三级质量控制点或工序质量控制）工程检查记录，隐蔽 工程检查记录， 分项工程质量检验评定表， 分部工程质量检验评定表或其他资料， 单位工程（子单位工程）、分部（子分部）工程由总监或总监代表签认，监理工 程师除现场巡视、平行检查、旁站检查外，必要时，对承包商的自检质量进行抽 检，实际项目抽检合格率与承包商自检合格率之差大于 10%为不合格，需重新检 测认定其质

10、量，不得进行下道工序施工。5、重要分项、分部工程须有关单位共同检验合格后才准予进入下一道工序 施工的制度（1 ）基槽（坑）开挖完成后，必须经勘测设计单位确认已经达到设计要求和基 底承载能力；必要时须进行地基情况的有关检测和试验，以检测数据和资料作为 质量保证的资料存档。（2）基础施工完毕隐蔽工程验收，必须有业主、监理、质监、勘察、设计单位 参加检查并确认承包商已按照施工图设计的全部要求施工完毕，施工质量符合验 收规范的要求，同时还应出示基础施工中砂浆、混凝土试块和所用原材料等达到 国家规定要求后，才能进入上部工程施工。（3）桩基施工过程中及其施工完毕后，必须认真依照规范及验评标准的要求核 验施

11、工记录、测试数据等，试桩方法（如果有试桩）必须按规范规定和设计单位 确定认可的方法及范围所测定的数据方为有效，方可进行下道工序施工。（4）钢筋混凝土构件施工中，模板制作、钢筋绑扎、预留预埋均需监理工程师 检查认可后，由监理工程师签发混凝土浇灌令，方可进行混凝土浇灌施工。第4、5条在这里强调一下，监理工程师具有一票质量否决制，即工序质量验收不合格，不得进行下道 工序施工，直至整改完成验收合格为止，这是不变的原则，如果未经监理工程师检查验收私自进行下道工 序施工的，尤其是隐蔽工程，只有返工，望承包单位务必重视。还有一点就是工程资料要与实体验收同步， 确实不能同步的，事后及时补上，不得拖延。6 、建

12、立、健全施工试验制度施工单位为确保工程质量达到国家或专业部门的质量检验评定标准的合格条件，以及满足设计要求和合同规定的质量标准，须进行一系列的试验。试验内容如下：（1）地基（桩基）试验。（2）回填土、道路、地坪等结构层的密度试验。（3）砌筑砂浆强度试验。（4）混凝土试块强度试验。（5）焊接试验。（6）现场混凝土施工试验。（7）使用功能试验。 浴室、厨、厕所等有防水要求的房间必须作蓄水检验，蓄水时间不少于24h 屋面浇水试验，试验时间不少于 2h。 污水管道闭水试验。 给水管道试验。7、分包管理制度项目工程施工中， 施工单位分包某分项、 分部工程时，必须提前上报批准 （基 础主体工程及重要分部不

13、能分包） ，分包单位申报时填写分包单位资格报审表 ， 并附上下列内容材料： 分包单位资质（营业执照、资质等级）、质量安全保证体系。 分包单位业绩材料。 拟分包工程内容、范围。 现场管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。监理工程师接到分包单位申报材料及时进行审查，同意后方能进行该分部工程的 分包。8、监理对工程质量的控制措施监理单位要注意抓好事前控制、事中检查、事后验收，重点突出事前预控、 事中检查，以预防为主，从对质量的事后把关，过渡到事前、事中控制，从对产 品质量检查，过渡到对工作质量检查，对工序质量检查，对中间产品的质量检查 是保证工程质量的有效措施。 这就要求项目部，应在工程施工前，

14、提前熟悉环境、 图纸和相关的技术标准、规范和工程建设强制性等要求，做到知己知彼才能有备 无患，同时，作为监理人员我们会全力以赴地加大审查相关内业资料，加大进行 巡检、旁站和平行检查的力度，贯彻“监帮结合”的原则，使工程有条不紊地顺 利进行。9 、监理工程师对工程质量控制的三个阶段的主要工作内容（ 1） 施工准备阶段：审查施工单位组织准备（配备人力、材料、机械设备）是 否合理，审查技术准备 （拟定施工组织设计、 专项施工方案、 技术质量保证措施， 原材料的检验）是否符合要求。（2）施工阶段：旁站和巡视，检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进 行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。(

15、3) 成品验收阶段：检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质 量标准，是否达到施工合同要求的标准，是否在允许误差范围内。10 、监理工程师对工程质量的控制手段(1) 巡检，是现场监理工程师最常用的一种质量控制手段，也是行之有效的质量控制途径。通过巡检可以及时发现和制止违规操作行为。(2) 旁站，这是现场监理工程师控制工程施工质量的重要手段之一，是确定工程 质量的重要依据。施工过程中对关键部位和关键工序实施全过程跟班监督，检查 施工过程中施工管理人员到岗、特殊工种持证上岗情况，原材料及构配件进场与 批准的是否符合要求，检查施工单位是否按批准的方案，技术规范施工等，以便 及时制止施工中的

16、违规行为。测量，是现场监理工程师对几何尺寸控制的重要手 段，分为目测法摸(手感)、敲(音感)、照、实测法(靠、吊、量、套)。 监理工程师对建筑物轴线和工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的进 行整修，不符合标准的要求返工。(3) 见证取样试验，是监理工程师确认各种材料、工程部位质量的主要依据。对 各种材料、混合料配合比、混凝土、砂浆强度等级、主钢筋焊接接头等，监理人 员可随机抽样试验，或按试验取样规定，在监理人的监督下进行取样送检，施工 单位要提供条件。(4) 指令文件，是监理工程师对工程质量控制的一个不可缺少的手段。施工总承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通 过

17、书面指令和文字对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的 质量问题，请施工单位对监理工程师通知单中所提问题产生的原因、整改经过和 今后预防同类问题准备采取的措施进行详细的说明，且要求施工单位对每一份监 理工程师通知都要予以答复。监理工程师对所述完成的工作进行核查， 签署意见, 批复给施工单位。在施工过程中除了监理工程师采取上述手段对工程质量进行控制外，承包商 还必须要有完善的内部质量管理系统， 对施工质量进行检查， 发现不合格的工程， 自行进行整改和返工，直到达到规范标准和设计要求后才能填写报验单，报请监 理工程师验收认可。二、进度控制要求1、总进度计划的审批，工程开工前由施工总承

18、包单位编制总进度计划，提交监 理工程师审查，经监理驻地办审核，报业主代表审定批准实施，总进度计划一经 业主批准，不得修改，特殊情况可经业主批准同意稍作调整。承包商必须严格按 照总进度计划实施。2、总承包单位在批准的总进度计划基础上，编制月进度计划（附网络图），再 详细至周进度计划提交现场监理工程师审查，总监或总监代表审定，报业主。总 监或总监代表应组织监理工程师和承包商对月进度计划实施情况进行动态跟踪、 分析、对比，及时采取相应措施，特别是总承包单位的劳动力数量、材料配备、 机械设备要有较详细的计划和要求，确保月进度计划的实施。3、承包单位在工程施工中进度延误或失控，要及进采取赶工措施，编制赶

19、工计 划报监理工程师或业主审查。监理及时协调各方关系，督促施工单位在保证质量 的前提下，保证措施落实，使工程进度达到预期计划目标。三、投资控制要求1、工作量计量程序：施工单位工程进度达到支付工程款的支付条件，按监理规 定表格填写工程款支付申请表报监理工程师，经现场监理工程师对申报的工 作量进行初审，且应具备支付条件（分部、分项质量已验收认可达到合同质量要 求），交计量工程师核实，由总监理工程师或总监理工程师代表审批后，提交业 主审查支付。2、工程变更签证的处理：工程变更的签证，是在双方协商的时间内，由施工单 位提出，报监理工程师审核后，再报总监批准，并经业主签认；涉及计时、计台 班签证，不管是

20、实际发生还是业主要求，必须在实施之前通知现场监理见证，否 则监理不与签证；涉及业主定价的变更部分，必须在业主和施工单位商定价格之 后实施。3、合同总价内项目的增减，按业主批准的签证权限履行有关手续，但必须附有 详细的有关资料作为依据。四、安全、文明施工管理办法1、安全管理的一般规定（1）施工单位对现场安全、文明施工负全部管理责任。总承包单位进入工程施 工现场，应严格遵照国家有关法律、法规和建设工程安全生产管理条例的有 关规定组织施工，严格遵守安全生产制度。（2）施工单位要健全安全管理体系、建立安全管理责任制、各项安全管理制度 等，从技术、组织和管理上采取有力措施，加强监督检查，解决和消除不安全

21、因 素、防止事故发生。（3）施工单位的现场施工经理为安全第一负责人，现场总工程师（或项目技术 总负责人）为安全技术负责人，施工现场应设专职安全员，对现场进行旁站或巡 回安全监督、检查和落实安全问题的整改。（4）施工安全管理的具体内容大致包括：安全生产责任制、安全教育、劳动保 护、安全施工生产检查、安全事故调查与处理等六个方面。2、重视安全教育（1）总承包单位领导班子应经常组织各下属单位负责人学习有关安全生产的知 识，严防只抓生产、重进度而忽视安全施工的错误思想。（2）参加施工的工人上岗以前，均要进行入场安全教育和岗位安全教育，特种 作业工（电工、电焊工、吊车司机。脚手架工），还应前往参加专门的

22、安全技术 培训与考核，持证上岗。施工前应逐级进行安全交底，落实所有安全技术措施和 人身防护用品，未经落实时不得进行施工。(3) 要建立施工班组安全例会制度。要结合施工特点每周召开一次安全会，并 做好记录。施工班组长在每天班前会上都要讲安全。危险部位施工，更要坚持班 前安全讲评。(4) 总承包单位要在施工现场设立适当数量的安全标志牌，在危险部位设置安 全警示标志且符合国家标准。3、建立健全安全检查和奖惩制度，加强安全文明施工日常巡检 总承包单位除了日常的安全巡视检查外，应于每月组织一次全面安全生产大 检查，总承包单位的项目经理应亲自主持， 并按照建筑施工安全检查评分标准(JGJ59-1999)和

23、参照“平安工地”建设进行评分，按评分高低好坏给予奖惩， 从而调动从业人员重视安全的积极性。我监理驻地办也将组织相关人员监督和参与每月一次质量、安全文明施工大 检查。4、搞好安全技术管理( 1 ) 编制施工组织设计或施工方案时，必须结合工程特点，编制切实可行的安 全技术措施，对于危险性较大的分部分项工程要编制安全专项施工方案，超过一 定范围的还需专家论证。 在进行技术交底时， 必须交安全施工内容， 必须坚持“三 不施工”(即没有安全技术措施不施工，没有进行安全技术交底不施工，危险因 素未排除不施工)的原则。( 2) 搞好文明施工，服从施工现场总图管理。现场场容应做到机械、设备、材 料摆放整齐，临

24、时设施、水、电管线布置合理。现场临时用电应遵守施工现场 临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)。现场排水布局合理、流畅，施工用道 路畅通等等。5、施工单位要成立安全领导小组，明确领导小组工作职责范围。施工单位必须 按要求配足专职安全员，施工现场劳务人员每 50人必须设1名专职安全员，施 工现场每个劳务企业不足 50人的至少设一名专职安全员。班组长必须承担兼职 安全员职责，每班作业班组必须设 1名兼职安全员。专（兼）职安全员必须切实 负起责任对不安全隐患应及时处理、及时汇报。6、生产安全事故的应急救援和安全事故调查处理总承包单位应根据工程特点、范围，对施工中极易发生重大事故的部位、环 节进

25、行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案，并配备救援器材和设备，定 期进行演练。安全事故的调查与处理，以事故责任单位为主。发生重大安全事故按2007年4月9日由国务院颁布的第493号生产安全事故报告和调查处理条例 规定， 应在事故发生1h内向事故发生所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门 和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并按照生产安全事故报告和调 查处理条例的要求进行统计和调查处理。7、资料管理1、分部分项、单位工程完工后报验的资料必须是施工单位自检后的真实资料。 资料填写要求做到真实、完整、准确、字迹清晰。且验评资料中抽查、实测部分 必须有一份原始手写件。2、 各类资料表格要按

26、建设工程文件归档规定填写，一定要规范、准确、 完整。3、所有资料表格中的单位名称应与合同中的单位名称相符。资料表格中的签 字必须由本人签字，且签字人应对号入座。4、资料的整理应按照建设工程归档整理规范 GB/T50328-2001及贵州省建 设工程文件归档规定的相关规定进行编号整理,5、凡表格中有签字公章栏的均应加盖公章。6、报审资料时，施工单位应按建设工程归档整理规范及施工合同约定的 要求，向项目监理机构报送份数和自己保留资料份数。7、所有资料及时报验。五、召开工地例会的有关要求 工地例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行中 存在的各种问题。1、在施工过程，监理工程师定

27、期（原则上是一个月一次）主持召开工地例 会，应参加的单位和人员应准时到会，不得无故不请假不参加或迟到。2、工地例会参加单位及人员： 总监（或总监代表）及有关监理人员。 承包单位项目经理、技术负责人、施工负责人及安全、质量等有关负责人。 业主代表。 根据会议议题的需要可以邀请设计单位、分包单位及其他有关单位的人员参 加。3、参会人员应做好会前的资料准备工作（包括质量、安全环保、投资、进度和 有关问题及下一步的工作安排的书面报告）。4、参会人员应明确该会议主要是解决承包单位关于安全、质量、进度、投资、 文明施工中的一些重大的、需要相关单位协调解决的有关问题，评价和落实现场 碰头会上的几项主要工作。

28、5、工地例会的主要会议内容：（1）施工单位汇报工程质量、投资、安全、环保等控制情况及采取的措施； 工程进度情况，滞后的原因及补救措施；上次会议布置的事项及落实情况，未完 事项及其原因；提出需要协调解决的问题；下个月的工作重点或工作目标和实现 目标的措施。（2）监理单位汇报本月监理工作情况；（3）监理工程师协调有关问题；（4）业主（建设单位）代表指示。（5）其他事项。 会议纪要由监理工程师根据会议记录整理，发至合同有关各方，并有签收手 续。如果对会议纪要内容有异义， 必须在 48 小时内书面报告监理部，逾期视同 认可。六、提出几条规定1、监理驻现场监理部的全称及简称： 全称：陕西方宇工程咨询监理有限责任公司中交安江高速公路 FJJL1 驻地办 简称： FJJL1 驻地办2、各方之间的工作往来联系，必须以文字传递方式进行，有关人员负责履行签 收等手续。并严格遵守承发包合同、监理委托合同所说要求的时限3、总承包单位、监理单位、业主就工程中的有关问题均应按程序申报处理，其 申报和处理程序为：总承包单位T监理单位T业主（其他相关单位）4、要求总承包商在整个工程施工活动中，严格按照国家有关规范规程和设计要 求组织施工， 杜绝一切不合格工程和工