中国建筑股份有限公司安全生产责任制度

1、中国建筑股份有限公司安全生产责任制度第一章总则第一条 为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理” 的安全生产方针，落实“一岗双责、岗岗有责”的工作原则, 根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管 理条例等国家、行业有关法律法规的规定，结合中国建筑 股份有限公司（以下简称股份公司）实际，制定本责任制。第二条本责任制适用于股份公司及所属各级企业和 项目。第二章企业高级管理人员安全生产责任第三条董事长/总经理1、是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面 负责。2、贯彻安全生产方针政策、法律法规，主持安委会及 安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定，审定 安全生产重要奖惩。3、审定

2、并批准安全生产责任制、安全生产规章制度， 督促检查同级副职和所属企业主要负责人贯彻落实。4、按照国家相关规定健全安全生产管理机构，充实专 职安全生产管理人员。5、保证企业安全生产投入的有效实施。6、督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。7、组织制定并督促实施生产安全事故应急救援预案。8、及时、如实的报告生产安全事故。第四条企业主管生产副总经理1、统筹组织实施生产过程中的安全生产措施，对安全 生产负直接领导责任。2、协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法 规、标准规范。3、协助总经理组织制定安全生产规章制度和操作规 程。4、协助总经理督促、检查本企业的安全生产工作，及 时消除事故隐患。

3、5、确定年度安全生产工作目标，组织落实安全生产责 任制。6、组织制定安全生产投入使用计划，有效实施安全生 产资金。7、组织企业安全生产检查，及时解决生产过程中的安 全问题，落实重大事故隐患的整改。8、组织实施企业生产安全事故应急救援预案。9、组织对事故的内部调查处理。第五条总工程师1、负责企业安全生产的科技工作，对企业安全生产负 技术领导责任。2、组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究， 推广先进的安全生产技术。3、审核、批准本企业安全技术规程及重大或特殊工程 安全技术措施或方案。4、组织建立“四新”技术推广应用体系和培训体系。5、组织制订处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方 案。6、参加

4、重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。7、组织和参加重大生产安全事故的调查分析，确定技 术处理方案和改进措施。第六条总经济师1、负责企业经济核算管理，对安全生产负重要领导责 任。2、按照有关规定，审核企业安全生产费用的规定和使 用方案。3、组织编制安全生产各项经济政策和奖罚条例。4、总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。第七条总会计师1、负责企业财务管理，对安全生产负重要领导责任。2、贯彻落实有关安全生产投入的规定，组织制订并实施安全生产费用管理办法。3、组织建立安全生产费用保证体系，统筹安排安全生 产费用的筹集和使用。4、组织分析企业的安全生产费用，提出加

5、强安全生产 费用管理方案。第八条安全总监1、配合主管生产副总经理开展安全生产监督检查工 作，对安全生产负监管领导责任。2、协助总经理建立本企业安全生产监督保障体系并具 体实施。3、配合主管生产副总经理组织落实安全生产规章制 度、安全操作规程。4、组织编制本企业年度安全生产计划。5、负责企业安全生产监督管理工作的总体策划与部 署，并督促实施。6、协助主管生产副总经理定期召开安全生产工作会 议，及时解决存在的安全问题。7、组织开展安全生产检查，督促隐患整改。8、组织安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗。9、领导安全生产监督管理部门开展工作，督促、指导下属单位安全生产工作。10、协

6、助主管生产副总经理开展“安全生产月”、现场 观摩会，以及安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进 经验。11、组织对下属单位安全生产目标完成情况进行考核， 提出奖罚意见。12、实施应急预案，参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。第九条其他领导按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围 内的安全生产工作负领导责任。第三章企业各职能部门安全生产责任第十条安全生产监督管理部门1、贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规 氾。2、监督检查企业的各类人员、各部门的安全生产工作 及安全生产责任的落实。3、组织安全教育培训和安全活动，开展安全思想意识和安全技术知识教育。4、负责制订、更新安全生产管理

7、制度，检查执行情况。5、组织安全生产检查，督促隐患整改，对现场重大隐 患和紧急情况有权令其停止作业。6、监督企业和项目安全生产费用的正确使用。7、审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。8、参与分包单位选择考核，对分包单位安全生产能力 提出评价意见。9、参加安全技术措施、安全专项施工方案的审核、专 家论证。10、参与重大工程项目机械设备、安全防护设施的验收。11、组织安全考核评比，会同工会认真开展安全生产竞 赛活动，总结、交流、推广安全生产先进管理方法、科研成 果。12、监督检查劳动防护用品、有毒有害作业场所劳动保 护措施的落实。13、指导基层安全生产工作，定期召开安全专业人员会 议。14、编

8、制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。15、及时、如实报告生产安全事故，参加事故调查处理, 建立事故档案。第十一条技术管理部门1、在总工程师领导下编制企业安全技术规程，并发布 实施。2、编制对工程地质勘察文件、施工图设计文件进行会 审的管理制度。3、组织重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方 案的评审、专家论证。4、督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安 全操作技术培训。5、负责设备的安全技术鉴定，开展安全技术研究，推 广先进技术。6、参加危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护 设施的验收。7、建立安全专项技术方案管理台帐，做好方案策划、 编审、论证工作记录。8、参加应急救援，提

9、出应急的技术措施，参加事故调 查处理。第十二条工程管理部门1、在编制、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安 全技术措施。2、坚持管生产必须管安全的原则，对违反安全生产制 度、规程的生产活动应及时制止。3、组织实施安全生产技术措施和专项施工方案。4、参加安全生产大检查，落实隐患整改。5、参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参 加事故调查处理。第十三条物资、设备管理部门1、制订材料设备采购、租赁、安装拆除、使用管理规 定。2、负责采购（租赁）各类安全材料、机械设备、架设 工具及劳动防护用品等，所有料具用品均应符合国家或有关 行业规定，并组织进场验收，建立台帐。3、负责易燃、易爆、剧毒物品的采

10、购与管理，制定并 执行发放和使用制度。4、组织对施工现场的大型机械设备的安装和验收。5、参加安全检查，对施工现场机械设备的安全性能提 出评价意见。6、参加应急救援，负责及时供应所需的设备、材料、 用品等，参加设备安全事故的调查处理。第十四条人力资源部门1、组织新入厂人员的安全教育，会同安全部门组织职 工安全教育及特种作业人员的培训、考核。2、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考 核内容。3、按国家规定，从质量和数量上落实安全管理人员的配备。4、负责落实职工的工伤保险。5、参与事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任 人员的追究处理。第十五条财务资金部门1、负责制订安全生产费用管理办法，

11、按照国家、上级 有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。2、按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算， 统一资金调度。3、按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统 计，并按规定上报。4、落实经济岗位责任制和安全生产监督管理奖罚规 定。第十六条企业策划与管理部门1、制定企业发展规划时，将安全发展纳入企业发展规 划内容。2、按照国家或行业有关规定，负责企业安全生产管理 机构和岗位的设立，明确分配各部门安全生产职责及工作考 核。第十七条法律事务部门1、负责收集有关安全生产方面的法律法规。2、开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事务活动。3、负责安全生产过程及事故处理的

12、法律援助，监督指 导经营、施工等行为符合法律规范，在法律法规范围内维护 企业利益的最大化。第十八条合约管理部门1、在编制招、投标文件时，根据安全生产措施核定安 全生产投入数额。2、在签订分包合同时，严格审核分包方的安全生产资 质和安全履约能力，分包合同中应包括安全生产和文明施工 内容。3、对工程项目进行制造成本核算时，应明确安全技术 措施费用。4、在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单 位由于违规、违章的罚款款项。第十九条政工部门1、认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策 和法律法规。2、负责建立本企业安全生产思想政治保障体系，并检 查督促实施。3、配合相关部门组织职工遵纪守法教育

13、，总结推广安 全生产先进经验。第二十条消防保卫部门1、组织制订消防保卫制度，按照“预防为主、防消结合”的原则建立消防管理体系。2、负责施工生产中易燃、易爆、剧毒物品的使用审批 和监管。3、掌握施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、 火险及消防设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消 防设施完备和消防道路通畅。第二十一条工会1、贯彻安全卫生方针政策，对忽视安全生产和违反劳 动保护的现象提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改 进。2、督促企业完善安全生产条件，依法维护职工合法权 益，防止环境污染，预防职业危害。3、监督劳动保护费用的使用，对有碍安全生产、危害职工安全健康的行为有权抵制、纠正

14、。4、督促落实安全生产宣传教育工作，支持企业安全生产奖励，对违反安全生产的给予批评并提出处罚建议。5、组织开展“安康杯”知识竞赛、安全生产合理化建议活动。6、参加事故的调查、处理。第二十二条办事处1、监督、指导辖区内各企业、项目建立健全安全生产 保障体系，落实安全生产各项规章制度。2、负责协调辖区内各企业、项目安全生产管理工作， 组织开展安全生产检查以及其它安全生产活动。3、如实报告生产安全事故，参与事故内部调查和处理, 督促事故单位落实整改措施，并进行统计分析。第四章 工程项目关键岗位和部门安全生产责任第二十三条项目经理1、是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工 作负全面责任。2、严格

15、执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人 员签订安全生产责任书。3、建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备 安全和消防管理人员。4、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划， 并贯彻落实。5、负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。6、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。7、组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整 改。8、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。9、组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。10、组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。11、及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护 和伤员救护工作，配合事故调查和处理。第二十四条 项目

16、生产经理1、组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导 责任。2、组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度, 定期检查落实情况。3、组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全 技术交底。4、组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。5、组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题 落实整改。6、负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全 意识。7、组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活 动。8、发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、 保护现场。第二十五条项目总工或技术负责人1、对项目安全生产负技术领导责任。2、严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有 关安全技术

17、标准、规范。3、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工 方案，组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项 方案专家论证工作。4、组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施 工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。5、参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型 机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。6、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、 新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做 好培训和交底。7、参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技 术措施。8、参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预 防和纠正技术措施。第二十六条项目商务经理1、确定工程

18、合同中安全生产措施费，在业主支付工程 款时确保安全生产措施费同时得到支付。2、在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全 生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3、保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用， 优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4、审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、 统计工作负责。第二十七条项目安全总监或安全负责人1、对项目的安全生产负监督检查责任。2、认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的 配备和安全生产费用的落实。3、组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事 故应急预案。4、组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产 监督管理进

19、行总体策划并组织实施。5、参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置 现场安全警示标志。6、参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设 施的验收。7、组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡 查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程， 有权下达停工整改决定。8、落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定， 组织作业人员入场三级安全教育。9、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创 建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。10、发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。11、归口管理有关安全资料。第二十八条 项目责任工程师（工长）1、对其施工管理的单位工程（施工区域或专业）范围

20、 内的安全生产、文明施工全面负责。2、严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施 和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以 书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做 好交底记录。3、检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止 不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。4、参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护 设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程 监控。5、参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖 范围内的安全隐患制订整改措施并落实。6、在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。7、发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织 抢救伤员和人员疏散

21、，并保护好现场，配合事故调查，认真 落实防范措施。第二十九条项目安全管理人员1、认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。2、参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措 施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。3、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违 规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。 对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全 隐患有权下达局部停工整改决定。4、对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行 旁站式监督。5、对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整 改结果进行复查。6、组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全

22、活 动。7、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消 防设施的验收。8、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全 检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。9、发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护 现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。第三十条项目作业人员1、自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪 律，主动接受安全生产教育和培训。2、特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取 得操作资格证书，方可上岗作业。3、严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作， 不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到"三不伤害"（不伤害自己、

23、不伤害他人、不被他人伤害）。4、正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。5、正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护 设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全 因素。6、发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散， 并积极参加抢险。第三十一条 项目安全管理部门1、是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安 全生产工作的监督、检查职权。2、协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项 目安全生产保证体系的正常运转。3、定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报 安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。4、组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展 各项业务工作，定期进行项目安全性测评。5、开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整 改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章 指挥和违章作业，有权下令停工。6、负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安 全事故报告、统计和分析，建立事故档案。第三十二条 项目工程管理部门1、在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要 素，保证安全管理与生产任务协调一