节支降本提质高效规范服务

1、节支降本提质高效规范服务做好新形势下公司生产建设物资保障工作（2016年9月28日）第一部分2016年主要工作回顾2016年是“十三五”开局之年，也是公司面对低油价冲 击，砥砺奋进、经受严峻考验的一年，一年来中心上下顺应变 化，认真贯彻落实公司的各项部署和要求，坚持依法合规、加 强基础管理、提升采购水平、增强保供能力，深入推进降本增 效，通过中心每位员工的不断拼搏，各项工作有序推进，各路 工作亮点纷呈，圆满完成了公司下达的各项指标，为公司持续 稳健发展提供了有力支撑。回顾一年来的工作，主要取得了以 下成绩。、深化计划管理，保供水平全面提升物资计划是整个物资管理工作的第一步，也是物资采购、 供应

2、的基本环节，一年来中心充分发挥需求计划“龙头”引领作 用，加快解决物资计划管理中存在的问题，明确物资计划管理 链条各个节点的相关责任，将物资计划的相关要求切实落实到 各个环节，提高了物资计划的执行时效，有力地保障了国内外 正常生产。一是加强计划预审管理。物资计划审核工作是保障 物资需求计划准确率的重要环节，一年来中心始终坚持“用户 初步审核、中心集中审查”的原则，计划管理部门组织各业务 部门召开计划分析会，通过采购科室初步预审，逐条逐项审查 需求计划是否符合规范，有效杜绝了旧物新名、一物多码现象 的发生，全年累计退回错误计划49762条，从源头上强化了 需求计划准确性管控，为后续物资采购提供了

3、有力支撑。二是 加强计划时效性管理。按照“月清季结”工作要求，为确保物资 计划在规定期限内办结，相关职能部门对物资采供的每个环节 进行跟踪和控制，突出物资采购进度控制、质量控制、物流控 制,使采供业务始终处于受控的状态，各采购部门自觉加压, 认真对待，加快计划运行速度，加大协调运行组织力度，采购 计划的执行率明显提高，到货正点率达99% ,待料、延误投 诉率为零，实现了国内外物资计划正点运行。三是加强境外计 划闭环管理。依据西部钻探工程有限公司境外项目物资采购 管理办法，外贸公司认真梳理业务、规范流程、制定标准, 实现了从境外物资计划从申报到编码查询、价格对比、计划汇 总、erp提报、计划下达

4、和委托采购、合同归档等全方位服 务,有效地杜绝了无计划采购情况，全年共接收上报并委托境 外采购计划24批次，963项，1007.69万美元，境外项目物 资计划管理基本步入正轨。四是加强编码的修订与完善。采购 部门结合历年物资消耗，按照同类物资使用同样编码和技术标 准的原则，分模块、分标段进行了物资编码梳理，逐项清理错 码，清除旧码，累计完成35个大类、368个标段、78546条 物资编码的梳理及更新，基本满足了目前物资供应需求。外贸 公司结合计划模板加大了对境外物资编码物料描述翻译力度， 按照新海关税则，完成了出库物资报关归类及编码映射。截止目前，固化物资编码、翻译物料描述、映射hs码共计13

5、567!1!条，收集通用配件图片15800余幅，极大地提高了物资保障 工作效率和工作精度。二、加强精细化管理，采购能力日趋提高为积极应对低油价所带来的严峻经营形势，中心按照集团 公司招标管理办法，细化招标管理措施，强化招标过程控制， 狠抓招标规范管理，严格投标资质把关，做到招投标资料严谨 全面、评分办法科学合理、开标评标程序规范，保证了招标质 量，招标采购业务水平显著提升。通过中心上下共同努力顺利 取得了集团公司招标专业机构物资类甲级资质，获得了集团公 司优秀招标专业机构称号。一是加强规范性管理。为规范采购 行为，堵塞采购漏洞，招标办公司修订完善了物资采购招标 业务操作手册，梳理和规范了招标业

6、务流程，逐步固化了招 标文件标准模板，开展了招标案例学习讨论活动对招标过程中 存在的问题及下步改进措施进行分享讨论，丰富了管理手段， 进一步提高了招标工作标准化操作水平，规范了采购行为。二 是加强采购方案管理。采购方案的科学制定是物资采购过程中 提高采购质量的关键。一年来中心按照“一项一策”工作要求， 对照用户技术要求和质量标准，将采购计划进行合理划分，科 学制定精细化、差异化的采购方案，招标文件质量进步明显。 三是加强集中采购管理。中心按照“集中采购为主，分散采购 为辅”的采购思路，科学编制招标谈判运行大表，认真筹划代 储代销类物资、定商定价类物资的“三集中”招标，加强季度、 月度计划一次性

7、招标，同时规范分散招标及小额零星采购，严 控独家谈判采购和单一来源采购，全年完成招标场次，金额* 亿元，物资招标率*% ,招标采购水平进一步提升。四是加强 采购过程管理。严格按照信息公开制度，及时发布招标公告， 严格执行招标管理各项规定，严格执行评标保密原则和纪检监 察部门全过程监督，全力保障了公平评标，在评标结束后及时 发布中标公告，公开接受投标商质询，通过实施严格化，履行 公开化进一步强化了招标采购的全过程规范运作。三、加强成本管控，降本节支成绩斐然 年来，中心始终着眼公司发展大局，克服种种不利因素,开源节流，降本增效，努力降低生产成本，减少物流费 用，盘活库存物资，通过各部门通力合作，密

8、切配合，完成了 价格平均降幅10% ,节约采购资金1.5亿元的工作目标，降 本增效效果明显。一是加强成本控制。一年来中心按照公司支 出类合同降价总要求，定期召开降本增效讨论会，认真研究解 决磋商降价过程中出现的难点问题，加大与供货商沟通力度， 完成了*份合同变更和解锁。同时通过加强价格监督制约，在 满足采购供应的及时性、物资质量可靠性的同时，充分考虑价 格因素，有效引入充分竞争，加大招标采购力度，成本控制效 果显著，与2015年相比采购资金节约平均降幅14.06% ,年 累计节约资金530.39万元，切实有效地降低了采购价格，减 少了物资成本支出。二是注重价格管理。通过对历史价与市场 价分析，

9、确定招标控制价，对存在有异议的物资进行市场询 价，在认真研究市场询价及历史价基础上，合理设置最高限 价，将1.5亿元的控制目标，责任细化分解到各业务部门，进行月度考核，季度兑现，确保了降价目标的实现。三是建立了物料消耗季度分析汇报制度。各业务科室完成了 2013-2015年60大类物资消耗专项分析，通过对物资细化到每一类物料，细分到每一个用户单位、每一个供应商，依据物耗统计,对比数据，对比单耗，分析每一类物料相对历史价格下浮的性 价比，强化合同协议的审核审批，确保了支出类合同价格硬下 降10%以上的总目标的实现。四是优化运输方案。面对境外 市场工作量不饱满实际情况，外贸公司积极调整工作思路，对

10、 于零散急用料通过零星物资运输招标，空运、零担发运等形 式，拓宽了运输方式，最大限度降低物流成本，减少了库存积 压，实现了物流单位成本下降7%的目标，同比运输费用减低 *万元。四、持续抓好管理提升，基础工作进一步夯实 针对不断提高的工作要求，中心继续以制度化、规范化、科学化为目标，以狠抓基础管理工作为切入点，努力实现中心 管理上水平。一是强化合同管理。合同管理科进一步规范了合 同基础工作，加强物资合同签订环节的管理，优化内部审批流 程，提高合同签订率、及时率和准确率，合同起草差错率明显 降低，签约质量大幅提高，全年签订合同协议*份，事后合同 控制在下达指标之内。针对集团公司和公司巡视中发现的采

11、购 资料不规范现象，企管法规科修订并下发了物资采购中心采 购及合同资料归档管理规定从基础工作、基础资料入手，对 历年招标资料、合同文本等进行了全面清理和完善，有效降低 了法律风险。二是加强外贸业务管理。外贸公司积极推行项目负责制，紧紧抓住保障和退税两个重点，以缩短供应周期为目 标，与各项目部紧密协作，实时跟踪境外项目生产动态，掌握 境外物资消耗总量和进度需求量，提高了海外物资的保障质量 和效率；通过共同努力顺利通过了海关企业高级资质认证，建 立了进出口物资绿色通道，提高了出口效率，强化了进口免税 和出库退税工作，确保了外贸业务利益最大化。三是强化服务职能。乌鲁木齐库、南疆物资库严格执行入库物资

12、登记制度和物资验收登记制度，对验收入库的物资，建立标准台账，全面 掌握了现有库存，减少库存物资占用，全年累计入库物资*亿 元，出库*亿元。各驻外工作站和库房积极转变观念，不断丰 富质检手段，认真履行保障供应职能，严格按照程序和要求进 行质检，定期与用户单位物资供应站对接，掌握区域内生产动 态及重点工作的物资需求计划，紧盯委托物资的采购供应情 况，协调解决计划处理和物资供应中存在的问题，保证了采购 质量上取得较好成效。四是财务管理进步明显。财务部门加强 日常管理，认真落实各项管理制度，坚持预算管理，加强“五 项”费用控制，及时审核处理结算单据，严格按照到货顺序公 开安排货款承付，全年审核单据*份

13、，支付货款*亿元，开具发 票份，完成了出口退税孔万元，最大限度维护了公司利益。五 是夯实信息化建设。商情信息部对物流信息平台进行了优化和完善，强化了计划上报、招标采购、价格确认、合同签订、质 控。开发完成了进出口管理模块，实现了外贸公司业务线上运 行，实现了验收装箱、出口报关报检和物流运输动态信息化管 理，信息化的不断完善在降低劳动强度提高工作效率上的作用 更加显现。量监督、物资结算的全业务闭环管理，对业务运行实时动态监五、强化安全管理，体系建设全面提升一年来中心扎实推进qhse管理体系建设，层层落实安 全环保责任制，狠抓物资质量管理，提升安全风险防控，加强 应急演练，安全环保形势基本平稳。一

14、是强化qhse体系建 设。持续修订完善qhse体系相关程序文件，完善管理职 责,细化业务流程，提高qhse管理体系运行的可操作性和 有效性，修订完成了中心c版qhse审核检查标准，顺利通 过了 2016年体系再认证。二是狠抓物资质量管理。进一步加 强了物资质量标准化建设，逐步建立了供应商产品质量等级和 信誉档案，对在验收中发现供应不合格品的供应商，严肃处理 并记入信誉档案，妥善处理了河南金马公司供青海钻井公司磺 化褐煤质量问题，乌国项目起升井架大绳质量问题，杜绝了不 合格产品流入生产环节。三是不断提升安全风险防控能力。突 出抓好了物资装卸、特种设备和危险作业等要害部位、关键环 节的监督管理，严

15、格落实设备维修保养制度，设备完好率100%，特种设备持证上岗率100% ,组织签订私家车驾驶员安全承诺书，开展了公务车辆安全检查，强化车辆安全管 理。四是持续加强应急队伍建设和应急演练。根据公司安全月 活动要求和中心安全月活动方案，组织开展应急培训及演练、 车辆安全检查、安全教育、三送、安全宣传等活动，全年组织 消防、机械伤害、防恐等各类应急演练*场次，全员质量安全 意识进一步增强，实现了“三零”目标。 六、注重素质建设，队伍建设迈向新水平一支素质优良的员工队伍是最具价值的核心竞争力，也是 中心良性发展、实现战略目标的基础条件。一年来中心把员工 能力建设作为首要工程来抓，通过加大员工的培训力度

16、，加强 企业文化建设，员工基本素质提升到一个崭新水平。一是强化 全员培训。针对中心大多数员工为“半路出家”从事采购业务的 实际情况，认真摸排调查员工知识结构、员工培训诉求，开展 以思想政治、法律法规、规章制度、专业知识、岗位练兵、基 层锻炼、管理提升为主要内容的“定制化”培训，全年共组织参 加各类培训*批次，累计培训*人次，其中送外培训*人次，分 批次组织青年业务人员到一线井队进行为期一月的基层锻炼， 为业务人员综合素质的提高起到了积极作用。二是加强企业文 化建设。为增强职工队伍的凝聚力和向心力，中心提出“为了 我们共同的目标，为了我们共同的家园”的服务理念，提炼了“创新、务实、敬业、合规、进

17、取、诚实、担当、合作”16字工作理念，设立了岗位职责标示牌，员工工作牌，员工学习园地，开展了知识竞赛、拔河比赛、演讲比赛、户外徒步 等丰富多彩的集体文化娱乐活动，配备了乒乓球、哑铃、图 书、扑克牌等健身器材和文化娱乐用品，丰富了员工文化生 活，增强了队伍的凝聚力，提高了员工对中心的认同感，队伍 素质明显提升。七、狠抓廉政建设，廉洁意识全面增强中心党委始终把廉政建设作为一项常抓不懈的重点工作， 深入推进党风廉政建设，全面落实党风廉政建设目标，建立了党委统一领导，部门各负其责的物资采购建设机制，通过宣传教育、堵塞漏洞、风险规避，筑牢了反腐倡廉思想道德防线, 全年未出现违规违法事件。一是加强宣传教育

18、。通过编制廉政短信、落实月度例会典型案例教育、廉政专题学习教育三严三实”专题教育、领导干部述职述廉等多种形式的宣传教育,使廉洁从业理念融入到每一个员工的思想中,渗透到每个工作岗位，增强了全体员工依法合规的自觉性，提高了拒腐防变的 意识。二是强化廉政风险点管理。根据公司巡视组查找出的问 题，全员立足本职岗位，开展了廉洁风险点分析，对招标采购%!廉政风险、履约过程廉政风险、物资保障廉政风险、仓储配送 廉政风险等关键点进行有效剖析，查找薄弱环节，制定防范措 施，让关键节点得到了有效监控，增强了全体员工风险防范意 识，通过职责细分、16个岗位调整轮换等多种方式实现了权 力的有效制衡，提高了拒腐防变能力

19、。三是加强思想教育。中心党委修订完善了炳个责任”实施细则，组织开展了“四风”问 动与“纪律教育年”活动相结合，开展了以党纪党规及形势任务 教育为主题的知识竞赛，重温了党章、党规，各党支部结合 “两学一做”教育活动，严格落实党风廉政建设主体责任和监督 责任，加大对广大党员干部的宣传教育力度，重点强化中国 共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和中国 共产党问责条例的学习，进一步增强广大党员干部贯彻执行 上级各项纪律规定的自觉性和坚定性。题整治情况“回头看”活动，将“发展、形象、担当”主题教育活总结一年的工作，我们深深地感到，各项成绩的取得源自 于上级组织的坚强领导和关心厚爱、兄弟单位的大力支

20、持帮 助，得益于中心上下的共同努力，在此我代表中心党委、中心 向一年来支持关心中心工作的公司领导、机关部门、兄弟单位 和全体干部员工表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到中心在发展过 程中还存在着一些急需解决的问题：一是中层干部的管理水平还有待进一步提高，相关管理人员业务素质良莠不齐，精细化 管理水平还不高。二是业务人员总体比较年轻，业务素质尚不 能完全满足快速发展需要，他们的成长还将是一个长期的过 程。三是信息化建设不适应工作的要求，系统数据不能实现跨 平台、跨模块交互，物资信息化建设水平和兄弟单位相比还有 定差盘巨。同志们，成绩是我们努力奋斗的回报，不足是我们不

21、断进取的动力，在今后的工作中我们一定要站在公司发展的高度继 续抓住优势，用好长板，改进不足，补齐短板，加快国内外物 资保障发展步伐，发挥好公司生产建设物资保障排头兵和主力 军作用。第二部分 面临的形势和任务从宏观层面看国家经济发展进入速度换挡节点、结构调整 节点、动力转换节点、国内油气消费增速放缓，集团公司公司 经营压力和发展难度越来越大，石油行业的低油价、降投资、 降成本的压力将会直接影响到我们的方方面面。从公司层面 看，在巨大的经营压力下，公司把降低物资采购成本作为成本1!控制的关键指标，我们必须清醒的认识到只有有效的缓解成本 压力，才有利于公司增加经营效益，如何在新形势下谋求为公 司发展

22、做出更大贡献，是摆在我们面前的一项重大课题。从业 务层面看，一方面物资价格步入下降通道，微利时代竞争更加 激烈，对采购效益的冲击与影响也越来越大，物资采购工作越 来越成为社会、审计部门、纪检部门的关注点，尤其是招标采 购，投标人竞争维权意识不断增强，社会各方面关注度越来越 高。一方面国际油价持续低迷，各用户单位工作量不饱满，零 星急用料计划多，难以形成集中批量采购，降本增效压力大， 制约了物资计划管理水平的稳步提高。看到困难的同时，我们 更要看到自身的优势和发展的基础。一是公司全方位管理提升 和降本增效，物资是节流源头，这将为我们提供施展才干、展 示实力、实现抱负的舞台。二是经过“十二五”的磨

23、练，招标采 购和物资保障机制已初步形成，我们已具备一定的招标采购水 平和物资保障能力，物资采供实现了闭环管理，这为我们今后 个时期实现快速发展打下了良好的基础。三是经过几年的锻 炼和培养，中心已拥有一支思想作风过硬、招标采购素质较强 的专业采购队伍，目前员工队伍稳定，士气高涨，中心呈现一 派奋发向上、积极进取的精神风貌，这是中心实现持续发展的 重要保证。面对机遇我们要不骄不躁，继续发扬优良的传统稳步推 进，追求卓越，面对挑战我们要毫不畏惧，团结一心，发扬钉 钉子精神，以百倍的动力战胜困难，再立新功。第三部分2017年主要工作安排20仃年是公司转变发展方式的一年，是中心发挥专业优 势，提升各项工

24、作水平的重要一年，也是中心成立以来面临困 难最大、挑战最严峻的一年。面对复杂多变的形势，我们要保 持清醒头脑，增强忧患意识，不畏惧困难，不回避问题，不人 云亦云，充分认识当前面临的困难，把思想和行动统一到公司 对当前形势的分析判断上来，统一到公司各项决策部署上来， 以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调，找准工作 切入点和着力点，围绕“合规管理”、“物资保障”、“成本控制”三 大主题，抓重点、补短板，在逆境中发现和培育有利因素，坚 定不移地做好公司物资保障工作。总体要求 全面贯彻集团公司物资采购管理的工作部署和公司"三会”精神，坚持求真务实，围绕“降本节支提质，高效规范服务”的

25、 总体目标，规范物资采购、严控物资质量、降低物耗成本、提 高保障能力四大关键，创新管理理念，突破工作难点，加强党 风廉政建设，全面提高采购供应水平。工作目标：: 计划完成率、一级物资上下率达到95% ,招标采购率85%以上，事后合同控制率0.2%以内；全年物资采购成本平均价格降低*% ,确保节支*亿元，海外计划当年计划完成出境 率99%以上，无新增积压物资。控制库存总量，压缩库存资金，全年压缩*万元。物资出入库质量合格率100% ,无物资供应质量原因 引起的安全责任事故，确保服务满意率达到90%以上。进一步理清管理思路，提高管理水平，强化物资专业 基础管理。班子团结，队伍稳定，无“三违”事件。

26、实现上述目标，2016年我们的思路是：围绕一条主线， 处理两种关系，强化六种手段，做好七项工作，以此提高采供 水平。绕一条主线：就是围绕物资需求计划采供业务这一链条，加强需求信息超前把握，强化横向协调，纵向沟通，紧 盯各个节点正点运行，突出抓好招标采购、保障供应两个关键 点，规范各个环节合规管理，做到各项工作有序衔接，深入推 进标准化管理，切实做好国内外物资保供工作。一理两种关系：就是处理好质量与价格的关系，要一 手抓物资降价关，一手抓质量提升关。坚持价格服从质量，增 强物资采购质量意识，强化物资采购质量管理，树立最优性价 比思想，切实践行全生命周期成本最低理念，不断提高采购供 应水平。强化六

27、种手段：是以加强工作标准管理为手段，进一步提高全员执行力 度。持续推行岗位工作标准建设，进一步细化业务操作手册， 逐步建立覆盖各项业务的标准化业务流程体系。强化劳动纪律 检查，进一步规范员工日常工作行为，促进全员工作执行力明 显提高。二是以加强考核管理为手段，进一步增强员工激励约束机 制。继续修订完善绩效考核办法，将各项规章制度中的处罚和 奖惩条款，统一归纳，补充到业绩考核中，做到考核依据准 确，奖惩尺度标准明确，推行全员绩效考核，实现人人有指 标，考核有依据。三是以加强合同管理为手段，进一步提高对供应商的监管和处罚力度。切实强化合同监管，严密审查合同中的技术、经 济、法律相关内容，保障所有物

28、资采购合同到在有效的监督下 执行，加强对供应商履约管理和处罚力度，更好维护公司利 益。四是以加强计划管理为手段，进一步提高物资采购计划的准确性、规范性。继续严格执行计划预审管理，加强物资编码 管理和选型管理，做到物资编码动态管理为集中和批量采购奠 定基础0五是以加强质量验收为手段，进一步提高物资供货质量。 按不同物资属性和物资供应模式，做好现场验收和委托验收工 作，按照合同要求推行联合验收，坚决杜绝直达现场物资没有 验收就使用情况的发生，切实提高物资质量。六是以加强财务管理为手段，进一步提高物资结算速度。 加快单据传递速度，实现结算工作日常化，实行单据限时办 理，严格执行资金结算管理规定，保证

29、资金安全使用，提高应 收账款周转率，防范资金风险。做好七项工作：严格规范招标采购管理，着力提升招标采购水平招标采购工作经过几年的发展，招标的基本流程和操作标 准已经建立，2017年重点要在提高招标水平和规范化、标准 化建设上下功夫，见成效。一是继续在招标合规性上下功夫， 坚持“应招必招、宜招则招”的原则，对于必须招标的物资，具 备招标条件的物资，积极采用招标采购，对于不适合招标采 购，理性选择其他采购方式，但需严格控制独家谈判采购和单 来源采购。二是大力推行公开招标，从严控制邀请招标、不 招标事项，把公开招标率、招标节约资金率、一次招标成功 率、集中招标率作为招标考核评价指标。三是坚持资质审查

30、 关，杜绝生产商和代理商同台竞争；杜绝有深度交叉的供应商 同台竞争；杜绝综合实力和技术水平不在同一档次的供应商同 台竞争，防止投标人串标围标或恶意低价中标。四是坚持评标 专家队伍建设，根据专家评标业绩和参与情况对评标专家实行 动态管理，定期把无故不按要求参加评标、违规评标的专家清 理出库，提高评标专家的积极性和公正性，要结合评标需求及 时补充具有较高专家技术水平的专家进入专家库，提高专家 “含金量”。五是要根据项目特点和评标要求，做好评标专家的 抽取工作，保证评标专家选择的严肃性和公正性，把好评标专 家确定关；继续开好标前会，介绍采购物资特点、市场调研等 前期工作开展情况，为评委评标做好准备。

31、六是继续把好标后 过程跟踪关，重点做好招标结果公示、中标通知书发放、合同 签订等工作的时间节点控制。定期与中标供应商联系，跟踪了 解合同执行情况，协调解决存在的问题，确保招标后续工作受 控。七是深入市场调研、对需求物资，深入分析市场行情、供 求状况、价格走势，掌握采购物资的基本价格，充分考虑价格 因素，避免一味追求低价的盲目采购，为实现科学理性采购提 供信息支撑。八是继续加强软硬件建设，进一步优化完善招标 合同管理系统和招标评标管理系统，做到操作界面友好、操作 过程简单，进一步规范招标采购模板和统一的程序，全面提高 招标工作质量。设立开标室，确保招标工作更加规范。二、主动适应低油价新常态，扎实

32、推进降本增效工作全体干部员工要树立忧患意识，做好过紧日子的思想，立 足岗位，苦练内功，提质增效，通过健全成本管控体系，采取 有效举措，把物资成本控制在最佳状态，最大限度提升发展效 益。一是要对市场信息进行过滤甄别，提供可靠有效的市场定 价，防止价格欺诈，为物资招标采购提供可靠的价格参考。商 情信息部要按照一物一码，一码一价的工作思路，加强历史价 格库梳理工作，去伪存真，为采购高性价比物资创造条件，确 定合理物资价格，建立中心物资价格目录，物流信息平台增加 价差核算功能，出具价差清单。各业务科室对所有的采购物 资，按照贴近市场和“每物必询、货比三家、质优价廉”的原 则，跟踪、了解和询问物资的市场

33、价格、质量等信息，以实现 采购产品的性价比最优、最实用，进而达到降低总成本的目 的。二是加大集中采购力度。推行全年一次性采购，继续推进 框架协议采购、定商定价采购，减少比价采购、竞争性谈判、 单一来源采购，要集合采购批量，锁定资源和价格，“花最少 的钱，买最好的东西”，推行物资分类管理，根据市场供求状 况和价格波动情况，对受市场影响不大、价格比较稳定的物资 进行集中采购，形成批量优势；对受市场影响较大、价格波动 较大且变化频繁的物资，提前摸排计划需求情况增加采购批 次，争取买到同时期的最低点。三是继续做好招标最高限价工 作，合理制定最高限价，把新价格与成本价格对比、与市场价 格对比、与历史价格

34、对比，对不合理的价格坚决予以纠正，使 采购的产品价格整体上要有较大幅度的降价。四是强化与优秀 供应商的战略合作，提高关键部位配件的资源获取能力，要与 各原生产厂家开展长期合作，在计划下达，合同签订、资金付 款等方面给予优惠，保证质量价格稳定合理。五是有效降低物 流运输成本，本着运输成本最小并兼顾配送时间的指导思想， 对原有物资运输方式进行优选，配送路线进行优化，要在最短 的时间内以最小的成本把货物送到用户手中。要根据实际情 况，转变观念，打破常规，积极推行零担发运，做好物流零星 招标工作，变被动服务为主动服务，尽最大限度降低因发运延 缓而造成的库存积压，要积极探索运输一站式服务，构建高效 的配

35、送管理体系。六是乌鲁木齐库、南疆物资库要采取存货零 库存管理模式，定期开展库存消耗分析，加强物资动态管理， 定期盘点库存物资，积极盘活库存积压，两个库房之间要充分 发挥物资调剂等手段，降低库存资金，盘活现有仓储物资，控 制库存水平，加快存货周转速度。七是全面强化预算管理，严 格内部立项审批，坚持内部支出核查，特别是要完善办公用品 定额管理制度，要根据员工人数、不同岗位确定灵活、合理的 定额消耗指标，按定额指标申领使用，确保达到内部挖潜，控 制成本的目的。八是乌鲁木齐库要根据库房实际情况，深入挖 掘库存能力，做好库房物资规划，计划管理科、企管法规科、 合同管理科要牵头做好闲置库房、闲置料场的对外

36、租赁工作, 以此开源增收。三、加强供应商管理，建立有效动态管理评价体系 今年要把供应商管理作为中心提高管理水平的一项重要举措，加大供应商考核力度，净化供应商队伍。一是建立供应商 资信档案及后评价机制，建立供应商评分卡，从产品质量指 标、按期交货指标、服务质量指标，完善供应商动态管理考核 体系，实行售后服务的跟踪监督，在合同执行完毕后，按照评 价体系对供应商的表现进行后评价，作为未来采购工作的重要 依据，优化供应商结构，净化采购源头。二是加大供货商考核 力度，加大评标评分比重，设定更加严格的供货商考核比例， 对于合同执行情况良好，将其纳入“白名单”，对于那些合同执 行情况不佳，不能按时交货、产品

37、质量不合格、售后服务不到 位的供应商，应在供应商后评价时对其行为造成的损失进行评 估和记录，情节严重的确定列入“黑名单”，在后续采购活动 中,避免让黑名单上的供应商参与。三是加大对境外单位的指 导和监督，深入了解当地物资采购市场资源和海关管理规定， 对适合进行当地采购的物资进行专项梳理，从地缘优势、价格 优势、保障时间优势等具备境外采购的物资，按照“综合成本 最低”的原则制定境外项目当地采购物资目录，建立境外供应 商资源库，加强境外供应商资质审查及备案工作，实现信息资 源共享为公司境外采购提供支持。四、夯实基础建设，扎实推进标准化管理2017年我们要以三基工作为主线，以精细计划管理、精 细采购

38、实施，精细合同管理、强化内部考核，加强物资质检、 强化财务管理，夯实仓储管理为突破，提升标准化管理水平。 一是进一步提高计划准确性，各业务科室要加大计划预审力 度，把好计划源头，加强与用户单位沟通力度，及时取得生产 需求信息，了解各单位生产动态，掌握物资需求的主动权，提 高计划采购的合理性，针对性和可操作性。外贸公司要树立 “零距离服务”意识，定期安排物资计划人员到各项目部协助项 目部编报物资计划，捋顺物资计划，提高计划申报的准确性， 实现物资计划与现场需求有效对接，避免过度采购和库存积 压，为采购提供可靠依据。二是进一步完善委托物资的跟踪和 落实，各工作站要加强委托物资价格的监管，对委托采购

39、物资 要参与到招标过程中，全面掌控实际市场情况。计划管理科要 对委托采购的物资进行集中梳理，探索对部分委托物资进行自 主招标，以此掌握降本增效的主动。三是业务部门要按照物资 需求计划，收集各类物资图片，对物资的生产厂家、规格型 号、技术要求等进行全面收集，商情信息部要加大对物资图片 的导入力度，要做到一物一码，一物一图的一一映射，建立起 中心物资编码图片库，以此提高采购准确性。四是进一步修订 完善历年物资消耗数据库，加强与用户单位协调沟通，在研 究、分析、掌握物资消耗规律的基础上，建立物资消耗数据 库，实现对公司主要物资消耗的总体把握，通过不断完善物资 编码库建设增强计划管理的前瞻性、科学性和

40、决策参考功能。 境外物资计划要依靠国内建立的常用编码手册和与之配套的编码查询软件，对物资实行编码管理，做到一物一码、物物有 码，同时建立中、英、俄文物资名称对照表，逐步统一标准翻 译，避免翻译不规范造成的海关物资归类不准确，名称与实物 不符等问题。五是加强合同管理力度，从合同的起草、审查、 履行、统计、归档等全过程管理，杜绝事后合同，推行一年一 次的自查自改工作，避免各类业务隐患。外贸公司要定期安排 物资采购人员参与项目部从采购方案制作、招标过程控制、供 应商的选择和确定、采购结果审批、合同签订等方面的管理， 在满足“本土化”具体要求的前提下，按照公司境外物资管理制 度，做到境外采购物资依法合

41、规。六是企管科要重新梳理内部 考核标准，加大双向考核，要“细分管理节点，量化考核指 标，强化奖惩兑现：中心内部要把各项业务尽可能细化到最小 工作节点，要把管理责任具体化落实到位，使细化管理节点的 过程成为深化管理工作的过程。各科室要进一步完善科室内部 考核标准，量化考核指标，通过层层分解，真正做到横向到 边，纵向到底，对考核指标完成情况进行奖惩兑现，激励员工 爱岗敬业，多做贡献。七是加强物资入库验收把关，强化物资 的仓储管理。各工作站加强物资验收力度，乌鲁木齐库和南疆 物资库严格执行入库物资登记制度和物资验收登记制度，持续深化库存“一本账”管理，对验收入库的物资，建立健全标准台账，全面掌握现有

42、库存，同时更要加强物资日常的保管和保 养，积极处理库存超储积压，减少库存物资占用。八是以加强 财务管理为手段，进一步提高经济运行水平。财务资产科要以总体成本有效控制，成本费用不断优化为目标，强化成本预 警，严控成本节点，切实把财务基础工作做好、做细、做扎 实。九是摸排选拔优秀仓储管理人员派驻到各项目，协助项目 部进行有针对性的业务培训，提升境外项目仓储人员应知应会能力按照“二级库”管理标准，建立健全基础资料，指导健全库房账册，完善库存管理制度，规范物资摆放，优化储存结 构，掌握库存状态，实现永续盘库。五、加强精细化管控，不断提高工作管理水平一是加强工作事项的计划性和时效性管理，所有工作事项 均

43、需确定实施计划和完结期限，并在期限内办结，推行限期办 结制。针对突出问题和薄弱环节，明确管理提升具体目标，制 定切实可行的专项提升方案，把整改任务落实到岗位，上升到 管理制度建立、工作流程梳理和工作标准完善上，以管理规 范、运行高效为目标，持续加强内部控制与管理，不断提升发 展质量和效益，切实提高管控水平。二是持续加强重点保障工 作。各采购部门和外贸公司要切实抓好重点物资落实，密切关 注大宗物资及重点物资需求，加大催交催运力度，全力做好国 内外重点物资保障工作。外贸公司要重点做好境外新开刚果布 项目部的物资保障工作，进一步优化完善供应保障程序，完善 海运发运标准，切实做好物资保障工作。三是持续提升保障服 务水平。要持续在增强服务意识、转变服务作风、提高服务质 量和服务效率上下功夫，进一步完善以工作站、库房、外贸公 司为基点的服务体系，认真落实定期走访回访