湖南省十一五企业技术创新

1、湖南省“十一五”企业技术创新发展规划湖南省经济委员会二OO六年十月目录前言 2一、“十五”企业技术创新基本情况2二、“十一五”企业技术创新工作思路 8三、“十一五”企业技术创新发展重点 11四、加快湖南企业技术创新的政策措施 28附表：湖南省 “十一五”企业技术创新重点项目科学技术是第一生产力。技术创新作为科学技术的重要内涵， 是发展社会生产力、 促进社会和经济持续健康发展的基本条件， 也 是全面建设小康社会、提高国家综合国力的具体要求。 “十一五” 面临的新形势、 新机遇和新挑战， 对技术创新工作提出了更高的要 求和期望。落实科学发展观，实施科教兴国，走科技含量高、经济 效益好、资源消耗低、

2、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的 新型工业化道路， 建立技术创新有效机制， 是技术创新工作的必由 之路。企业是技术创新的主体， 技术创新是发展高科技、 实现产业化 的重要支撑。 为贯彻全国科技大会精神， 根据国家和我省国民经济 “十一五” 发展战略目标， 制定适合我省实际的企业技术创新发展 规划， 对于政府鼓励和指导企业积极开展技术创新活动，全面提升企业自主创新能力，促进工业经济发展具有十分重要的意义。一、“十五”企业技术创新基本情况“十五”期间，全省企业技术创新工作以提高企业核心竞争力 和经济效益为中心， 以突破行业关键技术和共性技术为重点， 以促 进我省新型工业化进程和产业技术进步为

3、目标， 加强了企业技术创 新体系建设和产学研联合， 积极推动新产品开发和新技术推广， 推 进实施了一批重点技术创新项目、 重大产业技术开发项目和重大技 术装备研制项目， 促进了企业技术创新能力的不断提高， 全省企业 技术创新工作取得了较好的成绩。 “十五”期间，全省共开发完成 省级及省级以上新产品新技术项目 3144 项，其中达国际先进水平302项，重点调度工业企业实现新产品产值2300亿元，新产品产值率为,推广应用新技术、新工艺563项次，实施企业487家次， 有292个项目被评为湖南省优秀技术创新项目。一批行业关键技 术、共性技术得到突破，为形成新的经济增长点和推进我省十大标 志性工程的建

4、设提供了技术支撑。通过“十五”期间的技术创新活 动，全省工业整体技术实力和技术水平较“九五”末有了较大幅度 的提高。1、努力提供技术支撑，标志性工程项目建设成效显着我省2002年正式启动100个标志性工程项目建设以来，全省 技术创新工作努力为标志性工程项目建设提供技术支撑，随着越来越多的项目建成投产，标志性效果逐渐显现。一是产品结构调整成效显着。如华菱集团通过标志性工程项目建设，已形成了涟钢“板”、衡钢“管”、湘钢“线”的合理产品结 构，其中涟钢板带比超过 53%湘钢优钢比达到 87%衡钢专用管 比达41%有效增强了企业抗风险能力；力元新材连续化带状泡沫 镍占国际市场的30%以上,已成为全球重

5、要生产基地。二是技术装备水平较快提升。泰格林纸、株硬、电力机车等企 业引进了一批世界一流的技术装备，有效提高了产品档次和加工水平，长城维用挠性电路板的制造工艺技术水平居世界前列。三是企业规模迅速扩大。到2005年底，标志性工程企业销售收入过百亿元的5家，其中华菱集团达到260亿元，中石化长岭分 公司达140亿元，长烟、常烟双过百亿，成为全国烟草行业前五强。四是企业核心竞争力进一步增强。株洲电力机车厂与西门子公司开展了多层次、全方位的技术合作开发，机车、地铁车辆的制造 技术和装备水平大大提高； 株硬创建了具有国际先进水平的科研平 台；中联重科进一步提升企业核心竞争力，不断开发出高新产品， 企业发

6、展后劲十分强劲，环卫机械国内市场占有率达58%，汽车起重机市场占有率达 25%；三一重工立足全面提升产品质量、降低成 本，拖泵、泵车继续保持国内第一品牌地位，市场占有率达30%；株洲时代电子在掌握核心技术的基础上， 成功的开发出领先于国内 的数字机车系统，占领了国内 60%以上的市场，并出口印度等国； 长丰集团通过引进和消化吸收使其汽车制造设备和整车检测线达 到了世界先进水平， 同时加强与三菱等国外汽车公司的合作， 越野 车产品形成了高档、中档全系列产品格局。2、重点突破一批行业关键技术、共性技术，促进了企业产品 结构调整和产业技术升级“十五” 以来，围绕我省重点支持发展的装备制造、 冶金有色

7、、 烟草三大支柱产业和十大标志性工程， 组织实施重点技术创新项目 782 项，这些项目新增投资近 70 亿元，新增产值 220 亿元，利税 75 亿元。同时，以突破产业技术瓶颈、形成产业链和高技术产业 化为目标，全省实施了先进制造技术、新材料、生物医药及精细化 工、电子信息四个重大产业技术开发专项， 近百个项目列入了专项 计划， 一批项目已取得突破性进展。 如湖南博云新材料公司和中南 大学联合开发的 “炭/ 炭复合材料航空刹车片” ，打破了美英法三国 对该产品的垄断和技术封锁， 为我国航空工业和国防工业做出了贡 献，获 2004 年国家科技进步一等奖；湖南利德投资股份公司和国 防科大联合开发的

8、“厚膜电子浆料及其应用技术” ，产品技术达到 国际领先水平， 该项目对于促进我国信息产业的发展及家用电器的 升级换代起到了积极的推动作用； 中石化巴陵分公司与湖南大学联 合研发的“环己烷仿生催化氧化制备环己酮技术” ，标志着将仿生 技术应用于碳氢化合物氧化的这一世界难题已攻克。 通过行业关键 技术、共性技术的突破，工业产业技术得到了提升，形成了工程机 械、轨道交通、有色冶金、软件等一批在全国有重要影响的产业。3、全面加强企业技术创新体系建设，企业创新能力进一步提高一是推动了全省重点骨干企业建立健全技术中心。 经过“十五” 的积极推进， 企业技术中心已覆盖了我省机械、 冶金、 有色、 轻工、 医

9、药、化工、烟草、纺织、建材等主要行业，全省大多数重点骨干 企业已建立了企业技术中心。其中，株洲电力机车厂、株洲硬质合 金集团有限公司、中联重科等 11 家企业成为国家认定企业技术中 心，湘潭平安电气集团有限公司、 益阳橡胶塑料机械集团有限公司 等 68 家企业成为省认定企业技术中心。二是企业技术中心研发能力大大提高。全省 79 家省级及以上 企业技术中心已形成比较完善的运行机制，创新能力进一步增强， 并开发了一批国内领先水平以上的产品和技术。 2005 年，全省 79 家省级及以上企业技术中心共开发新产品、 新技术、 新工艺 410 余 项，新产品销售收入 330亿元，专利申请数 530 项，

10、从销售收入中 提取的技术开发费达到 %以上，高级工程技术人员已占到技术中心 总人数的 10%。企业技术中心在促进产业技术进步、增强企业核心能力等方面起到了重要作用4、充分发挥社会科技资源作用，产学研联合迈上新台阶 引导和推动全省工业企业采取多种形式的产学研联合， 并积极 为广大企业搭建产学研联合舞台， 取得了可喜的成绩。 我省一大批 企业已分别与清华大学、 上海交通大学、 华中科技大学、 湖南大学、 中南大学、国防科大等省内外着名高校建立了长期稳定的合作关 系，并取得了较好的产学研合作成果， 产学研合作开发项目占到了 企业开发项目总数的 60%以上。涟钢技术中心与华中科技大学共建 了“国家激光

11、工程研究中心冶金分中心” ，完成了“涟钢四轧钢厂 粗轧辊激光处理” 试验研究并正式投入使用。 中石化巴陵分公司通 过自主创新和产学研相结合， 与国内清华大学等十多所大学、 科研 院所合作，采用国产化技术，使己内酰胺能力达到 14 万吨，技术 水平达到国际先进水平； 与袁隆平院士合作， 配套超级杂交水稻的 推广开发的控释缓释专用肥已批量投产。 中联重科与国防科大联合 成立的中科北斗航电科技有限公司、 华天酒店与国防科大联合成立 的华天光电惯导技术有限公司等都是产学研合作的优秀高科技企 业。在加强产学研联合的同时， 积极推动技术创新中介服务机构建 设，组建了湖南省企业技术创新服务中心、 湖南中南大

12、学校企 合作创新运作中心， 建立了中国技术创新湖南信息网， 为全省企业 及时提供有关技术创新政策法规和新产品、新技术等方面的信息； 不定期举办新产品新技术交易会、 科技成果发布会， 为企业和科研 院所、 高校构建了交易平台， 加快了全省科技成果转化和产业化步伐。5、大力推广应用新技术，企业整体技术装备水平进一步提高 一是大力推动信息化带动工业化。按照以工业化促进信息化， 以信息化带动工业化， 实现我省工业跨越式发展的要求， 积极推进 企业信息化建设。 “十五”期间，远大、衡变、衡管、三一、长炼 等大型骨干企业的 ERP工程建设都有了重大进展， 取得明显的经济 效益。衡管的一期ERP建设获得了全

13、国企业信息化建设一等奖。数控技术、计算机集成制造系统（CIMS）等先进成熟技术在全省得到 了广泛推广应用， 一批企业通过这些新技术的改造应用， 提高了市 场竞争力。如建华精密仪器公司、江雁机器厂等企业通过对 CAD系 统的升级改造并采用 CIMS,新产品开发周期大大缩短，产品质量 大大提高。二是大力推广应用量大面广的先进成熟技术。 “十五”期间， 加大了新技术的推广应用力度。我省首创的具有国际先进水平的 “超大温差合成氨气固可逆放热反应器” ，在全省氮肥企业中推广 面达 95，全国推广企业近 500 家，推广面达 60%；首创的“合成 氨净化精制联产新工艺” ，技术居国际先进水平，获湖南省科技

14、进 步一等奖及国家科技进步二等奖，己成功应用于国内数十家企业。但是， 我省工业企业技术创新与发展较快的兄弟省市相比， 还 存在较大的差距， 技术创新工作还不能满足我省经济快速发展的要 求。主要体现在：全社会对企业技术创新的认识不够。 重生产、 轻创新的现象还存在；自主创新能力不强，拥有自主知识产权的技术不多；科 技与经济发展脱节问题尚未根本解决， 科技成果对推进产业结构调 整、提升传统产业、培育新兴产业的影响和带动能力还不强。全省企业技术创新投入不足。据统计， “十五”全省研究 开发经费占GDP的比重一直维持在 左右，远低于全国平均水平 。 省本级财政对技术创新的投入严重不足， 各市州对技术创

15、新的投入 也很不平衡，社会资金对企业技术创新的投入机制没有真正形成。中小企业融资困难， 严重影响了一批成熟的或较成熟的高 技术项目产业化。企业科技人才不够， 特别是高素质人才短缺， 部分企业缺 乏有效的人才激励机制，科技人才流失严重。二、“十一五”企业技术创新工作思路 二十一世纪头二十年是我省经济发展的关键时期，技术创新面 临新的机遇和挑战。 一方面， 世界高技术产业进入快速发展的新时 期，全球范围内的高技术产业转移步伐明显加快， 发达国家进一步 将战略重心前移，同时加大中下游环节向发展中国家转移的力度。 一是发达国家及其跨国公司通过专利、 技术标准等手段控制产业高 段环节，加强知识产权保护，

16、强化其全球垄断地位；二是为降低成 本，将生产环节及应用性研究开发等向发展中国家转移。 在承接世 界高技术产业转移过程中， 我省能够通过吸引更多的国外直接投资 和先进技术， 获得世界范围内科学技术知识流动和溢出的好处， 不 断提高自主创新能力。 国际科技合作的快速发展， 为我们利用全球 知识储备创造了良好的条件。另一方面， “十一五”是我省企业技 术创新面临国际国内竞争压力比较集中的时期。一是在“十一五” 期间，我国入世过渡期结束，发达国家在知识产权、技术标准、技 术壁垒、反倾销等方面的一些措施对我国高技术产业发展的约束将 进一步增强， 我省长期以来建立在技术引进和仿制基础上的产业发 展模式面临

17、严峻压力。 二是随着国内市场的全面国际化， 高技术跨 国企业将大规模进入，我省企业面临的技术竞争压力将进一步加 大。三是随着我省经济进入快速发展时期， 居民消费结构将进一步 升级转型，对高新技术产品及其服务的消费需求不断增长。同时， 我国能源和资源消耗持续攀升， 对资源和环境压力不断加大。 这些 都对技术创新工作提出了新的挑战和更高的要求。 但是， 入世过渡 期的结束， 企业参与国际经济和科技活动的渠道将更加顺畅， 国际 市场需求的多样化必然会促进企业自主创新能力的提升， 也会提供 更多的技术创新机会。而发达国家的资金、技术等方面的渗入，可 以大大弥补我们资金、 技术方面的不足， 有利于提升我

18、省的整体技 术装备水平。1、“十一五”技术创新指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照 转变经济增长方式， 走新型工业化道路的要求， 紧紧围绕湖南省 “十 一五”发展战略的总体目标，以提高企业自主创新能力、核心竞争 力和经济效益为中心，以市场需求为导向，以企业为主体，加快高 新技术产业发展和技术结构调整步伐， 大力培育发展产业集群， 发 展新兴产业； 通过自主创新和引进消化吸收再创新的方式， 积极开 展产学研联合， 推动信息化带动工业化， 全面提升全省工业企业的整体技术水平； 建设与社会主义市场经济相适应的技术创新体系与 机制，增强企业自主创新能力，提高企业自主创新的主

19、体地位。2、基本原则 坚持企业是技术创新主体的原则，加大技术创新体系建设力 度，鼓励和推动各种形式的技术创新活动。坚持以市场为导向的原则， 加强政府的宏观调控作用， 充分发 挥市场机制对配置科技资源、 提高资源利用率、 引导技术创新活动 的基础性作用。坚持突出重点的原则，以“十一五”培育发展的 50 个产业集 群为重点，加大优势产业、重点企业、重点产品和重大先进技术装 备技术创新的力度。坚持技术创新与制度创新相结合、 技术创新与引进消化吸收相 结合、技术创新与结构调整相结合的原则。3、发展目标1、重点提升 “十一五”培育发展的 50 个产业集群技术水平， 使其达到国内先进水平，重点产业集群达到

20、国内领先水平。2、在全省工业领域中，形成 100 项有前瞻性的技术、 300 项 具有国际先进水平和自主知识产权的技术或产品， 重点推广 200 项 量大面广的共性技术。3、完成 3000 项省级及以上新产品、新技术开发，使我省新产 品、新技术开发能力上一个新台阶， 全省规模以上工业企业新产品 产值率达到 18 %以上。4、全省 500 家企业建立技术中心，其中： 120 家成为省认定 企业技术中心， 20 家成为国家认定企业技术中心。5、企业技术创新投入占全省工业总销售收入的3%以上，主要骨干企业技术创新投入占企业销售收入的5%以上。6、全省规模工业企业 90%使用计算机辅助设计（CAD,

21、40%以 上使用计算机集成制造技术（CIMS）， 60%以上使用管理信息系统（ MIS）， 40%以上使用企业资源管理系统（ MRP-II/ERP ），电子商务 得到较广泛应用。三、“十一五”技术创新发展重点1、机械装备（ 1）智能化工程机械产品和技术 推广应用信息技术、光机电液一体化技术、传感控制技术、新 材料技术、卫星导航技术、软件技术、伪装技术、CIMS 技术等。发展智能型压路机、 智能型沥青混凝土摊铺机、 智能型大吨位工程 起重运输机械、智能型路面冷铣刨机、智能型非开挖施工设备、具 有军事用途的工程机械、 高等级公路施工和养护机械成套设备等产 品；无人驾驶和高原工程机械技术。 发展隧道

22、凿岩机器人、 无人驾 驶推土机、无人驾驶压路机等产品；微型工程机械技术。 发展小型多功能液压挖掘机、 小型多功能 铣刨机、多功能（或专用）道路综合养护车等产品。（ 2）汽车电子技术和多能源电动汽车推广应用电子技术、 信息技术、 新材料技术和卫星导航技术等。发展电动汽车、多能源汽车、现代工程车辆、新型越野汽车、轿车引进消化吸收国外关键汽车零部件产品技术，发展新型发动 机、自动变速箱(AMT CVT、变分器、数字式汽车仪表总成、柴 油电子喷射泵、共轨泵、行驶稳定系统、卫星导航仪等产品。( 3、现代轨道交通技术和装备大功率交流传动技术、高速客运和重载货运技术、网络技术、 列车运行控制技术和地铁轨道交

23、通信息技术等。 发展高速和重载交 直流传动电力机车、交流传动电力机车、新型地铁车辆、城市轻轨 车辆、无轨电车等产品；大功率主变流器、 高性能交流牵引传动控制装置、 列车通信与 网络控制系统、 高速大功率牵引电机、 城市轨道交通电机电控成套 装置、铝合金车体、空气弹簧悬挂、盘型自动、电控制动等产品。( 4、特高压、超高压输变电技术和装备 特高压、超高压交流输电技术、柔性交流输电技术(FACTS、(特、超高压直流输电技术、高温超导输电技术和设备智能化、小型化、可靠性技术。发展 750KV1000KV三相大容量、低损耗、低噪声、组合式变压器、可控电抗器、并联电抗器、气体绝缘电流互感器、363KV及以

24、上SF6断路器、126800KV智能化、高可靠性GIS、 500KV及以上隔离开关等产品。( 5、新能源技术和装备风力发电技术、 核电成套技术。 发展兆瓦及以上变速恒频风力发电机组、兆瓦及以上直驱永磁风电机组、变速恒频电机、核岛冷 却剂主循环泵（包括高压安全注射泵、安全壳喷淋泵等） 、核 II 、 III 级水泵、常规岛辅泵、安全阀、隔离阀、球阀等产品。（6）环保技术和装备 大气污染防治技术、水质污染防治技术、固体废物处理技术、 环境监测技术。 发展电站烟气脱硫除尘成套装置、 汽车尾气净化装 置、工业废水处理成套装置、大型垃圾焚烧锅炉、水质污染和大气 污染以及噪声与振动监测技术等产品。（7）节

25、能技术和产品 新型节电、节油、节煤技术。发展高效燃煤锅炉、清洁燃料锅 炉、蓄热式燃烧器、节能型通用风机、压缩机、高效能泵产品、高 效率电机、新型节油柴油机等产品。（ 8）数控技术和数控装备高速超高速磨削技术、 智能型开放式数控技术。 发展高档数控 磨齿机床、 数控铣齿机床、 数控双端面磨床、 新型高质高效制齿刀、 数控曲轴、凸轮轴磨床、数控插床等产品。2、电子信息（1）集成电路技术 发展集成电路设计、封装、测试技术，研究开发中央处理器、 编解码集成电路等芯片，实现设计、封装、测试产业化。（2）软件技术 开发金融、财税、教育、社保、出版、多媒体、数字机车和嵌 入式软件，加快软件开发平台、软件构件

26、、信息安全等基础软件、 游戏等娱乐软件的开发，发展具有自主知识产权的中文操作系统、数据库管理系统、网络管理系统等软件（3）新型元器件技术 片式化、微型化、多功能的新型电子元器件，印制电路板、敏 感元器件、激光陀螺、激光器、LED照明光源、电力电子器件、表面贴装元器件、 混合集成电路、 高频频率器件和光电子器件等产品 开发。（ 4）电子材料技术 彩色滤光片、铬版、半导体硅片、导电复合功能膜、感光膜、 太阳能电池硅材料、太阳能电池、锂离子电池、动力电池、燃料电 池及材料的开发。（5）网络与通信技术高性能多业务承载网技术、 宽带无线与移动通信技术、 业务控 制与媒体处理技术、光通信技术、新一代导航技

27、术、家庭网络与智 能终端技术、 智能信息处理和无处不在的通信网络技术、 数字内容 与应用开发技术，网管、网控系统、宽带无线接入和下一代网络设 备的技术研究，卫星导航定位通信机、高速宽带网络交换机、高速 接入设备等通信产品的开发。（6）计算机技术高性能计算技术和高性能服务器技术、 网络计算技术、 计算机 体系结构技术、 嵌入式计算技术、 高可信计算技术、 普适计算技术、 信息打印输出技术、智能计算技术。发展高性能计算机、服务器、 高速路由器、信息安全等产品以及计算机终端、金融电子、板卡、 打印机等外部设备。（7）数字音视频技术新一代音视频编码解码技术、 数字电视技术、 网络电视技术、 网络系统技

28、术。发展数字电视、数字音频、数字卫星电视产品、数 字有线电视产品、 数字电视前端产品及各种接收卡、 数字化家庭信 息网络系统与产品以及数字电视机。（8）平面显示技术 液晶显示技术、等离子体显示技术、有机电致发光显示技术。 研究开发薄膜晶体管液晶显示屏、 有机发光平板显示器和荧光显示 器等新型显示器件。3、冶金 纯净钢及超纯净钢、深冲及超深冲冷轧薄板、冷轧硅钢、低合金 高强度结构钢、高强度船用板、高层建筑结构钢板、新一代特殊用途 普碳钢、硫系易切削钢、高硬线、焊线、低碳低硅拉丝用线材等精品 线棒材，耐候板，压力容器用钢，高强度机械用钢，管线用钢，汽车 板，油气专用管深加工，机械加工用管，特大口径

29、高压锅炉管，低杂 质、低有害元素纯净铬系、锰系铁合金，高纯电解金属锰，高比表面 积四氧化三锰等新产品及技术开发。推广普及精料入炉、富氧喷煤、干熄焦、高炉余压发电、高炉长 寿、铁水预处理、炉外精炼、高效连铸、高精度连轧、控轧、控冷等 先进工艺技术和装备。采用烧结余热、干熄焦、焦炉煤气、高炉、转 炉煤气回收和利用，煤气 - 蒸气联合循环发电，热风炉余热利用、焦 炉煤气脱硫脱氰、高炉余压发电、气化冷却，连铸坯热装热送、电炉 综合节能以及冶金过程自动化控制等先进成熟技术。工艺及技术装备向大型化、智能化、高效化、紧凑化、节能化和 综合利用方向发展，使高炉利用系数、吨钢综合能耗、转炉炉龄、综 合成材率等一

30、大批主要技术经济指标达到国内领先水平。发展智能技术，对已有或引进工艺数学模型进行二次开发和再创 新，形成钢铁生产各工序和全过程的智能化控制系统；推进“过程自 动化工程软件开发工具”和“工程平台”等前沿高技术研究、开发和 应用；加强过程自动化中智能化成套工艺装备的产业化研究；建设新 一代造船板研发平台；结合常规模型，应用专家系统等智能控制方法 提高工艺精度和过程检测诊断水平；应用计算机辅助设计、计算机仿 真及虚拟现实等技术， 实现钢铁材料成分设计、 产品性能 （力学性能、 金相组织等）预报。（1）炼铁优化炉料技术、全精料炼铁技术、提高喷煤量技术、低硅生铁冶 炼技术、延长高炉寿命技术、高炉专家系统

31、的开发技术、综合节能技 术、高炉大型化及其强化冶炼技术、高风温技术（1200 C以上）、高炉能源转换及生产清洁能源技术和高炉处理社会废弃物技术。（ 2）炼钢转炉静态控制与炉气分析动态控制技术、下渣检测与控制技术、 高效供氧技术、 钢水成分温度直接测定与闭环控制技术、 铁水“三脱” 技术、少渣冶炼技术和低排放清洁生产技术。（ 3）铁水预处理及炉外精炼纯净钢和超纯净钢生产技术，精炼过程碳、磷、硫、氧、氮、氢的控制技术，炉外精炼和纯净钢生产用耐火材料的开发及使用寿命提高，纯净钢高精度、快速分析和检测手段，特殊产品需要的炉外精炼 工艺技术、多功能精炼设备和工艺合理应用及优化。（4）连铸无缺陷铸坯技术，

32、二冷优化控制技术，大方坯高效连铸技术、高 速厚板坯连铸技术，超低夹杂连铸技术，板坯连铸辊列设计，板坯液 芯压下技术，方坯及板坯连铸高品质钢种质量控制技术，钢的凝固控 制技术和结晶器电磁约束技术。（5）轧制控轧与控冷技术，加热炉系统高效、节能技术，薄规格热轧板卷 生产技术，宽厚板轧机关健技术，在线快速冷却与温度精确控制与检 测技术，轧钢工艺组织性能模型在线应用，轧钢过程数字模拟的 应用，优质深冲板、高强度汽车板系列、镀层板系列开发与研究，虚 拟技术在轧制技术中的应用研究。4、有色金属 开发铅、锌、硬质合金、锑、铋等深加工系列产品及矿山机械 产品的关键技术。（1）矿山资源 矿山深部找矿、探边扫盲和

33、加大难采残矿综合回收利用及矿田 成矿规律的研究。（ 2）采、选矿 深部采矿方法、地压、岩石稳固性研究，大型钨锡钼铋多金属 矿资源保护性高效采矿综合技术研究，提高低品位硫氧混合锑矿选 矿回收率研究，磨矿自动化技术， “充气式”浮选机应用，有效分离 回收钨矿与大量萤石、方解石等含钙矿物有效分离技术研究。（3）冶炼、加工生物处理重金属冶炼废水技术， 生物冶金方法回收锌挥发窑渣、 铜鼓风炉烟灰中金、银、铟、铜、锌等技术。加快无汞锌粉用高纯锌、纳米氧化锌等产品开发。钨冶炼技术，应用新技术提高钨矿资源综合利用率，开拓钨、 钼产品应用领域， 钽铌深加工产品、 半硬态钽丝和硬态钽丝的开发， 高性能、高稳定性超

34、细硬质合金生产线的配套技术，建立拥有自主 知识产权的刀片槽型数据库。改进“水口山炼铅法”喷枪工艺、研究高铅渣还原工艺以降低 废渣含铅技术，硫化锌精矿常压浸出工艺研究及溶液中脱氟、氯方 法，红石粉提金工艺研究和从硫精矿中直接提金技术， 窑渣富集银、 铜镉渣中镉的回收利用技术， 铟生产工艺等稀散金属回收工艺研究， 铍砷系列产品开发。锑粗炼工艺及粗锑除杂技术，工程塑料的浓缩阻燃料和阻燃母 粒料等产品，二次砷碱渣的综合回收利用技术，鼓风炉渣生产微晶 玻璃技术和竖罐渣综合回收利用技术。铋深加工系列产品开发及铋精炼渣综合利用技术，逐步实现铋 深加工产业化。铋精炼渣综合利用，铋深加工产业化。5、医药（ 1）

35、生物医药基因药物规模化制备技术， 具有自主知识产权的创新性药物及药物靶标，特色基因治疗和基因药物，重大疾病相关基因诊断、基 因治疗及基因疫苗技术开发； 糖尿病、 神经系统退行性疾病及血液 病干细胞治疗技术， 肿瘤纳米药物及纳米基因载体平台技术， 蛋白 质组与发育细胞学、 抗生素、 新型化学与生物传感技术应用于药物 的研究与开发， 临床基因突变检测技术； 采用先进适用的生物工程 技术对化学制药、中药、生化制药进行技术升级，增加免疫调节药 物产品品种；用发酵法生产埃博霉素 B;深度开发人血浆系列产品； 中药材种质资源库研究和中药材优良品种繁育， 应用基因工程、 细 胞工程技术筛选或创造优良高产中药

36、材新品种。（2）现代中药已上市中成药大品种， 妇科千金胶囊、 古汉养生精片、 四磨汤、 正清风痛宁缓释片等具有良好市场前景的优势品种和剂型的二次 开发，天麻滴丸、松栀丸、冬盏花素冻干粉针、心血舒通胶囊、夏 参和胃胶囊、 妇女保健系列药品、 中药抗艾滋病毒药物等一批中药 新品种实现其产业化；茯苓、栀子、杜仲、厚朴、黄柏、黄连、罗 汉果、金银花等中药材 GAP规范化种植；中药标准品产业工程研究， 现代中药和天然药物产业化关键技术开发，中药提取、浓缩、纯化 过程等工业制造技术，中药饮片技术。（3）化学制药 具有较强国际竞争能力的新品种和关键中间体，以氨甲环酸、 拉米呋啶、替米沙坦、地红霉素、丙戊酸系

37、列等为代表的止血药、 抗病毒药、抗高血压、抗生素、精神病用药；口服和注射用第三代 头孢菌素、青霉素粉针、琥珀酸舒马普坦胶囊、复方碳酸氢钠片的 开发；缓释、控释、靶向、定量吸入剂、鼻腔给药、膜剂等新剂型 以及新药小容量注射剂。（4）制药装备与医疗器械新式水针线、 高速西林瓶线、 粉针分装机等先进制药机械装备 以及具有自主知识产权的、 能顶替进口和扩大出口的医疗器械产品 开发。6、食品（1）粮食加工 高规格淀粉糖、小包装大米、食品加工专用米、地方风味米、 营养米、大米淀粉、大米蛋白、发芽糙米制品等产品开发；深度利 用米糠资源开发米糠多糖、膳食纤维、米糠油，运用稻壳生产脱色 剂和硅胶等技术。（2）食

38、用植物油加工 生物技术在油脂改性或结构脂质制备中的应用开发； 双低油菜 籽脱皮分离、冷榨、挤压膨化、低温浸出技术的研究；水酶法制油 技术和油脂冷榨技术的研究和推广应用。（3）畜禽肉类及蛋品加工鲜冷藏肉、 低温肉制品、 方便即食熟肉制品以及发酵肉制品等 产品开发；畜禽内脏、脂及皮毛、骨、血等资源的综合利用，蛋品 加工与保鲜技术研究。（4）果蔬加工及罐头制造果蔬贮运保鲜、 果蔬罐头、 纯果肉果冻、 果蔬汁、 果酒、 果醋、果蔬粉、脱水蔬菜、速冻蔬菜、切割蔬菜、果蔬脆片等产品开发和 果蔬皮渣的综合利用技术，柑桔、猕猴桃、藠头、黄花菜、湘莲、 辣椒和竹笋等特色农产品深加工技术开发。（ 5）液体乳及乳制

39、品制造 鲜奶、纯牛奶、酸奶、含乳饮料等液体奶和配方奶粉、功能性 奶粉等产品开发。 乳中生物活性物质的提取和乳制品的精深加工技 术。（6）软饮料及酒制造 茶饮料、乳饮料、果蔬汁饮料、植物蛋白饮料等产品开发。白 酒、低度果酒、黄酒生产技术。（7）精制茶加工 无公害茶叶、有机茶生产技术推广应用。优质绿茶、花茶、云 雾茶、银针、毛尖、茯茶等产品开发。（8）调味品、发酵制品及食品添加剂制造 酱油、辣味调料等调味品开发；生物工程技术、膜技术等在调 味品制造中的应用，提高调味品的卫生质量和辣椒综合加工技术。（9）饲料加工高效饲料添加剂预混料、 浓缩料等产品开发； 高效配合饲料产 业化技术， 高产饲料作物高效

40、利用技术； 中草药代替化学合成抗生 素技术。（10）烟草制品降焦减害综合技术的研究与应用， “高香气、低焦油、低危害”卷烟新产品研制技术， “中式卷烟品牌”第二代保健烟技术开发， 造纸法烟草薄片、 CO2 膨胀烟丝及在线式膨胀烟（梗）丝工艺技术 和设备的研究开发， 优质烟叶生产技术的研究开发和推广， 卷烟加 工工艺技术，制丝新技术、烟草育种技术等。7、化工（1）石油化工及延伸产品 “煤代油”技术，己内酰胺生产技术，环己酮仿生催化氧化新 技术，采用DCC化工型催化新工艺加工原料油技术，加氢精制处理油品技术，SBS阴离子快速聚合技术；甲醇汽油、乙醇汽油、生物 柴油、醇醚混合物燃料、 生物质能源、

41、煤层气资源的开发应用技术， 天然气利用技术；发展环己酮、丙烯、锂系聚合物、特种环氧树脂 及配套料、乙苯 -苯乙烯、聚碳级双酚 A 等高附加值、多功能新产 品。（2）农用化工 农药创制新品种进入田间试验并产业化，低毒、高效、安全的农药新品种、农药中间体、生物农药、植物农药，高效、超高效杀 虫杀螨剂、杀菌剂、除草剂等产品开发，水基化复配制剂等农药新 制剂技术； 多品种的微量元素肥料， 复合菌肥和生物活性有机肥等 肥料精细化技术； 合成氨联产甲醇双甲新工艺、 节能型氨合成塔内 件等氮肥企业节能降耗新技术和新设备的推广。（3）精细化工 无机颜料、有机无机复合颜料、陶瓷颜料等高档颜料，高档汽车漆、 高档

42、建筑涂料、 高档家具漆、 光固化涂料等高档无污染涂料， 高档染料、邻对硝基苯酚等中间体，皮革助剂类、胶粘剂类产品， 皂素、双烯、去氢表雄酮、单宁酸类产品，柠檬酸盐系列产品，钠 米级超细碳酸钙系列产品，氧化钴、锂盐系列产品，尿素、纯碱的 下游产品， 油脂加工、 甲醇衍生物系列产品， 硝酸系列产品等开发。（4）化工机械 低压甲醇反应器、密炼机同步转子、变频调速等技术， E 型密 炼机在高档次子午胎的应用， 提高硫化机产品的国产化率， 钢丝带 平板硫化机技术， 消化、 吸收美国自动化子午胎成型机技术并产业 化，环形清洗技术及装备国产化。8、建筑材料（1）水泥和玻璃2500t/d 以上新型干法水泥生产

43、技术，水泥工业应用网络、信 息技术，高效节能、环保技术，利用废弃物作为水泥生产原、燃料 技术和装备；浮法生产线过程控制技术，浮法玻璃全氧燃烧技术， 浮法玻璃表面改性技术，PDP基板玻璃制造技术。（2）建筑陶瓷和房建材料陶瓷节能节材、 环保与资源综合利用技术， 绿色陶瓷新产品开 发；健康、环保、节能、轻质、安全、耐久、低 VOC环保型、抗菌 型房建材料的生产技术，利用固体废弃物生产新型墙体材料技术。（ 3）非金属矿和无机非金属材料高纯硅材料新资源的找矿、 勘察及提纯开发利用技术， 环保用 非金属矿物材料深加工技术与产业化， 非金属矿产品提纯、 超细改 性技术及设备，非金属矿产品改性、复合技术；热

44、塑性复合材料规 模化生产关键技术， 工交行业用复合材料规模化制造技术， 玻璃纤 维环保型生产关键技术， 其它满足战略性产业和高新技术产业发展 需求的无机非金属材料开发及产业化。9、轻工（1）造纸利用速生材造纸技术， 木材高得率、 高白度的化学机械浆技术， 各种非木材纤维原料的备料、 净化技术和设备， 少污染和无污染制 浆、漂白技术，纸浆模塑产品及制造技术，废纸处理、纤维回收等 清洁生产和环境保护技术， 制浆造纸计算机集约控制技术； 发展高 性能、高档次文化用纸（高档新闻纸、中高档胶版印刷纸、低定量 涂布纸、轻型纸） ，中高档包装纸（涂布白板纸、涂布白卡纸、精 制牛皮纸），特种纸和功能性纸制品，

45、高档商品浆和新型高效造纸 化学助剂。（2）陶瓷 标准化、系列化陶瓷生产技术，杀菌陶瓷技术，陶瓷复合材料 技术，高附加值的工业陶瓷和建筑陶瓷新产品。（3）日化 新型表面活性剂、酶制剂及新型助剂，各种适宜不同地区、不 同层次的洗涤剂和织物调理剂，洗涤产品的品质高档化、浓缩化、 无磷化、液洗化；连续化带状泡沫镍，铅钙合金粉，无汞锌粉，电 解二氧化锰（Mn（2）,锂离子电池材料和铅布材料；无汞碱锰电池、 氢镍及镉镍充电电池、锂离子电池、铅布铅酸电池、动力电池、燃 料电池等产品开发。（4）制盐 综合利用盐硝联产多品种功能盐生产技术，卤水直接制碱技 术，食盐加碘以及适合各种用途的盐和盐化工产品开发。（5）

46、塑料 新型农用塑料，工程塑料，功能性、环保型聚氨酯人造革、合 成革系列产品和树脂，化学交联聚乙烯、高氯化聚乙烯、氟树脂、 改性聚丙烯，铝塑复合板、芯层发泡塑料管材、抗老化塑料门窗、 装饰材料等新型塑料建材开发；以塑代钢、以塑代木技术，塑料接 枝、共混、交联、功能化改性技术。（ 6）家用电器 无氟制冷技术、环保节能型家用电器产品开发，变频技术、模 糊控制技术、人工智能技术、精密模具设计与制造技术，家电产品 数字化、网络化、智能化技术。（7）皮革高档制革技术， 新型环保制革助剂原料研究， 制革清洁生产技 术，提高头层革的高档革比例工艺研究， 开发利用二层革和新的原 料皮资源；发展服装革、包袋革、家

47、具革、汽车座垫革和优质、低 污染新型皮化材料。10、纺织（1）化纤 发展涤纶直接纺、粘胶连续纺、无毒纺技术，开发特种功能性 纤维、差别化纤维、复合纤维、细旦与超细旦纤维、高仿真纤维、 高强度模聚乙烯醇纤维、超高强高模聚乙烯纤维等产品。（2）棉纺织印染 纺纱、织造、印染后整理工序连续化、自动化、数字化技术， 清梳联、并粗、细络联、紧密纺、喷气纺、中高支转杯纺等新型纺 纱技术，大力推广自动络筒、宽幅无梭织机，提高无结头纱和无梭 宽幅布的比重。推广电脑分色和配色、生产过程自动控制、在线检 测、电脑辅助设计及功能性整理、 多种纤维混纺交织的一步法染整、 棉麻高档织物的染整、化纤仿真织物的染整等印染后整

48、理技术。（3）麻纺突破麻类纤维脱胶新工艺、 新技术， 改进化学脱胶或半脱胶技 术，发展生物脱胶技术， 苎麻带状精干麻及牵切纺短流程生产技术， 研究可控脱胶及改性技术，提高苎麻、亚麻、大麻、黄麻、竹纤维 等麻类产品的加工深度， 推广苎麻紧密纺、 无梭织造及麻类织物染 色、柔软和生物酶等后整理技术，改善麻类织物染色性能，加速麻 类织物的防皱、防缩等后整理技术研究，改善麻纺织品的手感、消 除刺痒、提高服用性能。（4）服装 发展服装生产与设计新技术，采用立体裁剪和先进工艺流程， 款式设计微机辅助技术， 加速时装化和高档服饰研究， 发展特色服 装和麻类服装。（ 5）纺织机械 加工与人机一体化技术，数控加

49、工技术，采用微电脑、实现人 机对话、在线检测、 提高设备自动化程度， 发展化纤、 染整、经编、 苎麻等设备。11、军工（民品）开发并利用遥测、 遥感、遥控、激光、光电子、 幅照、超低温、 超导磁体、超真空、电子束、离子束、高温、氡子体测量与控制、 等离子体、液压、气动、特种材料、精密铸造以及各种电加工、柔 性制造、人工智能、表面处理等技术；转化武器装备制造技术生产 民用产品； 应用航空工业技术开发节能、 降污的新型动力工程产品； 应用原子能技术开发核电、核燃料、核仪器新产品；应用精密制造 技术开发可替代进口的高档汽车配件； 应用火工技术， 开发精细化 工产品及民用爆破器材；应用航天、军事电子技

50、术开发 IT 产业新 产品； 应用军事工业系统集成技术开发新一代智能工程机械； 应用 兵器工业技术开发可用于森林和高层建筑灭火，农田、草原、森林 杀虫、降雨以及气象探测、新材料、环保等领域的新产品；将武器 研制与高可靠性的共性基础技术等推向民用。四、加快湖南企业技术创新的政策措施 积极发挥政府宏观引导和协调服务的作用1、创造有利于企业技术创新的政策环境 制定并颁布实施湖南省企业技术创新条例 。“十一五”期间 将企业技术创新能力建设、 产业技术升级、 产品结构调整作为实现 经济增长方式转变的重要措施。 定期发布指导产业结构优化升级的 技术和产品目录；定期发布鼓励、限制、淘汰产品和技术目录；定 期

51、发布重点推广应用的新技术、新工艺、新产品目录；定期发布重 点引进消化吸收国外先进技术和鼓励自主开发重大装备产品和技 术目录， 加大湖南企业技术创新宣传力度， 在全省形成重视企业技术创新的良好氛围引导企业用好各项鼓励技术创新的财税政策。 对进行技术创新 的各种所有制工业企业，允许企业按其研究开发新产品、新技术、 新工艺所发生的费用 150%抵扣企业当年应纳税所得额。允许从事 软件产品设计、生产、销售的各类软件企业，在缴纳增值税、所得 税、关税以及进口环节增值税等方面享受优惠政策， 购进软件的企 业可在固定资产和无形资产的核算方面享受优惠政策。 允许从事资 源综合利用、 污染控制的企业， 在缴纳增

52、值税时可享受有关优惠政 策。2、建立并完善自主创新和引进消化吸收再创新相结合的研究 开发互动机制支持企业自主创新， 开发满足市场需求、 符合产业发展方向的 新技术、新产品，鼓励企业形成具有自主知识产权的专利技术、核 心技术和核心产品。 鼓励企业实施专利发展战略、 标准化发展战略， 鼓励企业培育自主知名品牌。 支持企业对引进技术的消化、 吸收和 再创新，扶持企业开展行业共性、 关键技术的联合研究开发和攻关， 建立全省共性技术、关键技术重大项目信息库。3、进一步加强企业技术创新体系建设培育建立以企业为主体、 市场为导向、 产学研相结合的技术创新体 系，充分利用内部资源、 有效整合外部资源的创新平台

53、， 实现人才、 技术、信息、资本等创新资源的合理配置，积极推进技术创新中介 服务体系建设。支持具备条件的企业技术中心申报国家和省级技术中心， 产业集群核心（骨干）企业建立国家级技术中心，扶持优势企业建 立省级技术中心， 推动市级企业技术中心建设。 鼓励建立行业技术 中心，集中力量围绕行业关键技术、共性技术进行攻关，围绕优势 产业集群建设，协调产业链上下游配套开发。完善企业技术创新投入机制4、加大政府对企业技术创新的投入 政府要把技术创新投入作为财政预算安排的一个重点， 科技三 项费用应与财政收入同步增长， 新增部分用于支持企业技术创新的 比例应达到 40%以上。要建立技术创新专项资金和技术创新

54、风险担 保基金， 通过财政贴息和资本金投入等方式， 引导社会资金投资技 术创新项目和科技成果产业化。 高新技术企业科技开发经费不低于 年销售收入的 5%，一般企业不低于年销售收入的 2%。进一步落实 国家关于促进企业技术进步有关税收优惠政策， 企业应从引进设备 减免税和使用国产设备抵扣所得税中提取一定比例的资金用于消 化吸收先进技术和新产品研发。5、引导金融机构加大对技术创新的信贷投入 继续推进银企合作， 引导银行加大对技术创新的投入， 鼓励银 行采取相对优惠的信贷政策对重点技术创新和高新技术产业化项 目进行支持。 探索建立相应的授权、 授信制度， 以知识产权、 抵押、 信贷、综合产权交易为纽

55、带，促进金融资本、技术资本与产业资本 的融合，推动高新技术企业的低成本扩张。6、建立完善风险投资机制研究制定湖南省技术创新风险投资管理办法，实行税收扶 持政策，探索撤出机制，加强和规范创业风险投资机制建设，将风 险投资纳入法制化轨道。 积极开展创业投资试点工作， 引导建立新 的风险投资机构， 吸引民间资金进入风险投资领域。 积极寻求与国 际风险投资机构的合作， 逐步解决技术创新成果产业化发展的资金 瓶颈问题。7、加大招商引资力度大力吸引国内外战略投资者投资重点技术创新项目， 鼓励境内 外机构和个人采取独资、合资、联合开发、课题招标、捐赠等多种 形式投资我省高新技术企业。实施具有重大经济带动作用的技术创新专项8、着力培育优势产业围绕我省培育发展的 50 个产业集群，组织实施一批重点新产 品、新技术、新工艺开发以及重大技术装备研制专项，努力培育一 批具有自主知识产权与核心竞争力的新技术、 新产品， 为省内优势 产业集群的健康发展提供技术支撑。 全面推进实施 155 项重点技术 创新项目。9、注重用先进适用技术改造提升传统产业 以信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术、节能环 保技术等产业共性技术为重点， 组织实施新技术、 新工艺、