谈谈我国对外贸易的宏观情况

1、我国的对外贸易政策我国的对外贸易政策 1978年12月，党的十一届三中全会明确了对外贸易在中国经济发展中的战略地位和指导思想。由于经济体制从严格计划经济体制转向商品经济体制，中国对外贸易政策开始变化。 该阶段对外贸易政策的主要标志有两个，一是1982年1月党中央书记处会议为对外经济工作确定了理论基础和指导思想。二是1986年“七五”计划的公开发表为对外贸易战略设计了明确的蓝图。此外，我国在1986年7月正式向关贸总协定（GATT）递交了中华人民共和国对外贸易制度备忘录，提请恢复中国在GATT的创始缔约国地位。 该阶段，我国对外贸易政策主要有：（1）采取出口导向战略，鼓励和扶持出口型产业，并进口

2、相应技术设备，实施物资分配、税收和利率等优惠，组建出口生产体系；实行外汇留成和复汇率制度；限制外资企业商品的内销；实行出口退税制度；建立进出口协调服务机制等一系列措施。（2）实施较严格的传统进口限制措施，通过关税、进口许可证、外汇管制、进口商品分类经营管理、国营贸易等措施实施进口限制。（3）鼓励吸收 外国直接投资，鼓励利用两种资源、两个市场和引进先进技术。与改革开放前相比，这一时期对外贸易政策是在对外开放前提下，更注重奖出与限入的结合，实行有条件的、动态的贸易保护手段，因此称之为有管制的开放型贸易保护政策。2013年中国外贸进出口呈现五大特点年中国外贸进出口呈现五大特点 2014年1月10日，

3、国新办举行2013年全年进出口情况新闻发布会。海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声在介绍相关情况时指出，2013年，中国外贸进出口的主要情况是： 一、贸易伙伴更趋多元：欧美日传统市场份额下滑，东盟等新兴市场成为新增长点。 二、贸易区域布局更趋协调：广东、江苏等7省市对外贸易比重下降，中西部地区贸易活跃。 三、外贸主体结构更趋合理：民营企业所占比中提升，对外资企业依赖减轻。 四、进出口商品结构进一步优化：机电产品以及劳动密集型产品出口稳步增长，消费品、部分资源产品等进口增长较快。 五、对外贸易自主发展能力不断增强，一般贸易比重增加，加工贸易比重减少。 2013年年9月中国外贸出口依存度呈下降

4、趋势月中国外贸出口依存度呈下降趋势1 1、外贸依存度的定义是什么？、外贸依存度的定义是什么？ 外贸依存度：即进出口总额、出口额或进口额与国民生产总值或国内生产总值之比，是开放度的评估与衡量指标。2 2、外贸依存度的作用是什么？、外贸依存度的作用是什么？ 外贸依存度是反映一个地区的对外贸易活动对该地区经济发展的影响和依赖程度的经济分析指标。从最终需求拉动经济增长的角度看，该指标还可以反映一个地区的外向程度。 抑或：外贸依存度，亦称“外贸依存率”“外贸系数”。一国对贸易的依赖程度，一般用对外贸易额进出口总值在国民生产总值或国内生产总值中所占比重来表示。即贸易依存度=对外贸易总额/国民生产总值。比重

5、的变化意味着对外贸易在国民经济中所处地位的变化。贸易依存度还可以用贸易总额在国民收入中所占比重来表示。贸易依存度=贸易总额/国民收入总额。外贸依存度分为出口依存度和进口依存度。出口依存度=出口总额/国民生产总值；进口依存度=进口总额/国民生产总值。3 3、中国外贸出口依存度呈下降趋势中国外贸出口依存度呈下降趋势 “尽管今年以来，我国国内经济总体平稳运行，稳中有进，但是仍然面临一定的下行压力。发达经济体出现复苏的迹象，但是仍然不够稳固，国际经济形势依然错综复杂。”郑跃声表示，面对这样的局面，我国外贸进出口总体增速在低位企稳的同时，外贸发展的质量和效益也得到了提升，对外贸易转方式、调结构也取得了积

6、极的进展。 专家表示，过度依赖外需是我国经济发展过程中不平衡、不协调的表现之一。“资金来自国外、产品销往国外”的出口导向型发展模式尽管在我国经济起飞阶段具有积极意义，但是也导致我国对外依存度持续攀高，内外经济失衡问题突出。数据显示，2001年加入WTO后的前5年，我国对外贸易快速发展，外贸依存度不断上升。2003年，我国外贸依存度首次超过50%，2006年达到67%后平稳回落，但基本在50%以上。 分析人士指出，自2008年金融危机以来，世界经济增长乏力，全球范围内需求疲软，同时，贸易保护主义明显抬头，国际贸易环境逐步恶化，我国过度依赖外需的经济发展模式亟待改变。国际金融危机背景下我国对外贸易

7、政策国际金融危机背景下我国对外贸易政策的调整的调整 国际金融危机对全球经济的不良影响也蔓延到我国，对我国外贸进出口影响尤为突出。2008年11月起，我国对外贸易已出现连续7个月的大幅下降，特别是今年1月至5月，我国外贸进出口总额7635亿美元，下降24.7%。其中，出口下降21.8%，进口下降28%，表明中国市场与世界市场的联系越来越紧密，受世界市场影响的风险越来越大。根据国际市场的变化适时调整我国对外贸易政策也成为当前的必然选择。 我国对此采取了三个措施： （1）扩大内需扩大内需，缓解出口企业困难，保持对外贸易稳定增长。 （2）稳定外需稳定外需，促进外贸发展。 （3）采取积极措施，反对贸易保

8、护主义，扩大对外反对贸易保护主义，扩大对外开放。开放。 我国外贸政策存在的问题及对策我国外贸政策存在的问题及对策 我国当前现行的贸易政策是国家适应当时的历史条件做出的科学决策，对于促进我国对外贸易发展，加速国内经济繁荣起到了很好的促进作用，但是，随着时间的推移，我国的贸易政策已经不再完全适应现今国际贸易的环境，表现在一些对外贸易问题逐渐凸显，需要我们正确面对并很好的解决。 （一）服务贸易发展滞后 我国服务贸易与货物贸易出口的比例为我国服务贸易与货物贸易出口的比例为1:91:9，而世，而世界的服务贸易与货物贸易的比例为界的服务贸易与货物贸易的比例为1:4.21:4.2，我国远远低于世界的平均水平

9、。 (1)我国的服务贸易整体发展水平不高，贸易规模整体发展水平不高，贸易规模较小，而且贸易的质量不高。较小，而且贸易的质量不高。 据统计，发达国家的服务业占发达国家的服务业占GDPGDP比重在比重在60%60%至至80%80%之间之间，而我国的服务业占而我国的服务业占GDPGDP比重只有比重只有1/31/3，这显示我国的服务业占国民经济的总量整体偏小，服务业发展不够健全，不够完善，尚有较大的发展空间。近几年，我国的服务贸易一直处于逆差状况，主要是由于我国主要是由于我国服务业普遍水平较低，在国际市场不具备很强的竞争服务业普遍水平较低，在国际市场不具备很强的竞争力力，很难打开国际市场。(2)服务贸

10、易结构不合理。一是出口行业结构不合理。我国对外服务贸易出口行业主要为交通运输、交通运输、邮电、金融保险、房地产邮电、金融保险、房地产等行业，这些行业大多为垄断行业，政府参与的成分较多，缺乏激烈的市场竞争的洗礼，不能很好的调动企业和职工的积极性，激发他们的紧迫感，使得这些行业在国际市场的竞争能力偏弱，无法打开发达国家的服务贸易市场。二是服务贸易的地区结构不合理。我国对外服务贸易的地区主要是发达我国对外服务贸易的地区主要是发达国家，如美国、日本国家，如美国、日本，和地理上据我国较近，经济贸易关系密切的香港，这些地区和国家与我国的贸易额占我国对外贸易总额的60%以上，而其他地区和国家与我国的贸易合作

11、则比较零散，没有真正形成较大的规模。三是国内对外服务贸易地区发展不平衡。我国国内的对外服务贸易地区我国国内的对外服务贸易地区主要集中在沿海城市主要集中在沿海城市，这些城市由于海上交通的便利条件，对外贸易较多，相对的对外服务贸易也较内地较多，他们具有先天的贸易优势，内地城市和地区由于交通相对不便，对外贸易本身所占的份额较小，服务贸易的份额就更小了。 、(3)我国的服务贸易法规有待进一步健全。 我国的对外服务贸易法律制度的建立比较落后，一直没有形成较为完备的、系统的对外服务贸易法律体系，虽然近年来，相继出台了部分对外服务贸易的法律，但在很多的对外服务贸易领域的立法仍处于停滞状态，对外服务贸易的法律

12、体系仍需进一步健全。即使一些已经颁布的对外服务贸易法律，也有很多的问题，如法律规定不够明确具体，使对罪行的判定的可操作性不强，给对外服务贸易法律的有序、有效执行造成了阻碍。同时，我国对外服务贸易的立法缺乏与国际上通行的服务贸易法律存在衔接上的差距，对某些特定领域的规定有不同的表述，这对于我国参与国际经贸合作，提升我国的经济地位将是不小的阻碍。 (4)服务管理体制仍需进一步完善。 我国对外服务贸易的管理属于中央和地方共同管理的方式，这样的方式存在服务中的互相推诿，管理中的多头管理等问题。由于我国的对外服务贸易受到工商、税务等多个不同部门的管理，这些不同部门的管理原则也会有所不同，同时地方的管理与

13、中央对对外服务贸易的管理也存在差别，另外，不同的对外服务贸易类型的管理也存在差别，这主要是对对外服务贸易的管理缺乏系统的管理体系造成的，因此我国的对外服务贸易管理体制仍需进一步完善。 （二）技术贸易壁垒对对外贸易产生了阻碍(1)严重影响对外贸易中出口的增长。 我国的出口主要是面向日本、美国等发达国家，而恰恰是这些国家是实施技术贸易壁垒的主要国家，这严重的影响了我国对外贸易的出口。 (2)导致了更多的国际贸易纠纷。 由于技术贸易壁垒的实现本身就是一国对别国商品进口的限制措施，这些措施的实施，必将倒是如我国这样的贸易出口大国面临对外出口的困境，这样的利益冲突，对国家与国家之间的交流、合作将产生不利

14、的影响，必将导致国与国之间贸易摩擦的增多，形成更多的贸易争端。 (3) 增加了贸易成本。 我国外贸企业的贸易壁垒已经不只是存在于生产流通的过程中，甚至在生产加工的过程中也存在，不止如此，贸易壁垒已经不单单是对商品的限制，还逐步发展到对服务领域的限制，这已经对我国的对外贸易造成了非常严重的影响，由于这些贸易壁垒的存在，隐性的提高了我国对外贸易出口的贸易成本，制约了对外贸易出口企业的生存和发展。（三）对外贸易政策保护过度 我国对一些重要企业的保护，其初衷是为了保证其能够在竞争相对较小的环境下可以更加迅速的发展，更好的掌握产业的前沿科技，更快的提高自身的竞争力，为最终参与国际市场竞争提供更好的条件。

15、 可是，无论如汽车产业、软件产业、石油产业等，在国家的贸易政策的保护下虽然有了长足的发展，但是由于贸易保护使得企业失去了生存的危机感和紧迫感，无法真正激发企业全体的最大潜力，这些企业处于旱涝保丰收的状态，这样的低迷发展使得我国的很多产业不仅没有赶超上世界发达国家的先进水平，反而与发达国家的水平越来越远，我国的产品只能在国内市场取得较好的收益，真正面对国际竞争时，不具备打开国际市场的实力，同时，对于已经引进的先进生产技术，企业只是实行了“拿来主义”，没有真正的消化吸收为我所用，这些，都严重的影响了企业的发展。 实行贸易自由化，可以最大限度的刺激企业的“懒惰神经”，促使他们更新设备、引进先进生产技术、提高生产效率，从而加速企业的体制机制改革，更好的适应现代经济对企业的要求，增强其商品的国际竞争力。 （四）贸易政策措施体系不完善