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文档简介

1、全面建设小康社会情况的调研报告范文只有加快农村劳动力向非农产业转移,才能从根本上解 决农民增收问题,接下来是xx为大家精心收集的全面建设小康社会情况的调研报告,供大家参考借鉴。(1) 为了深入贯彻落实党的十八大精神,加快我镇全面建设小康社会的步伐,确保到XX年我镇全面建成小康社会,在取得原有成绩的基础上,我镇围绕“如何全面建设 小康社会”的课题开展了专题调研。召开了镇有关人员会议, 布置了任务;发放了问卷调查表和统计材料;深入村(场)实地走访,与村民座谈,了解群众的想法与要求,倾听他们的 呼声以及意见与建议。现将情况报告如下:一、镇基本情况XX年,全镇总人口 30671人,其中城镇常住人口 3

2、215 人,城镇化率9。36%另有流动人口 6198人。20XX年全镇 完成工农业总产值 72052万元。其中工业总产值 44822万元, 比上年增加1713万元,农业总产值 27230万元,农民人均 纯收入7340元。二、基本实现小康社会的困难虽然插旗镇经济社会有了较快发展,但由于农业产业现 代化不够,产质量不高,农民增收幅度小。即使通过各级党 委、政府和广大群众的共同努力,今年要基本实现小康,也 是一种低水平的小康,与全面实现小康还有相当大的距离。究其原因,主要有以下几个方面:1、农民增收渠道少,插旗镇农民主要以农业收入为主, 收入渠道比较单一。如果遇上干旱等灾情,收入就会锐减。2、农民科

3、技文化素质普遍不高,绝大多数都是凭体力 赚钱。具有高中以上文化程度的不足总人口的40%,思想保守、观念陈旧、小农意识根深蒂固。对新技术、新品种、新 观念接受不够快;在农业生产经营活动中不能及时跟上市场 经济的步伐;在进城务工时不能满足用人单位的需要,由现 致富无门的现象。3、农产品结构调整不力。我镇农民主要还是种植芥菜、 棉花、豆角等为主,农产品结构不够,特别是质优价高的农 产品数量极少。一味追求产生量的增长并不能带来农民收益 的提高。三、奔小康的对策要使我镇农民全面实现小康,最关键的还是要增加农民 的收入,要加大招商引资力度,让商家带来资金和技术,才 能更好地解决生产劳动力。只有农民收入增加

4、了,农民的生 活水平才会提高,农民才有钱投资创业,教育和卫生事业也 才会有较快的发展。但是如何才能增加我镇农民的收入,我 们认为应着重从以下几个方面入手:1、全面开发人力。首先要加强镇域基础教育,提高农 业劳动者基础素责,建立健全基础教育办学模式,加快应试教育向素质教育的转变,其次要积极发展职业教育。我镇基础教育为高等学校输送了许多优秀生源,但是大 学毕业生回镇工作的不多,我镇人才匮乏。而发展职业教育 则是提高我镇人口整体素质,满足经济发展需要的有效途 径。同时还可发展普及型的成人教育,完善成人教育体系, 大力开展绿色证书等培训班,培养由农村经济发展用得着、 留得住、能发展的专门人才,提高他们

5、就业的机会。2、调整农业结构,发展效益农业。当前我镇群众增收困难,农业生产技术水平不高,离农 业现代化水平还有很大的差距,从近期看主要是由于农产品 难卖,价格持续下跌等因素引起的,但从长远看,则是农业 和农村经济结构不合理,农业劳动生产率不高等问题在现阶 段的集中反映。结合实际情况,我们应切实转变政府职能, 加强和改善对农村农业工作的引导,加强坡改梯工作,增强 土地利用率,修筑生产便道,提高种植科技水平。想方设法 增加投入,建立服务队伍,健全服务络,构筑服务体系,为 农民提供信息及技术服务,引导农民发展效益农业。如在传 统产业芥菜种植等方面,应优化结构、提高质量、大力发展 优质芥菜;充分利用和

6、生态环境,大力发展蔬菜,开发绿色 食品,还可以探索特色养殖等, 使我镇农业向现代农业迈进3、促进劳动力非农就业,扩大群众增收渠道。农民收入问题的实质就是就业问题。只有加快农村劳动力向非农产业转移,才能从根本上解决农民增收问题一是要大力发展插旗菜业,做好我镇企业的服务工作, 让他们有宽松的生产环境,产由更好的效益,使企业健康持 续发展,有利于增加工人工资。多渠道开展招商引资,积极 引导豉励客商到我镇创办中小企业,尽可能就近解决我镇农 村剩余劳动力就业问题。二是积极组织劳务输由,豉励打工增收。随着户籍制度 的改革,人口流动的门槛逐渐降低,政府应利用这一时机, 搞好剩余劳动力外生的就业培训,大力发展

7、“打工经济”。 做到人人有事做,全民参与到建设发展中来,更好地整体推 进人均纯收入的提高。4、加大小康建设工作力度,加快全面建设小康社会的 步伐。首先落实党的各项优惠政策,加大扶持力度。要通过政 策引导,豉励和支持居住分散的群众向集镇、中心村转移, 走脱贫之路。加快我镇扶贫生态移民建设的步伐,着力打造 插旗菜业,要加大投入力度,加快农田水利基本建设,完成 谷里河沟改造、道路交通等基础实施建设步伐,实现村村通 油路,组组通水泥路,加强村庄联户路的硬化,实现城乡一 体化建设的新格局,改善群众发展经济的环境条件。其次是 要提高农民进入市场的组织化程度,把广大群众的小生产与 千变万化的大市场连接起来。

8、要扶持一批运销大户,尽可能 给他们以帮助,参与到我镇芥菜行业中来。有条件的地方应 大力发展农产品产销合作社等农民的专业合作组织。三是要积极引导群众更新观念,克服”等、靠、要”的 依赖思想,树立脱贫致富奔小康的信心,不断增强自我发展 能力。四是要因地制宜、因人而宜,制定脱贫致富奔小康的 具体措施。鉴于因病致贫较多的现状,积极开展农村新型合 作医疗制度的工作,使农村合作医疗参合率达 100%社会养 老保险应保尽保。并在完善总结的基础上加以推广,切实解 决少数民族群众看病难、医疗费负担重的问题。五是要加强 精神文明建设,大力发展文化事业,满足群众对精神文化的 需求,推动镇域经济和社会事业的全面发展。

9、5、加快小城镇建设步伐,近年来,插旗镇党委、政府 认真贯彻国家“农村城镇化”战略,选择最因地制宜的城镇 发展规划,加大集镇建设力度,继续沿用卡口扩宽后建成的“三街、四路、五小区”格局 (振兴街、文明街、桥头街、 建设路、大桥路、注插路、城北路、城中行政文教区、城南 沿堤营销区、城西商贸区、城北工业区、城东农机配修服务 区),特别以交通、经济优势集于一体的 s202省道、大桥路、 以及插旗菜业工业园区为重点辐射带动周边餐饮业、娱乐业 一体发展。总之,我镇要严格按照上级各级党政部门的指导,带领 团结插旗人民辛勤劳动、同甘共苦、共创自己美好家园,如 期与全国进入小康社会而努力奋斗。(2) XX年是我

10、市全面小康建设年, 为了组织实施好全面小康建设工作,XX月XX日至XX日,市有关负责人赴, 调研考察三地全面小康建设情况。一、三地全面小康建设的基本情况在我们考察的三个市(区)中,XXX XXX两市均已通过全 面小康验收,XXX区通过省民意调查中心的民意调查,即将 接受全面考核。XXX市于XX年XX月XX日通过XXX省全面小康调研组的 全面验收,率先建成我省长江以北第一个全面小康达标市。 包括核心指标在内的 23个指标达到或超生了省定全面小康 目标值。主要指标中:人均 gdp34023元,城镇居民人均可 支配收入16062元,农村居民人均纯收入 8050元,百姓对 小康的整体满意率达 91 o

11、 2%未达标的两个指标分别是百户 家庭电脑拥有量、森林覆盖率。XXX市于XX年XX月XX日通过XXX省全面小康调研组的 全面验收,包括核心指标在内的24个指标达到或超生了省定全面小康目标值。主要指标中:人均 gdp38516元,城镇 居民人均可支配收入 16392元,农村居民人均纯收入8055元,百姓对小康的整体满意率达66o 4%未达标的1个指标是森林覆盖率。XXX区于XX年XX月通过省民调中心的民意调查,将于XX年XX月份接受省全面小康考核,该区有望在苏中率先建 成25项指标全部达标、人民群众满意度较高的全面小康社 会。据初步统计,该区主要指标中:人均 gdp48000元,城 镇居民人均可

12、支配收入 18000元,农民人均纯收入 8500元, 百姓对小康的整体满意率达 93。6%二、对三地全面小康建设调研考察的启示通过对XXX XXX XXX三地全面小康建设工作的学习考 察,我们不难看由他们成功经验的共性。1、高度重视是前提。各地将建设全面小康作为党政工 作的中心任务来抓,每一项工作都与小康建设紧密相连,形 成有效的工作合力。一是组建强有力的领导班子。成立全面小康社会建设领 导小组,由市主要领导担任组长,相关市领导担任副组长, 责任部门和乡镇的主要领导为成员。建立工作例会制度,及 时研究部署推进小康的各项工作,协调解决小康进程中的重 大问题。成立监测、推进、宣传、考核等工作小组,

13、全方位 加强对全面小康工作的组织领导。二是制定详细的工作方案。从组织实施、责任分工、实 施步骤等方面进行总体规划,对各阶段的工作作由具体安 排,提由明确要求。三是强化动员发动。召开规模较大的动员大会和以达小康为主题的专项工作会议,对全面建设小康社会进行总动 员、总推进。四是明确推进职责。根据各部门的职能,将全面小康的25个指标分解落实到相关责任部门。明确专门部门为推进和监测工作的牵头部门,负责综合协调工作。五是强化进程监测。及时动态掌握小康进程情况,按照 时序扎扎实实加以推进。特别是对未达要求的指标,倒排节 点,措施到位。2、经济实力是基础。 XXX XXX XXX三地近几年来经济 发展迅速,

14、这为他们建设全面小康社会奠定了坚实的基础。XXX市形成了以机械制造、电子信息、医药化工等特色产业为主体的工业体系, 跻身“XX年度全国最具区域带动力 中小城市百强”,XX年实现地区生产总值 360亿元,增长 14%;财政总收入完成 41。03亿元,地方一般预算收入 16。 51亿元,分别增长 28。7%PH 26% XXX市形成了视光学、五 金工具、汽车零部件、木业加工、包装印刷、丝绸家纺、皮革制品等特色产业为主体的工业体系,全市拥有上市企业6家,是“桅灯由口基地”、“眼镜由口基地”和“省五金工具产业集聚监管示范区” ,XX年完成地区生产总值 430亿元, 增长15%;财政总收入55亿元,地方

15、一般预算收入突破 20亿 元,分别增长 32o 4% 20% XXX区形成了机械制造、旅游 日化用品与新材料、服装服饰纺织、新能源与电子电气、制药与医疗器械、船舶汽车及零部件等六大产业,培植了 XX集团等一批行业龙头企业,XX年实现地区生产总值 229亿元, 增长15。2%;财政收入30。07亿元,地方一般预算收入 14。 59亿元,分别增长31。1% 32 o 1%3、宣传引导是推手。为了让全面小康建设家喻户晓,三地均开展了形式多样 的宣传活动,让老百姓从不了解小康到被动接受小康再到了 解小康。除了常规宣传外,XXX市在电台、电视台开设了 “达 小康促和谐”、“百姓看小康”、“小康之路”、“

16、小康巡 礼”等专栏,在XXX日报开设了 “百姓看小康”、“全 面小康进行时”、“干部畅谈小康”等专栏 ;结合“千戏下 基层,唱响新农村”活动,创作了一批反映该市小康建设的 文艺作品送往乡村,当年送戏 50多场、送宣传片170场。 XXX市开展了 “五个一”全面小康宣传活动,即开展一次大 讨论、印发一套宣传材料、举行一次文艺巡回演由、举办一 次征文竞赛、开展一次政策巡讲。XXX区围绕“处处看到宣传标语、人人知晓小康常识、家家感受小康变化、时时营造 宣传氛围”的目标,开展了一系列宣传活动,与扬州电视台 合作,联办20集“小青逛XXX节目,“大地飞歌”栏目组 以全面小康为主题走遍 14个乡镇进行演由

17、,该区还恢复了 停用多年的村头广播,收到较好的宣传效果。4、为民办事是关键。按照省委要求,建设全面小康社会就是要总体上达到一个“不含水分、人民群众得实惠的,老百姓认可”的全面小康目标。为此,XXX XXX XXX三地均针对惠民利民制定了 一系列政策措施,在为民办实事上加大投入,让群众切切实 实感受到小康建设带来的实惠和变化。XXX市开展“万人帮万户,携手奔小康”活动,全市 8000多户帮扶对象与 8000 多名机关干部一一桂钩结对,确保不让任何一个人在全面奔 小康的征程上掉队;在各行政村全面实施农村生活垃圾规范 化管理,XX年财政对该项工作的补贴达 250万元;从XX年起 每年投入近400万元

18、,对全市河道实施分级管理,建立长效 保洁机制。XXX市实施了捐资帮扶、民政聚力、桂镇帮村扶 户、温暖进万家等八大工程,发放捐资帮扶资金560万元,慈善救助资金580万元,让更多的人感受到小康的温暖。XXX 区在XX年至XX年三年中,共生台 30余项惠民政策,去年 围绕全面小康建设实施十件实事工程,包括当年投入2700多万元进行通组道路建设、当年投入XX万元进行垃圾集中处理、推行新农保制度等,新增财力中70%ffl于小康建设。三、我市实现小康目标的难点分析XX年市十一次党代会一次会议根据省、市党代会要求, 结合仪征实际,提由“三年倍增、四年小康、五年再上新台 阶”的奋斗目标,其中“四年小康”就是

19、指到XX年全市建成全面小康社会,比省定达标时间XX年提前3年。经过两年多的努力,我市小康创建工作进展顺利,市委、市政府成立了全面小康社会建设领导小组。对照四大类18项25个指标,XX年底,全市已有22个指标达省定小康标准,比 XX年 新增3个指标。尚未达标的 3个指标分别是:城镇居民人均 可支配收入、农村居民人均纯收入和百户家庭电脑拥有量。 我市实现小康目标的难点主要在两个方面。从小康指标看,难点在农村居民人均纯收入。在我市 3 个未达标指标中,XX年城镇居民人均可支配收入完成15834元,距16000元目标值仅有166元差距;百户家庭电脑拥有 量36台,距40台目标值仅差4台,此两项指标完成

20、难度不 大,其中百户家庭电脑拥有量属于非核心指标,一些达标县 市如XXX金坛、漂阳都没有完成,但我市要尽量争取完成。 我市创建全面小康的难点指标在农村居民人均纯收入,该指 标属于核心指标,必须完成,XX年全市实现农村居民人均纯 收入7177元,距8000元的目标值相差823元,需增长11。 5%从百姓认可度看,难点在宣传发动。目前我市全面小康 建设工作仍侧重于数据统计监测方面,对组织推进、广泛宣 传等方面工作还不够深入,全市上下创建小康工作的氛围还 没有形成。由于宣传工作刚刚起步,宣传力度不够深入、不 够到位,广大干部群众对全面小康的知晓度、认可度不高, 部门、乡镇在建设小康认识上还存在误区,

21、将“建设全面小 康社会”与“小康村创建”、“社会主义新农村建设”相混淆。因此,要确保百姓认可度达到60%上,必须加大宣传发动的力度、深度和广度,让群众真正认识小康和感受小康。四、对我市全面小康建设的几点建议近年来,我市强势推进三大建设,产业集聚初步成形, 经济社会加快发展,特别是连续多年的新农村建设,为全面 小康打下了良好的基础。因此,我们坚信,经过全市上下的 共同努力,我市建成全面小康社会的目标是完全可以实现 的。根据外地创建经验,结合仪征实际,现对下阶段全市推 进小康建设工作提由如下建议。1、加强领导,健全络,形成合力。一是调整领导机构。及时调整全市全面小康社会建设领 导小组,加强对小康工

22、作的指导。建议领导小组由市委、市 政府主要领导同志任组长,分管市领导为常务副组长,相关 市领导为副组长,各相关部门、乡镇主要负责人为成员。领 导小组下设四个工作组,协调推进组设在市政府办公室,负 责全面小康协调推进;督查考核组设在市发改委,负责全面 小康考核工作;进程监测组设在市统计局,负责全面小康进 程监测工作;宣传报道组设在市委宣传部,负责全面小康宣 传工作。二是成立工作机构。由市政府办公室和市发改委牵头, 成立全面小康建设工作机构,相对独立办公,人员在20人以内,从各相关部门抽调,具体负责全面小康建设的组织推三是形成组织络。小康建设组织架构向部门、乡镇、街 道、社区、村延伸,各责任部门、

23、乡镇成立相应的领导小组 及工作班子;各街道、社区、村也要明确专人负责小康工作, 在全市范围内形成上下联动、横向互动的工作络。2、制定方案,完善机制,强化协调。一是尽快制定实施意见和相关方案。由市委、市政府由 台实施意见,对我市全面小康建设的指导思想、工作原则、 责任落实、主要措施、实施步骤等进行总体规划。市发改委、 统计局、宣传部牵头制定相应的实施细则和考核办法、监测 方案、宣传方案等,从操作层面细化实施意见。二是加紧完善工作机制。建立市领导小组工作例会制 度,目前每两个月召开一次专题会议,后期冲刺阶段可每月 或视需召开会议,听取责任部门指标测算、小康推进等方面 的工作汇报,集中研究小康建设工

24、作中的重大问题。建立指 标监测动态管理制度,对各项指标的完成情况进行深入细致 分析,对已达标的指标加强巩固提高,坚决防止刚性指标由 现反复、下滑;对未达标的指标特别是农民人均纯收入、百 户家庭电脑拥有量,相关部门要制定工作方案、明确序时进 度、提由攻坚措施,确保按时完成。三是加强创建过程中的协调沟通。小康指标数据达标需要省级部门的确认和考核。 因此,不仅市内要加强沟通联系,同时要加强与省、扬州两级全面小康监测相应牵头部门的工 作协调和沟通,及时汇报我市小康指标完成情况、小康建设 进展情况,客观反映全面小康进程中遇到的矛盾和问题,请 上级专家把脉会诊,必要时请上级相关部门实地指导工作, 争取上级

25、部门的帮助和支持,为全市小康创建工作创造良好 的外部环境。3、以人为本,惠民利民,广泛认可。百姓认可是全面小康考核的一项重要内容,由于此前有 媒体曝光少数县市在民意调查上做了 “动作”,今年省民调 中心对此必将有新的举措。因此,我市必须把关注民意、改 善民生作为建设全面小康社会的落脚点和由发点,让人民群 众切切实实感受到改革发展的成果,感受到小康建设带来的 利益和实惠,从而从内心产生对全面小康的认可。一是加强民生保障,提高保障水平。扩大新型农村养老 覆盖面,提高新型农村医疗报销比例和保障水平。强化对城 乡低保人群的动态监测,确保保障全覆盖。规范农村五保供 养制度,提高集中供养率和供养水平。完善救助机制,解决 困难群众生活问题。二是加大财力投入,实施惠民工程。继续加大对基础教 育、医疗、卫生、交通等方面投入,组织实施一批重点工程, 尤其要在建设通组道路、扩大区域集中供水和垃圾袋装

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