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文档简介
1、准备默写:准备默写:1 1、公民民主决策的方式有哪些及意义、公民民主决策的方式有哪些及意义2 2、公民为什么要参与民主决策、公民为什么要参与民主决策3 3、教材、教材P22-P22-听证会流程听证会流程 政府决策涉及社会各阶层的利益,需要广泛听取群众意见。假如你是某市物价部门的负责人,针对市自来水公司提交的水价调整方案,组织一次价格听证会。作为听证会的组织者,你应邀请哪些方面的人员参加听证会?分别说明理由。供方代表供方代表:自来水公司代表,介绍调价方:自来水公司代表,介绍调价方案并接受质询案并接受质询 需方代表需方代表:市民代表,调价影响其生活,:市民代表,调价影响其生活,提出质疑。企业代表,
2、提价将影响其经提出质疑。企业代表,提价将影响其经济效益。人大代表或政协委员,代表了济效益。人大代表或政协委员,代表了市民和公众的利益市民和公众的利益 第三方代表第三方代表:媒体记者(增加透明度)、:媒体记者(增加透明度)、专家学者(对技术性问题提出质疑)、专家学者(对技术性问题提出质疑)、法律工作者(就相关法律问题进行质疑)法律工作者(就相关法律问题进行质疑)中国区域划分中央省市村、小区乡(镇)县思考:要实现最大多数人的民主,那我们的民主实践从哪一区域开始?学习目标一学习目标一学生通过对教师设定的情景材料的分析,运用关学生通过对教师设定的情景材料的分析,运用关键词准确掌握村民委员会的性质,准确
3、区分和把键词准确掌握村民委员会的性质,准确区分和把握村民行使民主管理的几个环节。握村民行使民主管理的几个环节。自主探究自主探究1、村民委员会的含义、村民委员会的含义2、村民自治的内容:(选举、决、村民自治的内容:(选举、决策、管理、监督)策、管理、监督) 村委会是不是国家机关?村委会是不是国家机关?村民委员会主任(村长)是不村民委员会主任(村长)是不 是是“官官”? 特别提醒 基层群众自治组织基层群众自治组织不属于不属于基层基层政权政权组织。组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会,都大会、城镇社区的居委会、农村
4、的村委会,都是群众自我管理、自我教育、自我服务的是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织组织形式。基层政权组织是指形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表乡镇一级的人民代表大会大会和乡镇人民和乡镇人民政府政府。村委会干部不是国家公务员;村委会村委会干部不是国家公务员;村委会与乡镇政府不是领导与被领导关系与乡镇政府不是领导与被领导关系, ,是一种指导是一种指导关系关系村民委员会的干部从何而来?村民委员会的干部从何而来?村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理?村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理?村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务?务?怎么
5、监督村干部的行为和村民委员会的工作?怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作?村民选举村民选举:自己选举当家人:自己选举当家人 ,是村民自治的,是村民自治的基础基础,也是村民参与民主管理的也是村民参与民主管理的主要途径主要途径村民决策村民决策:通过村民会议按少数服从多数的原则:通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理村民管理:村民监督村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员会定期:村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作报告工作集贤村集贤村20162016年村财务收支公示年村财务收支公示 20152015年是年是中华人民共和国居民委员会组中华人民共和国居民委员会组织法织法正式实施正式实施
6、1515周年。在我国,居民委周年。在我国,居民委员会的性质是员会的性质是( () ) A A基层群众性自治组织基层群众性自治组织 B B基层国家机关基层国家机关 C C中国共产党基层组织中国共产党基层组织 D D基层政权组织基层政权组织 由于缺乏有效监管,加上新型城镇化进程由于缺乏有效监管,加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑,中土地开发带来的巨大利益诱惑,“小村官、小村官、大腐败大腐败”“”“村官巨贪村官巨贪”不断上演。下列能有效不断上演。下列能有效遏制村官巨贪现象的措施是遏制村官巨贪现象的措施是 村长由村民民主选举产生,经上级政府批准村长由村民民主选举产生,经上级政府批准就职就职
7、 涉及村民利益的事由村党支部集体讨论决定涉及村民利益的事由村党支部集体讨论决定 乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任 保障村民选举村干部及罢免村干部的权利保障村民选举村干部及罢免村干部的权利 A A、 B B、 C C、 D D、 某市规定,在社区有合法固定住所、居住满某市规定,在社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合选民资格条件的农民工,由一年以上、符合选民资格条件的农民工,由本人提出申请,经社区选举委员会同意,可本人提出申请,经社区选举委员会同意,可以参加本社区居民委员会的选举。这一做法以参加本社区居民委员会的选举。这一做法( () ) A A赋予了农
8、民工平等的选举权和被选举权赋予了农民工平等的选举权和被选举权 B B保障了农民工参与社会公共管理的权利保障了农民工参与社会公共管理的权利 C C维护了农民工参与管理国家事务的权利维护了农民工参与管理国家事务的权利 D D反映了人民当家作主的权利亟待法律保障反映了人民当家作主的权利亟待法律保障 学习目标二学习目标二 学生通过学习和参与基层民主管学生通过学习和参与基层民主管理,更加理,更加关注社会的公共生活与公关注社会的公共生活与公共管理,增强公民意识,提高治参共管理,增强公民意识,提高治参与的责任感和使命感。与的责任感和使命感。1 1、民主管理的意义、民主管理的意义2 2、结合、结合P26-P2
9、7P26-P27三个镜头,谈谈对三个镜头,谈谈对你的启示?你的启示?拓展延伸拓展延伸 山东省临沂市某村由村民民主选举,产生了山东省临沂市某村由村民民主选举,产生了新一届的村委会成员。该村在村民公开会议新一届的村委会成员。该村在村民公开会议上针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等上针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨,发动村民捐款,对全村污染严重问题进行商讨,发动村民捐款,对全村污染严重场所进行全面清理、绿化,为村民提供一个良好场所进行全面清理、绿化,为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范
10、村民和村干部管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组,定期的行为。该村村民委员会设置了理财小组,定期对村里的账目进行检查,查账后,还要张榜公布对村里的账目进行检查,查账后,还要张榜公布结果。结果。 结合上述材料,谈谈该村村民是如何参与民结合上述材料,谈谈该村村民是如何参与民主管理,实现民主自治的主管理,实现民主自治的? ? (1)(1)广大村民直接投票选举村民委员会成员广大村民直接投票选举村民委员会成员。“由由村民民主选举产生新一届的村委会成员村民民主选举产生新一届的村委会成员说明说明这一点。这一点。(2)(2)村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村民
11、通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理村公共事务和公益事业的决策与管理。“村民公村民公开会议上,针对多数村民提出的污染严重、环境开会议上,针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨恶化等问题进行商讨”体现了这一点。体现了这一点。(3)(3)制定村民自治章程和村规民约等形式,来规范制定村民自治章程和村规民约等形式,来规范村民和村干部的行为。村民和村干部的行为。“订立了村民行为规范、订立了村民行为规范、依法管理制度等来规范村民和村干部的行为依法管理制度等来规范村民和村干部的行为”体体现了这一点。现了这一点。(4)(4)运用村务公开等形式,保证村民能够切实监督运用村务公开等形式,保证村民能够切实监督村于部的行为和村委会的工作村于部的行为和村委会的工作。“实行村务公开,实行村务公开,设置理财小组,定期查账并张榜公布结果,监督设置理财小组,定期查账并张榜公布结果,监督村于部的行为及村委会工作村于部的行为及村委会工作”民主管理民主管理 村民自治村民自治城市居民自
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