财政投资建设的大中型水利工程竣工验收_第1页
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文档简介

1、 财政投资建设的大中型水利工程竣工验收一、行政审批项目名称、性质(非行政审批编号:400非)名称:财政投资建设的大中型水利工程竣工验收性质:非行政许可二、行政审批适用范围、对象适用范围:全区新建、续建、改建、扩建、除险加固、修复、配套等财政投资建设的大中型水利工程。适用对象:项目法人。三、设定行政审批的法律依据1.建设工程质量管理条例(中华人民共和国国务院令第279号,发布日期:2000年1月30日)第十六条:“建设工程经验收合格的,方可交付使用。”2.水利工程建设项目验收管理规定(水利部令第30号,发布日期:2006年12月18日。)第四条  水利工程建设项目具备验收条件时,应当及

2、时组织验收。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用或者进行后续工程施工。第五条  水利工程建设项目验收的依据是:(一)国家有关法律、法规、规章和技术标准;(二)有关主管部门的规定;(三)经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件;(四)经批准的设计文件及相应的工程变更文件;(五)施工图纸及主要设备技术说明书等。法人验收还应当以施工合同为验收依据。第二十条 第三款:地方负责初步设计审批的项目,竣工验收主持单位为省级人民政府水行政主管部门(或者其委托的单位)。第二十八条  竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的,

3、经竣工验收主持单位同意,可以适当延长期限,但最长不得超过6个月。逾期仍不能进行竣工验收的,项目法人应当向竣工验收主持单位作出专题报告。第三十条  工程具备竣工验收条件的,项目法人应当提出竣工验收申请,经法人验收监督管理机关审查后报竣工验收主持单位。竣工验收主持单位应当自收到竣工验收申请之日起20个工作日内决定是否同意进行竣工验收。第三十八条  竣工验收主持单位应当自竣工验收通过之日起30个工作日内,制作竣工验收鉴定书,并发送有关单位。第四十条  工程通过竣工验收,验收遗留问题处理完毕和尾工完成并通过验收的,竣工验收主持单位向项目法人颁发工程竣工证书。3.水利水电建

4、设工程验收规程(SL223“竣工验收主持单位在确定验收日期和验收委员会成员单位后,应及时通知项目法人,以便项目法人能提前14天将有关资料送达验收委员会成员单位,并进一步做好准备工作。”四、行政审批数量: 无限定五、行政审批条件1.工程已按批准设计规定的内容全部建成。    2. 各单位工程能正常运行。    3.历次验收所发现的问题已基本处理完毕。    4. 归档资料符合工程档案资料管理的有关规定。    5. 工程建设征地补偿及移民安置等问题已基本处理完毕,工程主要建筑物

5、安全保护范围内的迁建和工程管理土地征用已经完成。    6. 工程投资已经全部到位。    7. 竣工决算已经完成并通过竣工审计。六、申请材料目录:1.工程竣工验收申请报告(1份)2.工程建设管理工作报告(1份)3.工程建设大事记(1份)4.验收鉴定书(草稿)(1份,纸质和电子版)5.工程建设监理工作报告(1份)6.工程设计工作报告(1份)7.工程施工管理工作报告(1份)8.工程档案自检报告(1份)9.工程管理准备工作报告(1份)10.工程质量平定报告(1份)11.工程档案内容与整编质量情况报告(1份)12.竣工决算审计报告(复印件1

6、份)。13.法人验收监督管理机关审查意见(1份)。七、申请书式样(无)八、行政审批的具体权限自治区水行政主管部门负责财政投资建设的大中型水利工程。九、行政审批程序:1.申请:工程具备竣工验收条件的,项目法人应当提出竣工验收申请,经法人验收监督管理机关(自治区为水利厅基建局)审查后向政务服务中心水利行政审批窗口提出申请。2.受理:政务服务中心水利行政审批窗口首问责任人自收到竣工验收申请之日起15个工作日(以下简称“日”)内决定是否同意进行竣工验收,对申报资料的完整性进行形式审查,如不完整,则应一次性告知申请人补正;如申报资料符合要求,即予受理,并发给申请人受理凭证,转承办人办理;如不需审批或不属

7、于本机关职责范围,向申请人说明原因,并当场做出不受理决定,材料退回申请人;如申报资料符合要求,即在1个工作日内予以受理,并发给申请人受理凭证,转承办人办理,同时通知验收机构(自治区为水利厅基建局或水电发展局、水管局)做好验收验收准备工作。3. 验收准备:竣工验收主持单位在确定验收日期和验收委员会成员单位后,应及时通知项目法人,以便项目法人能提前14天(不计入审批承诺办结时限)将有关资料送达验收委员会成员单位,并进一步做好准备工作。4. 验收:由政务服务中心水利行政审批窗口委托验收机构(水利厅基建局或水电发展局、水管局)进行技术审查,并形成书面验收意见报窗口(20个工作日,所需时间不计入审批承诺

8、办结时限)。流程为:验收机构负责人阅处(1个工作日)、承办人阅处并做好组织审查准备工作(3个工作日)、组织专家通过验收鉴定书(12个工作日,包括熟悉材料、现场勘察、开会评审、形成书面专家验收意见)、负责人签发(2个工作日)、打印验收鉴定书及专家验收意见移交窗口(2个工作日)。5. 审批:窗口自收到验收意见次日开始在11工作日内办结,包括窗口承办人员对材料进行复核及协调并提出具体答复意见(5个工作日)、窗口负责人审核(3个工作日)。12日内不能作出决定的,经本机关主要负责人或分管领导批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。对需听证的依法组织听证。6. 制证、发证:竣工验收通过之日

9、起20个工作日内,制作竣工验收鉴定书,并发送有关单位和申请人(所需时间不计入审批承诺办结时限)。十、行政审批法定办结时间和承诺办结时间行政审批法定办结时间:15个工作日承诺办结时间:12工作日(不含申报项目的材料初步审查、材料修改补充完善时间,决定文件制作及送达时间)十一、行政审批流程图(见附件)十二、行政审批收费:不收费十三、行政审批定期检验:不需定期检验附件:财政投资建设的大中型水利工程竣工验收流程图申请人提交经法人验收监督管理机关审查后的书面申请材料不需审批、不属于本厅职权范围材料不全或不符法定形式补充材料通知(当场或3日内一次性告知)当场作出不予受理决定,材料退回申请人水利窗口接收材料,首问责任人进行形式审查并决定是否受理同意受理,发受理通知书给申请人(1日),转承办人办理委托验收组织机构验收(20日,所需时间不计入审批承诺办结时限)通知申请人验收日期,申请人提前14天将有关资料送达验收委员会成员单位,所需时间不计入验收承诺办结时间。负责人阅处后交承办人(1日)自治区水利窗口受理,承诺办结时限:11日承办人阅处,做好组织验收准备工作(3日)窗口承办人员对申报材料报进行复核,协调,提出审批意见(8日)需修改完善材料的组织专家验收(包括现场验收、开会评审,形成验收意见等)(12日)通知申请人修改完善材料,尾工处理,所

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