罗哲夫副行长在对公信贷经营职能整合及对公营业网点转型工作座谈会上的讲话

1、罗哲夫副行长在对公信贷经营职能整合及对公营业网点转型工作座谈会上的讲话发布者: 刘文平(liuwenping.zh 发布时间:2008-10-31      情 况 通 报   第36期 建设银行行长办公室 二八年十月十六日  按：2008年10月8日，总行在河北石家庄组织召开了对公信贷经营职能整合及对公营业网点转型工作座谈会，罗哲夫副行长出席会议并讲话。现将罗行长讲话印发，请各分行认真组织学习，按照会议精神和加快推进对公业务转型的相关要求，结合各行实际情况，加强领导，统筹规划，积极稳妥地推进对

2、公信贷经营职能整合及对公营业网点转型工作。    在对公信贷经营职能整合及对公营业网点转型工作座谈会上的讲话罗哲夫（2008年10月8日） 同志们：今天的座谈会很重要，主题有两个，一是对公信贷经营职能整合工作试点交流，另一个是讨论对公营业网点转型实施方案，实质都是对公业务体制改革和业务转型问题，是对公业务系统贯彻落实全行战略转型要求，深化内部改革的重要举措，具有重要意义。首先通报一下今年1至9月份全行公司业务运营情况。截至9月底，全行公司业务总体运营良好，实现了业务增长、资产质量、经营效益的协调统一，呈现出六大特点。一是企业存款新增逐季回升，基

3、本完成序时进度计划。9月底，全行本外币企业存款比年初新增2985.6亿元，增幅10.32%，计划完成率74.47%。其中，一、二、三季度分别新增653亿元、997亿元和1336亿元。二是严控对公信贷总量，信贷投放同比增加。9月底，公司类人民币贷款比年初新增2543.4亿元，同比多增438.8亿元，三季度控制计划完成率99.46%，完成全年计划93.68%。三是信贷结构调整成效显著，积极支持“三农”和小企业贷款。8月底，全行退出贷款客户退出额371亿元，完成全年退出计划70%；涉农贷款较年初新增959.57亿元，增幅22.6%；小企业贷款较年初新增359.2亿元，计划完成率71.84%。四是客户

4、结构持续优化。8月底，A级（含）以上客户公司类非贴现贷款余额占比91.9%，比年初提高1.49个百分点。五是资产质量向好，不良贷款继续“双降”。8月底，本外币对公不良贷款（含贴现）余额661.6亿元，比年初下降80.9亿元，不良贷款率2.45%，比年初下降0.58个百分点。六是对公中间业务收入增长率居四行首位。前8个月，实现对公中间业务收入158.3亿元，同比增长率203.29%，完成全年计划的99.46%。这是前9个月全行公司业务的几个亮点，当然也存在一些问题。一个是不良贷款有反弹迹象；另外一个与今天的座谈会主题直接相关，就是对公业务转型推进速度还比较慢，主要有三方面原因：一是各分行思想认识

5、不统一，对对公业务转型的重要性、紧迫性认识不足，对公改革不理想；二是全行情况比较复杂，区域环境、客户结构、管理基础都不一样，各分行需要根据具体情况，探索转型路径，客观上造成各分行推进模式和程度的不一致；三是总行推进力度不够，相关的考核激励、系统支持、流程再造等配套改革措施未及时跟进，直接影响了改革进程。今天各分行总结交流了对公信贷经营职能整合工作中的好做法、好经验，分析了整合工作中存在的主要问题，提出了进一步推进整合工作的措施和建议，对对公信贷经营职能整合优化方案和对公营业网点转型实施方案提出了很多很好的意见和建议，这些都非常好，对下一步完善两个方案有很大帮助，是这次座谈会的重要成果。下面，我

6、就进一步推进对公信贷经营职能整合和对公营业网点转型讲几点意见。一、充分认识对公业务转型的重要性和紧迫性实施对公业务转型是我们主动适应外部环境变化、提高对公业务盈利能力和可持续发展能力的必然选择。从内部看，目前我行对公信贷业务存在经营层级低，集约化水平不高，客户服务能力不强；基层行风险管理水平不高，经营链条过长，市场反应能力和市场竞争力受到影响；支行“吃大户”现象较为严重。下一步，总行将提出对公业务转型的目标和方向，明确推进时间要求，各分行要统一思想、高度重视，认清对公业务转型的重要性和紧迫性，按照总行统一要求和部署，抓紧启动相关工作，不能再像过去那样，可快可慢，可做可不做。二、公司业务转型的内

7、容和工作重点（一）实施对公业务转型要做到三个转变一是在盈利模式上，要从以利差收入为主向利差和非利差收入并重转变，提高对公业务非利差收入的总量和占比，进一步优化业务结构。二是在经营模式上，要从过去分散经营向相对集中的分层经营转变，把大中型客户经营重心上移至二级分行及以上。三是在公司业务组织架构、营销服务渠道上要由过去以依靠基层网点为主向专业化经营机构转变。（二）实施对公业务转型要把握三个重点第一是调整优化业务结构，过去各分行作了很多工作，包括中间业务、国际业务、小企业业务取得了快速发展，整个业务结构发生了巨大变化，下一步还要继续做好业务结构调整。第二是经营重心要上移，对公营业网点也要同步进行转型

8、，根据大中小型客户需求特征、风险特征，提升大中型对公客户经营重心，优化业务流程，建立客户分层的营销服务体系。第三是建立专业化的经营机构，要按照专业专注的原则，对业务流程主要环节进行细化，组建对大中型客户服务团队，包括产品经理、客户经理、风险经理组成专家团队，提高客户整体营销服务能力。（三）实施对公业务转型需落实几项内容对公业务转型跟零售业务转型不一样，难度较大，涉及面广，有一些问题到今天为止也没有找到好的解决办法，还没有定论，这次座谈会正是要集中大家智慧和经验，针对存在问题，研究探讨解决方案。会后将根据大家讨论的情况对两个方案进行完善修改。在推进对公业务转型中，对于能看清楚的、现有条件能做的，

9、各分行要加快进度。1明确城市分行经营中心和城区支行的职能定位，提升对公业务经营层级。将大中型对公客户经营重心提升到二级分行及以上，二级分行作为对公业务牵头营销平台、风险控制平台、产品创新与推广平台，承担对公授信客户主要经营职能，集中精力做好信用风险控制和复杂、高附加值产品的提供，成为对公业务责任风险主体和利润中心。当然也要充分评估上移和集中对市场竞争力和营销能力的影响，重心上移要和二级分行的直接经营能力相适应，还要适应市场环境和客户需求。例如，对于发达地区的县级支行和不发达地区的县级支行就不同，发达地区县支行要有经营中型客户的职能，大中型客户都集中到二级分行可能导致客户服务半径过大，影响客户服

10、务效率。对公信贷经营职能整合优化方案中的四个模式，包括北京模式、上海模式、河北石家庄模式和河南事业部模式，实际上有共同的地方，都是将大中型客户经营重心向上提升，但也有差异，大家可以进行比较。比如北京模式，经营重心上移了，但经营大中型客户的综合性支行比较多。上海模式，则通过设立五个大客户部，集约化程度更高一些。但是，北京模式不改变原来核算考核体系，做起来相对简单。四个模式提供给各分行借鉴，但不能哪种模式简单就采取哪种模式，经营大中型客户的机构不能太多。郭树清董事长昨天在深入学习实践科学发展观活动动员暨试点工作总结大会上强调要进一步推进专业化营销服务机构和体系建设，各分行要按照董事长讲话精神，把公

11、司业务中较容易分离出来的业务板块分离出来，研究建立专业化经营机构，例如年金中心、造价咨询中心、小企业中心、票据中心，甚至房地产业务也可以建立专业化经营中心。总行已经起草了对公营业网点转型实施方案，提出了对公营业网点要按照金融中心、商务中心和结算中心进行差别化建设。金融中心要以新建为主，利用现有的网点不一定很合适，还可能影响零售客户服务。例如，上海五个大客户部，都可专门建设成金融中心。商务中心可以依托现有网点建设，选择既有办公空间也可处理柜面业务的网点改造。金融中心和商务中心都属于专业化的营销服务机构，各分行要抓紧建设。三、推进试点工作的相关要求 对公业务转型是一项重大的系统工程，涉及组织架构、

12、运营模式、流程优化、信息系统、激励约束机制、专业机构建设等多项改革和调整。对公业务转型成效不是一两年能体现出来，各分行在推进对公业务转型中，要以是否有利于提升市场竞争力、有利于提高客户经营服务水平、有利于风险控制为标准，要坚持统筹兼顾、稳步推进原则，妥善处理好各方面的关系。对公大中型客户经营重心上移是总行提出的明确要求，大家要抓紧推进，但在具体制定方案时，经营重心上移要适度、循序渐进。为了加强推进对公信贷经营职能整合，扩大试点范围，总行确定天津、河北、上海、安徽、福建、山东、湖南、广东、重庆、云南、大连、苏州等十二家分行为第二批试点分行。（一）高度重视，加强领导各试点分行要成立对公信贷业务经营

13、职能整合和对公营业网点转型实施领导小组，加强对整合和转型工作的领导，由一级分行主要负责人任组长，对公业务部门和主要中后台支持部门主要负责人任小组成员，安排专门力量，精心组织，周密部署，切实抓好试点工作。（二）制定方案，稳步推进各试点分行要综合考虑实际情况，根据总行相关要求，制定细化实施方案，并于2008年11月底前将实施方案上报总行。各试点分行中后台部门要在业绩考核、资源配置、业务流程优化、信息系统优化等方面给予配套支持，完善相关配套措施和配套政策。（三）统筹规划，实施推广试点分行要按照循序渐进原则，先选择部分城市二级分行进行试点，在2009年上半年前完成对公信贷业务经营职能整合试点工作，下半年在辖内推广到位。在总结经验基础上，完善实施方案，2009年下半年在全行组织推进信贷业务经营职能整合工作。最后我再简单讲一讲后三个月的重点工作。一是要管住资产质量。现在宏观经济形势出现不好的迹象，一些企业经营困难，特别是部分出口型企业和房地产企业出现风险，各分行要高度关注，加强研究分析，提前采取行动。二是规范贷款承诺业务管理。今年以来信贷承诺类业务高速发展，引起监管部门及行领导的高度重视，银监会已提出整改意见。近期下发的三个文件关于规范贷款承诺费收取的紧急通知、关于规范贷款承诺费账务核算的通知、关于严格执行贷款承诺费账务核算的紧急通知，对承诺业务