区高新技术企业培育工作实施方案

1、区高新技术企业培育工作实施方案为推动战略性新兴产业和高新技术产业发展，提升我区高新技术产业核心竞争力和自主创新能力，加快培育高新技术企业，特制定本方案。一、实施培育工作的重要意义高新技术企业是发展高新技术产业和战略性新兴产业的主体，在引领全区企业开展自主创新，促进全区产业结构调整和经济发展方式转变过程中发挥着不可替代的重要作用。目前我区高新技术企业数量较少， 与我区经济实力的总体水平极不相称，不仅与沿海发达地区相比有很大差距，而且与成都周边地区相比也有较大差距，存在大批的科技型企业亟待成长为高新技术企业。十三五”是区加快经济结构调整，推动产业快速升级，全面建设小康社会的关键时期。启动实施高新技

2、术企业培育工作，加大高新技术企业培育支持力度，对促进我区企业创新主体发展壮大，推进自主创新体系建设，加快发展具有重要意义。二、指导思想以提升企业自主创新能力为核心，以支持和引导创新要素向企业集聚为重点，以优化发展环境为保障，培育有潜力的科技型企业成长为高新技术企业，进一步发挥高新技术企业群体在产业结构调整和经济发展方式转变中的作用，为加快又好又快发展提供强有力支撑。三、发展目标完善高新技术企业培育体系，建立高新技术后备企业库，遴选一批有基础、有潜力的科 技型企业进行培育，促进全区高新技术产业快速发展。每年重点培育高新技术后备企业3-5家，力争 十三五”末通过国家高新技术企业认定数量达到10家以

3、上。四、培育企业应具备的条件（一）企业注册一年以上，具有独立法人资格；（二）企业主营产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域，且高新技术产品销售收入占比60%以上；（三）企业在近2至3年内有望通过自主研发、受让、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品 （服务）的核心技术形成1项以上自主知识产权；（四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的比例不低于20% ,其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数5%以上；（五）企业财务管理规范，有能力设立研究开发费用辅助账；近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于5%;具有较好的成长性（注册成立时间不足两

4、年的，按实际经营年限计算）。（六）企业信用良好，诚信守法经营，近两年内无违法违规行为。五、培育方法措施（一）着力调研规划。建立常态性的工作调研制度，对辖区企业开展系统的摸底调查，了解企业的发展现状和科技需求。以国家高新技术企业认定条件（自主知识产权、产品范围、研发人员占比、研发费投入、高新技术产品收入占比、企业管理及成长性）为核心内容，分类建立细化到企业的年度高企存量、 计划申报认定企业工作台帐。 同时，根据高新技术企业 培育的目标制订好年度培育计划和工作方案， 通过扎实的工作，不断提高我区高新技术企业 的有效存量。要对照企业在六大要件方面存在的问题，根据一企一策，分类指导的原则，对不同的企业

5、采取个性化的分类指导，以解决存在的问题。（二）强化项目扶持。充分发挥科技计划项目的扶持引导作用，区本级科技计划项目坚持在同等条件下，优先支持高新技术后备企业，积极推荐符合条件的高新技术后备企业申报国家、省、市科技计划项目，引领带动其深入开展自主创新活动;鼓励企业加大研发费投入和对咼新技术产品的研发和认疋，不断提咼咼新技术产品产值在工业总产值中的占比。（三）支持创新平台建设和产学研合作。鼓励和支持有条件的高新技术后备企业独立或联合高校、科研院所共建企业技术中心、工程实验室、工程技术研究中心、院士（专家）工作站等研发机构，对经认定的国家、省、市级企业技术中心、工程实验室、工程技术研究中 心、院士（

6、专家）工作站等创新平台按（府办201680号文）给予资金奖励。积极组织高新技术后备企业参与省内外大型招商引资活动，开展不同层次的产学研合作。（四）深入实施知识产权战略。推动企业知识产权管理标准化建设，建立健全企业知识产权管理体系，加强企业核心自主知识产权培育，提升企业以发明专利为主的核心自主知识产权产出，为企业申报高新技术企业夯实基础。（五）加强企业培训。大力开展对科技型企业的培训工作，为符合条件的企业申报高新技术企业提供培训服务。重点在高企相关政策的解读、研发费用辅助账设置、高新技术产品认定、自主知识产权的挖掘与保护等为企业提供个性化服务，使企业在科技创新、成果转化、团队建设等方面得到提升。

7、（六）鼓励中介服务。着力引进和培育科技服务企业和机构，支持科技中介服务机构为我区企业提供人才培训、 专利申请、科技成果转化、企业管理规划、高新技术产品认定和高 新技术企业认定等科技服务。六、保障措施（一）强化职能。科技部门要充分的发挥牵头抓总的职能作用，及时对高新技术企业和高新技术产业发展状况进行跟踪、分析，建立高新技术企业培育体系，加强高新技术后备企业管理，帮助和指导企业做好高新技术企业申报工作。要积极协调财政、税务和组织人社等部门，在资金保障、税收优惠和人才引进等方面形 成合力，为高新技术企业培育和发展工作提供保障。（二）资金扶持。充分发挥财政资金的政策导向作用，要整合科技计划项目、创新创业专项等方面资金，加强对高新技术企业后备企业的支持，形成高新技术企业培育和发展工作常态化的财