有机肥应用示范推广项目绩效考核实施方案

1、为进一步加强项目管理，充分发挥项目资金使用效益，通过开展项目 绩效目标考核，客观、真实地评价有机肥替代化肥示范推广项目实施效 果，特制定本方案。一、基本要求完善考核方案，制定具有科学性和可操作性的考核指标；规范考核程 序，遵循各县（市、区）自验、X市考评、自治区抽检的程序，统一标 准，逐级把关，阳光操作，确保有机肥应用示范推广项目考核验收顺利开 展。二、考核原则按照科学规范、公开透明、客观公正、严格公平的原则， 严格考核程序、考核内容、考核标准，并自觉接受监督，确保考核工作公 平、公正。坚持考核结果与补助经费挂钩，根据考核发现的问题，及时整 改，持续推进项目管理工作。三、考核对象各县（市、区）

2、项目实施农业主管部门。四、考核内容（一）项目管理指标。为加强项目管理，确保足额完成项目任务，规 范支出项目资金。按照项目实施前有方案、实施中有监督检查、实施结 束后有总结验收的管理要求，开展项目管理情况评价工作，考核 评价内容包括实施方案制定、资金管理与支出、档案整理、项目总结 验 收等方面。（二）项目产出指标。各县（市、区）农牧（农科）局根据项目任务确 定有机肥替代化肥示范地点，开展示范工作。1. 数量指标：总体示范面积5万亩，建设有机肥应用示范园区10 个，开展有机肥替代化肥技术试验5项，培训人员500人次以上，各县（市、区）根据任务清单确定各自指标。2. 质量指标：有机肥以农作物秸秆及畜

3、禽粪污为原料，商品有机肥 质量达到国家标准，堆腐有机肥要通过无害化质量检测，按时开展 试验示 范，高质量完成试验示范总结报告。3. 时效指标：项目实施期限为x年，9月底前完成全部试验示范 及 项目资金支付，10月底前完成项目总结及绩效自评价总结。（三）项目效益指标。包括经济效益、社会效益、生态效益。1. 经济效益：综合分析使用有机肥后农作物增产、提质情况，以及投 入产出比。2. 社会效益：使用有机肥后农产品质量安全情况、公众对高质量农 产品认知情况评价。3. 生态效益：使用有机肥后，示范区化肥施用量减少10% , 土壤有 机质含量提高5%,耕地地力有效提升。（四）满意度指标：对项目区农户开展满

4、意度调查，由农户对有 机肥 应用示范项目进行评价五、评分标准 考核评价采用百分制，根据有机肥应用示范项目相应指标确定评分标 准，其中：项目管理指标30分，绩效指标70分。详细评分标准见附表。六、考核方法按照各县（市、区）自评、x市考评，自治区抽查的方式对有机肥应 用示范项目进行考核。各县（市、区）自评：项目实施完成后，各县（市、区）及时对照项目 绩效考核评价体系进行自评，形成绩效自评价报告 提交X市农牧局，同 时提交项目实施相关资料：实施方案、项目总结 材料和自验报告。X市考评：X市农牧局在收到各县（市、区）自验报告和相关材料 后，组织有关技术、财务方面专家对各县（市、区）执行的项目情 况绩效评 价，形成评价意见，完成X市项目实施总结及绩效评价总结 报告，报自治区 农业农村厅种植业管理局。自治区抽查：农业农村厅种植业管理局在收到X市农牧局项目实施总 结及绩效评价总结报告后，组织相关专家对项目实施单位进行抽查，抽查 数量不少于30% o绩效评价步骤和方法：一是x市专家组听取各县（市、区）农业部门 和项目执行单位汇报自验结果等方面情况；二是查阅有关档案并质询；三 是进行评估认定，并进行汇总；四是形成绩效评价意见，向 自治区提交绩效评价报告。七、考核结果农业农村厅对项目绩效评价结果进行公示，并与下年度种植业项目安排挂钩，对项目执行好的单位增加下年度项目资金；对项目执行不到位，项 目资金