政治必修ⅰ人教新课标4.9社会主义市场经济导学案

1、第九课社会主义市场经济导学案【考纲考点解读】：（1）市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及弊端 市场配置资 源；市场秩序（2）社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控【课程标准】阐释市场是配置资源的基础；分析用法律和道德规范市场秩序的重要性；理解市场调节的作用及局限性；理解社会主义市场经济的基本特征；说明国家宏观调控的目标和手段，国家宏观调控的必要性。【备考指要】综观2011年全国及各省市新课程高考 试题，市场调节的优势、宏观调控的必要性及其具体运用是考查的重点；以2011年我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策为背景材料，考查我国宏观调控的原因、目标、措施、意义。【课前自主学

2、习案】详见潍坊提纲【知识梳理部分】【课中探究案】一、根据预习，自主构建本科知识结构图二、重点、难点、易混、易错点1资源配置的两种基本手段：计划和市场。手段优点缺点市场市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。计划从宏观上保证经济的协调运行，在一定程度上可以弥补市 场的不足，在收入分配上兼顾公平不能准确反映实际需求，不能合理安排生产2市场调节的弊端（1）市场调节不是万能的；仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费、社会经济不稳定、

3、收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。（2）市场调节存在三个缺陷：自发性、盲目性和滞后性。缺陷原因结果自发性商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下谋求自身的眼前利益或者不正当利益出现不利于经济和社会健康发展的现象盲目性商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势造成经济波动和资源浪费滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差导致经济波动和资源浪费，特别是在农林及大型项目的建设上影响更明显3.辨析：只要有市场竞争，就可以促进资源优化配置。（1）竞争虽然能促进资源优化配置的实现，但任何事物都具有两面性，竞争也

4、有一定的负面效应，盲目的竞争可能会造 成社会资源的浪费。竞争会导致垄断，从而不利于市场经济有效运行。（2）公共物品指在消费上具有非竞争性，非排他性的物品。4建立健全社会信用体系（1）必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。（2）意义：社会信用体系是现代市场体系的基础，要健全现代市场体系，进一步完善社会主义市场经济体制，必须建立以社会信用体系为基础的社会信用制度。建立健全社会信用体系是建设我国现代市场体系的必要条件。（3）主要任务：第

5、一，加快建设企业和个人信用服务体系。第二，尽快完善信用监督制度和失信惩戒制度。第三，加强全社会的信用意识。第四，开放信用服务市场。5.易错点（1）市场经济既是法制经济，又是信用经济市场经济是法制经济。加强法制是社会主义市场经济的内在要求，没有健全的法制就不可能形成规范的市场秩序，也就没有完善的市场经济。市场经济又是道德经济、信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。（2）个人信用制度，主要包括准确、公正的个人信用档案系统和科学、透明的个人信用评估制度。在完备的个人信用制度下，个人信用状况是人们的“第二身份证”。（3）社会主义经济、社会主义初级阶段经济、社会主义市场经济：（4）社会

6、主义经济是指公有制经济，即国有经济和集体经济。（5）社会主义初级阶段经济是指当前和以后相当长的时期我国经济所有制形式和分配方式，以公有制为主体、多种所有制经济并存，以按劳分配为主体、多种分配方式 并存。6.手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段关系/手段经济手段法律手段行政手段区别含义是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段内容/作用（1）最常用的经济政策：财政政策和货币政策（2）国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等

7、。对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续快速健康发展（1）通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系（2）通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，对经济进行调节和管理。具有直接、快速的特点联系三种手段各有所长，各具特色、相互联系、相互补充。国家宏观调控，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能市场调节和宏观调控的关系（潍坊提纲43页）【误区警示】（1）宏观调控也要遵循价值规律。（2）宏观调控应注意适时适度不是说宏观调控的力度越大越好，应注

8、意宏观调控的预见性、科学性、艺术性。（3）宏观调控是建立在市场发挥基础性作用基础上的，而不能反过来说。（4）提高经济效益主要靠市场机制的作用，而不是宏观调控。（5）宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。它与社会主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。（6）市场调节即市场手段，被称为“看不见的手”，它对资源的配置作用，实际上就是价 值规律的调节作用。计划手段也被称为“看得见的手”，经济生活中主要表现为国家的宏观调控。社会主义市场经济应该实现市场调节和宏观调控的结合，即所谓“有形的手，无形的手，手拉

9、手，往前走”。三、合作探究探究一：“315”是国际消费者权益保护日，每年的这个时候，电视、报纸、网络都要组织规模庞大的宣传。但仅仅靠“315”这天媒体的宣传，是不可能从根本上杜绝叫冒伪劣产品的。从根本上来讲，假冒伪劣商品的根除，必须有一套相应的社会调控机制，加强国家的管理。根据材料回答问题：（1）用市场经济的有关知识分析假冒伪劣现象产生的原因。（6分）（2）市场经济为什么还要加强国家的管理？ 【探究二】 (2010年福建文综，39)温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对此，某报记者就“我心中的幸福”采访了不

10、同人群，以下是他们的看法。 运用经济生活的知识，从农民工、家庭主妇和企业家对幸福的看法中任选一种，就实现他们“心中的幸福”提出你的合理建议。四 强化训练1(2011全国)今年上半年，我国一些地区出现蔬菜收购价格下跌销售不畅的现象。为减少菜农损失，各级政府采取了一些相应的措施。下列措施中，有助于解决“菜贱伤家“问题的是 （ ）加强种植技术培训，提高农业劳动生产率 建立供求信息平台，调整蔬菜种植结构减少蔬菜流通环节，提高产品附加值 实行蔬菜价格保护，加大农业补贴力度A B C D2(2011北京)2010年以来，我国物价上涨较快，稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业

11、率之间存在图9所示的关系，进行宏观调控，促使经济状况从B点向A点变化经济手段是 （ ）A提高个人所得税起征点B提高商业银行的贷款基准利率C降低金融机构的法定准备金率D对关系国计民生的基础产品实施限价3(2011重庆)2009年，我国实施较为宽松的汽车信贷政策，助推了汽车消费的增长，2010年，我国汽车产销量均突破1800万量，位居世界第一，由材料可知 （ ）A国家运用行政手段调节汽车的生产与消费B汽车消费增长是汽车生产增长的决定性因素C汽车信贷政策的变化影响汽车的销售和生产D贷款买车属于超前消费，背离了正确的消费观 4(2011福建)通货膨胀一般是用居民消费价格指数（CPI）来衡量的物价涨幅，

12、国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图，下列说法正确的是 （ ）A在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率B从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度C从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率D在E点时，适宜增发国债，增加货币供给5(2011广东)某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明 A法律法规是资源配置的基本手段 B污染是公共物品，必须由政府治理C市

13、场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D市场调节具有滞后性的弊端6(2011海南)某市实施新的水务管理办法，对居民生活用水逐步推行阶梯水价，对工业和服务业超计划用水实行累进加价，对高耗水行业实行差别水价。这种水务管理办法有利于 产业结构的调整 水资源的优化配置 （ ） 企业生产效率的提高 居民生活水平的提高 A B C D7(2011安徽)2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实质积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于 （ ）增加投资需求，拉动经济增长 控制信贷规模，缓解通胀压力调整经济结果，优 化资源配置 刺激消费需求，调节市场物价A B C

14、D 8.（2011福建）国务院颁布的知识产权战略纲要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是（ ）A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序B.建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航D.加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用9（2011江西）随着经济的发展，我国对能源的需求量越来越大。解决能源问题，必须注重采用市场化的调节方式，发挥价格杠杆的作用，促进有限能源的合理分配和有效使用。这是因为（ ）A市场

15、在资源配置中起基础性作用 B市场调节的方式有经济手段、法律手段C价格对需求有决定作用 D需求决定价格，需求影响供给10（2010甘肃）如今，类似美容卡、音像卡、健身卡、洗浴卡等形式的消费卡随处可见，但有些商家在出售了大量消费卡后，要么关门大吉，要么改头换面，使消费者手中几百甚至上千元钱的卡成为废纸一张。这表明要规范市场经济秩序，就必须（ ）A禁止各种形式的垄断经营 B加快建立信用监督和失信惩戒制度C加快建立市场准入规则 D逐步放开 市场，培育市场主体11（2010北京）我国的市场经济，是有中国特色的社会主义市场经济。它的中国特色主要表现在（ ）坚持公有制为主体地位是其基本标志 坚持共同富裕是其

16、根本目标市场在资源配置中起基础性作用 有国家宏观调控A B C D12（2010安徽）圣经中“马太福音，第25章有这么几句话：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他们所有的也要夺过来。”1973年，美国科学史研究者莫顿用这句话来概括社会分化的现象，并命名为“马太效应”。从市场经济角度看，要使“马太效应”对和谐社会的负面效应降到最低限度，需要（ ）A发挥市场在资源配置中的基础性作用 B国家加强宏观调控C充分发挥企业的主体作用 D努力提高经营者以及消费者的职业道德13.(2011重庆) 我国水资源短缺，合理用水，提高用水效率意义重大，阅读材料回答问题。我国工业用水量从1980年起的508亿立方

17、米增长到2010年的1397亿立方米，其中60%以上的工业用水集中在大理发电钢铁石化纺织和制造等行业。2010年，我国万元工业增加值用水量为116立方米，约为发达国家的3-7倍，工业废水排放量约占全国废水总量的40%以上，工业用水重复利用率为52%，远低于发达国家80%的水平；工业水量占工业总产值的比重不足1.5倍，也远低于发达国家水平。我国政府承诺在“十二五”期间将工业部门用水效率提高30%。结合材料二，运用经济常识，分析政府会采取哪些经济措施来实现这一目标。【课后拓展】见潍坊提纲：随堂训练17、18题参考答案探究一：(1)原因：市场本身的局限性和不足，包括自发性和盲目性等；市场体制不完善；

18、国家宏观调控力度不够，执法不严；生产者和经营者诚信意识缺乏；消费者的维权意识不强等。(2) 市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。仅有市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致两极分化。国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足。加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的，是社会主义公有制及共同富裕的要求，国家必须加强宏观调控。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的正常发展.探究二：答案一(农民工)：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，切实加强社会