市镇区总体规划文本

1、泰州市九龙镇总体规划文本目 录第一章 总则第二章 规划目标和指导思想第三章 规划范围第四章 性质、规模第五章 总体布局第六章 道路交通和绿地景观规划第七章 各类用地规划第八章 市政公用设施规划第九章 防洪规划第十章 抗震防灾规划第十一章 消防规划第十二章 环境保护规划第十三章 近期建设规划第十四章 远景发展设想 第十五章 总体规划实施措施第十六章 附则附： 用地平衡表规划道路一览表泰州市九龙镇总体规划文本第一章 总 则第1条 泰州市九龙镇总体规划是指导九龙镇各项建设的指导性文件，在九龙镇域范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照中华人民共和国城市规划法、村镇规划标准和村庄和集镇规划建设

2、管理条例等有关规定，执行本规划。第2条 本规划经上级主管部门批准后即具法律效力，若需调整、修订本规划，须经上级主管部门批准。第3条 凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划有不一致的，均以本规划为准。第4条 因建设需要单独编制的专项规划、详细规划等，均应按本规划的要求进行。第5条 “镇域”指规划区范围；“规划区”指甲方委托编制规划范围。第6条 本规划经上级主管部门批准后，由九龙镇人民政府负责实施。第二章 规划目标和指导思想第7条 总体目标以基础设施建设为基础,以经济建设为出发点,以生态环境保护为根本,以经济结构调整为主线,推动九龙镇城乡一体化的建设,将九龙镇建设成经济繁荣社会和谐、环境优良、具有

3、特色的现代化、生态型城镇。第8条 规划指导思想1、贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针。以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制总体规划，充分发挥总体规划的调控作用。2、以“城镇现代化、乡村城市化、城乡一体化”为目标，坚持高标准、高起点的原则，为九龙镇今后的发展留有充分发展余地。3、重视区域发展对九龙镇的辐射和带动作用，在把握区域发展环境的前提下，合理确定九龙镇的社会经济发展战略，对九龙镇的长远发展起引导和控制作用。4、充分体现规划的综合性、科学性、超前性，妥善处理近、远期的关系，长远规划，分期建设，逐步实施。5、实施可持续发展的

4、战略，切实保护耕地，保护环境，规划始终体现社会、经济和环境三大效益的统一。6、提高城镇建设、管理的科学性和依法治镇的水平。第9条 规划重点1、重点研究城镇的发展方向，适当拉开城镇骨架，并逐步对老镇区进行 改造，形成相对紧凑的、节约型的城镇布局，并为远景发展留有余地。2、逐步调整用地布局结构，完善镇区各项功能。3、合理组织水系、绿地系统，体现九龙镇的水系特色。4、完善对外交通体系和道路路网。5、注重规划时序的研究，制定近期发展规划，使规划更具操作性。第10条 规划依据1、 中华人民共和国城市规划法2、 建设部村镇规划标准3、 建设部村庄和集镇规划建设管理条例4、 泰州市城市总体规划（2005-2

5、020年）5、 泰州市九龙镇总体规划规划文件（1996-2010年）6、 相关法律、规章、条例和技术规定第11条 规划期限近期：2006-2010年远期：2011-2020年远景：展望至本世纪中叶第12条 规划区范围九龙镇行政辖区范围面积为30.90平方公里，其中建制镇建设用地月75公顷，而规划区西至界河，东至引江河，南至老通扬运河，北至新通扬运河，面积约24.5平方公里。九龙镇现有行政村9个，而规划区范围包括九龙、振东、张坝、雨声、府前、五厦、姚家、界沟8个行政村的部分村组和1个居委会。引东村位于规划区外。 第三章 镇域体系规划第一节 社会经济发展战略第13条 发展战略1、可持续发展战略。实

6、现人口、经济、社会、资源与环境的协调发展、持续发展。2、相对集中战略。居民点和生产力布局相对集中，强化镇区中心职能、完善镇区各项设施，加强基层村建设和改造，促进镇域社会、经济协调发展。3、产业结构调整战略。提高一产质量、稳定增加产量；继续发展二产、调整工业结构、培育支柱产业；大力促进三产、完善市场体系，实现多元化发展。4、外向带动战略。不断改善投资环境和现行运行机制，发挥和保持外向型经济的优势，提高参加国内外市场的竞争能力和循环份额，以此带动全镇经济的发展。5、基础设施优先战略。依托市区，尽快改变小城镇基础设施滞后的局面，满足经济发展和现代化建设的需要。6、科教兴镇战略。坚持科技是第一生产力，

7、坚持教育为本，大力吸引科技人才和成果，提高全镇人民科技文化素质。第14条 社会经济发展目标九龙镇未来社会经济发展的总目标是：经济发达、社会繁荣、科教兴旺、设施配套、生活富裕、环境优美的现代化小城镇。第15条 战略发展重点把发展个体私营经济作为一个新的经济增长点来抓，努力活跃地方经济，增强城镇发展的经济动力。普遍提高基础设施水平，重点强化通达工程和镇区路网的改造建设。优化教育结构，改善办学条件，提高全民素质。第16条 战略布局与战略阶段九龙镇域发展采用“集中发展镇区，以镇区带动镇域普遍振兴”的空间战略布局。近期：将镇区作为全镇的发展极，进一步提高其聚集度，使其镇域中心的地位进一步加强；村庄按照建

8、设社会主义新农村的要求，重点进行农村环境综合整治和开展康居示范村的建设。远期：中心镇区的辐射带动力明显增强，镇区带动镇域共同发展，镇区、村庄承担不同层次的职能，乡村基础设施条件有显著的改观。第17条 城市化水平预测综合考虑九龙镇的现状实绩与未来趋势，九龙镇的城市化水平规划达到77%。第二节 镇域体系布局规划第18条 镇域镇村体系规划原则1、以镇区建设为龙头，全面提高镇区公共设施和基础设施的发展水平，其发展规模综合考虑镇域和市区的需求。2、调整行政村的界线，镇区规划建设用地范围内的行政村纳入镇区统一规划建设，城市规划区内的行政村纳入市区统一规划建设。3、发展农业的规模化经营和集约化生产，逐步合理

9、地缩并零散的自然村落，从而有效地节约耕地，合理布局镇域基础设施，使乡村的发展更加有序。4、体现可持续发展的要求，实施基本农田保护规划，集中布置镇域内的各项生产、生活用地。第19条 镇域人口规模现状：2.49万人远期：2.6万人（不含台商工业园就业人口）第20条 镇村体系布局规划镇村体系由中心城镇基层村（行政村）二个层次构成，以城镇为中心，基层村为网络的镇村体系。1、城镇：九龙镇镇区是全镇的政治、经济、文化、交通和信息中心，是与同级中心进行交流合作并接受上级中心辐射的直接触点，它积极引导分散的人口和产业向本区域集中，成为镇域社会、经济的增长核心。2、基层村：基层村是镇村体系中最基本的构成要素，由

10、若干居民点组成，其主要职能是居住和农业生产。宜强化基层村的居住设施和环境建设，发扬自然、传统的空间布局形态特色。近期重点做好康居示范村的规划和建设，并对影响规划的自然村建房进行控制，为今后的迁并创造条件，同时搞好农田保护区的规划和管理，严格控制非农占用耕地。根据城市总体规划和镇域现状规模，综合考虑九龙镇的未来发展需要，规划镇域范围内设有7个行政村、15个居民点，总人口0.60万人，村庄建设用地54公顷。第21条 镇域工业发展镇域工业的发展应逐步集中到镇区和镇域集中生产建筑用地内，基层村的工业应予关停或搬迁集中，以切实保护镇域环境，发挥工业经济的规模效益。规划九龙镇镇区生产建筑用地位于镇区北侧台

11、商工业园内，该用地将逐渐向北扩建，规划面积约11.0平方公里。第22条 镇域农业发展镇域农业仍以种植业为主体，加快发展多种经营，大力发展高效农业和生态农业，拓展农业的发展领域，加强特种农产品的生产优势，进一步提高农产品的商品率。同时结合农村建设用地的合理归并，对老宅基、废弃地进行复垦，使农田更加规整，以利于农业的规模经营和农村基础设施的发展，确保基本保护农田的数量和质量。第23条 镇域基本农田保护规划规划严格执行国家保护耕地的政策，镇域镇村体系规划与基本保护农田的规划协调一致。全镇基本农田要做到定面积、定位置、定质量、定规划。第三节 镇域基础设施规划第24条 镇域交通规划1、镇域内道路分三级一

12、级道路328国道，红线控制宽度60M；二级道路主要联系镇区和周边乡村，红线控制宽度30-45M；三级道路内部支路，红线控制宽度12-24M。2、航道镇域主要对外交通河道为老通扬运河、新通扬运河( 六级)、引江河（三级）。3、铁路在引江河西侧150-200米处设立高港铁路支线。第25条 镇域给水规划1、水源XXXXXXXX： 2、用水量计算：镇域人均综合生活用水量指标为150升·人/日。镇域生产等其他用水量按生活用水量的30%计。镇区人均综合生活用水量指标为300升·人/日。镇区生产用水量指标为150m3/ha。镇域自来水总用水量为 XXXXXXXX 万立方米/日。3、供水规

13、划：九龙镇近期由镇区水厂供给，远期用水由泰州市三水厂供给，经市区328国道将清水引入九龙镇给水加压站，经加压后供应全镇区及周边村庄。需水量镇区为XXXXX万立方米/日，镇域其它乡村为XXXX万立方米/日，共XXXXX万立方米/日。4、管网规划：从镇区自来水管网引出给水管，沿通往各个行政村的道路铺设至各行政村。第26条 镇域排水规划1、污水量计算：污水量（乡村除外）生活污水由用水量的85%计，生产污水由用水量的75%计。镇域污水量为XXXXXXXX万立方米/日，其中镇区XXXXXXX万立方米/日，其余乡村XXXXXXXXX万立方米/日。2、镇域污水处理规划：九龙镇区污水由镇区统一收集后送至园区污

14、水处理厂统一处理，达标后排放。各基层村污水可设置集中式化粪池进行处理，然后用作农肥或排放。第27条 供电规划1、负荷预测：至规划期末预测全镇总用电负荷将达XXXXXXXXXX万KW。2、电源规划：全镇以现状的35KV变电所为电源。远期规划110KV九龙变电所为主供电源 。3、镇域配电网规划：全镇规划以110KV九龙变电所为电源，以10KV线路为主要配电网络，10KV主干线路沿镇域内主要道路敷设至各行政村。4、线路规划：电力线路应按道路走向及规划的电力线路走廊统一布置架设。电力线路原则上以路东路南为主要通道，与电信线路分置道路两侧。第28条 电信规划1、电信容量预测：规划至2020年全镇固定电话

15、主线电话普及率达60线/百人，规划全镇交换机总容量达XXXXXXXX万门以上。2、规划目标：至规划期末，全镇将建立完善的通信网络，发展各种多媒体及宽带新型业务，加快信息化小区的建设，在镇域内至各行政村均采用光纤接入，镇域电信主干线路均沿主要道路敷设，电信线路以路西路北为主要通道。第29条 有线电视工程规划1、用户预测：至规划期末，九龙全镇人口将达10.0万人，预测有线电视用户达XXXXXX万户以上，有线电视入户率达100%。2、规划目标：至各农村居民点均采用光纤接入，光缆干线覆盖全镇，光纤延伸到路边楼宇和各住宅小区，最终实现双向光缆敷设到户，满足双向、宽带、数字化传输的需要。3、管网规划：镇区

16、有线电视线路将根据城镇建设的要求逐步采用地下管道敷设方式，有线电视管道原则上与电信管道同侧敷设。至各农村居民点的有线电视主干线路均沿主要道路敷设。第30条 防灾规划1、重大工程和生命线工程抗震按7度标准设防。2、镇域河道近期按20年一遇防洪设防，远期按50年一遇防洪设防。第31条 环境保护规划1、规划大气达到国家级标准，水质达到级标准以上。2、生产建筑用地以一、二类工业为主，严禁布置三类生产建筑用地。第四章 镇区总体规划第一节 总体规划目标第32条 总体目标以构造现代化的城镇为目标，遵循“建设社会主义新农村”的战略思想，推进“城镇现代化、乡村城市化、城乡一体化”的步伐，将九龙镇发展成为经济繁荣

17、、设施先进、环境宜人的现代化新型小城镇。第二节 镇区性质、规模第33条 镇区性质根据九龙镇所处的位置和现状特点，以及对其未来发展趋势的分析，将九龙镇区的性质拟定为：泰州市西侧区域性的中心城镇，重要的交通节点，以凸现工业、商业为主的卫星镇。第34条 人口规模现状（2005年）：2.5万人；近期（2010年）：5.0万人；远期（2020年）：10.0万人。第35条 用地规模现状：1.0平方公里；近期：5.4平方公里；远期：18.96平方公里。第36条 人均建设用地现状：115.4平方米；近期：93.3平方米；远期：94.0平方米。第三节 镇区总体布局第37条 镇区发展目标按照泰州市城市总体规划要求

18、，把九龙镇建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优良、设施完备、具有特色主城区的一部分生态型城镇。充分考虑镇区现状，依托九龙镇，利用现有条件，合理规划路网。全面提高镇区公共设施和基础设施的发展水平，注重社会效益，环境效益和经济效益的协调发展。第38条 镇区建设目标1、大力发展二、三产业，为城镇建设积累资金。2、建设高水平、高质量、高效率、协调配套的基础设施，供电、电信、 道路、供水、绿化、环卫等设施确保达到国家的定额指标。3、建设交通便捷、设施配套、环境优美、的新型居住小区，改变居住模式，改善居住环境，提高人民群众的生活水平。建设现代化的适应人口规模和市场需求的公共服务设施。4、建设沿河绿带，大幅度

19、增加公共绿地，提高镇区的绿化覆盖率，提升环境质量。5、调整工业布局，严格控制污染，大力改善生态，确保优良环境。第39条 规划布局原则1、以实现城市可持续发展为目标，严格控制各类建设用地标准，通过合理布局，集约化利用土地。2、近期城镇建设以外延拓展为主，中远期应走外延拓展和内涵提高相结合的方式，实现土地使用效率最大化。3、在节约用地的前提下，确保土地有效供给，对基础设施、公用服务设施、绿地等用地必须优先保证。4、充分利用现状的地形地貌和河流水系，理顺镇区路网结构，充分体现镇区特色。5、规划布局体现阶段的完整性，土地利用体现兼容置换的可能，提高镇区中心地段的土地使用效率。6、预留城镇远景发展用地。

20、第40条 镇区发展方向主导向东、向北发展，适度向南、向西发展，适时有步骤地对老镇区进行合理改造。第41条 规划结构形态规划用地布局形态为团块状功能分区明确的单中心结构。并通过河网设置滨河绿地，形成相对舒展、开放的空间形态。规划镇区中心位于328国道以南；以办公、商业、文化娱乐设施为主，工业用地位于328国道以北，工业用地与居住用地分片集中布置，在保证互不干扰的前提下，保持两者之间便捷的联系。第42条 规划用地布局规划以328国道为界，以南为镇区生活用地，以北为生产建筑用地，生产建筑用地中马楼河以北为二类工业用地，马楼河以南为一类工业用地；在龙轩路与328国道之间形成商业中心及行政办公中心、文化

21、娱乐中心；并结合水体布置带状和条状绿地。（1）工业用地：整合调整现状工业用地，逐步搬迁污染严重和与居住区混杂的工业企业。规划一类工业用地主要布置在工业区南侧，北侧为二类工业，并预留了仓储物流用地。（2）居住用地：对现状居住用地进行整合，规划形成三个居住区，即老镇区居住组团、镇西居住组团、镇南居住组团。（3）公共设施用地：形成一个商业中心，一个行政办公中心。行政办公用地：保留现状镇政府用地，整合周围用地状况，形成办公中心。商业、金融用地：完善老镇区的商业设施，改善交通条件，完善停车设施；扩大商业规模，增加竞争力和影响力，完善商业网点；集贸市场在原来的基础之上扩大规模；并在新居住社区内依据规模配置

22、小型服务设施。医疗卫生用地：现状医院保持原址不动，扩大规模，设置医疗保健防疫和计划生育服务等功能。教育科研用地：现状的中、小学在原址保持不变，扩大用地规模，完善运动设施。成教中心保留。按规范留足幼儿园用地。（4）绿地：形成以块状绿地为主、滨河带状绿地为辅的绿地景观系统。第四节 镇区各类用地规划第43条 居住用地规划居住用地68.57公顷,占镇区建设用地的22.86%，人均27.42平方米。由龙园路、龙轩路、三号路将镇区划为三个居住组团，分别为老镇区居住组团、镇南居住组团、镇西居住组团。其中镇南居住组团以新建为主，老镇区组团以改造为主，镇西居住组团以整治为主。居住组团用地面积（公顷）老镇区居住组

23、团21.74镇北居住组团24.32镇南居住组团22.51规划在各居住组团内部设置一定的公共配套设施，方便居民生活。第44条 公共设施用地规划公共设施用地39.87公顷，占镇区建设用地的13.29%，人均15.95平方米。镇区公共建筑主要布置于镇区东部，位于328 国道、东兴路、龙轩路及文卫路两侧，中小学、幼儿园和基层商业网点等分片设置。1、 行政办公用地保留现状镇政府，整合周围用地，形成镇区行政办公中心。进一步完善镇区内原有主要办公单位，提高工作效率。2、 商业金融用地镇区商业金融用地集中布置在东兴路、328国道及九龙路、龙轩路等，规划商业中心位于东兴路与九龙路交叉处，九龙西路为商业街。另外在

24、老镇区保留原有商业形态，重点地段向街坊发展。规划保留现状农贸市场，并在居住区内结合组团布点设置。3、 文化娱乐用地保留现有新建筑，规划在龙轩路与东兴路之间，规划设置文体中心公园，集中布置图书馆、科技中心、老年活动中心、青少年活动中心等一批高层次的文化娱乐设施。并在镇南居住区内安排一处小型文化娱乐设施用地。4、 体育用地在九龙镇中学内建设标准田径场、风雨操场、游泳池各一座。结合公园、滨河绿带设施设置体育休闲设施，以满足镇区发展体育活动和居民健身的需求。在规划期内基本保留现有的文体科技设施，需分散布点的小型活动场所（如录像厅、书报亭、图书室等）可结合商业用地灵活布置。5、 医疗卫生用地原址保留九龙

25、镇医院，并适当扩大规模，高标准地完善医疗卫生设施，符合国家医疗单位标准。在镇区的工业区及居住区内设置小型的医疗诊所。6、 教育科研用地随着镇区用地规模的扩大，参照国家标准在镇区内设置教育机构。保留改造九龙镇中学、九龙镇中心小学。完善成人教育设施。第45条 工业用地规划工业用地45.76公顷，占镇区建设用地的15.25%，人均18.30平方米。镇区工业用地采用“调整和发展并重”的原则相对集中布局。规划工业用地主要分布在镇区北侧，位于328国道以北，以一二类工业为主，严禁三类工业入住。规划保留镇区内少量的现状工业用地，以无污染的一类工业为主。远期搬迁至北侧一类工业用地内。工业的发展要成片集中式布局

26、，向街坊的纵深发展，相同或相近性质的工业布置在一起，以提高基础设施的利用效率。第46条 仓储用地规划仓储用地4.58公顷，占镇区建设用地的1.53%，人均1.83平方米。仓储用地布局原则：生活资料供应性仓库贴近商业网点布局，生产资料供应性仓库接近工业区和交通干线布置。近期现有的仓储保留，远期予以搬迁，并与工业区内配套，与干道和码头有便捷的交通联系。重点建设与工业区配套的仓储物流区，仓储用地与工业用地可作兼容置换。第47条 对外交通用地规划对外交通用地0.95公顷，占镇区建设用地的0.31%，人均0.38平方米。在镇区西侧界沟大道东侧规划一处公交停靠站用地，建设集散广场和站场内停车场。第48条

27、道路交通1、主要对外公路有：328国道（九龙镇段）穿越镇区东西，并与镇区南北向主要道路相连接，严重影响镇区的交通环境，规划将328国道与兴泰路、界沟路交叉处设置小型立交，或用红绿灯控制交通，解决镇区南北向交通的安全性。在镇区西侧界沟地段规划一处公交车停靠站用地。2、镇区道路采用方格网与自由式相结合的道路格局，由主、次、支路组成。主干道：由四横（镇北路、镇南路、328国道、 大道）、五纵（界沟路、姚家路、马楼路、龙国路、兴泰路）构成，红线宽度30-45米。次干道：由五横（马楼河北路、马楼河南路、龙轩路、九路路、铺头路）、五纵（一号路、二号楼、三号路、窖厂路、振东路）组成，红线宽度20-30米。支

28、路：红线宽度12-18米。道路交叉口应满足相应的转弯半径要求。停车场：在老镇区、商业中心区、城镇出入口等处规划公共停车场，另外在政府等行政办公单位及市场等人流集中的公共设施用地内应留出停车场，居住生活区内按国标配置足量的停车位。第49条 绿地系统规划绿化用地75.56公顷，占镇区建设用地的25.19%，人均30.22平方米，其中公共绿地21.3公顷，人均8.52平方米。（一）、公共绿地（1）充分利用九龙镇张马河两侧的公共空间，在镇区北侧工业园区内保持风格延续至马楼河东西景观带，并利用“十”型水系这个特点，规划形成10-20米的滨河绿带，将南北公园沟通，构成九龙镇特有的开放空间。（2）集中绿地：

29、在行政中心及规划的商业中心，文化中心及328国道改道线两侧，形成与滨河绿带紧密联系的块状绿地。（3）通过对现状的河流水系进行整治，形成主干河水系网络，体现水乡特色，结合沿河的一般性道路，建设沿河步行风光带，宽度8-12米。（4）对单位建设范围内实施一定的绿地率控制，绿地率不应低于30%。（二）、防护绿地规划在328国道两侧控制至少20米宽的防护绿带，减少国道穿越镇区的干扰，另外沿着镇区外围的河流也设置10-20米宽的防护绿带，通引江河规划控制220米防护绿带，工业区和生活区用地之间设置30-40米的防护绿带，形成完善的防护绿地网络，与公共绿地形成完美的结合。第50条 镇区景观九龙镇的景观以“两

30、路”和“滨河景观”为重点进行建设。“两路”是指外环路和328国道两条镇区主要道路。328国道集中了镇区主要公共设施，重点体现商业的繁荣和街道景观特色。注重街道的绿化美化，尤其利用政府、学校、广场等绿色开敞空间丰富街道景观。“滨河景观”是指张马河、马楼河等内部河道的滨河绿带建设。滨河绿化带串联了沿河、沿路的公园、广场和小游园，从而构成九龙镇特有的景观。第五节 镇区市政公用设施规划第51条 市政公用设施用地规划市政公用设施用地3.50公顷，占镇区建设用地的1.17%，人均1.40平方米。第52条 给水工程1、规划用水量（1）规划用水量指标人均综合生活用水指标：近期250升/人·日，远期3

31、00升/人·日。工业地均综合用水指标：120立方米/公顷·日。消防用水量按总用水量的5%计算。市政及其它用水量取总用水量的15%。用水普及率100%。（2）用水量预测用水量：2.0万立方米/日。2、给水方式九龙镇用水由泰州市三水厂供给，沿市区328国道引入九龙镇给水加压站，经加压后供应全镇区及周边村庄。3、给水管网规划镇区给水管网布置成环状，规划到干管、支管。4、管网布置沿镇区主要道路呈环状布置，环网管径DN500150，在室外给水管道上设置消火栓，消火栓之间距离不得大于120米。给水压力满足用户接管点处服务水头0.28Dpa的要求。第53条 排水工程1、排水体制 实行雨污

32、合流制2、污水量预测 污水量按给水量的60%计算，污水处理率远期按85%计。3、污水工程系统规划九龙镇的污水统一处理。规划在镇区东北角，靠近工业区东侧设置一座集中式污水处理厂，生活及工业污水经污水管网收集后，由污水提升泵站加压，经排污管输送至污水处理厂统一处理。4、污水管网 九龙镇污水主要以镇区主干道敷设污水管道，汇集中心片区、居住区及工业区的生活及生产污水至污水处理厂处理，然后排入地表水体。5、污水管网根据河流位置、地形、道路等划分汇水区域，布置雨水管道，分片收集，排入附近河流。当道路红线宽度在30米以上以及三块板道路时，雨水管道宜两侧布置，其余都布置在道路中间。第54条 供电工程1、 电源

33、10KV电力线由35KV的九龙镇变电所接出，35KV九龙线由110KV十里变电所引入。2、 配网规划镇区以35KV九龙镇变电所作为供电电源，以10KV线路为主要配电网络，少量较大工业用户可考虑采用35KV专线供电。3、 线路规划镇区10KV配电网逐步实现电缆埋地敷设。第55条 电信工程1、电信容量预测话机普及率：固定电话主线普及率60线/百人，规划镇区电信局交换机容量达 万门以上。2、局所规划以现状电信局作为镇区电信交换中心。镇区建立完善的通信网络，发展各种多媒体及宽带新型业务，满足用户对通信的各种需求。3、线路规划镇区通信线路逐步实现电缆埋地敷设，以路西路北作为主要通道，与电力线路分置道路两

34、侧。第56条 有线电视工程1、用户预测至规划期末预测镇区有线电视用户达0.6万户以上，有线电视入户率98%2、规划目标随着镇区经济的发展，信息需求量的增加和网络功能的开发，镇区有线电视系统逐步增加光缆比重，光纤延伸到路边楼宇和各住宅小区，最终实现双向光缆敷设到户，满足双向、宽带、数字化传输的需要。3、管网规划镇区有线电视线路将根据城镇建设的需求，逐步采用地下管道敷设方式，有线电视管道原则上与电信管道同侧敷设。第57条 燃气工程1、气源近期仍由现状液化气储罐站供气、远期由西气东输工程供气，。2、管网规划为保证供气安全，采用环状加支状的布置方式，中压管由主干路敷设。第58条 供热规划第59条 环卫

35、设施1、生活垃圾实行袋装化，近期普及率为70%，远期达到100%。2、居住区每150米半径设密封式垃圾收集站,镇区主要干道沿路每隔100米设垃圾收集箱,由专人负责清理。3、镇区共设一座垃圾中转站，位于328国道以北，马楼路以西地段。4、居住区内的粪便经化粪池预处理后排入污水管道，送至污水处理厂处理。5、镇区道路清扫实行全日制保洁；在垃圾中转站、环卫所等处设环卫工人休息室。6、在镇区设环卫所，配备洒水车等环卫设施。同时作为环卫管理机构和环卫车辆、设备停放处。7、镇区垃圾集中收集，最终送至由市域统一安排规划的垃圾处理厂处理。第六节 防洪规划第60条 防洪规划1、规划防洪标准根据九龙镇的地位，规划九

36、龙镇按50年一遇防洪标准设防。2、工程措施综合运用挡、排、疏等手段，建立和完善镇区防洪工程体系。疏浚镇区主要河流，局部河段需拓宽，增加过水面，扩大泄洪能力，并在串场河和通榆运河两侧设防洪堤。在镇区的建设过程中做好竖向规划，低洼地区需垫高地面。开发建设用地时注意保留一定比例的水面，水面面积要维持在10%以上。第七节 抗震防灾规划第61条 抗震防灾规划镇区基本设防烈度为7度，生命线工程和重点设计按8度设防。避震场所利用公园、绿地、广场、中学、小学、体育场等用地。疏散救援通道为城镇一、二级道路，必须保证畅通，震前震后一律不得建抗震棚，平时不得安排临时建设。对所有可能与次生灾害有直接相关的建（构）筑物

37、，不符合要求的加固，新建的提高一度设防。第八节 消防规划第62条 现状九龙镇现状没有消防站，镇区厂矿企业亦无消防队。部分道路系统也不符合消防规范要求，不利于消防灭火。第63条 规划1、规划在镇区新建二级普通消防站1个，按规范要求配备消防设施，镇区主要道路每隔120-150米设消防栓一个。镇区各河道、水池均须留出一条以上的吸水道。2、镇区改造时，必须按规范留出消防通道。第九节 环境保护规划第64条 环境保护规划目标加强环保治理，保护生态环境，使镇区的环境质量优良，保证社会经济的发展和人民生活水平的提高。第65条 镇区环境质量目标地面水达到国家地面水类标准；饮用水源水质达标率大于95%；大气环境质

38、量达到国家环境质量二级标准；声学环境质量达到国家城市区域环境标准，生活区噪声55db，交通噪音70db；固体废弃物综合利用率100%，生活垃圾无害化处理率100%。第五章 近期建设规划第66条 规划指导思想1、建设内部成环、外部相通的对内对外交通主骨架，初步形成较为完善的道路网络。2、妥善处理近期、远期和远景的发展关系，从长远利益出发，长远规划，分期建设，杜绝短期行为。3、树立规划的长期观念，对镇区发展至关重要的公共设施、基础设施和绿化用地在近期进行全面考虑、控制，做到在保持现实合理性的基础上滚动发展。4、适当调整镇区用地结构和比例，着重建设镇区中心，生产与生活配套发展，相对平衡，紧凑布局，有

39、序发展。5、加强基础设施建设，增加绿化用地提高环境质量，改善投资环境。6、以新区开发带动旧区改造，使城镇面貌大为改观。第67条 规划期限：2006-2010年第68条 人口规模：2.0万人。用地规模：规划建设用地2.4平方公里，人均120.0平方米。第70条 居住用地布局近期规划居住用地44.31公顷，占镇区建设用地的23.58%，人均29.54平方米。居住用地的发展主要集中在镇区的南侧、西侧。近期对旧居住区的改造以打通道路形成网络为重点，从而不断改善镇区居民的整体居住水平。第71条 公共设施用地布局规划公共设施用地38.20公顷，占镇区建设用地的20.34%，人均25.47平方米。近期内着力

40、构建新的镇区公建中心，在328 国道以南、九龙路两侧。现状镇政府充分利用，其它一些主要办公单位保留现状或改造。完善现状中、小学，逐步改造运动设施及景观环境。九龙镇医院近期以完善设施、提高服务水平为重点。第72条 工业用地近期内，迁出镇区内零散的、效益不好的工业企业，进行土地性质置换，镇区的工业用地主要沿328 国道北侧布置，保留现有规模较大，效益较好的无污染工业用地。工业的发展要成片集中布局,相同或相近性质的工业布置在一起,以提高基础设施的利用效率。第73条 对外交通用地布局新建九龙公交停靠站，位于328国道以南，界沟路以东地块，取消328国道沿路停车拉客行为，加强秩序管理，创造良好形象。第7

41、4条 道路广场用地布局近期建设用地内的道路，如九龙西路、龙轩西路等。规划道路红线应进行有效地控制，建筑红线应后退，以留有道路扩建的余地。近期内使镇区的道路状况有明显的改善。第75条 市政公用设施用地布局规划市政公用设施用地3.5公顷，占镇区建设用地的1.87%，人均2.33平方米。1、给水工程保留改造九龙镇自来水厂，重点改造和完善供水管网。2、排水工程初步建设九龙镇污水处理厂，完善排水系统。3、供电工程以现状35KV九龙镇变电所作为镇区的主供电源，以10KV架空线路为配电网络，远期使用刘庄110KV变电所。4、邮电设施以镇邮电局作为全镇的邮政、通信中心，增扩程控交换机容量。5、消防设施在328

42、国道以东，大白路以北，新建消防站。6、环卫设施按照国家标准设立镇区的垃圾中转站、小型的垃圾转运站和公厕。第76条 绿化用地布局规划绿化用地46.4公顷，占镇区建设用地的24.68%，人均30.93平方米。完成镇区公园周边环境建设及镇政府广场的建设。逐步完善滨河绿带，使九龙镇初步形成历史文化与现代文化相交融的花园式城镇格局。植物选择应尽可能采用乡土树种，以节省成本、易于生长、尽快形成面貌。植物配置应注意乔、灌、草结合，常绿与落叶树种树种搭配，四季花卉兼备。疏理镇区河道，开辟沿河绿化带，使镇区绿化系统初现雏形。生产与生活用地之间尽可能设置防护绿带，加以适当的隔离。第六章 镇区远景发展设想第77条

43、规划期限展望至本世纪中叶。第78条 规划目标1、镇现代化的高标准、高起点规划九龙镇的长远发展，将九龙镇建设成为泰州市西南部经济发达、设施先进的历史文化深厚的现代化城镇。2、跨世纪的目标规范化、超前性地规划、实施镇区公共设施和基础设施，使九龙镇的城镇支撑条件有进一步地改善。3、重视科技、教育发展，大幅度提高居民的整体素质。4、各项社会事业良性循环的投稿和运行机制，提高城镇社会经济发展的承载能力。5、可持续发展的思路，形成具有优美环境的生态体系，将九龙镇建设成为具有水乡特色的现代化镇区。第79条 远景规划结构考虑到镇区发展的延续性，保证镇区远景用地合理结构的延伸，用地继续向南发展，向东依赖东环路发展生活居住地。老镇区注重内涵发展，新区注重形象发展。第七章 总体规划实施措施第80条 在总体规划的指导下，及时编制各项详细规划和专业规划，对总体规划进行深化。第81条 大力做好规划的宣传工作，广泛宣传、统一认识，严格按照规划实施，真正做到规划好、建设好、管理好。第82条 建立稳定的城镇建设资金的投稿机制，多渠道、多形式地开辟资金来 源，加速改变镇区的面貌。第83条 运用商品经济的杠杆，优化土地利用结构，全面推行建设用地的有偿 使用，加速城镇中心土地的产业置换，